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交通信访排查工作汇报
一、基本情况
今年以来，我局共受理各类信访案件397件，其中接收网上咨询及投诉287件，市交通运输局来信68件，区委、区政府督办转来群众来访件6件，区信访局转来信访件25件，电话投诉11件，目前已结案397件，按时结案率达100％，回复率达到100%。>二、主要做法及成效
（一）加强组织领导，落实工作责任。交通运输工作，面宽量大，涉及城乡广大人民群众切身利益。为确保信访信息的畅通，做好交通运输行业信访工作，我局领导十分重视，将信访工作作为保稳定、促发展的头等大事来抓：一是深化认识，加强领导。为切实加强信访工作的组织领导，成立了以局长任组长，局分管领导为副组长，各部门负责人为成员的信访工作领导小组，健全了信访机构，配齐配强了信访工作人员，落实了专人具体抓，实行了目标管理考核，使信访工作真正做到了领导重视、机构健全、措施有力、责任落实。二是健全机制，落实责任。坚持以建立畅通、有序、务实、高效的信访工作格局为目标，健全了信访工作长效机制，全面推进了交通信访工作规范化建设。一方面是严格执行了一把手负总责，其他领导一岗双责制度，
使信访工作真正形成了主要领导亲自抓，分管领导全力抓，其他领导配合抓，信访人员具体抓，全局上下一齐抓的工作格局。另一方面是坚持了谁主管、谁负责的原则，将信访工作责任及任务逐级分解落实到了单位和个人，使信访工作做到了责任到人、任务到人，层层有人抓、事事有人管、件件有着落。三是完善制度，夯实基础。坚持加强信访基础建设，不断提高信访工作能力和水平作为首要任务来抓。按照《信访条例》的要求，完善了信访工作领导包案、信访办理、案件查办、结案情况通报、信息报送等程序，并将信访稳定工作纳入年终工作考核内容，使信访工作真正成为了交通运输行业的硬任务、硬指标，推动了信访稳定工作的不断创新发展，也使我局信访工作制度更趋完善、基础更加扎实、任务更加明确、措施更加有力，全面推进了我局信访工作制度化、规范化建设，确保了信访工作的有序开展和各项任务的完成。>（二）突出工作重点，做好防控工作。一是加强宣传
教育，强化源头预防。我局加大了《信访条例》的宣传贯彻力度，认真引导群众依法有序信访，有效防止和减少了盲目信访、重复信访和非正常越级信访。强化了源头预防工作，花真功夫，下大力气，努力把工作做深做细，采取切实有效措施解决信访的实际困难，真正把矛盾和问题化解在萌芽状态，确保了处理的信访问题达到了领导满意、群众满意、自己满意和减少重访和息诉、息访的目的。二是集中排查调处，分类化解矛盾。以畅通信访渠道，化解矛盾纠纷，促进社会和-谐稳定为目标，立足把矛盾纠纷化解在本单位本部门，把信访群
众吸附在基层，形成了对信访突出问题和矛盾纠纷进行排查、接访、调处的工作合力。如今年我局积极优化城区公交网络，完成新国线集团（惠州）华南运输有限公司惠阳分公司的大亚湾霞涌至惠阳汽车客运总站班线调整为公交线路；新增2条公交线路，加强公交运力的投入，同时，积极做好惠州南站公交对接工作。保障了道路运输市场的稳定有序，有效地消除了困扰多年的供需矛盾和社会不安定因素。三是采取有效措施，做好稳控工作。我局高度重视做好敏感时期稳控工作，采取切实有力措施做好重要会议、重大活动和重大节假日期间的信访稳定工作。切实加强了领导，强化了工作措施，落实了工作责任，精心安排，周密部署，狠抓了落实。并主动积极地配合有关部门切实抓好矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理了信访突出问题，尽力化解了各类矛盾纠纷，确保了敏感时期的社会和行业稳定。
（三）搞好信访工作，办好实事惠民。一是做好初信初访，积极化解矛盾。坚持以高度的政治责任感和使命感，处理好群众来信，接待好群众来访。认真执行信访工作首问责任制，切实做到文明接访、热情服务。对群众来信来访中反映的正当要求，及时给予公正合理的解决，一时解决不了的，做好耐心细致的解释工作，使来信来访者带着希望而来，高兴满意而去。对上级交办的信访件，按照规定及时上报了查复结果和息诉息访工作，有效地化解了各类矛盾纠纷，维护了社会稳定。二是加大办信力度，提高工作质量。坚持对信访问题实行谁主管、谁负责的原则。认真做好信访问题的查复工作，真正把信访工
作的出发点和落脚点放在了实实在在解决群众实际问题上，体现在实际效果上。目前，来信来访、党政领导信箱、局长信箱等信（访）件有397件，做到了件件有着落，事事有回音，赢得了人民群众对交通运输工作的更多理解和支持。三是狠抓落实措施，力求群众满意。今年，我局共接待群众上访2批次，共8人，答复来信99件，网上投诉、咨询287份，及时答复XX区人大代表议案、政协提案5份。从来信来访、党政领导信箱、局长信箱等情况看，群众所反映的内容大部分涉及城区环城路建设及x225线改造造成居民房屋受损；运输市场中非法营运现象普遍；出租小汽车乱涨价、乱收费；公交车服务态度差等问题。我们一方面就反映的问题深入调研、积极整治，认真及时予以回复，同时通过对群众反映的问题进行整改；二在实际工作中以群众的需求为出发点，积极采取各项措施，完善交通基础设施，方便广大人民群众出行，使人民群众满意度得到进一步提高，杜绝群众无理上访和重复信访的现象。
信访工作情况汇报材料
今年来，信访局按照市信访工作的总体要求，在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下，重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，实行督查责任制，完善长效机制而开展工作，为构建和-谐稳定的社会环境，实现我区经济跨越式发展提供了重要保障。
一、基本情况
截止到4月30日，我区共接待来访群众147批1602人次，其中进京2批2人次，到市31批577人次，到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件，省信访局交办件1件，市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强，信访渠道进一步拓宽，依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范，与去年同期相比，信访秩序明显好转。
二、反映的主要问题
目前，群众来访呈现“一增两减”的特点，即个访数量增多，集访、来信减少。情况表明，大量的不稳定因素被化解于萌芽，制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道，加强基层基础工作的必然结果。
近4个月多月来，群众信访反映的主要问题有：（1）三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。（2）涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力等问题。（3）干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。（4）城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。（5）其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。
三、工作开展情况
（一）加强领导，为信访工作创新发展提供坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办；分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题；其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。
（二）认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和-谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共集中组织排查4次，重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷79起，特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。
（三）健全信访工作制度，提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度，目前，主要领导阅批件有14件，领导接访7次，群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度，我们已经对信访案件督办5次、下访19次，回访4次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确责任领导、责任部门和责任人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结；坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导包案督
办，各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公；认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作，全区各级各部门共开展联合接访11次，集中整治2次，专项督查1次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中，我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，限期解决。对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表。尤其对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，积极督促责任单位解决问题。
（四）落实信访工作责任，解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验表明，责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和-谐”的要求，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包责任制（包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难），有18件领导包案件正在积极办理中。今年，我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作，巩固信访工作成果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，
信访积案化解工作进展顺利，已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案，目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题，加紧办理责任落实，争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
（五）加强长效机制建设，提高信访工作整体合力
我们正在着眼于推动大信访工作格局的形成，增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作；二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用，充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力；三是综合开发利用信访信息资源，进一步提高分析研判水平，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权；四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导，把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。
（六）加强干部队伍建设，提高信访工作能力
我们坚持把思想政治建设摆在首位，着力提高信访干部队伍的业务能力，工作水平，努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍，按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求，加强业务学习培训，使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规，掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部，充分调动广大信访干部的积极性、主动性和创造性，解决信访干部的实际问题，努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩，成就一番事业。
四、存在的问题和困难
一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位，不重视信访工作，缺乏积极性，导致信访工作敷衍应付，信访问题不能及时有效解决，导致矛盾激化，形成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视，推诿扯皮，导致群众多次来电来访，影响政府形象。
二是个别部门单位不重视初信初访，对区以上交办件落实不力，只重视进京、赴省、到市越级访，而且只注重劝返工作，不想办法采取措施从根本上解决问题，致使重复越级访发生，给我区造成了很不好的影响。
三是个别单位对群众提出的信访问题，不按照《信访条例》要求办理，不及时答复上访群众，造成群众重复上访。
四是部分上访群众违反《信访条例》规定，不到指定信访接待场所走访，有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访，干扰正常工作秩序和社会秩序。
五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题，按照“属地管理”的原则，要求区里做稳定工作，工作难度非常大，而且治标不治本，无法从根源解决问题。
七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室，班子要求健全，信访局现有构成不适应目前信访工作形势，很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。
五、下一步工作打算
2015年全市信访工作目标考核办法内容有有了较大变化，考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”，即依法规范各级党政机关处理信
访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”，即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求，结合我区的实际情况，今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面：
（一）继续宣传《信访条例》，加强培训工作，强化依法信访。主要包括两个方面，一是通过对工作人员进行思想教育和业务培训，提高工作人员的政治素质、业务水平和工作能力。加强各部门依法处理信访问题的意识，为民服务的意识，增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的能力，增强应对复杂局面的能力。二是通过对群众的宣传教育，引导群众依法有序的反映信访问题，维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。
（二）进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后，对不适应新规定的制度逐步进行调整，完善受理、办理信访事项的程序，及时调整和改进工作方式和方法，形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制，使之更好的服务于信访工作。
全县信访工作情况汇报
今年以来，信访局按照上级主管部门要求，在、县政府的正确领导下，重点围绕领导接访、积案化解、机制创新而开展工作，为构建和-谐稳定的社会环境，实现**县经济又好又快发展提供了保障。
一、基本情况
截止到2月中旬，信访局共接待来访群众 批次 人次，其中集体访 批 人次；办理国家信访局交办件 件，省信访局交办件 件，市信访局交办件 件；接听有实质性内容来电 个，与去年同期相比，信访量有所上升。群众反映的信访问题主要有以下几类：
（一）三农问题。主要集中在土地复垦、年终农民工工资兑现等。（二）居民生产生活。主要表现在供水供电、烟花炮竹扰民等问题。（三）其它问题。如退养民师、医患纠纷、交通拥堵、交通事故赔偿等。 二、20XX年工作重点
20XX年1月17日，全国信访局长电视电话会议在北京召开，国务委员兼国务院秘书长马凯出席会议并讲话。
马凯对20XX年的信访工作成绩进行了肯定，同时对20XX年的工作进行了部署安排。他强调，各级信访部门要深入贯彻落实中央关于信访工作的决策部署，坚持以人为本、执政为民，紧紧围绕深入开展领导干部接访、集中化解信访积案、大力推进体制机制创新等工作重点，进一步做好信访工作，解决好群众反映突出的问题，维护好群众的合法权益。
全国信访局长电视电话会后，省、市相继召开信访局长电视电话会。根据相关会议精神及、县政府关于信访工作的一系列决策部署，确定20XX年信访工作重点为深入开展领导干部接访活动、继续下大力气化解信访积案及大力推进信访体制机制创新。
三、当前信访工作形势分析
我县当前信访秩序良好，局面平稳可控，但对照上级要求， 工作薄弱环节依然存在，个别问题还很突出，主要表现为：
（一）信访总量依然高位运行。截止到2月15日，县信访局共协调处理各类群众信访事项XX8件（批）545人次，信访总量与去年同期相比有所上升。其中，劳动社保类信访问题占到信访总量的28%，为29批（次）150人次，主要是年关园区等企业拖欠农民工工资引起的信访问题
（二）信访积案依然存在。我县现存信访积案 件，除少数因为年代久远而无法核实事实真-相外，其余均为无理要求，但不能化解，只能稳控，而且主要靠信访局的干部在稳控。
（三）集体访问题依然突出。仅春节期间，集体访达到23批（次）402人次，来访人次占到同期来访总人次的73%以上。其中，因拖欠农民工工资而产生的集体访达到6批（次）80人次，占集体访总量的20%；因商品房质量问题2批（次）97人次，占集体访总量的24%。 四、20XX年工作安排及建议
20XX年，是"十二五"规划的开局之年，我们以科学发展观为指导，在、县政府的正确领导下，围绕全县经济发展总体思路，积
极开展信访工作，促进社会和-谐稳定。
一是继续认真做好初信初访工作。一是认识到位。我们始终把做好初信初访工作作为减少重信、重访及越级访的关键环节来认识。认真对待和及时处理初信初访反映的问题。二是人员到位。在信访局现有8人中，固定3人在一楼大厅接访；锻炼干部基本有3人在一楼接访；逢周一、周二或上访人员较多的时候，全体干部都是接访员。三是制度到位。我们依据《信访条例》，制定了接待群众来访细则，明确了接访工作办法和程序，做到制度上墙以及落实首问、首办负责制。一直坚持"巡访制"，县信访局干部每天"早上班半小时、晚下班半小时"在、政府驻地开展巡访接访活动，发现上访群众第一时间介入处理，竭办维护领导机关办公秩序。
二是加大力度化解信访积案。高度重视信访积案化解工作，从三个方面着手。一是扎扎实实开展矛盾纠纷排查，坚持一月一排查、一月一上报、一月一交办、一月一通报，坚决做到排查走在问题暴露前，对重点人、重点问题和敏感问题要进行重点排查化解。二是实实在在强化包保责任。按照"信访基层基础建设年"活动要求，对梳理排查出来的信访积案，切实做到"一个积案、一名领导、一 班子、一 方案、一包到底"。建议对排查出来的重点信访积案由县"四大家"领导包保。三是认认真真加强督办。建立运转有效的信访督查工作机制，进一步规范督查运行程序，落实办理责任。从注重办结率和书面结果向注重事项解决率和实际效果转变，及时指导、限期解决，对事情处理结果及群众满意度进行调查。建议由分管县领导带领信访干部就重
点乡镇及重点案件，进行现场研究、现场督办。
三是认真组织领导接访日活动。按照全国信访局长电视电话会议精神及省、市、县相关工作要求，20XX工作重点之一就是深入开展领导干部大接访。我县继续坚持领导接访日制度，书记、每月第一周的星期一到信访局接访大厅接待群众来访，其它县级党政班子成员每周一轮流到信访局接访大厅接待群众来访。乡局级一把手每周安排一天时间面对面接待上访群众，其他班子成员每天安排一个轮流接访。同时，通过县电视台、县政府网站等相关媒体，将领导接访日的相关内容提前发布
四是创新机制，完善信访工作大格局。群众"事要解决"关健在于创新工作机制。一是加强各部门之间的协调配合。与公安、各乡镇加强信息互通，及时反馈情况，力争早介入、早稳控、早处置，依法打击非正常上访、无理缠访及闹访。二是加强对信访件的督办。采用电话沟通、协力帮助、定期通报等方法进行督办。对于要求三个月内办结的信访件，一个月打电话督办一次，了解领导的重视程度、信访件办理进度；针对比较复杂不能及时查办的信访件，充分行使组织协调职能，主动深入基层会同有关部门一起克服困难，排除阻力，化解矛盾，使信访案件得以及时办结；定期对信访件办理情况进行通报，以表彰先进、激励后进。
五是加强信访队伍建设。去年，信访局调出了3名同志，调进来2名同志。现有8名同志中，有3名固定在一楼接访。新进来的2名同志对信访业务不熟悉，在20XX年要做好传、帮、带的作用。此外，
外单位来锻炼的4名同志，也积极全面参与信访工作，充实了信访工作力量。
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