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信访局综治工作汇报
今年以来，在区委、区政府的正确领导下,区综治委的具体指导下，我们以“平安印台”建设为主线，以提升社会治安“两率一度”为目标，以农业执法及重点项目风险评估为突破口，按照《区综治委2015年度社会管理综合治理工作考核细则》和《成员单位指令书》安排，广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，定期开展安全隐患排查，为我局重点项目建设营造一个良好的社会环境。现将我局2015年社会治安综治维稳工作总结如下：
一、加强领导，落实责任,为综治维稳工作提供组织保障 为了进一步加强社会治安综合治理工作领导，我局专门成立了以局长为组长，副局长为副组长，各局属单位负责人为成员社会治安综合治理领导小组。社会治安综合治理领导小组下设办公室，副局长兼办公室主任。同时把综治维稳工作纳入重要的议事日程和全年目标管理工作综合考评之中。使我局的综治维稳工作形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工自觉抓，层层抓落实的良好局面。
二、强化宣传，创新方式，为综治维稳工作提供载体保障 为了广泛提升社会治安“两率一度”，我局以平安建设宣传为抓手，以开展活动为载体，以固定电话用户为宣传重点，实行联点包抓，责任到人，综治维稳工作效果明显。一是积极组织参加建设“平安印台”和综治集中宣传活动。我局先后开展了综治暨平安建设责任大落实活动、“平安建设大宣传、矛盾发化解、大下访”等综治宣传月系列活动。及时下发实施方案，明确工作 1
任务，并通过悬挂平安创建横幅，制作平安建设宣传版面，发放平安文化宣传资料等形式，广泛深入宣传维稳、综治及法律知识，宣传“平安印台”创建工作，使受教育率达90%以上，切实营造好浓厚的宣传氛围。二是层层夯实社会治安综合治理目标责任。我局将综治工作纳入与各股室签订的目标责任书，细化任务，明确责任人，与经济工作同部署、同安排、同检查、同考核。三是认真开展“平安建设志愿者”活动。我们采取日常宣传和集中宣传相结合的方式，利用标语、黑板报、宣传单等形式，组织本单位干部职工深入包抓的村组，入户发放宣传单、排查化解社会矛盾，及时帮助群众解决生产生活中的困难和问题。四是多措并举，确保系统和-谐稳定 。我局以“六个确保”为社会管理综合治理的工作目标：一是确保争创社会管理综合治理优胜单位;二是确保办公区、职工宿舍区无盗窃案件及火灾等重特大安全事故发生;三是确保无本单位职工及家属练习“法-轮-功”、“全能神”等其他非法邪教组织;四是确保无本单位职工参与集体上访和群体性闹-事事件;五是确保无本单位职工违法犯罪案件发生;六是确保无本单位职工参与“黄、赌、毒”等行为。
三、突出重点，打防结合，为综治维稳工作提供措施保障
1、加强排查调处，抓好矛盾纠纷化解工作。一是改进工作作风，在热情接待群众“上访”、积极解决各种矛盾的同时，局领导班子成员实行“领导包案”制，经常性到基层“下访”，及时了解群众的想法，将矛盾化解在基层;同时要经常性的“回访”，将矛盾进行跟踪调查;要经常“约访”，进一步了解矛盾动向，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将矛盾纠纷化解在 2
当地、化解在基层、化解在萌芽状态。二是搞好不稳定因素排查工作。在全区农业系统中定期或不定期开展不稳定因素排查工作，特别是要做好重大节日、重大活动时的不稳定因素排查工作，以防极端分子进行破坏活动。三是扎实做好信访工作。牢固树立群众利益无小事的工作理念，始终把维护群众利益、帮助群众排忧解难作为一切工作的出发点和落脚点。对群众提出的要求，符合政策规定、具备条件解决的，全力予以解决，不符合政策规定、不具备条件和暂时不能解决的，实事求是地给群众做好解释工作。努力实现“小事不出门、大事不出局、矛盾不上交”的工作目标，将矛盾化解在基层，不让矛盾扩大化。继续落实和执行“领导班子信访接待日”制度，进一步畅通信访渠道，让各种矛盾能及时解决，不发生群访、越级上访和非正常进京上访等事件的发生。
2、深查严管，全面开展农资市场专项整治。今年，结合全
市联合执法检查，开展农资专项整治活动，建立了农资经营主体电子档案。在今年的农资打假专项治理活动中，共出动执法人员500余人次，出动执法车辆100余辆次，检查各类经营门店315多个次，查处各类违法案件7起，受理各类举报案件2起，调解农资纠纷2起，案件查处率和结案率100%，为农民挽回经济损失4.3万元，有效地打击了各种违法行为，净化了农资市场，为农业安全生产提供了保障。
3、重拳出击，积极开展农机大检查专项整治。今年，开展拖拉机专项治理2次，安全隐患排查整治工作共5次。检验拖拉机、联合收割机546台，新增登记81台，清理、注销各类拖拉
机312台，办理农机互助保险153份，签订农机安全目标责任书760余份。组织农机安全检查29次，检查各种农业机械2049台，纠正违章356人次，排查治理隐患312项，处理农机事故4起。
4、农业安全生产监管力度不断加大。建成了印台、金锁、广阳、红土四个农产品检测站和10个镇办农产品监管站，目前机构、设备、人员已基本到位；建立了印台区农产品质量安全追溯体系平台，落实铜川市鹏大实业有限公司、铜川市三联果业有限公司等6家农产品质量安全追溯示范点，并配备了追溯仪器设备。对全区94个农产品生产企业、农药、兽药经营门店实施了“一对一”监管，按照定“人”（监管责任人）、定“单位”(责任单位）、定“期”（关键生产时期）跟踪，各监管单位分工负责、有关单位协调配合，建立横向到边纵向到底网络化的监管格局，确保基地监管不留死角。积极做好日常农畜产品质量安全检测工作。坚持日常抽查和重点抽检结合的方法，目前共速测蔬菜样品共进行农残检测样品5000余份，合格率为99%，在农产品生产企业抽检蔬菜品样品25个送省上检测机构进行检测，经省级鉴定合格率为100%。
5、分析评估，大力开展重点项目社会稳定风险评估。农村土地承包经营权确权登记颁证工作是我局今年的承担农村改革的一项重点工作，为进一步确保工作的顺利实施，按照区委维护稳定工作领导小组《关于进一步深入推进社会稳定风险评估工作的意见》文件要求，成立了以局长为组长，副局长、工会主席为副组长，农经站全体同志为成员社会稳定风险评估领导小组，并设立办公室。同时，结合实际，客观分析，准确评估，及时制定
评估方案，并报送区综治办备案，为及时化解出现的矛盾打好基础，进一步确保确权登记颁证工作的顺利进行。
总之，在区委、区政府的领导下，在区综治委的帮助下，我局综治维稳工作工作扎实，措施得力，全系统各项工作井然有序，干部职工及家属子女无违法违纪现象，有效地保证了全局各项工作的顺利开展。同时，我们也充分认识到创建 “平安单位”这是一项长期而艰巨的工作，需要我局全体干部职工长期不懈的努力。为我区全面建设平安社会营造良好的社会治安环境。
四、存在的问题和今后工作打算
今年来，我局的综治维稳工虽然取得了一定的成绩，但离区委、区政府、区综治委的要求还有差距。主要表现在综治维稳工开展还不够平衡，综治维稳的工的方式和方法在创新上力度还不够大。对此，我们将在今后的工作中，进一步统一思想、加强领导完善制度、强化责任改进措施、提高水平把综治维稳工做得更好。
2015年1月13日
XXX局关于对政法综治信访工作的调研报告
我局综治信访工作通过全局上下的共同努力，取得了一定的成绩和一定的工作经验，2011年分别被评为全市综治维稳与信访工作先进单位。2012年，我们将认真贯彻落实全市政法综治信访工作会议精神，按照“稳中求进，又好又快”的总基调主动应对，以一流的工作创新推动政法综治信访工作迈上新台阶。
一、完善机制、突出领导。一是我们坚持把综治信访工作与物价业务工作融为一体，提上全局重要议事日程，同物价业务工作一起研究、一起部署、一起落实，纳入年度目标管理考核并实行“一票否决”。二是根据人员变动情况，分别及时调整充实局社会治安综合治理工作领导小组，局党组书记、局长XXX任组长，局党组成员、副局长XXX任副组长，各科室、直属单位负责人为领导小组成员，负责组织指导、监督检查本局社会治安综合治理工作，领导小组下设办公室，由XXX同志兼任办公室主任，XXX同志为办公室工作人员，负责机关综治日常工作。三是加大综治与价格信访工作的投入，增强队伍建设，夯实综治信访工作基础设施，综治信访工作经费、办公设备等优先保障。
二、加强综治基础工作建设，建立工作体系。一是按照
属地管理体制，支持配合社区开展综治工作，搞好本单位综合治理。自觉服从、配合和支持社区的综治工作。坚持实行“一岗双责”，各分管局领导对所分管部门综治工作负主责，各科室、直属各单位主要负责人是本部门综治工作直接责任人，对部门综治工作负全责，切实形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，真正做到任务到人、责任到岗，“人人头上有责任，个个头上有任务”。二是积极预防、化解矛盾、建立稳定和完善的综治管理格局。各科室、直属单位要充分发挥主观能动作用，对一切可能诱发的治安问题，不稳定因素要采取积极稳妥的措施、内外结合、标本兼治，从而形成群防群治的工作体系。三是始终坚持“预防为主”的原则，诱发矛盾纠纷治安问题和不稳定问题的因素众多，既有外部的、也有内部的；既有主观的、也有客观的，要防止个别问题社会化，经济问题政治化，要坚决杜绝内部因素，主观因素等人为因素而诱发治安问题和不稳定问题。切实改进工作作风和方法，坚决杜绝不作为、乱作为、方法简单，作风粗暴而导致治安问题，矛盾纠纷安全事故，不稳定事件等问题的发生，造成严重后果的，要追究其领导责任。
三、抓好价格信访工作，促进社会和-谐。一是根据人员变动情况，及时调整充实信访工作领导力量和工作班子，坚持领导接访制度,重大节假日、重要会议和重大活动等信访敏感时期，实行领导带班接访制，并亲自参与群众反映比较
突出的重大热点、难点价格信访问题的办理。二是健全完善举报电话24小时值班制度，进一步畅通投诉维权渠道，保障群众合法权益。通过对举报中心办公场所进行全面改造，与中国电信合作建立呼叫控制服务器，举报人的投诉电话及通话记录实现即时保存，做好节假日及非常时期的举报和应急小分队排班、值班工作，确保举报电话24小时有人接听。三是坚持把价格信访与改进作风相结合。把价格信访工作作为改进作风的重要载体，大力倡导马上就办、办就办好的理念，以价格信访办理促机关作风改进，以机关作风改进促价格信访办理效果，坚持把他人的事当自己的事来办，把群众的事当亲人的事来办，把小事当作大事来办，实现价格信访办理热情进一步提高、办理时间进一步提速、办理水平进一步提升的良好效果。无论是来人信访还是电话信访，无论是实体信访还是虚拟信访，无论是交办信访还是自办信访，都坚持一视同仁，热心接待、用心办理、耐心回复，进一步树立物价部门良好的社会公众形象。
四、加大宣传教育力度，增强干部，职工的法律意识。一是深入开展普法宣传，定期进行各类法规的宣传，教育活动，并在形势和内容上大胆创新，大力倡导有益身心健康之类体育活动。二是建立宣传阵地，在机关大院醒目位置及时将党的政策、法律法规和有关文件精神传递给干部、职工、家属，增强干部、职工家属的法律意识和道德观念，使每个
人都能为学法、用法、守法的合格公民。三是弘扬正义、正气、大力宣传见义勇为和社会治安做出突出项献的英雄模范人物和事迹。
五、严管严防，堵塞漏洞，杜绝隐患。一是以预防职务犯罪为重点，建立经常性，规范化的预防工作机制，严防和打击各类经济犯罪活动，杜绝因渎职、失职不作为，乱作为、而引发群体性事件的发生。二是按照“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的要求，落实人防、物防、技防措施，对机关大院电子监视系统进行改造优化，实现院内24小时电子全程监控，堵住治安管理工作的漏洞，杜绝各类治安，刑事案件的发生。
XX社区综治信访服务站工作汇报
XX社区居委会，辖区面积1.25平方公里，常住居民3537户，100700人。流动人口98户，283人。现有各类治安防范小组12个，基层群众组织10个，平安天津志愿者123人，综治骨干108人，去年9月综治信访服务工作站成立以来，我社区按照上级的指示要求，认真落实工作站的各项制度，狠抓“三张网”建设，在社区内形成了横向到底，纵向到边的工作网络。辖区内发案率逐年下降，无重新犯罪，无越级上访，无民转刑案件。无重大火灾案件。
一、健全组织、规范制度、营造和-谐氛围
我们按照上级的要求，确定了由居委会书记为站长，分管综治工作的副主任、辖区民-警为副站长，负责民政、城-管、计生等到工作的同志为成员。明确了工作站的工作职责，运行机制，健全了组织领导制度、联席会议制度、群防群治工作制度、信访稳定工作制度、社会矛盾纠纷排查、化解工作制度，通过各类制度建设，确保了各项工作正常运行。
强化措施，把综治基础工作落到实处，很抓制度落实，建立了综治各种资料、档案、台帐；去年，对社区居委会用房进行了改造，改善了办公条件，建立规范化的警务室、文化娱乐室、矛盾纠纷调解室，并配有固定的法制宣传栏等，使综治基础工作逐步向规范化、制度化上迈进。
工作中我们还注重舆-论宣传，围绕建设“平安社区”的这个主题，开展多种形式的宣传活动，调动广大居民参与平安建设的积极性与主动性，在社区范围内组织开展了“辖区平安靠大家，维稳需要你我他”签名传递活动，营造“平安社区建设，人人有责，平安社区成果，人人共享”的浓厚氛围。我们还利用多种形式在辖区内举办各类法律宣传和法制讲座。
1、开展消防安全宣传活动，汉沽消防支队的官兵们为居民展示了铝合金箱、消火栓、水带、接扣、水枪等消防装备，详细讲解了，并现场进行了灭火演习，几位参加灭火演练的社区居民大多是第一次亲自操作灭火器，但是在消防战士详细的讲解下，他们只用几秒钟就扑灭了熊熊燃烧的大火。社区消防志愿者服务队 1
还设置了消防宣传点，向居民群众发放《消防法》小手册、消防安全知识漫画、《家庭冬季防火手册》、《致广大市民一封信》等消防宣传资料500余份，现场接受群众咨询40余人次；
2、开展交通安全创建活动，举办了“创文明交通城市，做文明交通人”演唱会和交通安全知识讲座，宣传交通安全知识，提高居民交通安全守法意识。
通过一系列的宣传和讲座，使居民对平安建设的知晓率，参与率不断提高，为“平安社区”建设创造了良好的舆-论氛围，“平安社区，和-谐社区”深入民心。
二、构建网络、定期排查、强化队伍建设
结合社区实际，加强社区综治队伍建设，充分发挥了平安志愿者和综治骨干在社区基层综治工作中的重要作用，为了开展好工作，我们结合社区防控、调解、帮教等工作的特点和社区发生的一些案例，多次对综治骨干进行培训，通过培训增强了他们的四种能力：安全防范能力；矛盾纠纷调解能力；识别邪教的能力；应急处置的能力。我们还定期组织综治人员分析研究社区治安形势，尤其是对重点人群实行重点监控、重点教育，把他们始终控制在视线之内，及时采取有效的防范措施。遏制重新犯罪，越级上访等问题的发生。
寨上街东风里社区有一支常年在社区义务巡逻的志愿者队伍，共二十一人分三个班次巡逻。每天坚持在小区内进行轮流义务治安巡逻。他们认真履行监督职责，对维护社区的稳定起到了重要作用。为创建文明城市，保证社区治安稳定，防止偷盗和一些不文明的现象等情况的发生。志愿者佩带小红帽和袖标，负责义务在小区巡逻、在巡逻过程中收集群众反映的社情民-意，及时反映给社区居委会，使居委会及时解决群众的热点难点问题。社区建立“三册”即：巡逻人员花名册、巡逻记录册、日巡视记录册，做到巡逻有记载，有问题及时记录和上报。去年年底，志愿者田XX等人发现了1名可疑男子在小区楼群里进进出出，于是上前询问，男子神色慌张，回答的吞吞吐吐，原来这是一个偷自行车的惯犯，志愿者们协助公安局将他抓获。今年的大年初一，谢XX等志愿者发现在8号楼旁有一位老太太倒在地上，正在呼救。他们及时的将老人安全的送回家中，老人的亲属十分感谢志愿者们。志愿者用一次又一次的实际行动维护了社区的平安稳定，XX 2
社区志愿者被电视台做了专题片“守护家园的志愿者”。
三、加强管理，细化目标，提高服务水平
我们以建立综治信访服务站为契机，积极探索社区服务管理新模式，加强对流动人口的服务和管理，坚持以人为本，按照“市民化待遇、亲情化服务、人性化管理”的工作要求在服务中实施管理，在管理中体现服务，通过双向互动，提高服务管理质量和水平，
一是加强流动人口信息系统建设，强化出租房屋管理，完善工作机制，特别是在重大节日期间，我社区逐户走访外来务工人员，并与他们签订了安全责任书，帮助他们解决生活中的困难。到目前为止，在外来人员中没有发生一起刑事案件，确保了辖区的安全与稳定。
二是加强预防辖区内闲散青少年违法犯罪工作，充分发挥学校、家庭和社区三个阵地的作用，坚持教育在先，重点问题早入手，利用寒暑假期积极组织青少年参加公益活动，并请辖区民-警开展法制宣传教育和心理辅导工作，不断增强青少年法制观念，加大辖区内违规网吧等场所的管理力度，净化和改善青少年成长环境；
三是加强社区6名重点人的安置帮教工作，不断探索适应新形势的管理办法和工作机制，实行监管与教育相结合的管理模式，落实“一对一”结对帮教措施，进行定期回访和重大节假日跟踪走访，掌握其家庭情况，就业状况，思想动态。
四是加强对法-轮-功等邪教活动的防范，我们对原法-轮-功习练者进行定期走访，及时了解掌握他们的情况，做到了底数清，情况明，把他们牢牢掌握在视线中，把工作落实到实处。
五是加大社区居民维权力度。为保障妇女依法享有的合法权益，促进男女平等，提高妇女的自我保护意识，我社区举办了“三八”妇女维权知识讲座，邀请了汉沽法院的审判员就《妇女权益保障法》和《婚姻法》的有关内容进行详细的讲解，活动共有60余名社区妇女和流动育龄妇女参加。重阳节举办了维护老年人合法权益知识讲座，通过讲座，进一步提高了他们的法律维权意识，增强了他们的自我保护意识。
四、化解矛盾纠纷，维护社区稳定
坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，
发挥社区综治信访服务站的作用。做到了“小事不出社区、大事不出街道”的工作目标，在工作中，我居委会坚持排查与调处相结合，对排查出来的矛盾纠纷进行认真的梳理，建立健全工作档案，做到问题不过夜。定期开展拉网式排查，在重大节庆及敏感时期，如国庆、奥运会及达沃斯论坛召开期间，采取“二个一”工作制度，做到了每天一排查，每天一汇报，及时处理突发事件。对一些可能滋事的重点人员、可能引发集体上访的重点事件，及时排查，确保工作中不留盲点和死角。努力把各项工作措施和要求落实到防控工作中。例如，在两会期间，我社区的几名居民因拆迁占地问题引发不满欲要进京上访，社区志愿者发现后及时向上级进行了报告，在居委会及时对其进行了劝导，耐心细致地做其工作，通过7个多小时的教育疏导，做通了其思想工作，阻止了一起可能进京上访事件的发生，受到了上级领导的肯定和好评。
我们在矛盾纠纷调处工作中，注重发挥骨干作用，做到及时发现，有效缓解，妥善处理各类矛盾纠纷，有效的避免了一系列上访问题的发生，确保了辖区的和-谐稳定。我辖区内新建的菜市场由于选址问题与一些居民发生了矛盾，导致施工方与一些群众发生了矛盾冲突。居委会在得知情况以后，多次与居民展开沟通，协调疏导，避免了矛盾的激化。在市场的建设期间，由于施工问题，许多商贩在辖区内乱摆乱放，影响了社区的交通和环境。针对这一情况，居委会干部和平安志愿者一起，每天坚持巡逻。采取盯守方法进行管理，防止商贩的进入。在这些志愿者的义务奉献下，小区内的乱摆现象得到了有效地控制，违法犯罪现象明显减少。社区治安环境得到了加强，群众安全感满意度不断提升，真正形成了社区平安人人有责，社区平安人人参与的良好局面。
2016年上半年信访工作总结
半年来，我市信访工作按照年初计划全面推进，阶段性目标任务全面完成。来信来访形势继20xx年以来持续好转，越级访、集体访、重复访、串联访、违规访呈进一步下降趋势。
一、来信来访基本情况
截止6月底，全市信访总量为 批次 人次，同比分别 ；赴省进京访 批次 人次，同比分别 %， %；全市来信总量 件（人）次，同比 %；市领导阅批群众来信389余件，受理中央联席会议、国家信访局等上级交办信访案 件，到期办结上级交办信访案 件,到期办结率为100%。
二、重点工作推进情况
1、"扶持式信访管理"。 围绕信访问题"前期可预防、中期可控制、后期可扶持"我市信访工作中率先树立了"扶持式管理"理念，通过加强信访预防和稳控机制建设、提高接访办信工作和督查效能、加强信访突出问题和集访处置、巩固越级访和重复访治理成果、加强联席会议职能和机制建设、开展热点和难点问题归类处理等措施对需要恢复生产、给予生活救助、协调就业等"弱势群体"开展了"扶持式管理"。1-6月全市帮扶、救助信访人76人，深受群众好评。
２、群众工作机制建设。在继续开展长效机制建设的同时，更加重视"群众工作机制建设"。在信访局挂牌建立"群众工作部"是中央、的要求。围绕相关工作机制建设，全市信访部门前期开展了"用群众工作统揽信访工作"的实践探索，初步实现了信访工作"向两头延伸、向四域扩展"：即信访工作向信访事由产生的源头方向延伸、向案结事了后的民生方向延伸；向经济建设领域扩展、向综治维稳领域扩展、向政策研究领域扩展、向政绩考核领域扩展。4月份，省里督查组充分肯定了我市的工作成绩。
3、信访"积案"化解：按照一个信访案件、一名县级领导、一个牵头单位、一名司法人员、一套工作班子的方式要求各级领导"包案"。上半年来，通过协议化解12起、引入司法途径26起，对6起个案未能"案结事了"的也终结了信访程序，基本稳控到位，调解处置面达到100%，稳控面达到100%，集访案件"案结事了"率达到100%。我市的积案化解工作继续走在全省前列，近两年来我市的进京访量逐年下降，越级访量在全省排名靠后的良好势头得到保持。
4、特护期信访维稳：全国、全省和全市"两会"期间、"两节"期间、"建党94周年"纪念活动期间等，我市的信访维稳工作安排周密细致，收效良好，确保了特护期不出大事、怪事、稀奇事！相关工作得到湖南省驻京维稳办、省信访联席会议办的赞扬，被评为全-国-两-会期间驻京接访工作先进单位，工作经验得到全省推介。
5、"创先争优"活动。全国信访系统统一开展的"创先争优·能力建设"活动，我市信访
系统不仅全面完成了"规定动作"还开展了一系列"特色动作"：如开展全市信访系统演讲比赛、开展"四家工作法"深化活动、开展包案帮扶和联户下访等等。5月份，怀化市开展"创先争优"征文竞赛，市信访局介绍全市信访工作"创先争优"实践活动的《把维护民生作为第一政绩》经验文章和理论探讨文章《浅析庸俗人文环境对创先争优活动的影响》均获二等奖。6月份我市选手参加全省信访系统演讲比赛获得第二名。
6、学习型机关建设：学理论、学业务、学先进是信访干部的必修课，20xx年，全市信访干部人人要读好6本书：《情理法的交响》、《大转折》、《苦难辉煌》、《不可思议的年代》、《给力社会和-谐》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》。同时强调学以致用，开展三项评比竞赛：比岗位实绩、比办事效能、比程序规范。推进了干部素质的全面提升，推进了信访工作的制度化、规范化、科学化。局长李卫林同志带头抓理论学习、理论教育，他撰文参加全市"创先争优"征文比赛获二等奖，撰写的专业理论文稿被省信访局收入公开出版发行的论文集。
7、内务和信息化管理：在办公环境全面优化的同时，强化了信访系统的内部管理，首先是强化日常工作纪律，"大接访"的"长效机制"得以长期深入运行；制定了接访、办信、联席会议、复查复核等方面的"信息化管理规程"，在信访部门全面推进了电子政务；优化了后勤服务，确保了信访干部能安心工作，促成了一部分年轻干部把信访工作当做事业来做。"规范化"、"电子化"、"事业化"成为我市信访工作的新靓点，引起全省关注。。
三、下半年工作重点
总体安排是：全面完成十项任务、深入开展两项探索、严肃抓好三项考核。"十项任务"是市信访工作领导小组年初计划要完成的十项工作；"两项探索"是群众工作部的职能建设和运作机制探索、"帮扶式信访管理"的理论和实践探索；"三项考核"是信访工作目标责任制考核、社会治安综合治理目标责任制考核、行政绩效考核，要确保三项考核继续位于全省前列。
一、加强信访工作的领导，强化责任意识
镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键，层层落实责任制。首先，镇党委成立了信访工作领导小组，由镇党委书记为组长，由主管党务的副书记为副组长，具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件，对各村实行村支书负责制，明确责任，此外，把信访工作纳入村级工作千分考核内容，按指标完成，制度落实情况进行定期考核，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村信访工作的积极性。其次，实行镇班子成员每日值勤接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点，对镇领导班子成员实行了轮班值勤，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，限期解决，避免了矛盾的激化。第三，进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访的责任人给予党政纪处分。今年以来，全镇处理接待群众来访1xx-xx，未发生越级访现象。
二、健全信访各项工作制度，强化制度约束 为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我镇在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制，信访工作联络制，信访岗位责任追究制，下派工作组制，矛盾纠纷排查制等五项信访工作制，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查
为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出镇，我镇在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任，村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任，镇信访办定期听取村级联络员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理
第一，镇主要领导包案，对一些重点疑难案件，由镇党委书记或镇长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解，例如XX明星砖厂与洼里杨村民因树木所有权引发矛盾的案件，由镇长刘福生同志亲自出面调解，在照顾双方利益的基础上，达成谅解协议，使这一多年矛盾纠纷得到解决。
第二，派驻工作组，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，镇信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。今年以来，共派驻工作组进村调查xx-xx，使问题得到较好的解决。
第三，强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我镇加大对信访工作督导力度，镇每周召开一次信访工作调度会，由主管信访的副书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况，对重点案件，集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。
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当前信访形势的分析：
对当前的信访形势，从总体来看不容乐观，主要原因是：今年是村委会换届年，许多村班子被调整或面临调整，隐藏多年的一些矛盾又有新抬头，在个别落后村变得更加突出。
主要表现是：一、信访总量持续上升，已对社会稳定构成影响，据统计今年我镇群众上访率比去年同期上升2xx-xx。文章2016年上半年信访工作
总结出自wk-78500000545401.html，此链接！。
二、集体访明显增加，且规模逐步扩大。有的村上访群众开着拖拉机、三马车到镇政府大院示威，摆出不达目标不罢休的架式，给政府的日常工作造成一定影响，如我镇寺后杨村因换届选举工作到镇政府集体访一事。
三、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有，想借机整垮班子以达到个人目的。
对此，我们认为针对这种形势，一方面必须切实加强对信访工作的领导，加大工作力度；另一方面，通过健全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定。
今年上半年，共受理群众来信来访件（次）。其中上级交办 件，群众来信件，来访批
人（次）；重复来信件，重复来访批人（次）；署名举报件。
群众反映的主要问题有：
二、主要做法
1、建立信访工作制度，明确专人负责。为了充分发挥信访工作在调解社会矛盾、维护社会的安定团结和良好秩序、维护地方的经济社会全面发展的优势，建立信访工作制度，明确专人具体负责信访工作。建立"首问"责任制，对每一位群众的来信来访，都要给予合理的答复。各单位先进性教育活动办公室都充分认识到做好信访工作的重要性，增强紧迫感和责任感，切实做好信访工作。 2、加大对新《信访条例》的宣传力度和贯彻落实。为了向广大群众宣传信访工作的有关精神，全县共印发《信访条例》单行本1000本、《信访条例》宣传资料5000份；分别在《**报》和**有线电视上把**县信访局通信地址、电子邮箱、投诉电话、信访接待的时间和地址、查询信访事项处理及结果方式等向社会公告；在部分乡镇张贴大幅标语，设点接受群众咨询。各乡镇、县直各工作部门结合自身实际，及时组织举办村（居委会）、股所队站室负责同志培训班。让各乡镇、县直各部门广大信访工作人员全面理解《信访条例》，提高依法处理信访事项的能力和水平。
2、强化领导责任，落实目标任务。按照"属地管理、分级负责"的原则，层层落实责任制。属于哪一级的问题，就监督哪一级解决；属于哪个部门解决的，就督促哪个部门解决，而不把矛盾上交，及时把各乡镇、各部门办理信访案件的情况，纳入年终信访目标考核。对转办案件，随时跟踪，限期要求相关部门报送处理结果，按时完成领导批示、交办的案件，使群众的的来信来访，基本上做到件件有着落，事事有回音。
3、建立排查机制，及时调处突出问题。在信访工作中，建立经常排查机制，对"五个信访突出问题及群体性事件"，一旦发现苗头，及时向领导汇报，根据问题涉及的部门，
交由联席会议确定的相应工作小组处理；对涉及多个部门的案件及部分重访案件，积极协调各部门，进行专项治理，切实把一些久拖未决的信访案件做到妥善处理。
4、及时处理信访案件，做到直查快办。一是对紧急信访案件在快查上下功夫。在查处这类紧急信访案件时，坚持一个"快"字，力争在一周内解决，有效防止了越级上访和大规模上访和激化矛盾。二是对"热点"信访案件在敢查上下功夫。"热点"信访案件一般是群众关注的"焦点"。这类案件的查处，不仅群众看得见，摸得着，而且能体现信访办案的严肃性。对此类信访案件，采取主动查、不犹豫的措施，狠抓案件结案率。三是对疑难信访案件在深查上下功夫。查处疑难信访案件，坚持对问题敏锐洞查、见微知著、深查到底。既有敢打硬仗的决心和信心，又有深入扎实的工作作风；既坚持深入查清问题，又坚持深层次地解决问题。四是对打击报复信访案件在查处与保护结合上下功夫。查处打击报复的信访案件，坚持做到惩处报复者与保护举报者相结合。工作总结。做到查处不怕阻力大，保护不怕难度大。
三、存在的问题
虽然取得一定成绩，但也存在一些问题。一是随着改革的不断深入，有的老问题还没有妥善解决好，又出现一些新问题，新旧问题交织，解决难度加大。二是基层信访网络作用发挥不够，越级上访现象没有得到很好的遏制，信访量增量突出。三是有些县直部门和单位，对信访工作的重视不够，有推诿和拖延的现象，存在有办案不力，拖延案件的现象。
四、对策及建议
在下步工作中，我们重点在以下几个方面加强。
第一，要以保持共-产-党员先进性教育活动为主要内容的实践"三个代表"重要思想为契机，充分认识新形势下信访工作的重要性，继续推进中央、省地处理信访突出问题及群体性事件联席会议《关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见》，认真执行地委、行署对预防和处置群体性事件制定的各项政策措施，切实贯彻我县预防和处置群体性事件实施办法，努力做好积极预防和妥善处置群体性事件工作。
第二，狠抓交办信访案件的处理和核查工作。继续抓好"突访突出问题及群体性事件"的专项治理工作，努力消化各种矛盾，切实解决好群众的合理诉求，对应该解决的问（2016中学后勤工作总结）题，要依法予以妥善解决，不留尾巴；对不应解决的问题，也要作出明确结论，并切实做好重点人员教育疏导工作，防止出现反弹。
第三，切实做好积极预防和妥善处置群体性事件工作。坚持以"问题发现得早、基层化解得了、当地控制得住、结果处置得好"为目标，建立健全矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处机制和制度。
第四，强化信访工作的制度化、规范化和科学化建设。一是进一步建立健全各项规章制度，强化内部管理。二是推行"四项"便民措施。即信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和村级信访接待，着力解决推诿扯皮、久拖不办、乱办敷衍了事、跟踪教育
不够、农村群众上访难的问题。三是继续加强"文明信访接待室"的创建活动。
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