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全县信访工作汇报
今年以来,信访局按照上级主管部门要求,在、县政府的正确领导下,重点围绕领导接访、积案化解、机制创新而开展工作,为构建和-谐稳定的社会环境,实现**县经济又好又快发展提供了保障。
一、基本情况
截止到2月中旬,信访局共接待来访群众 批次 人次,其中集体访 批 人次;办理国家信访局交办件 件,省信访局交办件 件,市信访局交办件 件;接听有实质性内容来电 个,与去年同期相比,信访量有所上升。群众反映的信访问题主要有以下几类:
(一)三农问题。主要集中在土地复垦、年终农民工工资兑现等。(二)居民生产生活。主要表现在供水供电、烟花炮竹扰民等问题。(三)其它问题。如退养民师、医患纠纷、交通拥堵、交通事故赔偿等。 二、20XX年工作重点
20XX年1月17日,全国信访局长电视电话会议在北京召开,国务委员兼国务院秘书长马凯出席会议并讲话。
马凯对20XX年的信访工作成绩进行了肯定,同时对20XX年的工作进行了部署安排。他强调,各级信访部门要深入贯彻落实中央关于信访工作的决策部署,坚持以人为本、执政为民,紧紧围绕深入开展领导干部接访、集中化解信访积案、大力推进体制机制创新等工作重点,进一步做好信访工作,解决好群众反映突出的问题,维护好群众的合法权益。
全国信访局长电视电话会后,省、市相继召开信访局长电视电话会。根据相关会议精神及、县政府关于信访工作的一系列决策部署,确定20XX年信访工作重点为深入开展领导干部接访活动、继续下大力气化解信访积案及大力推进信访体制机制创新。
三、当前信访工作形势分析
我县当前信访秩序良好,局面平稳可控,但对照上级要求, 工作薄弱环节依然存在,个别问题还很突出,主要表现为:
(一)信访总量依然高位运行。截止到2月15日,县信访局共协调处理各类群众信访事项XX8件(批)545人次,信访总量与去年同期相比有所上升。其中,劳动社保类信访问题占到信访总量的28%,为29批(次)150人次,主要是年关园区等企业拖欠农民工工资引起的信访问题
(二)信访积案依然存在。我县现存信访积案 件,除少数因为年代久远而无法核实事实真-相外,其余均为无理要求,但不能化解,只能稳控,而且主要靠信访局的干部在稳控。
(三)集体访问题依然突出。仅春节期间,集体访达到23批(次)402人次,来访人次占到同期来访总人次的73%以上。其中,因拖欠农民工工资而产生的集体访达到6批(次)80人次,占集体访总量的20%;因商品房质量问题2批(次)97人次,占集体访总量的24%。 四、20XX年工作安排及建议
20XX年,是"十二五"规划的开局之年,我们以科学发展观为指导,在、县政府的正确领导下,围绕全县经济发展总体思路,积
极开展信访工作,促进社会和-谐稳定。
一是继续认真做好初信初访工作。一是认识到位。我们始终把做好初信初访工作作为减少重信、重访及越级访的关键环节来认识。认真对待和及时处理初信初访反映的问题。二是人员到位。在信访局现有8人中,固定3人在一楼大厅接访;锻炼干部基本有3人在一楼接访;逢周一、周二或上访人员较多的时候,全体干部都是接访员。三是制度到位。我们依据《信访条例》,制定了接待群众来访细则,明确了接访工作办法和程序,做到制度上墙以及落实首问、首办负责制。一直坚持"巡访制",县信访局干部每天"早上班半小时、晚下班半小时"在、政府驻地开展巡访接访活动,发现上访群众第一时间介入处理,竭办维护领导机关办公秩序。
二是加大力度化解信访积案。高度重视信访积案化解工作,从三个方面着手。一是扎扎实实开展矛盾纠纷排查,坚持一月一排查、一月一上报、一月一交办、一月一通报,坚决做到排查走在问题暴露前,对重点人、重点问题和敏感问题要进行重点排查化解。二是实实在在强化包保责任。按照"信访基层基础建设年"活动要求,对梳理排查出来的信访积案,切实做到"一个积案、一名领导、一 班子、一 方案、一包到底"。建议对排查出来的重点信访积案由县"四大家"领导包保。三是认认真真加强督办。建立运转有效的信访督查工作机制,进一步规范督查运行程序,落实办理责任。从注重办结率和书面结果向注重事项解决率和实际效果转变,及时指导、限期解决,对事情处理结果及群众满意度进行调查。建议由分管县领导带领信访干部就重
点乡镇及重点案件,进行现场研究、现场督办。
三是认真组织领导接访日活动。按照全国信访局长电视电话会议精神及省、市、县相关工作要求,20XX工作重点之一就是深入开展领导干部大接访。我县继续坚持领导接访日制度,书记、每月第一周的星期一到信访局接访大厅接待群众来访,其它县级党政班子成员每周一轮流到信访局接访大厅接待群众来访。乡局级一把手每周安排一天时间面对面接待上访群众,其他班子成员每天安排一个轮流接访。同时,通过县电视台、县政府网站等相关媒体,将领导接访日的相关内容提前发布
四是创新机制,完善信访工作大格局。群众"事要解决"关健在于创新工作机制。一是加强各部门之间的协调配合。与公安、各乡镇加强信息互通,及时反馈情况,力争早介入、早稳控、早处置,依法打击非正常上访、无理缠访及闹访。二是加强对信访件的督办。采用电话沟通、协力帮助、定期通报等方法进行督办。对于要求三个月内办结的信访件,一个月打电话督办一次,了解领导的重视程度、信访件办理进度;针对比较复杂不能及时查办的信访件,充分行使组织协调职能,主动深入基层会同有关部门一起克服困难,排除阻力,化解矛盾,使信访案件得以及时办结;定期对信访件办理情况进行通报,以表彰先进、激励后进。
五是加强信访队伍建设。去年,信访局调出了3名同志,调进来2名同志。现有8名同志中,有3名固定在一楼接访。新进来的2名同志对信访业务不熟悉,在20XX年要做好传、帮、带的作用。此外,
外单位来锻炼的4名同志,也积极全面参与信访工作,充实了信访工作力量。
县信访工作会议精神贯彻落实情况汇报
县信访工作会议召开后,我局高度重视,及时召开了局班子成员会议,传达县信访工作会议精神,与会同志进行了认真讨论,全面分析了卫生系统信访工作形势,就我局如何贯彻会议精神,加强信访工作进行了安排和部署。现将贯彻落实情况汇报如下:
一、提高认识,确保稳定。会议对卫生系统目前出现的信访问题进行了重新梳理,认真分析原因,明确包案领导,并对下一步信访工作提出了明确要求:一是深入基层,认真排查,确保把矛盾化解在基层。会议要求局包片领导要深入到所包片区单位排查信访案件,指导各单位做好稳定工作。同时要深入了解各单位离退休人员情况,解决实际问题和困难,特别是近期要完成离退休人员的医疗保险申报工作。会议从四个方面分析了我局已经发生或可能发生的上访案件,要求克服麻痹思想和不作为现象,一经发现上访问题,要坚持从抓小、抓早、抓了方面入手,及时调处,力争把问题解决、控制在萌芽状态,杜绝上访和越级上访事件发生。
二、明确责任,分工负责。 一是各分管领导要按照各自的分工各司其职,各负其责。各股室要相互配合,认真研
究解决信访案件的具体办法和措施,制定出解决问题的具体意见。 二是做好日常的来信来访工作,实行领导包案制,限时办结制。并做好上级部门批转信件的调查处理工作。三是强化首问负责制,认真处理好每一件来信、来访和来电。对群众来信、来访、来电反映的问题,按照首问负责制的要求,对应解决又能解决的问题要限时处理,一时解决不了的问题,做好耐心细致的解释工作,取得反映人员的理解和支持,决不允许激化矛盾,从源头上消除不稳定因素。三是加强信访信息工作。对存在不稳定因素的单位和人员要开展调查研究工作,排查不稳定因素,做好思想工作。同时,要求发现有上访苗头时要立即与单位领导联系,保持上下及时沟通;有上访人员的单位领导要随时掌握涉访人员每天的动向,确保不出现上访事件和越级上访,维护卫生系统形象,确保我县卫生事业健康有序发展。
全县信访工作汇报材料
尊敬的**局长、尊敬的各位领导:
下面,我介绍一下***的基本情况及全县信访工作开展情况。
一、***基本情况
***地处***东北边陲,***东南角。基本情况可以用五句话加以概括:历史悠久、资源丰富、版图大县、人口中县、经济小县。具体讲,历史悠久。***因战国时期赵国第六代国君***向北开疆拓土,死后葬身于此而得名,距今已有2300多年的历史。近代史上***也是著名的革命老区,是晋察冀根据地的组成部分,抗战史上具有重要意义的***就发生在这里,聂荣臻、林彪、王震、杨成武等著名将帅和伟大的国际共-产主义战士白求恩曾长期在这里战斗和生活,留下了平型关大捷遗址、359旅旅部、白求恩特种外科医院等一大批革命遗迹。抗日战争和解放战争时期,全县先后有3万多人参军参战,4400多名干部群众英勇牺牲,6400余名将士因伤致残。资源丰富。***金属非金属矿产资源非常丰富,初步探明储量的有12大类40多个品种,特别是金、银、铜、铁、锰、铅、锌、钼、石灰岩、白云岩、沸石、珍珠岩等储量可观,矿产资源加工业已经成为***经济发展的支柱产业;水资源储量达2.7亿立方,占到*总量在全市排名最后,受到了表彰。在具体工作我们抓了“六个结合”。
(一)书记“大接访”与日常接访相结合。我们从2015年7月10日开始了书记大接访,第一次大接访活动,从上午8点一直持续到下午2点40分,为让来自偏远山区的乡亲们赶上最后一趟班车,接访领导放弃午休,和上访群众一起吃面包、香肠充饥,认真倾听上访群众意见诉求,向大家耐心讲政策,通过现场办公的方式为上访群众解决了大量问题,为大接访活动开了一个好头。奥运会结束以后,一些地方的“大接访”也随之告一段落,但是***却进一步把“书记大接访”引深为“四套班子领导大接访”。“大接访”以来,县四套班子领导接访活动从未间断,共接待上访群众729批2470人次,已有656件信访事项批转相关部门得到处理。“大接访”已经成为***化解社会矛盾的一个重要平台,成为维护社会稳定的一项长效机制。我们在坚持每周四县四套班子主要领导大接访的同时,又加大了接访频率和密度,信访接待大厅每周一、二、三、五都安排一名或县政府领导接访,涉案单位委派接访领导协助县领导共同搞好接访工作。
(二)县级接访与乡村接访相结合。在县信访接待大厅开展接访的同时,我们通过“三个强化”促进各乡镇、各部门和各有关单位也同步开展接访工作。一是强化“一把手”责任。“一把手”是信访工作的核心,建立县、乡镇、村三级党政“一把手”责任制,明确各级党政“一把手”为信访工作的第一责任人,层层签定信访工作责任状,对涉访重大问题,“一把手”亲自决策、亲自调处、亲自督查、亲自化解;二是强化条块责任。建立一种条块合理分工和多方协作的责任机制是解决群众矛盾的关键。我们按照“谁主管、谁负责”的原则,合理划分条块责任,形成各级党政主要领导总揽、单位部门联动的信访体系,进一步增强信访工作的合力;三是强化连带责任。实行“捆-绑”式责任追究,“逼”着相关单位自加信访压力,形成信访动力,进而产生强大的信访合力。目前,各乡镇书记坚持每周三接访、乡镇长每周一接访,基层接待站(室)每天都安排领导干部坐班随时接访。
(三)排查矛盾与化解矛盾相结合。为了进一步降低矛盾发生的几率,把更多问题化解在萌芽状态,我们变“上访”为“下访”,扎实做好县、乡镇、村三级领导干部包村入户大走访、大排查活动,认真听取群众诉求,及时排查化解事关群众切身利益的突出矛盾纠纷,对各类影响稳定的问题,发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。今年以来,县四套班子领导共开展下访活动45起,使一批可能激发的矛盾“大事化小、小事化了”,下访活动收到了良好的社会效果。此外,我们还高度重视人民调解工作,全县共成立各类人民调解委员会304个,聘请专兼职调解员1040名,仅在去年一年就就成功化解矛盾纠纷1254件,防止群体性上访22起,***乡人民调解委员会被司-法-部授予“全国模范调解委员会”荣誉称号。
(四)解决历史问题与解决现实问题相结合。我们对涉及面广、影响较大、多次协调解决未果的“骨头”案、“钉子”案,采取的是“釜底抽薪”,而不是“扬汤止沸”。按照“属地管理、分级负责”和“一岗双责”的原则,实行“五个一”、“五个亲自”制度。“五个一”,即一件积案、一名副县以上领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要。“五个亲自”,即包案领导亲自约见上访人了解情况、亲自召集会议研究解决办法、亲自协调解决办法、亲自督查过问落实情况、亲自审阅签署结案报告。***年,我们对省交办件进行台帐登记、动态管理、定期会商,并公开处理进度、处理时限、处理结果。16件上级交办件中,息诉罢访5件,依法终结8件,正在办理3件。上述正在办理的3件中,有1件正在依法终结进入程序,另2件“三跨三分离”已按程序上报。另外,8件“两清”案,7月底前已完成4件,其他4件计划在8月15日前全部完成。我们在化解积案的同时,为防止一些信访案件长久得不到合理解决,形成积案,整合公安、司法、人社、民政、信访等方面的力量,成立了信访联席会议办公室,定期联席办公,研究解决重大不稳案件,缩短办事流程,形成工作合力,使一些棘手信访案件得到及时解决。
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