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校园反恐维稳工作方案
校园维稳反恐安全应急预案
为认真贯彻中央关于维护新社会大局稳定的重要指示和兵团党委六届十二次全委扩大会议、师市党委十届四次全委扩大会议和师市党委稳定暨政法工作会议精神，按照兵团，师市党委，团镇党委的相关要求，为了切实保障师生的身心健康，积极预防在校学生安全事故的发生，保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，保障学校各项工作的有序、顺利开展，结合学校实际情况，特制定本工作预案。
一、指导思想
以党的、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实兵团党委维护社会稳定的一系列决策部署，结合当前正在开展的党的群众路线教育活动，全面强化维稳综治基层工作。树立“以人为本”的思想，坚持师生生命的安全及国家利益高于一切的原则，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，最大限度地防止暴-力恐怖事件发生，尽一切努力杜绝或减园安全隐患、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命、财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、组织机构
在团维稳工作领导小组和综治委领导下，成立专项行动领导小组，机构设置如下：
组 长： 司景梅 （书记）
副组长：赵慧芳（副校长） 孙玉红（副校长）万新建（治安员） 成 员: 雷文祥（政教主任） 包国琳（教务副主任） 李
金锁（团委书记） 郭伟（政教处副主任） 陈鹏宇（校医） 柯浩强（教务处副主任）
三、分工情况
组 长：负责计划组织全校安全工作，检查落实各项安全工作及制度。
副组长：协助组长抓组织工作，传达上级安全会议精神，处理日常性事物，负责组织落实安全检查工作，对安全隐患及时查处、整改，抓好义务安全员的培训及校舍安全应急工作 。
成 员：负责安全设施配置、后勤保障给养、安全救护、安全报道及学生会的工作。
四、工作原则
1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。
2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。
3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
五、工作目标：
1、通过对教职工、对学生进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力，确保师生健康、快乐地学习、生活。
2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
六、主要措施
1、做好舆-论引导和宣传工作，要传递正能量，大力营造“去极端化”的浓厚氛围。
2、深入开展民族团结宣传教育活动，加强教师队伍的管理，加强青少年教育管理工作。
3、成立应急小分队，将学校男教职工分为3组，每组15人，在早中晚三个时间段轮流值班。
4、以教研组为单位，所有女教师轮流守卫教学楼大厅，发现可疑人员及时上报。
5、晚自习时间段，由青年之家的青年教师负责两个教学楼的值班，在晚自习上课期间锁闭教学楼大门。
6、在值班室放置警棍等设备，以防突发事件的发生。
7、晚自习下课后，学生由家长来接，方可离校，否则暂住学校宿舍。
8、校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。校安全领导小组立即组织全体师生员工及义务安全员，在统一指挥下，积极排险、抢险，有组织有纪律地使学生撤离险地。
9、加强门岗管理，未经批准任何人不得随意进出校门。
9、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。
上关中心小学维稳反恐实施方案
一、指导思想及基本原则。
以维护学校、社会政治稳定为基本出发点，以“加强防范，妥善处理，内紧外松，落实责任”为策略，进一步提高广大教师对突发事件的防范和应急处置能力，维护师生生命财产的安全，制定本校维稳反恐实施方案。
本校如发生突发事件，在教育主管部门的统一领导下，进行应急处置，并由学校维稳反恐应急处置领导小组负责，下设救援及安保小组，善后处置小组、事件调查小组开展工作。学校负责人必须第一时间赶到现场，摸清情况，立即向上级汇报。服从主管部门的调动，做到及时组织全校师生投入救援处置工作。
学校维稳反恐工作的主要任务是：1、加强防范，落实门卫制度，2、收集信息，迅速报告统一指挥、及时处理。3、加强宣传，增强师生应对突发事件的意识。4、群策群力，制定措施。5、做好师生及学生家长安抚工作和社会稳定工作。
二、组织落实，职责明确。
上关中心小学维稳反恐领导小组：
组 长：李治忠（校 长）
副 组 长：刘保强（教导主任）张仲银（安全负责人）
成 员：张瑞 马强 孟建丽 刘智勤
职 责： 在主管部门的统一领导下开展工作，组织全体师生的宣传教育活动，增强防范意识，制定门卫、食堂、消防等重点部门的防范制度，落实责任、制定学校维稳工作应急预案，服从主管部门的统一指挥。在组长外出开会或学习期间，发生突发事件由在学校的副组长代替组长组织教职工开展工 1
作。 在学校维稳应急领导小组领导下下设：
1、救援及安保小组
组员：杨伟伟 孙彩霞 师永平 刘强 刘晓慧 张瑞
2、善后处置小组
组员：周红燕 张丽红 李丹
3、事件调查小组
组员：张仲银 刘智勤
三、应急防范措施
1、在维稳应急工作过程中形成安全巡查制度，由领导每天对所分配的区域安全检查。对发现的可疑物品要及时上报学校维稳应急处置领导小组。
2、重点部位，专人盯防
校门：值周负责人、值周教师
晚间：值周负责人、值周教师
门卫职责：
（1）门卫要对进出校园人员的包裹进行检查。
（2）外来人员进校要与各部门衔接取得同意后方可开门。
（3）严禁将机动车辆放进校园。
（4）校门发生突发事件事要及时向学校领导汇报并保110或上关派出所。
3、发现异常物体应急处理措施
（1）发现人立即向学校应急领导小组汇报并将异常物品隔离。
（2）维稳应急领导小组决定是否启动紧急疏散预案。
（3）立即向110或街派出所和主管部门报告。
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（4）安保小组负责保护现场，等待有关部门。
4 、校外不法人员进入校内实施暴-力或抢劫事件应急处理措施
（1）外来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。应立即向学校领导报告并报110。接到报告迅速组织学校安保小组成员到校门处协助门卫工作。应急处置领导小组组长根据现场情况决定是否组织学生紧急疏散，以及正副班主任进入教室关闭门窗。
（2）校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗欧、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物，应立即采取下列处置方法：①立即关闭校门，迅速报警（110）。②迅速报告主管部门。学校维稳应急小组根据现场情况启动应急预案③对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。④为防不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。⑤立即将受伤师生送往附近医院进行救治。
（3）安保小组要记录不法分子的体貌特证和其它犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。
（4）安保小组组织校内力量，配合上级相关部门，做好善后工作。
二0一四年二月
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船山区永兴小学校反恐维稳工作实施方案
方 案
船山区永兴小学校反恐维稳 工作实施方案 为认真贯彻落实上级相关文件精神，结合船山教育系统反恐维稳工作实施方案。为确保学校教育教学工作顺利进行，维护学校安全稳定，以“积极预防、妥善应对、合理处置、确保稳定”为原则，结合2015年上级教育系统安全维稳工作要求，特制定以下工作方案：
一、指导思想及工作目标
以党的精神为指导，深入贯彻落实各级反恐工作的总体部署，以维护学校安全稳定工作为主线，以扼制影响教育教学顺利进行的犯罪活动为重点，深化学校安全监管，加强校园反恐怖防范宣传教育和演练，切实提高师生员工应急反应能力，确保学校安全与稳定。
二、组织领导
我校成立反恐维稳工作领导小组。
组 长：李 斌
副组长：鞠海辉 黄 韬
成 员：全体教师
三、工作内容
（一）组织排查，消除隐患
对可能成为恐怖源的可疑人员、可疑物品、可疑车辆，必须逐一检查过滤，彻底排除嫌疑；对重点目标、重点区域的防护毫不放松，做到万无一失。主动加强与公安部门的联系、配合，收集涉及本单位的反恐情报信息；广泛发动教职工，形成群防群治态势。及时发现本单位面临的涉恐威胁和安全防范等工作存在的问题，采取有效措施消除隐患。
（二）落实措施，严密防范
1、加强反恐工作制度建设。修订、完善现有工作制度，强化防范力度，着重加强人车出入登记、安全检查、值班巡逻、重点区域重要设施设备管理、危险物品管理和校内大型活动安全管理等方面的制度建设。
（1）严格落实值班制度。各单位必须严格落实值班制度。各单位要对在编在岗人员排班值班，领导干部要轮流值班；要保证通讯畅通，保证人员随时待命，保证随时出动应对处置各种突发情况。
（2）严格执行门卫制度。对出入人员应实行证件管理制度，加强对非本单位、非公干人员的登记管理，要求会见人员在回执上签名反馈，对可疑人员应予以询问，对无正当理由者不允许进入。非公务外来车辆不得随意进入学校。
（3）建立健全反恐怖责任倒查追究制度。对出现反恐怖问题的，要倒查责任，追究相关责任人员的责任。
2、进一步完善校园安全基础设施建设。
（1）完善校园监控设施设备建设。要对安装的视频监控、红外线报警装置和一键式报警装置进行检查，及时发现问题，更换损坏设备。有条件的单位要尽快纳入属地派出所监控系统。
（2）完善校园周边道路交通标识。要主动联系相关部门，在学校周边设置“学校路段”的提醒标志。
3、加强对重要目标和重点部位的防范。明确本单位的重点防护目标（学生上下学时段校门口、接送学生车辆等），严格加强视频监控、内部防护、人员管理、隐患治理、应急管理等工作。规范本单位水电、体育场地与器材等重要设施设备的使用和维护管理情况，规范易燃易爆、危险化学品等危险物品的存放与使用。
加强学生上下学管理。各学校门口必须安装监控探头；上下学前要有专人在学校周边巡视，及时发现可疑情况；保安员（门卫）在上下学时间段，要在校门外维护秩序，保证学生安全；每天上下学时段，学校门前要有带班领导、门卫、值周学生共同值班，严格出勤制度，发现问题，及时解决。
4、要加强对涉恐重点人员的排查管控。全面排查和掌握本单位重点人员范围，建立涉恐人员数据库，加强动态管控，加强与公安等单位的配合。
5、要开展反恐防范宣传教育和培训。切实加强对师生员工的反恐宣传教育，组织学校反恐工作人员参加反恐专业知识培训。
（1）反恐防范宣传。学校通过晨会、主体班会、“安全教育日”和“安全教育周”活动、黑板报等形式或载体对学生进行反恐怖公共安全教育。
（2）丰富培训内容。校长、主任、班主任、骨干教师等培训班增设反恐怖形势教育课程，增强干部教师的反恐意识，提高反恐工作能力。
6、要做好反恐应急处置各项准备。研究制定、完善处置各类恐怖事件的应急预案；加强反恐装备、物资和通讯保障，加强值班备勤；开展以疏散逃生为主的反恐应急演练。
（1）制定反恐预案。结合实际，制定本单位《反恐维稳应急预案》。
（2）开展逃生演练。每学期各校开展一次反恐逃生演练活动，保证所有学生都有逃生演练经历，提高学生安全自救防护能力。
（3）规范应急处理。发生突发性事件，应根据事件性质立即启动相关应急预案。发生恐怖袭击事件，应在迅速采取应急措施的同时，立即报告上级部门；根据上级部门的指示，采取相应的措施，如对事发现场进行实时监控、追踪，实施现场控制、封锁，配合有关部门进行现场处置和救援等，全力维护事发地的稳定，协助做好善后工作等。
四、工作原则和要求
1. 加强领导、完善机构。将反恐怖防范工作纳入学校议事日程，高度重视，明确工作目标和任务，扎实开展校园反恐怖防范宣传教育工作。
2. 加强督导，抓好落实。学校反恐领导小组要按工作职责亲自组织、参加学校的反恐维稳工作的检查和指导，及时发现和解决有关问题。
3. 建立机制，注重长效。要积极开展校园反恐怖防范宣传教育系列活动，落实各项工作规划，积累工作经验，形成校园反恐怖防范宣传教育的长效机制，促进校园反恐维稳教育经常化、制度化。
反恐维稳工作实施方案
**幼儿园
为贯彻落实幼儿园反恐维稳工作的安全工作会议精神，全面开展校园安全维稳专项整治和长效管理，牢固树立反恐工作责任责任重于泰山的意识，严格防范安全事故的发生，有序采取遏制事故的应急措施，确保园内环境安全有序，师生生活安定快乐，依据上级部门的要求，特制定如下实施方案。
一、建立幼儿园安全工作小组
组 长——成丽萍负责全园的反恐安全维稳指导工作。
副组长——翟霞负责督促各项措施的落实，重点监管班级一日活动、食堂安全。
副组长——王丽琴负责全园安全检查，重点监管外来人员、护园工作。
成 员——斯庆巴特尔、张彩霞、雪梅、张丽霞、刘玲梅、吕美仙、刘慧芳、刘晓霞、白彩虹、刘燕、孙艳萍、，重点监管各班幼儿安全及密切监视各家长的接送工作，看护车辆和外来人员登记等情况。
二、防范措施
1、全园教职工应高度负责，严守岗位，集中注意力监护幼儿，确保幼儿的人身安全，严防安全事故的发生，发现异常情况立即向领导小组报告。
2、加强对幼儿的常规教育，培养幼儿良好行为习惯，增强幼儿自我保护能力和自我保护意识，随时检查幼儿身上是否有异物。
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3、当班教师应准时到岗，接待早入园的孩子，并安置孩子呆在教室进行桌面游戏，防止幼儿独自走出园门。
4、各班幼儿在户外活动时，必须有两名教室配班，以维护秩序、指导游戏确保安全，坚决杜绝午间无人护理现象发生。
5、加强对幼儿及家长的安全宣传，严禁机动车进入院内。
6、外人不得随意进入幼儿园，不得进班，不得进食堂，有事需经园长或班主任同意。
7、严格管理班级用电器，不使用时要切断电源。
8、班主任要关注班内病弱幼儿，防止吃错药。严防水痘、流感等患儿及时通知家长就医，治愈后返园。
9、把好离园交接关，有两位老师值班，保证幼儿正确交接，防止错解或骗接。
三、应急措施
1、遇恶凶肇事，当班教师要勇敢沉重，机智应对，经济呼救，竭力保护和疏散幼儿，并及时和安全组联系，拨打110报警。
2、对家长进园闹-事报复。当班教室要解释劝阻，保护好可能受伤害的教师和孩子，再报告安全组，及时解决。
3、对幼儿间相互所致的轻微伤害或活动中产生的伤害，应立即送孩子到保健室，上报安全组和联系家长。
2011年3月12日
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