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村级基层党建工作汇报
尊敬的各位领导： 非常感谢各位领导在百忙之中到我村检查指导工作，在此，我谨代表村“两委”对各位领导的到来表示热烈的欢迎!下面，我就中堡村党建工作向各位领导作简要汇报：
一年来，中堡村坚持以党的十七届五中、六中全会精神为指导，以科学发展、创先争优为主线，以“ 筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主题，把“办实事、解民忧、惠民生、促发展”作为基层组织建设的重要内容，扎实开展服务群众工作，圆满完成庆祝建党90周年活动，进一步强化基层党组织管党责任，党组织的战斗堡垒作用进一步得到加强，共-产-党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。
一、基本情况
中堡村全村辖9个村民小组，有1409户，7010人，有党员102名，其女党员24名，流动党员5名，预备党员3名，大专以上学历19人，高中学历20人，初中学历33人。主要以种植养殖两大产业为主，全村耕地面积4535亩，现有大棚1358个，全村牛饲养量1000头、猪饲养量3500头、羊饲养量4000只，鸡饲养量150000只。
二、围绕队伍建设抓党建，树立党员新形象
农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础，关系着党的路线方针政策能否有效贯彻落实。为此，村党支部狠抓党建工作，不断树立共-产-党员新形象。一是落实好创先争优活动。我村党支部认真落实创先争优活动，把创先争优活动与深化“三级联创”活动有机
结合起来，围绕统筹城乡一体化发展和新农村建设，全面落实“一定三有”要求，大力推广“四议两公开”工作法，深入开展“承诺服务”、“设岗定责”、“三带四比”等活动，提升党员干部带领农民群众致富、推动农村科学发展的本领，结合资源优势，明确发展思路，壮大集体经济，促进就业增收。结合创先争优活动，针对我村民生渠年久失修、灌溉能力降低的难题，村党支部多方筹措、协调资金、组织人员进行了开挖改造；针对营坪社道路路况不好，群众出行困难的难题，村党支部广泛发动群众，申请硬化项目，对营坪社1.5公里道路进行了硬化。二是建好一个阵地。今年，我们村投入资金2万余元，对村支部活动阵地进行了改造、整修，建立了农家书屋，惠农政策、村务公开上了墙。群众开会有了场所，党员学习有了地方。三是带好一支队伍。党员素质好坏直接关系到党在群众中的威望。管好一个党员，就是树立一面旗帜。为了管好党员队伍，我们一方面，真情关心。对老一辈的党员，我们通过定期开座谈会的形式，向他们汇报支部工作情况和村的发展，听取他们的意见和建议，引导他们发挥余热。另一方面，加强学习。充分利用远教平台和农家书屋组织党员集中学习党的知识、党的政策、法律法规、科学技术等。用知识武装党员的头脑，规范党员的言行。2011年6月23日深入组织开展纪念中国共-产-党建党90周年即表彰大会，表彰5名优秀党员—致富女能人、专业规模养殖户、蔬菜专业种植、服务三农、热心公益事业优秀先进党员。重点抓好流动党员管理，完善制度，建立了流动党员登记制度。将外出及流入在册党员的姓名、年龄、流动去向，期限、职业、通讯地址和联
系方式等入册登记，建立外出党员和流入党员登记卡；建立健全联系汇报制度。外出党员定期向党组织汇报思想工作情况，外来流动党员要定期向原所属党组织进行沟通联系汇报，党支部要定期向流动党员通报本单位本地区的形势，帮助他他们解决生产、生活上的困难。四是抓好一个班子。村党支部明确要求支部委员“会前多交流，会中可讨论，会后不扯皮”，并要求班子成员做到“六讲六不”。在这一作风的要求下，大家都自觉维护班子团结，全体支部成员在工作中互相支持，“大事讲原则，小事讲风格”，补台不拆台；在生活中情同手足，虽然常常为工作上的问题争得面红耳赤，但争完了以后大家又是无话不说的好朋友。班子团结和-谐，深得群众好评。2011年党支部承诺已完成创建先进基层党组织；2名预备党员按期进行转正，引导培养入党积极分子3名以上；2011年10月10日为新当选的9名村名小组长、4名水利工作人员颁发聘书并签订目标责任书。
三、围绕社会和-谐抓党建，真心实意解民忧
我们积极引导本村的党员发挥先锋模范作用，为民办实事，帮助群众解难事，不断增强党的影响力和凝聚力。一是满腔热情，帮助弱势群体。目前，我们村还有一批生活比较困难的群众，对这些生活困难的群众，我们主动关心，积极发动全村的党员捐钱出力，帮助他们渡过难关。二是倾注真情，做好稳定工作。我村地理位置特殊，社情民-意复杂，不稳定因素较多。面对出现的各种不同的矛盾，我们从不上交矛盾、回避问题，而是发挥党员作用，积极做好矛盾化解工作。三是带着感情，搞好设岗定责。我们要求全体党员要带着对群众的深
厚感情，履行好一名党员的职责。创先争优活动中为全村90多名无职党员量身设置了政策宣传岗、村务监督岗、扶贫帮困岗、纠纷调解岗、治安保卫岗、红白喜事岗、文化宣传岗等岗位，为我村无职党员发挥作用提供有效的平台，增强了无职党员的责任意识，进一步带动党风、民风的根本好转，促进我村的稳定与发展。
四、围绕经济建设抓党建，凝心聚力促发展
中堡村紧扣“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”这一思路。坚持用经济支撑党建，用党建带动经济，突出重点、创新亮点，不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，使党建工作与经济工作融为一体，有力地推动了全乡经济又好又快发展。
（一）抓旅游产业，促进产业结构调整。
打造鱼龙山红色旅游综合开发区。靖远县鱼龙山，与虎豹口红西路军强渡黄河遗址隔河相望，北街吴家川红西路军战斗遗址--西征公园。区域内殿堂巍峨、绿树成荫，有“两山夹一水、众壑闹飞流”独特山水旅游景观，根据鱼龙山红色旅游开发的资源特色和开发现状，开发建设“六区两中心”的空间布局。六区为：“红色瞻仰区、宗教访古区、湿地保护区、乡村休闲区、观光农业区、黄河风情区”；两中心为：“游客接待中心、文化活动中心”。
（二）抓发展现代农业，促进农村生产发展。
打造郭家壕农林牧综合示范区建设。砂化路面2.5公里，硬化路面1.0公里，投入资金50万元；渠道衬砌5公里，投入资金40万元，架设农电线路3.5公里，完成上水工程3.5公里。计划在郭家壕3000多亩土地上,发展1000亩日光温室、1600亩经济林、公益林和300养
殖基地，努力把郭家壕建设成为农林牧一体化循环经济示范园区。2011年党支部承诺已完成郭家壕砂化路面2.5公里，配套资金约20万元；渠道衬砌5公里，投入资金40万元；特色林果基地建设200亩，目前已完成引进高科技大棚建设前期引进工作。
（三）抓教育资源，促进教育事业发展。
整合中堡中小学，计划投资480万元。合并后的中堡学校建筑面积2400m,东西教学楼各1200m，总共18个教室，有计划有步骤地推进学校达到义务教育标准化学校“四有”的办学要求，基本实现县域内义务教育教师、设备、图书、校舍等各项资源的均衡配置。2011年已超额完成未来五年规划的中堡中小学整合项目的审批工作，2012年开工。
（四）抓基础设施建设，促进村容整洁。
一是民生渠综合治理。村两委班子急群众所急，把渠道整治当作农田水利基本建设的重中之重来抓，通过多种途径，争取资金260万元用于民生渠综合整治。对灌区重点解决各级渠道淤塞、输水不畅和塘坝小、蓄水能力低等问题，实行硬化与整治相结合，对具备条件的渠道进行硬化，对干渠进行清淤整治。二是硬化营坪路1.8公里，西村路0.6公里。2011年党支部承诺已完成硬化营坪路1.8公里，投入资金38万元；民生渠道整修配套资金20万元。
（五）抓农民增收，促进农民生活宽裕。
一是着力培育特色产业，加大对反季节蔬菜、规模养殖等扶持，提高农民收入；二是组织组织农民参加务工适用技能培训，实现农村22
青年技术化，知识化；三是大力发展劳务经济，加快农村剩余劳动力转移。通过增加农民收入，大大改善了农民的生活水平。2011年党支部承诺已完成开展农民科技培训5-8次；多渠道壮大集体经济，使本村种植和养殖优势得到充分发挥。
（六）抓卫生、综合整治工作，促进村容村貌整洁。
一是形成环境卫生长效管理机制，全面提高村容村貌。二是提高调解纠纷水平，做到小事不出社，大事不出村，不出现越级上访现象。三是严厉打击违法犯罪行为，杜绝邪教活动，维护我村社会稳定。2011年8月23日，我村党支部、村委会对今年高考中考入一本、二本的27名学生进行了表彰奖励，以资鼓励，共发放奖金5400元；2011年10月10日表彰奖励9名“好婆婆”、9名“好媳妇”、9名“道德模范”、9名“致富带头人”的评选和表彰，对弘扬先进，树立标杆，引领社会文明风尚，将取得较好的社会效果；2011年已承诺完成利用远程教育开展好农民党员培训工作，每周培训一次；继续加强我村特色社火建设；完成卫生、综合整治目标任务。 “凝心聚力筑堡垒，党群连心促发展”。在党的富民政策指引下，在各级党委和政府的坚强领导下，中堡村“两委”将乘“十七大”春风，以更加求实的思想作风，更加务实的领导作风、更加扎实的工作作风，与时俱进，开拓创新，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进新农村建设，豪情满怀地谱写中堡村飞跃发展的新篇章！
以上汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正！
2012年XX村基层党建工作总结
在镇委的正确领导下，我们按照年初制定的《XX村2012年组织建设工作要点》的要求，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以科学发展观为指导，以“争先创优”活动为契机，从强化村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了全村党建工作再上新水平。主要做了以下几方面工作：
一、 抓好党支部自身建设，突出抓了以下两项工作：
一是严格落实各项制度，增强党员干部凝聚力，村支部始终把加强团结放在第一位，进一步完善民-主生活会等会议制度。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段，在班子成员中开展了党的十七届五中、六中、七中全会精神，争先创优活动和、镇委的各项决策等方面知识的学习。通过学习不断提高党员干部在建设新农村中发挥模范带头作用。
二、 抓好主题学习教育活动，提升整体素质：
以“喜迎，开创新业绩”为主题活动，在全村党员创先争优活动动员会上进行了全面安排，通过对党支部带头，党员设岗定责承诺领办一件实事，推动科学发展，促进社会和-谐，加强基层组织等工作开展。通过党员帮带群众的方式，把各项工作
向常态化、规范化方向发展，积极开展各项公益事业发展，不断把创优争先活动引向深入。
三、 抓好村级组织建设，进一步夯实发展根基：
一是全面加强党组织书记培训建设，邀请镇党校干部对十二五规划等内容进行讲解，使全村党员干部提高了政治理论素质，增强了发展意识，同时还在半年考核中突出了对村干部的考核，按照年度考核落实奖惩，提高党员干部促发展的积极性和主动性。
四、 抓好党员队伍建设，提升党员整体素质。
一是深化党员电教工作，提高农村党员素质。以“两室”为阵地，积极开展党员电教工作，配备了农村党员远程教育室，配齐了电视，VCD等电教设备，购置了党员教育光盘，做到了“六个有”即：有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录，使党员们能够普遍受到教育。二是创新党员教育管理模式，积极开创党员教育管理载体，开展了“重温入党誓词”，党员先锋模范评比等活动。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。依据年初制定的工作计划和目标，有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养，并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，对入党积极分子进行培训。四是加强对流动党员管理，对外出流动党员，按照上级的要求，年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动，进一步摸清了流动党
员底数，详细掌握了流动党员的去向和联系电话，建立了流动党员管理台账，并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织活动。
总的说来，虽然我村党支部在今年“七一”被表彰为全县优秀基层党组织和全镇优秀基层党组织，在党建工作上取得了一定的成绩，但是还存在一些薄弱环节，一是党支部的凝聚力和战斗力有待进一步加强；二是党员干部整体素质有待进一步提高，特别是抓经济谋发展思路不够清晰，创新意识不够强；三是抓党建工作环节上不够细，特别是外出务工年轻能人培养不够，党员年龄结构文化层次上存在不平衡，有待今后进一步细化，挖掘发展。
XX村党支部
2012年11月28日
党委书记履行基层党建工作第一责任人述职报告
按照要求，我就自己一年来履行基层党建第一责任人职责情况向大会述职，不妥之处敬请批评指正。
宏伟乡现有9个行政村，11个基层党支部，其中机关党支部1个、农村党支部9个、新社会组织党支部1个，共有党员413名，其中机关党员39名，农村党员374名。一年来，按照全县基层党建工作的要求，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建工作，为全乡经济社会发展提供了坚强的组织保障。我们的主要做法是：
一、落实党建工作责任制，切实履行好党建第一责任人的职责 按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，做到“三个坚持”。一是坚持带头履行书记职责。对党委研究决定的重点工作和事项，率先垂范，狠抓落实，做到令行禁止、雷厉风行。二是坚持为党员干部排忧解难。建立党内关怀激励机制，解决党员干部的困难。今年以来，为5名村、20多名农村党员解决了30多个困难问题，为16名农村党员发展种植业、养殖业联系协调贷款30万元。三是坚持高标准、严要求。对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，先后与10多名机关党员和20多位农村党员座谈交流，
帮助他们分析原因、改进方法、提高效率。
二、加强党委班子自身建设，充分发挥党委班子的引领作用 坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一是落实党建工作责任制。年初，乡党委与各党支部签订了年度党建工作责任书，明确了各支部的党建目标任务；在班子内部，靠实主管、分管党建工作的领导责任，党委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管范围内的党建工作。建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到村党支部检查指导工作不得少于2次，乡党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员对党建工作的情况汇报，研究解决重要问题，形成了集中统一、协调一致的党建工作格局。二是加强党委履行职责能力。明确各委员执行、检查党委决议的内容、权限、责任和要求，解决各项重点工作落实中存在的缺位、错位问题。认真落实党委各项工作制度，努力构建按制度管人、办事的工作机制，不断提高工作的能力和水平。三是加强干部作风建设。在党员干部中大力倡导“早干求主动、大干促发展、实干出成效、苦干树形象”的工作作风，在全乡营造了良好的干事创业氛围。
三、加强党支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用 始终把党支部建设作为一项基础工作来抓。一是配齐配强“两委”班子。落实“一定三有”要求，拓宽选任渠道。通过组织动员、个人自荐、群众举荐的方式，在景坪村和左家村开展致富能人不拿报酬、不占编制选拔进入村“两委”班子的试点工作。在金山村、贾家屲选拔大学生担任村支部书记。对2015年
工作突出的齐家、左家、山头3个村党支部进行了表彰奖励，通过典型示范促进村“两委”班子建设。二是加强村级组织活动阵地建设。自2015年以来，对9个村的村级组织活动场所全面进行了新建，并且全面配套了办公设施，全部配套了农家书屋，建立了“党员之家”，“青年之家”，“妇女之家”等群团组织阵地，使村级组织活动场所实现了民-主议事在阵地、学习培训在阵地、文化娱乐在阵地、民情沟通在阵地。三是认真实施“双培双带”工程。在齐家村建立了建军畜牧养殖农民专业合作社和日光温室蔬菜种植示范基地，在左家建立了养羊示范小区，带动促进了全乡草畜产业的发展和新科技、新技能的运用推广。
四、加强党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用
一是抓教育培训。落实了师资培训、制度建设等各项工作，加强党员干部教育培训，努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。培植“领头雁”，着力提升支部书记的自身修养和工作能力。全乡共有9名农村支部书记和村主任参加了党校学习，6名参加了新农村建设培训，18名参加其他培训。依托乡党校，进行农村经济知识和农业技术技能培训，努力使每名党员掌握2—3门以上的实用技术。二是抓党员干部管理。结合“三到户”和党员冬训工作，在全乡党员干部中开展“三帮三比”活动，机关党员领导干部帮助村干部理清工作思路和措施，帮助每个村每年干一、两件实事，帮助解决生活困难；在农村党员干部中开展比学习、比能力、比作风活动。在各村党员中设岗定责，结合各村实际建立农技服务岗、林业管护岗、道路管护岗、计生
服务岗、卫生管理岗和综治维稳岗等6个类型的党员示范岗。在各村建立了党员志愿者服务队伍，积极有效的开展扶贫救助、公用设施管护等公益性活动。三是按照标准发展党员。针对农村党员年龄偏大、新经济组织中党的力量薄弱、女党员偏少等问题，努力改善党员队伍结构。今年新发展党员19名，其中35岁以下15名，初中以上文化程度19名，发展能手和务工能人14名。
五、转化党建成果，大力促进全乡经济社会的又好又快发展
党建工作的深入开展，提高了全乡党员干部的思想认识、理论水平和工作能力，增强了干部的责任意识干事创业精神，促进了全乡经济社会快速全面发展。以扶贫开发、小流域治理、农业综合开发、新农村建设为主要内容的盘龙山流域综合开发建设取得显著成效，在全社会产生了广泛的影响；以推梯田、修道路、打水窖、建沼气为主要内容的莲花山流域综合治理建设取得初步成效；以养殖场规模养殖为龙头、大户养殖为骨干的草畜产业稳步发展，初步探索出了一条干旱贫困山区农业、农村、农民发展的新路子。
一年来，在正确领导和组织部的精心指导下，全乡基层党建工作取得了一定的成绩，但仍然存在不少的缺点和不足，一是党员队伍致富能力弱的问题仍然比较突出，二是村级集体经济薄弱，为群众服务的能力差，三是党员队伍的整体素质还有待于进一步提高等问题还需要继续努力加以解决。在今后的工作中，要按照的要求，认真履行好乡党委书记的职责，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展。围绕领导班子好、党员队伍好、
工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，进一步落实好党建工作责任制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众的长效工作机制，深入开展创先争优活动，促进党的基层组织建设上台阶、上水平，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现全乡经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！
xx村基层党建工作情况汇报
近年来，随着我村党员队伍中年青学生党员、退伍士兵党员不断增多，我村党员队伍呈现出一下几个新特点：一是党员占全村人口总数比例提高；二是党员年龄结构趋向年青化；三是党员整体文化素质提高；四是党员参与村务管理意愿增强。针对我村党员队伍中发生的新变化，村党支部积极转变党建工作思路，创新党员管理方法，坚持“以学立德、榜样示范、服务大局”，不断夯实我村党建工作基础，力促形成一支冲锋在前、享乐在后、有真本领和硬功夫的农村党员队伍。
一、强学习重实效，“三套制度”为村集体建设发展增添活力。
我村党支部建立了“三会一课”、党员远程教育、新老党员换位帮带三套制度，促进老党员素质提高、新党员党性增强，党支部战斗力提升 。一是“三会一课”制度。我村依托村级活动场所“五个之家”建设，建立了设施齐全的“党员活动之家”及藏书丰富的“党员图书室”，组建了由总负责，副书记为分管负责人，大学生村官负责具体实施的党员学习领导小组。将“三会一课” 制度列为全村党员必修课，认真开展党员培训工作。 二是党员远程教育制度。目前我村村党员
远程教育管理工作由大学生村官雷雅琴负责，制定了详细了工作计划，定期组织全村党员在完成中央、省、市、区农村党员远程教育课程培训要求的同时，重点收看模范人物事迹、实用技能培训、致富先锋等节目，强化党员致富能力。三是新老党员换位帮带制度。为促进我村老党员与时俱进，新党员党性锻炼，保持党员队伍活力，培养村级后备干部力量。我村将全村新老党员按“新老搭配、换位帮带”的原则分编入组，合理安排任务，促进新老党员共同学习共同进步。
二、强管理重锤炼，为民服务显实效。
我村党建工作立足“管理、示范、服务”三个层面，首抓党支部班子管理工作，形成了“支部书记领导，班子齐抓共管，党小组长抓落实”，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作局面，为党建工作的深入开展提供有力保障。其次，强调党员榜样示范效应，在全村党员中开展设岗定责示范活动，要求党员做到以下几点：第一，党员设岗定则示范活动不能只表现在形式上，重要的是结果。要有利于提高群众满意度、有利于促进和-谐新村建设工作。第二，党员设岗定责示范活动要与当前主要本村工作相联系，要融入我村集体经济工作，促进村集体经济不断壮大。第三，党员设岗定责示范岗要真抓实干、振奋精神。再次，是立足服务得民心。加强基层党建工作从根本上说就是要做好党的群众工作。服务群众是我村党建工作的重中之重，2015年我村花费80多万
元打造了功能完善、设施齐全、覆盖全村所有年龄阶段村民文化、娱乐活动需要的村级活动场所“五个之家”，并根据各家功能制定活动制度，安排党员参与管理，强化党员服务理念。目前“便民惠民之家”已彻底解决村民办事无人在岗、楼上楼下重复奔走、耗时耗力难办成事的尴尬。“老年活动之家”兼具老年人健身、文化、娱乐三重功能于一身，吸引了众多老人参与。2015年还获得全市群众最满意“老年活动之家”称号。
三、强监督重评价，锻造过硬党员队伍。
近年来，随着我村集体经济实力的不断增强，党员福利待遇有所提高，我村某些党员中出现了重福利、轻服务的不良思想。为此，村党支部在深入开展创先活动中认真实施党员公开承诺制度，从承诺公开、群众监督、承诺兑现情况民-主评议、评议公开四个方面监督党员履行义务，形成良好的工作作风，锻造过硬的党员队伍。
基层党建工作绝非只在某一个时期或一个阶段才重视的工作，而是一项长期而艰巨的任务。未来我村党建工作将继续在新区、街道党工委的正确领导下，创新思路，明确思想，有的放矢，努力开创工作新局面。
农村党建工作调研报告
农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。而如何保持和发挥农村党员的先进性，加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。前一段时间，我们通过实地走访、党员座谈等形式，对我镇各村的党建工作进行了深入的调查研究，形成了以下调研报告。
一、基层党组织建设开展情况
全村有15个自然村17个村民小组，有582户3033人。共有党总支1个，支部8个，党员60名。在推进社会主义新农村建设进程中，大部分农民党员切实发挥了先锋模范作用，体现了党员的先进性。此次调查显示，半数的农户认为党员在劳动致富方面有发挥作用，多数农民党员能积极参与村“两委”工作，绝大多数村支部能够代表群众积极参加村务管理，较好的履行自己的职责。
二、基层党组织建设中存在问题
1.农村党员队伍结构不尽合理。农村党员素质总体偏低，存在“一高三低”现象，即年龄偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，“双带”能力偏低。
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2.党员发展教育管理不到位。部分农民党员组织纪律涣散、思想观念陈旧、党性修养偏低，一些农民党员包括外出党员对村党组织活动不感兴趣，很少参加甚至不参加组织生活，消极对待组织分派的工作，不愿缴纳党费。
3.部分农村基层党组织领导班子软弱涣散,形不成坚强的领导核心。一些农村干部素质低，业务水平差，工作作风不够扎实，履行职责不到位，使上级的政策，精神在落实过程中大打折扣，造成政令不畅，群众有怨言。
4.农村集体经济发展不到位。相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。
5.村级民-主管理不到位。部分村党务村务公开较少，特别是财务方面不够透明，财务管理机制有待尽快健全完善。
三、基层党组织建设的对策建议
1.抓好党员队伍建设,改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,坚持发展党员“十六”字方针,严格发展党员程序,以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。
2. 切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主”这一 2
建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层党组织和领导班子,通过建立健全各种规章制度，提高基层党员干部的综合素质,不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力。继续加强软弱涣散的基层党组织德教育整顿，把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。
3.积极发展农村集体经济,夯实农村党建和基层政权物质基础。农村基层党组织要有凝聚力、号召力、战斗力,关键是集体经济要有实力。要以市场为导向,结合实际,因地制宜,充分利用村级土地、矿产、河流等资源优势,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,把资源优势变为经济优势。认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产生活中的难点问题,真正为民排忧解难。
农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。在全党全社会深入开展创先争优工作的同时，我们要把创先争优同基层党建工作结合起来，切实加强和改进基层党建工作，不断推进社会主义新农村建设。
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