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基层党建设工作汇报
首先，我代表xx-x镇党委对各位领导莅临xx-x镇检查指导工作，表示热烈的欢迎。下面，我就xx-x镇的基层党建工作向大家作简要汇报。
今年以来，我镇党委以xx届三中全会精神和“xx-xx”重要思想为指导，在基层党组织建设中与时俱进，开拓创新，深入开展“三级联创”、“双链双推”、“双培双带”等活动，结合社会主义新农村建设，以创建农村基层党组织建设先进镇为目标，努力提高全镇基层党组织建设的整体水平，进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。
一、基本情况
全镇有基层党支部48个，其中农区党支部31个，机关、事业党支部15个，企业党支部1个，1个非公企业支部（今年6月份新成立的通达煤矿）。全镇共有党员810名，其中农民党员527名，占党员总数的65%；流动党员109名，占党员总数的13%。大专以上文化程度197人，占党员总数的24%，初中以下文化程度451人，占党员总数的56%，60岁以上党员161人，占党员总数的20%，35岁以下党员201人，占党员总数的25%。
二、高度重视，全面落实基层党建各项工作任务
加强基层党组织建设是深化改革，促进经济发展，确保农区稳定的基础和关键，我镇始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中，镇党委认真学习贯彻xx届三中全会和市、区组织工作会议精神，自觉增强党要管党、从严治党的意识，认真落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部负责人
“直接责任”的职责，建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等项制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路，落实发展项目，解决实际问题；形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。同时，镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任书管理，建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实，推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇结合市、区两级党委的要求，年初，召开党建工作会议，对全镇的党建工作进行了安排和部署，制定下发了《xx镇XX年基层组织建设工作要点》等文件，并根据区委组织部对农村党建工作的要求，制定了农村党组织建设考核细则，统一对各基层党支部进行量化考核，并加大了日常检查指导力度，确保了党建各项工作任务的落实。同时镇党委在年初预算中安排党建专项经费20万元，确保了各项党建工作的顺利开展。
三、真抓实做，切实提高基层党建工作水平
（一）抓班子，强化党委自身建设。镇党委是基层党组织的龙头，抓好自身建设，对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力，进一步提高执政能力，我镇首先从自身抓起，一是加强学习，坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次，每次不少于90分钟，通过常抓不懈，班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求，班子成员都要过双重组织生活会，认真开展批评和自我批评，使民-主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会，进一步增强了
班子的整体合力。三是坚持实行民-主集中。成立基层工作领导小组，并不定时召开党政联席会议，班子成员共同商讨重大事宜，为强镇富民作出贡献。四是加强基层政权建设。今年，为了加强基层两委班子的凝聚力和战斗力，我镇依据各村实际情况调整、选派了新丰村、赛汗乌素村等5个村的支部书记，配强配齐了34个村的“两委”班子。
（二）抓队伍，提高党员干部的素质。一是抓学习，进行集中培训。组织党员干部学习新党章和各项农村政策法规；组织播放党员电教片教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。今年上半年，我镇还组织31个村的、村委会主任及其他基层干部集中培训学习2次，分别学习了新农村建设的有关理论知识和《中共中央关于构建社会主义和-谐社会若干重大问题的决定》、《中华人民共和国土地管理法》等；另外，我镇还积极组织村支部书记和村委会主任以及部分致富带头人赴陕甘宁部分地区进行实地考察学习。二是抓党员队伍管理。对各村两委严格考核，并依据考核结果进行分析排队，对相对滞后村进行集中整顿。三是是管理好流动党员。我镇结合实际情况，对流动党员建立基础台帐，确定专人定期联系，加强流动党员党费收缴工作，定期走访外出务工党员家庭，建立完善《流动党员活动证》、谈话、思想汇报三项制度等管理措施，确保外出党员“离”家不“离”党。目前我镇为109名流动党员发放109个活动证，确保他们参与当地正常的党组织活动。四是认真做好党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，针对全镇党员年龄老化，文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部要做好党员“入口”关，争取将有能力有文化的年青人吸收到党员队伍中来，特别是把致
富能手吸收到党员队伍中来，今年新发展党员28名。
（三）抓制度，健全各项工作机制。 一是建立健全基层党建工作责任制。镇党委书记为第一责任人，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持一手抓发展、一手抓党建，集中集体智慧，主持制定基层党建工作的重大问题，着重抓好重要党建活动的策划、部署和检查。二是进一步完善目标责任制。今年镇党委修订了农村基层党组织考核细则，细划了基层党组织的目标任务，并围绕工作重点与各支部签订了目标管理责任状，把各项工作任务层层分解，落到实处。三是加强村务、财务管理，维护农村稳定。村务、财务公开问题直接关系到农区的稳定，镇党委、政府进一步健全了民-主理财制度，财务公开制度、村帐镇管制度和定期集中记帐等相关制度；同时结合新农村建设工作，镇党委组织各村理财小组对村干部在任期间的帐务进行了彻底清理，并及时向群众进行了公布，真正做到了干部清白，群众明白。
（四）抓阵地，增强党组织凝聚力、向心力。为充分发挥党员活动室在学习教育、思想交流等方面的阵地作用。一是为每村安排了3000元的活动经费，保证各村党组织活动的正常开展。二是利用党建专项经费（20万元）进行阵地建设，目前一棵树村的党员活动室正在扩建中。三是认真制定活动阵地资产管理制度，并对其进行严格管理。党费一般用于扶贫济困、参观学习等党员活动。
（五）抓发展，进一步深化“三级联创”开展“双培双带”、“双链双推”活动。一是结合“新农村建设对口帮扶”活动，镇党委带领各村主动与对口帮扶单位对接，从中牵线搭桥，充分利用对口帮扶单位在信息、资金等方面的优势，帮助解决帮扶村的实际困难，帮助帮扶村开拓新的致富道路。目前已有
9个村的对口帮扶单位落实帮扶资金27.1万元，用于基础设施建设、种养殖业发展等。新渠村在帮扶单位市国税局的扶持下，确立了发展笨鸡养殖的致富思路，市国税局落实帮扶资金3.5万元，使新渠村175户村民开始了笨鸡养殖业。二是建立“三结合”致富链，把各村党员、致富带头人、群众结合形成帮扶链。党员充分发挥模范带头作用，以实际行动影响和带动“结链”对象共同进步，致富能人在政策、技术、资金等方面向“结链”对象提供多方位的引导和帮助，群众在“结链”对象的大力支持和帮助下积极进取，增收致富。今年，通过建立“三结合”致富链，有力地推动了全镇产业结构调整步伐，全镇葡萄种植面积达到4200亩，蔬菜种植面积3000亩，蛋鸡达到12万只，绒山羊XX多只。三是建立公共事业服务链，把党员、政策明白人和群众结合形成社会事业服务链。全镇根据农区实际情况对无职党员进行设岗定责，全镇设立了“种植示范岗”、“养殖示范岗”、“村务监督岗”等9种岗位，有279名农区党员上岗，通过给这些无职党员设岗定责，很好地强化了他们的党员意识，同时也为农区社会稳定、经济发展等方面起到了积极作用。四是继续落实领导包片、干部包村制度，镇党委根据实际情况，健全完善了领导包片、干部包村制度，把联系村的稳定、发展等方面情况真正与领导干部的实绩考核相挂钩，以形成全镇上下共谋发展的良好局面。另外，镇党委根据工作需要，将挂职锻炼的6名党建指导员中的5名派到基层任职，充实了基层党建工作的力量。共5页，当前第2页
四、常抓不懈，发挥党建工作的实际效能
（一）认真贯彻落实长效机制
为进一步扩大和巩固先进性教育活动成果，镇党委以贯
彻落实中央四个长效机制文件为重点，坚持做到思想认识到位、工作部署到位、督查指导到位、制度执行到位、责任分解到位，联系实际，精心组织，扎实做好各项工作。
一是整合教育培训资源。进一步完善党员队伍教育培训机制。充分发挥党员活动室在培训工作中的主阵地作用，大力推进农村党员的培训力度，实施农村党员干部培训和农民技术培训、社会主义新农村建设培训有机结合，增强农村党员干部带头致富和带领群众致富的本领。二是改进培训内容和方式。在培训内容上，对基层党员干部以提高他们的政治综合素质和服务群众能力为重点，认真抓好政治理论、市场经济、科技文化、法律法规等知识的培训。对农村基层党员突出实用知识、致富技能培训，帮助其带头勤劳致富奔小康；在培训方式上，坚持集中培训与送学上门相结合，集中授课与个人自学相结合，专题辅导与电化教育相结合，理论学习与实际操作相结合，把教育培训向业余时间延伸，扩大教育的辐射面、覆盖面，把学习贯穿于丰富多彩的实践活动中。三是坚持和完善党员活动日制度。党员活动日制度要做到“三有三规范”，即有固定的活动场所、有必备的电教设备、有扎实的指导督查措施。规范活动时间、规范活动对象、规范活动内容。同时，根据内容确定形式，把党员活动的政治性、思想性、科学性、生动性有机地结合起来，以吸引党员自觉参加活动，提高活动的成效。四是建立健全制度，开展活动，形成党员联系群众机制。镇党委建立健全以党员领导干部接待日、党员领导干部调查研究、党员干部民情恳谈日三项制度以及定期开展“带民富、解民忧、安民心、助民乐、促和-谐”进村入户主题实践活动为主要内容的党员联系群众机制。同时以基层党组织和党员承诺制为总抓手，形成党员干部服务
群众机制。
（二）抓先进性教育活动整改提高后续工作
先进性教育活动期间向群众承诺的整改措施有122条，截至目前，已经解决了121条，没有落实并需要上级部门协调解决的有1条，已经向群众说明情况。
现在解决不了的问题是禁牧搬迁引发的矛盾问题。我镇是由原东风乡、巴音陶亥乡合并而成。合并以前，市里对两乡禁牧政策不统一，东风乡为限牧而巴音陶亥乡为禁牧，XX年两乡合并后相关政策始终未统一。XX政府承诺将利用三年时间(XX年6月20至XX年6月20日)分三批完成对巴音陶亥乡194户牧民的禁牧搬迁，其中46户牧民被确定为首批禁牧搬迁对象，为确保搬迁工作顺利开展，我镇深入这些牧民家中，做了大量细致有效的工作，确保了首批禁牧搬迁工作顺利实施。可时至今日，第二批、第三批禁牧搬迁工作始终未如期实施，造成已搬迁的牧民心存不满，其中存在不稳定因素。
（三）坚持贯彻党建带工建、妇建、团建
近年来，我镇党委十分重视、关心工会、共青团和妇联工作，不断强化领导责任意识、党建意识，切实把工、青、妇工作纳入全镇党建工作的总体格局，通盘考虑，同步推进，常抓不懈，初步形成了党建“带三建”的工作机制。
1、初步形成了领导协调机制。一是建立联席会议制度。我镇一直以来坚持对镇群团工作统筹规划、统一部署，并及时提出方向性意见。坚持党群工作联系协调会议制度，定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作，互相促进、互相学习、共同提高。二是推行重大会议列席制度。镇党委、镇政府在研究制定经济和社会发展计划，作出教育、劳动、
社会保障及其他涉及妇女、青年切身利益等重大决策时，坚持吸收工会、共青团、妇联负责同志列席会议，及时收集信息，保证科学决策。共5页，当前第3页
2、初步形成目标责任机制。我镇党组织自觉把工会、共青团、妇联工作纳入本地区、各村党建工作总目标之中，做到党群建设工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考核，初步实现了党建“带三建”在内容、目标和步骤上相衔接、相协调、相统一。与此同时，积极建立和完善党建“带三建”的工作目标责任制度，明确党建“带三建”工作的责任主体、责任范围、责任内容，为扎实推进党建“带三建”工作的深入开展奠定了基础。
3、初步形成了激励约束机制。镇党委坚持以目标管理为抓手，对照党建“带三建”工作责任制，通过定期检查、情况通报等措施，加大对党建“带三建”工作的推进力度。在一年一度的“先进党组织”评比中，镇党委坚持把工、青、妇工作统筹运作情况纳入各村两委班子考核体系，作为考核各村支部抓党建意识强不强、工作措施实不实的一个重要方面
五、开展党建工作的经验与做法
近几年来，我镇党委坚持围绕经济抓党建、抓好党建促经济的工作思路，扎实抓好“五个好”创建活动，全镇走上了一条基础牢、经济强、群众富、风气正的发展之路。去年，我镇农牧民可支配收入达到6312元。总结几年来的经验、做法如下：
（一）强核心，抓好班子谋发展
火车跑得快，全靠车头带。一个地方经济和社会的发展，关键要有一个坚强有力的领导班子这个核心。建强了领导班子这个核心，就牵住了农村基层组织建设的牛鼻子，就筑牢
了党在农村工作和战斗力的基础。
首先，建强党委班子这个核心。一是扎实抓好党委中心学习组的学习。实行班子成员轮流主持学习，学前发资料思考，会上交流提高，努力提升班子成员的综合素质，增强辨证思维能力，提高把握大局意识，提高领导发展的能力。二是坚持民-主集中制原则，认真开展批评与自我批评。开“活”党委会，开“好”民-主生活会，开“实”述廉会，扎实抓好党风廉政工作。全镇党政领导团结和-谐，精神振奋，相互信任，形成了一心一意谋发展，聚精会神搞建设的氛围。三是规范党委对政府、人大主席团的领导。充分发挥党委“统揽全局，协调各方”的作用，避免“党委有权，政府有钱，人大清闲”的现象出现，全镇形成党委核心领导，政府依法行政，人大依法监督的工作格局。四是加强党委对经济工作的领导，针对巴镇经济发展快，坚持重大开支须经党委会决定的原则，引导帮助党政领导积极参与经济工作，提高党委抓经济工作的能力，既保证党委引领发展经济的方向，又为政府组织实施提供坚强的领导保障和组织保证。
其次，建强村党支部这个堡垒。一是处理好党内选举和村民选举工作关系。整顿好软弱涣散或班子不健全的党组织，认真开展“两推一选”，配好党支部班子，特别是配强。明确党员村委会主任为村党支部副书记，强化党支部的核心领导。同时，积极把农村知识青年、后备干部、退伍军人、致富能手培养成党员和村干部，充实党支部班子。二是提高村干部的待遇。针对村干部待遇偏低、退养问题长期得不到解决、工作积极性不高的情况，不断提高村干部的工资待遇，从XX年的月平均工资300元提高到现在的月平均工资480元，对下派担任村支书任期满两年的8名干部，
经考核称职后给予了岗位副科待遇，对卸任村干部任期满XX年的，按照服务年限给予了一次性经费补助。通过提高经济待遇和政治待遇，激发了村干部的工作热情和突出了“支部书记一把手”的意识。共5页，当前第4页
（二）强政权，带好队伍打基础
“基础不牢，地动山摇”。为适应新形势下建设社会主义新农村工作的要求，加快社会主义新农村建设步伐，我镇从基层党组织建设抓起，努力构建一支有凝聚力、战斗力的基层党员队伍。
一是针对现有村干部年龄偏大、能力较弱，“双带”能力不强的问题，我镇通过下派干部的方式切实加强基层政权建设，先后从机关干部中选派了18名党性强、觉悟高、事业心强、能干事的青年干部担任村支部书记，充实了基层党组织队伍，增强了农村基层党员队伍的生机与活力，保证党在农村的各项事业正常有序发展。二是针对换届后的实际情况，按照《海南区村党支部、村委会工作规范》的要求，不断完善民-主理财、党务公开、村务公开、村财镇管、村级事务决策等各项民-主管理监督制度，采取集中培训、分别指导等多种形式，使“两委”成员明确了自己的职责，避免了互相推诿、扯皮、工作无章可循、财务管理混乱等突出问题，为新农村建设提供了有力的政权基础。
（三）强实力，围绕主题求富强
发展是第一要务。加快经济建设，抓好精神文明建设，是增强实力的关键，也是增强党组织号召力、凝聚力和战斗力的有效措施。
首先，狠抓经济发展。一是理清发展思路。充分发挥党委的核心领导，集中精力把方向、出主意、抓大事，尤其注
意集思广益，在谋划加快发展的思路上下功夫。我镇大力调整产业结构，发展特色品牌产业，同时创新招商引资思路，全力搞好协调服务。今年上半年，我镇农作物播种面积40708公顷，大小畜总头数60076 (头)只，奶牛存栏213头；工业总产值完成4.01亿元，工业增加值完成2.16亿元；财政收入完成1037万元，完成年度预算的54%，其中：上划中央税收完成184万元，完成年度预算138万元的133%，上划自治区税收完成130万元，完成年度预算298万元的44%。二是夯实农业基础。上半年，在镇党委、政府的认真组织下，顺利完成了六期农业综合开发项目，累计投入资金230万元，改造中低产田4000亩，衬砌渠道32.19公里；投资20万元完成了河畔村扬水站改建工程；投资4.7万元新建了万亩滩村防洪坝；投资3万元整修了三道坎村葡萄园道路3公里。 其次，狠抓精神文明建设。一是抓好思想政治教育。通过充分利用先进性教育活动以及丰富多彩的文娱活动，用党的最新理论成果武装头脑。教育引导干部群众坚持正确的理想信念，提高在重大问题上判断是非的能力，自觉抵制各种错误思想的侵蚀。二是常抓“先进党支部”、“五好文明家庭”、“平安村”等评比活动，营造良好的社会环境。XX年，我镇红墩村被评为“全国敬老模范村”。
总之，我镇在党建工作方面取得了一定成绩，但是，与先进党委相比仍存在欠缺和不足。今后我们将按照上级党委的安排和部署，立足实际，大胆工作，开拓创新，把我们的镇村两级班子建设得更加富有凝聚力、向心力和战斗力。为加快全镇构建和-谐社会步伐以及推进社会主义新农村建设提供更加坚实的组织保证。
基层党建工作情况汇报材料
督导组：
2015年上半年，我局机关党支部在市局党组、的正确领导下，在县直机关工委的大力支持下，深入贯彻党的十七大精神，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，坚持围绕中心、服务大局，扎实推进机关党的建设，为落实食品药品安全监管各项任务提供坚实的思想和组织保证。现就相关工作开展情况简要汇报如下：
一、基本情况
我局现有工作人员*名，其中大学本科文化程度*人，大学专科文化程度*人；干部*人，工人*人；中共-党员*名占总人数的*%。药监局党支部于2004年经县直机关工委批准成立，隶属县直机关工委，2015年因主要负责人调整，机关党支部成员也相应作了调整，支部由***、***、***三名同志组成。
二、基层党建工作开展情况
1、认真抓好党员干部的培训教育活动，坚持不懈地抓好思想政治工作和精神文明建设，进一步提高党员干部的思想政治素质。县局把党员的学习教育活动列入重要议事日程，着力提高党员素质，制定印发了《2015年度学习计划》，
在学习安排计划中包含党员管理、党章及党风廉政相关学习内容，严格执行“两会一课”制度，通过集中培训学习、个人自学、召开党员组织生活会和领导班子民-主生活会，使党员干部充分认识到提高党员干部思想素质的重要性，自觉努力学习相关知识，以合格共-产-党员的高标准严格要求自己。我局有五名党员参加了本科学历教育，取得了本科文凭。为了切实抓好机关党员思想工作，有针对性地解决实际问题，采取措施，进一步增强党员干部的责任意识、公仆意识，激发干部职工的工作热情；适时开展思想教育活动，按照公民道德基本规范，教育机关干部爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献 ，树立良好的职业道德和食药监机关的新形象；做好日常的思想教育工作，坚持开展谈心活动，收到了较好效果。
2、以学习实践科学发展观活动为契机，深入开展学习型机关创建活动。我局作为全县第二批深入学习实践科学发展观活动的单位，高度重视此次学习实践活动，成立领导小组，制定了学习计划及活动方案，严格按照学习实践活动领导小组及其办公室的要求，结合局实际认真开展各项工作。在学习培训教育阶段，我局将每周一确定为集体学习时间，做到了单位有学习记录，个人有学习笔记，党员和科级干部的学习笔记不少于2万字，学习心得体会不少于两篇，每半年进行一次检查，年终纳入单位考核。学习内容涉及科
学发展观基础理论、业务知识、文件精神及党的知识，通过集中学习，提高-干部职工的思想认识、理论水平和业务素质。通过四个多月以来的一贯坚持，全体干部职工的学习积极性有了很大的提高，主动性进一步增强，为学习型机关创建活动奠定良好的基础。日后我局在坚持周一集体组织学习的基础上，根据工作实际，进一步采取政治理论学习与法律法规学习及业务知识学习相结合的方式，适当延长集体学习时间，真正做到边学习、边讨论、边实践，做到学习工作两不误、两促进。
3、加强民-主建设，严格执行民-主集中制。我局工作人员比较少，更有利于民-主集中制的贯彻执行，着力实现正确决策、科学决策、民-主决策，对财务运行、行政处罚等重大事项均由局务扩大会议和全体干部职工会议研究或合议决定。每年召开两次行政相对人工作座谈会，发放问卷调查表和民-主测评表，广泛听取相对人意见建议。
4、加强组织建设和反腐倡廉建设，不断增强党组织的凝聚力、影响力和战斗力。我局与县政府签订了《纠风工作目标责任书》、与市局和机关工委签订了《党风廉政建设目标责任书》及《基层组织建设责任书》，将党建工作纳入重要议事日程，按照分工负责原则，形成了主要领导重点抓、分管领导具体抓、办事机构日常抓的工作机制，局党建工作由主要领导分管、主要领导亲自抓，通过领导班子的模范带
头作用，推进组织建设，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，保证在人员非常紧缺的情况下，团结协作，全力以赴抓市场监管，近几年未发生较大食品药品安全事故。同时，使党风廉政建设做到有安排、有部署、有检查、有记录、有总结。
5、大力倡导并开展服务型机关建设活动。要求党员干部大力倡导服务理念，端正执法作风，坚持服务第一，高度认识监管对象即是服务对象，在开展监管的过程中更多注重对监管对象的服务指导，通过服务与指导来提升监管对象的管理水平，将服务指导置于相对重要的位置并一贯坚持，促使食品药品管理的逐步规范，确保安全。针对日常药械市场监督检查中发现的问题，在给予当事人行政处罚的同时，更注重对其的业务指导或法律法规的培训指导，通过提升监管相对人法律法规知晓程度和规范管理水平来提高涉药械机构管理水平，提升其责任意识与安全意识，改变被动监管的现状，着力构建和-谐的监管服务局面，推动服务型机关建设活动进一步发展。我局从2015年开始，连续三年被、县政府授予县级文明单位称号。
6、做好入党积极份子的培养和发展党员工作。我局***、***二位同志，尚未加入任何党组织，通过个人的积极努力、局领导的积极培养，这两位同志积极向党组织靠拢，目前正在准备入党材料。
7、建立了党员工作的制度机制。我局是行政执法单位，执掌的是《药品管理法》等药事管理的法律法规，作为执法机构我们非常重视制度建设，制定了《党员学习制度》等十余项制度，其中涉及党务工作和党风廉政建设的制度有十一项。
三、存在的问题
1、机关尚有学习不主动、开展工作不主动、请示汇报不主动的“三不主动”现象。
2、党员队伍教育管理是一项需要长期坚持的工作，需进一步加强。
四、今后工作思路
一是继续加强党的思想理论建设。坚持把思想理论建设放在首位，组织全局党员干部深入开展学习党的十七大精神、《党章》、“三个代表”重要思想以及相关重要会议精神等一系列活动。积极探索适应新形势、新任务、新要求的党员教育培训方式和方法，充实培训内容，改进培训方式，提高培训质量，重点对党员提高把握政策、用好政策、服务群众的能力进行培训，使广大党员在食品药品安全监管重点工作中，发挥好基层党员的先锋模范作用。
二是进一步加强基层党员队伍建设。以提高质量为重点，做好对入党积极份子的培养和发展党员工作，力争新培养发展2名新党员。
三是进一步建立健全各项工作制度。继续加强局政务公开、财务管理公开、民-主监督、民-主决策等制度，使局政务公开、民-主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。
今后，我局将继续紧紧围绕全县经济建设大局，以保障广大人民群众饮食用药安全为目标，以推进全县食品药品安全监管为根本任务，深入贯彻学习党的十七大精神，切实为全县经济建设及各项社会事业发展而努力奋斗。
二0**年*月**日
基层党建考核工作汇报
为改变以往基层党建工作考核标准粗略、评价方法单一、激励作用不够明显等现象，我县将绩效考核理念引入党 建工作中，通过量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措 施，加大奖惩力度，使基层党组织抓党建由“虚功”变“实 做”，促进了党建责任制的落实。
一、科学设置内容标准，突出考核的操作性
县考核办在制订考核指标上，着力提升考核指标“能见 度”，准确全面地考察基层工作的执行能力。根据部门、地 区差异和岗位职责不同，将乡镇和县级机关党委区分对待， 分类制定年度目标考核指标，对乡镇重点考核思想政治建 设、执政能力建设、基层组织建设、干部队伍和作风建设、经济发展情况等工作；对县直机关侧重党委机构运转及工作 规划、班子和党员队伍建设、工作绩效、主题活动开展等工 作。同时对信息报送、党内统计、党建刊物征订等业务也明 确了评分标准。考核细则由以前的模糊定性向准确定量转 变，实现考核结果的科学性和准确度。
二、重点突出特色工作，体现考核的创新性
在强调夯实党建工作基础的同时，注重各基层党组织的 特色工作创新。年初要求各党委确定一个党建创新项目，对 特色工作的谋划部署、组织开展等提出明确要求，年终特设“党建创新工作先进党委”荣誉称号给予奖励。同时在 党建综合考核中实行特色工作奖励加分，通过设置加分项目
拉开竞争档次，形成“台阶”差异，激励各基层党组织突破 思维局限，扭转以往基层仅满足于完成“规定动作”的保守 意识，强调树立“不进则退”的争先意识，鼓励基层积极研 发“自选动作”，打造党建精品工程。
三、积极践行科学发展，增强考核的绩效性
在乡镇加强基层党建工作考核的同时，更加强调农村经 济社会的发展，组织部明确提出“重大规划、重要决定、 重大项目建设要体现可持续发展，实施目标责任考核”，要 求结合“升级晋档”活动每年就农民人均纯收入、主导产业 发展、基础设施建设等经济指标增幅情况分级建档、评比表 彰，以此促使乡、村两级党组织按照科学发展观要求，致力 于经济社会的全面协调发展。对机关党委的考评，主要看完成、县政府及上级业务部门下达的工作任务、完成全年 招商引资任务、本系统全市年度排名等情况。通过设置此类 考核项目，切实发挥党建工作“强动力”、“催化剂”、“助推 器”的作用，实现党建工作与经济社会发展的“同频共振”。
四、综合运用多种手段，保证考核的公正性
采取日常抽检、专题督导、党委自查、组织考评四种手 段对考核单位进行考评。注重过程考核，坚持年终考核与平 时考核相结合，强化督促督办，多方收集情况，为全年考核勉谈话直至组织处理。同时建立党建考核结果与干部任用挂 钩制度，将党建目标考核和党员领导干部民-主评议结果结合 起来，综合衡量领导干部工作绩效，提交审定后作为干 部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。勉谈话直至
组织处理。同时建立党建考核结果与干部任用挂 钩制度，将党建目标考核和党员领导干部民-主评议结果结合 起来，综合衡量领导干部工作绩效，提交审定后作为干 部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
基层党组织建设工作总结
滦南县城乡规划局党支部
2012年4月1日
规划局党支部自成立以来，始终以科学发展观为指导，认真开展 “创先争优”、“机关作风专项整治”等主题活动，加强党支部自身建设，有力地促进了各项工作的开展。近年来，在、县政府的正确领导下，我局不断提高基层党组织建设能力，增强了党员干部队伍的凝聚力和战斗力，有力促进了我县城乡规划事业健康有序发展。
一、组织领导 单位形成“一把手”抓党建的工作方针，抓落实的工作机制，全面落实党建工作责任制。按照理论科学、思想解放、工作创新的要求，每年围绕上级党代会精神制定工作方案，以实现科学发展、赶超跨越为目标，明确党建工作思路，并确保落实到位。在思想政治方面不断加强党支部自身建设，提高我局支部领导干部和党员同志的思想政治水平和党性观念，提高了党员干部的综合素质和工作能力，有力促进全局各项事业的发展；在日常工作中领导带头廉洁自律、发挥表率作用，带头贯彻民-主集中制、促进班子团结，充分发挥了党员的先锋模范作用。
二、党建工作开展情况
一是完善制度并严格落实。我局基层党组织建设工作不断趋向程序化制度化，在日常工作中先后制定了《党组织任期工作目标》、《城乡规划局党支部主要职责》、《规划局党组织领导班子议事日程》以及《规划局党支部议事规则和决策程序》等有利于党建工作的规章制度，并严格按照制度要求抓落实，做到年终有总 1
结年初有计划，有事干事没事谈心，切实把党组织建设成了推动科学发展、密切联系群众、维护班子团结的坚强领导核心，为推进我局党建工作提供了坚实的制度保证。
二是建设活动阵地和宣传阵地 。党员活动场所建设是党建工作的重要组成部分，由于我局党员人数不多，将党员活动室设在会议室，并配备相应的办公桌椅，充分利用活动场地每月进行一次培训和学习，每季度召开全体党员大会，组织全体党员学习党的路线和方针政策、各种法律法规以及县政府决议决定，民-主生活会及民-主评议活动；为了加大对党员干部业务知识和党性的宣传教育，我局特购置一台投影仪，利用远程教育网络，增加了党员干部的知识面，并在办公区设置党务公开专栏，使党的各项方针政策公开化透明化。
三是认真开展专项主题活动。我局在基层党组织建设工作中，以“创先争优活动”为契机，以“三述三评活动”为载体，以“五个好”为标准，认真开展主题活动，紧紧围绕提出的 “十二五”发展目标和实现跨越式发展的的决策部署，以深入开展“创先争优”活动为主题，激发党支部领导班子成员和党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮、超的热潮，在我局营造单位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面，进一步提高了党员队伍素质，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
四是建立资料台账和完善档案管理。根据党建工作要求，我局在每年度建立了入党申请人台帐、入党积极分子台帐、工作能人台帐、新发展党员台帐和所有文件资料归类建档。记载着党建工作开展的有关情况、成果、经验和教训，为以后顺利开展党组织各项活动提供有力条件。
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三、以开展基层党建促创工作业绩 我局党支部成立以来，大力弘扬“少说多干、奋勇争先”工作作风，围绕中心工作履行职责，认真落实县政府工作部署，协助行政负责人完成了本单位各项工作任务，并取得了良好的业绩。
一是在城市规划及建设方面。2015、2015年先后编制了《滦南县城总体规划》、《北河新区控制性详细规划》。2015年规划攻坚行动中，我县编制完成了城西工业聚集区、嘴东工业区的总体规划和控制性详细规划，城乡规划基本实现了全覆盖；为切实保障规划编制的质量和水平，真正发挥好规划的龙头作用，积极开放规划设计与建筑设计市场，通过公开招标等多种方式面向全国选聘设计单位，先后承担了县城总体规划、北河新区详细规划、嘴东经济开发区总体规划及北河公园、企业研发中心、新县医院、元代风情街等重大规划和重点工程的规划设计任务，规划水平有了显著提高；在城市规划、编制实施过程中，通过挖掘古城等历史文化要素，弘扬评剧、皮影、乐亭大鼓等地方艺术，初步形成了“碧水环绕、绿树掩映、曲美人和、古韵新风”的城市景观，城市特色日益彰显；2015年，按照省市统一部署，我县开展了《滦南县城总体规划（2015－2020）》编制工作。该规划于2015年5月4日经市政府批准施行。2011年，按照省、市要求，我县作为沿海十一县之一组织开展了城市总体规划的修编工作，并将环曹妃甸产业带规划和“十二五”住房保障规划纳入了总体规划修编内容。目前，总体规划纲要已通过专家评审和县规委会审查，正与市规划局协调上报市规委会审查等相关工作，城市总体规划更趋完善。
二是在获得奖励方面。自我县举全县之力推进“三大攻坚、 3
四大开发”工作以来，我局积极发挥优秀党组织的先锋模范作用，全体党员干部在工作中保持“奋发向上、大有作为”良好精神状态，齐心协力，迎难而上，先后获得了我县第三批征收搬迁先进单位、城镇面貌三年大变样攻坚行动先进单位、重点项目建设攻坚行动先进单位以及统筹城乡发展攻坚行动优秀助推单位等多项荣誉称号，为我局以后长远发展提供了精神动力。
四、今后工作重点
围绕优化服务、提高效能，开展各项活动，加强文明服务窗 口建设。党支部、全体党员在全局范围内征求群众的意见、建议，认真进行分析，改正不足，进一步转变工作作风，深入推进服务型机关建设。
1、继续开展“四型”机关创建活动，以人民满意为目的，突出创建学习型、服务型、效能型、廉洁型机关为主题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。
2、开展健康向上的文体活动，丰富我局文化生活，增强局内工作活力。开展“树新风、讲文明”活动。积极组织全局干部 职工开展文体活动，积极参与我县各项活动。
3、进一步加强服务型机关建设。牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的工作理念，切实转变作风，提高服务水平。深入基层，发现问题，及时解决问题。大力推行以人为本的服务理
念，改进和优化工作程序，确保机关服务文明、规范、高效。
4、深入推进科室作风建设。围绕优化服务、提高效能，开展创建“作风建设进科室”活动，加强文明服务窗口建设，进一步转变机关作风，深入推进服务型机关建设。
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农村基层组织建设工作情况汇报
中共xx委员会
（2015年6月9日）
xx地处xx区中部，北依xx、东临xx，南临xx、西与xx相邻，面积x平方公里，206国道穿镜而过，交通便捷，资源丰富，有“板材之乡”之称。xx辖x个行政村，x个党总支，x个党支部，其中特色党支部x个，x个非公企业党总支，x个非公企业党支部，全乡目前有党员x名。
我们乡2015年农业生产总值实现x亿元，养殖业产值实现x万元。乡镇企业实现产值x亿元，xx新型乡村工业园建设初具规模，入住园区企业达x家。全乡规模以上企业x家，产值x亿元 ，税收完成x万元，固定资产投资完成x亿，招商引资完成x亿。全乡2015年人均纯收入达x元，同比去年增长x%。2015年以来先后荣获安徽省总工会表彰“六好”乡镇工会、x市市计生综合考评二、三等奖，xx新型乡村工业园一类园区，市计生工作先进单位，区党务信息工作先进单位、市、区农田水利基本建设先进单位，区城乡居民养老保险工作先进单位，区招商引资先进单位，区政法综治工作先进单位，区农业产业化工作先进单位，区信访工作先进单位，区乡镇林业站目标管理先进单位，区农村地区流动人口计生工作先进单位等奖项。
下面就如何来抓党建工作情况作如下汇报：
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一、 主要做法
（一）落实党建工作责任制，建立党建联动共管机制。
1、明确责任。为打造一支作风硬、素质高、真抓实干的干部队伍，我乡坚持党委统一领导，班子成员齐抓共管的工作机制。明确党委书记负总责，分管同志直接抓，其他班子成员结合分工抓好分管范围内的党建工作，每个班子成员每月到村及企业检查指导党建工作不得少于2次，乡党委每月至少召开一次专题会议，听取党建工作情况汇报，研究解决发现问题，形成党委统一领导，有关职能部门各司其职、一级抓一级层层抓落实的党建工作新格局。
2、明确目标。年初召开党委会议研究制定全年党建工作要点和工作目标，和各党组织签订党建工作目标考核责任书、结对共建责任书；制定下发相关年度工作计划，年终对各党组织进行考核并按照党建目标责任书兑现奖惩。
3、落实承诺。全面推行“一诺双评”，坚持把联系和服务群众作为党员承诺践诺的重要内容，把群众满意作为衡量承诺践诺成效的重要标准，突出为群众办实事、做好事、解难事，认真践行党的根本宗旨，不断提高党员服务群众、做群众工作的本领。根据党员岗位特点和工作实际开展承诺践诺，引导党员立足正在干的事情，将承诺事项融入岗位职责、化为岗位行动，在承诺践诺中创造佳绩、多做贡献。引导党员把承诺践诺与追求进步的内在需求结合起来，充分激发干事创业的热情和潜能，努力提高承诺践 2
诺水平，不断增强党员队伍的生机活力，保持和发展党的先进性和纯洁性。
（二）以加强执政能力建设为核心，提高领导干部队伍素质 乡党委不断加强班子自身建设，重视领导班子和干部队伍的思想政治教育，健全和完善党委中心组学习制度。
2015年，中心组集中学习24次，出勤率达100%，强调集中学习与自主学习相结合，要求学习结合工作实际，写出心得和调研文章。通过学习，班子成员的依法行政、决策能力和处理应急事件能力得到了提高。我乡认真执行党委议事规则，严格执行民-主集中制，坚持集体领导与分工负责相结合，凡涉及大的问题决策，严格按程序办理，由党委集体讨论决定，作为班长，我在党委会上充分听取成员意见，不搞“一言党”，把分歧解决在决定之前，杜绝个人说了算。班子成员之间做到相互支持、相互配合、相互理解，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围；做到对重大问题有主见不主观，能决断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和对问题发表自己意见的积极性。为增加党委工作的透明度，建立起部门负责人列席党委会制度，有针对性地安排部门负责人列席党委会，并认真听取列席干部的意见和建议，特别是对本人工作、学习、生活、廉洁自律等方面的意见和建议。要求班子成员带头转变工作作风，带着工作人员去干事，一年来班子成员求真务实，圆满的抓好各项工作的落实，班子成员起到了模范表率带头作用。
（三）以加强基层组织建设为重点，提升党的凝聚力
一是加强了村级干部队伍培训和组织建设，针对村级班子刚刚换届结束，一批思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才进入了村级领导岗位，为了保证这批同志能尽快进入工作角色，提高他们的工作能力，乡党委举办了专题培训班，通过培训进一步提高了新一届两委干部的思想、业务素质和为民服务意识。二是及时调整撤换责任心不强、组织观念薄弱、发展意识不强的村干部，严肃处理不干事、长惹事的村干部并大胆启用新人，焕发了村级班子的升级和活力。三是全面启动党组织和党员星级创评工作。为全面推动“创先争优”活动深入开展，紧密结合当前中心工作和解决群众关注的热点难点问题，在全乡范围内积极开展“星级创评”活动。活动开展以来，我乡先后多次召开专门会议，重点对活动的宣传发动、人员培训、组织实施作出安排，营造了浓厚的活动氛围，奠定了活动顺利开展的基础。为促进创争实效，实行星级考评结果与党员干部年度考核、年度岗责奖惩相结合，积极引导党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀，形成了目标明确、活动成效明显的生动局面。四是认真开展党组织分类定级工作，针对乡党组织实际情况，制订了分类定级实施方案，按照支部自评，党员和群众代表大会评议，党委审定三个步骤开展该项工作，制定整改落实台账。全乡评为“好”的组织2个，较好的20个，一般的5个，较差的5个。存在问题的支部，安排党政班子成员和党建工作指导员深入针对存在的问题进行
查找原因，拿出整改方案，限期落实，确保后进党组织在下一阶段的分类定级活动中成功晋级。五是加大非公企业党组织组建力度。乡组织部联合相关职能部门（工商、税务等），在全乡范围内对非公企业情况进行逐个摸排，全面掌握非公企业的生产经营情况和党员分布情况。积极与企业主沟通联系，取得企业主的理解和支持，采取自建、挂靠、及联合组建的方式，现已建成一个联合党总支、13家非公企业党支部，实现了党建工作非公企业全覆盖。全乡共有非公企业党员136名，全部为企业管理人员或技术骨干（其中53名企业主是党员）。企业党组织的组建使企业对外形象、信誉、内部管理都得到大力提升，企业的凝聚力、发展合力得到进一步加强，同时各企业党支部积极协调相关金融部门，通过五户联保等方式为企业，融资五千多万元，为企业发展提供坚强有力的资金保障。企业党组织的组建，加强了企业内党员的创先争优的积极性，增加了职工与业主交流平台，增进感情，消除误解，稳定人心，营造和-谐的党企、党群、劳资关系，党组织成为引导员工积极向上、促进企业和-谐发展的核心力量，打造了政治坚定、素质过硬、团结互助、平等友爱、融洽相处的职工团队，凝心聚力的共同推动企业发展，目前全乡党员带头创业的有50多家企业，促进了全乡经济快速发展。六是切实抓好选派选聘工作。严格落实请销假制度，定期了解选派干部和村官的思想动态及履职情况，帮助选派选聘村制定年度工作目标计划，明确工作重点，帮助他们熟悉了解村情，积极鼓励支持他们
参与计划生育、新农合、新农保、一事一议等村级工作，同时要求选聘村官，不断加强学习，努力提升自身素质，增强服务本领，促进大学生村官成长成才。
(四）充分发挥党员队伍先锋模范作用
一是加强党员队伍先进性教育，发挥党员先锋模范作用。充分利用区、乡培训观摩和远程电教网络，争取“会议+课堂”、外出参观学习、编制培训教材等办法，对农民党员、非公企业党员开展大规模培训，提高党员队伍整体素质。2015年度，我乡举办各类培训班3期，培训党员1160人次，其中组织3个选派、选聘村的干部和党员种养殖大户前往山东寿光等地观摩学习。目前涌现出一批远程教育示范户，他们通过远教设备等学习观摩并应用于实践，如：马场村养殖大户张军、蔬菜种植大户李光军等。二是积极开展帮扶活动，切实加大对困难党员的帮扶力度，对全乡23户贫困党员进行生产、生活救助。三是严格标准发展党员，全年共发展44名党员，转正53名党员，其中致富能手、经济能人、返乡创业、外出务工人员31名，占党员发展总数的70%，非公企业主3名占党员发展总数的6%。四是典型带动，年中、年末召开党员表彰大会，对工作中涌现出的40名“双培双带”标兵。6个先进党总支部和54名优秀共-产-党员予以通报表彰，特色党支部学习养殖党支部及xx村党总支2015年荣获区“先进基层党组织”称号。
尽管我乡基层党建工作取得了一些成绩，但也存在基层组织
建设工作开展不平衡，基层党建工作创新措施不够，农村集体经济实力还不强等薄弱环节和不足之处。
下一步，我们将认真总结经验，针对存在的问题和不足，按照区委的要求，创新思路，完善措施，狠抓落实主要抓好三个方面的工作，进一步推动全乡农村基层组织工作争先进位，重点工作有创新，亮点工作有特色，整体工作上台阶的工作格局
一是进一步强化“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，不断探索创新党建工作与经济工作相结合的方式方法，寓党建工作于经济发展之中，使党建工作更好地促进经济发展，通过发展经济更好地保障党建工作的开展。
二是进一步创新党建工作方式。积极学习借鉴先进兄弟乡镇抓好党建工作的经验，运用各种喜闻乐见的形式，创新活动载体，寓教于乐，务求实效。
三是进一步加大亮点的培育。对现有特色、亮点，不断总结完善，加大支持力度，力争亮点更亮。同时，不断总结、挖掘新的亮点，加强培育，加大宣传，以起到更好地示范带动作用。
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