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乡镇信访工作汇报材料
我乡信访工作在、县政府的正确领导下,在信访局的精心指导下,认真贯彻落实科学发展观和各级会议精神,以全乡经济建设和社会稳定为信访工作的根本,以实现全年无进京到省上访事件为目标,以切实维护群众根本利益,努力化解人民内部矛盾为宗旨,为全乡经济社会全面提速,加快发展营造了良好的综治环境。现将今年以来我乡信访工作情况汇报如下:
一、领导重视,组织有力
乡党委、政府高度重视信访工作,把信访稳定工作上升到与农村经济发展同等重要的位置,真正做到了大会讲小会谈平时问。同时为确保信访工作组织有力,成立了汤泉乡信访工作领导小组,由乡党委书记任组长,政府乡长和党委副书记任副组长,有关部门负责人任成员,领导小组下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,并主持开展日常性工作。各村也都相应地成立了以村为组长,村主任为副组长的信访工作领导小组。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
二、狠抓制度落实,强化制度约束
为使信访工作步入制度化、法制化的轨道,我乡严格落实信访首问、信访领办、领导包案、矛盾纠纷排查等多项信访工作制度,形成了对重点案件实行信访领办、领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更
顺利,更及时。一方面认真落实“一把手”抓信访工作制度。对已摸排和发生的信访案件,明确要求主要领导对所包案负直接责任,要对所包案件的调查,谈话、处理和结案,一抓到底,直到问题解决。对疑难访、缠访、重大访实行主要领导包案和领办制度,经常排查了解情况,随时掌握他们的思想动向,做到提前发现苗头性倾向,及早做好防控化解工作。 另一方面实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,明确办理部门,牵头领导,办理时限,要及时反馈查办情况,不得推诿扯皮,更不得把矛盾上交。
此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下资料。今年以来,全乡共接待群众来访17人次,现已办结16件,办结率为94.5%。
三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查化解
我们把信访矛盾纠纷的排查化解工作作为维护我乡安定、稳定的有力抓手,积极转变以往那种信访工作事后处理的工作方式,在工作方法上力求创新,组建了乡、村两级信访调解组织,并对其应承担的职责进行了明确。乡设调解委员会,主要任务是承担基层行政调解、法律服务、人民调解和信访接待四项职能。村设调解室,各村调委会主任由村兼任,调解员由群众从老干部、老党员中推选出,全乡共有11名调委会主任,45名调解员,建立起了上下贯
通,左右衔接的信访处理网络。同时,我们还根据信访和矛盾发生率高低的特点,把全乡10个村划分成高、中、低三个等级,根据情况进行分类指导。我乡在各村设立信访工作站,每个工作站配备专兼职信息员,通过乡村互动,随时了解村两委落实处理信访工作情况。
与此同时,我乡每半个月开展一次矛盾纠纷的排查化解活动。特别是在今年五月份,在全乡开展的“大调解攻坚月”活动中,通过矛盾纠纷排查,成功化解了2起信访老矛盾,预防6起新矛盾。七月份,为迎接党的的召开,根据政法委、县综治维稳办的工作要求,在全乡积极开展矛盾纠纷大排查大走访工作,截止目前,共排查矛盾纠纷9起,成功化解纠纷9起,无一起上京赴省信访案件的发生。
四、积极引导信访工作迈向法制化、规范化轨道
结合普法工作的开展,我乡加大信访知识和相关法律、法规的宣传力度,引导人民群众正确行使民-主权利,从根本上加强民-主政治和法制建设。一方面,利用每月一次信访例会,积极加强对信访工作人员业务知识和相关理论的培训,提高信访工作人员的理论水平;另一方面在全乡范围内利用广播、会议、板报、讲座等多种形式向广大人民群众广泛宣传《信访条例》、《土地法》等与群众生产、生活密切相关的法律法规,增强群众的法制意识。与此同时,信访接待人员在接待群众来访过程中,抓住时机,向来访人员宣传相关政策、法规,对上访人员动之于情,晓之于理,以案说法,逐步引导上访群众正确行使民-主权利,维护正常的信访秩序,按正规的途径解决问题,促使信访工作迈向法制化、规范化
的轨道。
五、下一步工作计划
一是建立健全信访工作大格局。按照规范完善乡一级,大力加强村一级的思路,进一步加强信访网络建设,我乡将要建立大信访工作格局,要把乡党政班子领导都作为乡信访工作领导小组成员,乡村两级干部根据自己的工作业务,都要成为信访调解员,同时,还要要求乡司法所、法律服务所加强人民调解工作,充分发挥村治保作用,努力将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。有些越级访的案件都是由于初访解决不及时而引起的。今后,我们要求各村、各部门及时处理群众初访问题,态度要良好,能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,与此同时,要时向领导汇报情况,以便研究解决问题的办法, 对提出不合理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实信访纪律。对一些突发性、异常性的群体性上访,乡党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能集体上访或上访人数较多的重大案件,要及时向乡政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行追究村和相关责任人责任。
四是加大信访法规的宣传力度,规范群众信访行为。充分利用基层组织建设、普法宣传等活动,大力宣传《信访条例》,把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干
部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。
总之,今年以来,我乡的信访工作取得了一定的成绩,但也存在着一些不足。我们将继续努力工作,积极探索解决信访的新路子,开拓创新,求真务实,把信访工作坚持不懈地抓下去,切实维护好人民群众的根本利益,确保汤泉乡的经济和社会各项事业稳定发展。
乡镇信访工作汇报材料
2011年**镇在、县政府的正确领导下,实现了经济发展、综合排名进位的目标。在实现社会经济发展的同时,我镇党委、政府始终坚持“发展是硬道理、稳定是硬任务”的思想,不断创新工作方法,以“畅通信访渠道,创新信访工作机制,维护信访秩序,强化工作责任”为要求,不断强化基层信访基础工作,聚力化解各类信访突出问题,全镇2011年度信访总量、来访总量、集体上访和非正常上访数量大幅下降,在全国、全省、全市“两会”期间实现“三零”目标,越级进京赴省上访实现“0”批次。维护了社会稳定,为加快发展安底镇社会经济营造了安定和-谐的社会环境。回顾一年来的信访工作,我们重点抓了以下3个方面:
一是高度重视,责任明确到人。安底镇党委政府高度重视信访工作,成立了以镇党委书记**同志任组长,分管领导任副组长,党政领导班子为成员的信访工作领导小组,认真执行“谁主管,谁负责”、一把手是第一责任人的原则,坚持“分级管理,责任到人”把信访工作摆在突出位置来,成了全方位开展信访工作的良好氛围。在信访工作的开展过程中,我镇党委、政府多次召开专题会议,研究维护社会稳定工作,使信访工作真正达到了目标
具体化,工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题,认真做好梳理分类,达到底数清、情况明,研究出有效的解决措施和方法。 二是完善信访工作机制、狠抓信访工作制度的落实。1、认真落实领导接待日制度。充分利用三级联动视频接访系统,坚持每周三领导班子成员接待群众来访,实现了全年接访工作无缺勤,保障了信访渠道畅通; 2、坚持信访苗头和群体性事件排查化解工作制度。2011年,我镇进一步完善了信访苗头排查调处制度,采取定期排查与集中排查想结合,常规排查与敏感期重大排查相结合,实行半月一排查,敏感期内实现日零上报,重大苗头隐患随排随报;3、切实加大信访事项的办结力度。为实现妥善处理信访事项,我镇进一步加大了信访事项办结力度,提高上访苗头重视程度。2011年我镇共办理各类信访案件20件,多方化解信访积案2起,办结率达100%。提高了初信初访的办结率,有效减少了重复信访的发生;4、规范办理过程,在信访工作开展中,我镇严格规范接访、调查程序,做到步步有制度指导、步步按制度落实,确保了每一例上访案件的正确处置。
三是狠抓工作作风,落实处理问题效率机制。做好信访工作,干部的作风是关键。为此,我们切实改变工作作风。1、变群众上访为干部下访,在日常的工作中经常主动深入基层、深入群众,以深厚的感情、满腔的热情,了解群众的疾苦、倾听群众的呼声;
2、变消极待访为积极探访,立足抓早、抓小、抓实,经常深入信访重点单位、重点村,开展调处研究,了解干部群众的思想动态,主动接待群众的来访,努力把矛盾消除在基层和萌芽状态;
3、变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事相结合起来,千方百计解决群众实际困难和难题。4、党政领导班子成员亲自参与处理信访积案,实实在在地为群众解决难题。
**镇人民政府
2012年2月1日
XX镇信访工作情况汇报
县信访工作督查组:
我镇信访工作上半年,在X委、X政府的正确领导下,年初确定了 “抓信访、保稳定、促发展”的思路,确定以“群众工作”理念贯穿信访工作全局。坚持信访工作“六有”机制,落实信访维稳责任制为抓手,夯实信访基层基础,创新信访工作机制,变被动保稳定为主动抓稳定,依靠县信访局的精心指导,强化信访维稳防控体系,狠抓矛盾纠纷化解、积案老案消化,较好地维护了我镇社会大局稳定,经济稳定发展,群众安居乐业的良好局面。
一、工作成效。
1-7月我镇共收到群众来信X件,群众来访X人次,及时回复X政府网上乡镇信箱群众咨询X件,成功调处各种矛盾纠纷X余件,化解率达X%。
二、工作措施
(一)组织保障。始终树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,提出“大事不出镇、小事不出村、把信访矛盾纠纷解决在镇村范围之内”的工作目标,成立了信访工作领导组,由XX任组长,XX为副组长,相关部门和单位负责人为成员。建立了XX镇矛盾纠纷调处中心,镇配备了专职信访专干,村配备了信访信息员,各村民组组长为矛盾纠纷调处信息员,遇突发事件,确保上下信息畅通。
建立了信访工作联席会议制度。镇主要领导坚持每月召集相关责任单位负责人参加信访联席会议,不定期召开信访维稳工作分析会,研究
信访工作,协调解决信访维稳工作的重点和难点问题,对事关广大群众利益和事关全局的重大决策,事先听取意见,认真进行信访风险评估,同时也对信访责任单位加强了督促和指导,确保信访维稳经常性开展。
(二) 机制保障。一是年初镇党委政府同各村签订信访维稳工作目标责任状,把信访工作纳入年度目标考核当中,把抓好信访工作,维护稳定责任明确细化落实到村、单位、个人,明确领导责任和处置责任。二是实行党政班子主要领导联系村,镇干包村,责任单位各司其职。三是严格执行每日实名接访制、包案负责制、首问负责制等信访制度,达到以机制保障信访工作的格局。
镇信访工作联席会议对上级交办的信访案件,在镇域范围内实行再交办,再落实。每一个信访件都有一名班子成员包案负责,信访人所在村、责任单位的同志共同负责解决。形成了镇、村有人负责,实现全镇上下齐心协力抓工作的大信访工作格局。
(三)关口前移。一是信访关口前移到决策之前。由于今年来,我镇集镇建设开发、新农村建设等多个项目推进,征地拆迁、个别上访老户等信访难点比较突出,为此,X党委政府坚持把群众利益想在决策之前、群众要求解决在实施之前、群众工作做在执行之前。力争把矛盾解决在上访之前。如:老民师问题,近年来,X党委、政府对老民师较为关注,在镇财政较困难情况下,分别拿出X元钱分批接济X名困难老民师,并对几位家中确实困难的民师落实了低保。 二是抓“上访”。镇主要领导包案,对一些重点老大难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访、调度、定案,使一些难题得到化解。对一些群体性上访案件,镇里迅速派出工作组,征求群众意见,商议解决办法。特别是XX街道XX组反映XX问题,群众对XX有异议,XXX利用双休日,亲自接访,一
一解答了XX共性问题,解开了群众的心结,使问题迅速得到解决。三是抓“下访”。上半年,结合征地补偿、计划生育、抗旱等几项中心工作,着重抓好信访下访工作,包案的党员干部要定期上门到信访户做工作,宣讲政策,帮助解决实际困难,没有包案的机关干部也深入联点村,排查矛盾纠纷,结交群众朋友,解决实际困难。为把近期工作抓好,X月X日,镇党委、政府召开镇村干部和单位负责人会议,决定集中组织镇、村干部下村入组召开村民小组会议,宣传计划生育优抚政策、信访维稳和当前急需办的中心工作,与群众当面交流,取得了明显的效果。四是抓宣传。通过印发XX份致全镇人民的公开信,出动宣传车辆,宣传横幅等方法,大力宣传农村土地征收补偿、计划生育奖扶政策、《信访条例》等群众关心的热难点问题。使得群众遵纪守法、按规章程序办事观念得到进一步增强。
三、存在的问题
一是基层网络有待健全,信访工作队伍素质有待提高;
二是个别由来已久历史问题没有解决好,造成重复上访、越级上访; 三是宣传力度不够,依法信访有待深化。
四、后阶段工作打算 一是坚持班子成员定期接访。“全年镇级领导群众接待日”已经公示,大多数值班领导坚持做好群众接待工作,有效畅通了群众信访渠道,切实强化了群众合理诉求的解决力度,镇级领导要带头按时接访,将这项制度持之以恒开展下去。
二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落
实领导包案,按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。
三是进一步加强信访维稳预警工作。一是严格落实领导带班值班备勤制度。二是实行特殊时期信访维稳工作零报告制度。三是重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。
镇信访维稳工作经验交流汇报材料
镇位于 市区 公里,全镇总面积 平方公里,辖 个社区, 个行政村, 个自然屯,全镇总人口 人,以其区位优势、交通优势、资源优势和政策优势,在改革开放的今天建设成为交通和商贸重镇,先后被评为 等荣誉称号。年,我镇党委政府认真贯彻和执行中央、省、市关于信访工作的决策和部署,加强领导、转变观念、创新机制,解民难、排民忧,力争将信访问题化解在基层,解决在镇内,使全镇信访工作呈现出“一重视二好转三提高”的良好势态。(一重视即镇党政领导干部高度重视;二好转即信访工作格局和群众信访秩序持续好转;三提高即信访办结率提高、停访息诉率提高和群众满意率提高)
一、筑牢基础,开创信访工作新局面
镇党委政府高度重视信访工作,把信访工作摆在重要位置来抓,科学设置,着力夯实基础工作,开创信访工作新局面。
一是人员设备配置科学化。镇党委政府领导在政府楼内设接访室、矛盾纠纷排查中心室、调解室、法律服务室、档案室等职能场所,并配备电脑、打印机、复印机、电话、资
料柜等办公设施。充实信访工作人员,配备信访接待员一名,档案管-理-员一名,指定了办公和接待地点,挂牌办公。
二是排查开展常态化。重大节日前,在全镇范围内进行集中矛盾排查,摸排社会不稳定因素,并做好收集梳理分类工作、稳控方案和包保责任状,力争超前化解。对排查出的各类矛盾纠纷,分类登记,建立档案,逐一化解,及时、有效地将矛盾化解在基层,人员稳控在当地。
三是接访办访规范化。镇党委政府开展领导大接访活动,并设定每周一为信访接待日。在接访办访全过程中,实施阳光作业,全方位接受群众监督。对于群众来访问题,当场予以答复。
二、完善机制,构建信访工作新格局
镇党委政府充分发挥主导作用,加强组织协调,整合各种资源,形成了上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的强大合力。
一、抓领导,落实信访工作责任制机制。信访工作是维稳的前哨,是经济发展的基础。为此,镇党委、政府按照市政府的要求,从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程。党政一把手亲自过问,常抓在手,紧叮不放,并明确一名镇党委副书记、人大主席专职负责全镇信访工作,对每个信访信息、信访案件由镇党委主要负责人亲自批阅,并指定专人及时介入,包保处理、全程跟踪,做到党政“一把
手”负总责,分管领导具体抓,其他领导“一岗双责”,有关部门各司其职,形成上下联动,左右协调的全覆盖信访工作网络。
二、抓化解,落实基层矛盾调处机制
在建立健全信访隐患排查机制的同时,争取超前做好信访预案,把握主动性,变单一处理为综合治理。一是充分发挥村级组织的作用,特别是村级调解委员会的职能,对苗头性、倾向性的社会现象早介入、早化解,力争做到信访不出村,对发生的信访案件,积极配合依法解决;二是落实重大信访由党政“一把手”亲自批阅,指定专人负责调查处理,避免引发越级上访。
三、抓处理,落实信访突出问题解决机制。
为切实解决我镇信访中突出问题,结合我镇实际,研究制定实施方案,成立处理领导小组,由主要负责人一手抓到主底,一套班子联动,一个方案应对,对每一件信访案件认真梳理核查,实行“四定”,即定领导,定专人、定方案、定时限,逐一处理落实。同时做到问题不查清不放过,问题不解决不放过,有关措施不落实不放过。坚持党政领导带案下访,每月至少两次。
四、抓规范,落实信访工作长效机制
为使我镇的信访工作依法、有序的开展,我们先后制定了信访工作《岗位责任制度》、《来信来访接待制度》、《来
信来访处理制度》、《信访案件领导责任追究制度》,《信访隐患排查制度》等一系列规章制度,同时,定期或不定期召开镇信访领导小组会议,分析信访形势,部署下一步工作,特别是在遇到重大信访及信访敏感时期,立即召开党委会议或党政联席会议进行研究部署。另外,我们还实行信访工作一把手负总责,将信访工作作为领导干部任期目标和政绩考核的重要内容。同时在村级干部考核中也明确相应分值纳入考核范畴,实行信访工作与村干部工资相挂钩,与镇干部政绩相联系,对工作完成比较好的给予奖励,对工作失职或工作不力,造成较坏影响的给予通报批评,直至依照有关规定追究相应责任,真正实现了“制度管人、规范管事”,使我镇的信访工作朝着规范化、制度化、法制化方向发展。
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