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维稳防控工作方案
2012年公共管理系敏感时期维护校园安全稳定工作方案
安全稳定工作是教育工作的根本保证，是构建学校良好教育教学氛围的前提条件。增强安全稳定工作的责任感和使命感，树立对社会负责、对人民负责、对学生负责、对自己负责的态度，克服侥幸心理、麻痹思想，始终坚持“安全第一，预防为主，关口前移”的方针，真正把安全稳定工作放在各项工作的首位，确保正常的教育教学秩序，是教育工作者的责任。学校安全无小事，不容丝毫松懈和忽视，特别做好双休日、节假日、开学和期末等敏感时期和外宿、外出旅游、实习等敏感工作的安全教育。
本系安全稳定工作以构建平安校园、和-谐校园为目标，通过不断强化常规管理，落实各项安全防范措施，积极消除安全隐患和不稳定因素，有效预防系内各类治安刑事案件、重大安全事故、群死群伤事故和群体性事件发生，积极实施安全防范教育，提高我系师生安全意识和防范能力，及时排除不安全隐患，防止事故发生，确保我系师生人身、财产安全和公共财产不受损失。为确保学校有一个安全、稳定的教育教学环境提供有力保障。全系师生务必要有强烈的安全意识和高度的责任感，重视安全稳定教育与管理，加强经常性的安全稳定宣传教育及自我保护能力，防患于未然。
根据教育部、市教育局关于维护高校稳定工作的会议精神，按照我院党委召开的维护校园稳定工作会议部署，现就我系维护校园稳定工作制定如下方案：
一、统一思想，提高认识，明确重点，增强政治敏感性，提高保密意识 安全稳定是学校一切工作的前提，是各项工作的重中之重，是压倒一切的任务，安全稳定工作无论怎么强调都不过份。要落实学校的各项规定，把各项工作
抓紧抓实。
本系学生工作者应当清醒的认识到，学生稳定工作中仍存在着一定的问题，学生工作者面对新形势必须要冷静思考如何进行调查研究，在工作中拿出新方法、新措施；要潜心投入、脚踏实地地做好学生思想政治工作；要多深入到学生中间去，走一走、看一看、听一听、想一想，切实解决学生中存在的一些实际问题。
针对政治敏感时期，清醒认识境内外敌对势力、敌对分子或别有用心的人员有可能利用热点问题进行煽动破坏活动，要及时将学生中的可疑情况向学校汇报，进一步增强政治责任感，提高认识，精心组织，周密部署，切实加强安全防范，提高保密意识，切实维护本系稳定。
二、加强形势和政策教育，提高是非分辨能力
加强国内外形势教育，提高是非分辨能力。帮助师生了解、理解、支持我国政府的外交政策。引导广大学生正确认识当前政治经济形势，树立大局意识。使广大师生真正把思想和行动凝聚到维护校园社会的安全稳定上来。
三、开展突发安全稳定事故演练，征集安全稳定作品
开展处置突发安全稳定事故演练，让本系学生通过演练，学习、实践、掌握相关知识。组织学生参加大学生安全稳定作品征集活动，通过活动的开展普及大学生安全稳定意识，提高安全稳定防范素质，引导学生关爱社会、关爱集体、关爱他人的良好道德风尚。
定期通过安全专题宣传栏、讲座、专题影片等形式，培养提高学生安全稳定防范意识，关注学生心理健康教育和心理障碍疏导工作。
四、明确任务，夯实责任；发现问题，及时上报
学校安全稳定工作责任落实是我系抓安全工作的一种有效手段，而不是目的，更不是应付上级，推卸责任。安全工作的指导方针是“安全第一，预防为主”，如何体现“预防为主”，最有效的方法就是抓好安全日常管理，明确任务，夯实责任，重在落实，从源头上消除隐患，堵塞漏洞，系领导不但要统筹全盘，更要细致入微到具体工作中去，熟悉每一位具体责任人的工作情况，才能及时发现问题，及时提醒，及时纠正，真正做到“预防为主”。
明确所有人员和岗位在安全工作中的职责，层层签订安全责任书，实行安全工作责任制、责任追究制和“一票否决制”，对管理不扎实、制度不健全、责任不落实、发生事故隐瞒事实真-相、不按期上报安全信息、存在安全隐患不整改或整改不力、事故处理不当等现象造成后果的要从严从重处理。对出现的矛盾纠纷、上访、群体性事件和不稳定苗头，按照“谁主管谁负责”和疏导教育与依法、及时、就地解决的原则妥善处置，有效地减少和消除不稳定因素，不断开创稳定工作新局面。严格学生安全稳定事故报告制度，各班发生学生安全稳定事故在规定时间内及时上报上级，以及时做好善后的处理工作。
五、树立“以学生为本”的理念，这是构建和-谐校园的本质要求
树立“以学生为本”的理念，本义是为了学生的健康成长和顺利成才着想。本系学生工作者要从讲政治的高度，本着对学生负责的态度，切实做好学生的教育、引导和管理工作。同时要大力加强学生党员、学生干部队伍的建设与培养，要对他们提要求、压任务。学生党员和学生干部要讲正气、讲政治，充分发挥他们在学生中间的先锋模范和骨干作用。
学生工作者牢固树立“稳定压倒一切”的思想，高度重视并切实负起维护稳定工作的领导责任，深入实际、摸清情况、夯实基础、巩固防线，确保我系的政治
稳定、秩序稳定。
安全稳定工作是一场持久战，事关方方面面，涉及千家万户，是教育发展的重要保证，全系教育工作者要树立高度的责任感和紧迫感，把我系大学生的安全稳定工作和保持党员的先进性教育结合起来，提高认识、转变思想，努力构建安全、稳定、和-谐的教育环境，为实现维护校园安全稳定的目标，推动教育事业的全面健康可持续发展保驾护航！
综治维稳工作方案
为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作，圆满完成各项工作任务，按照、县政府的工作部署和要求，结合上堡乡工作实际，特制定2015年度社会治安综合治理和平安建设工作计划。
一、指导思想
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十届七次全会精神，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 深入开展“安全生产年”活动，深入开展“三项行动”（即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动），切实加强“三项建设”（即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设），狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全乡经济社会又好又快发展创造稳定和-谐的安全环境。
二、工作目标
以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建全乡科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进全乡安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生，安全生产事故控制在上堡乡政府下达给我市的目标以内，确保事故总量比上年下降x%，努力实现上堡乡目标管理考核五连冠。
三、工作措施
（一）加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。
（二）切实做好维稳工作，提高机关治安防控能力。按照上级的
部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，继续组织开展好“大接访活动”，实行领导干部轮流座班接访，及时做好、市政府主要领导和分管领导接访日的相应的准备工作，确保接访工作的顺利开展。积极组织开展下访活动，深入挂钩镇和信访重点地区了解社情民-意，解决突出问题，全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷，制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高-干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到 24小时值班，同时，建立与各镇（区）、各有关部门的联系组织网络。
（三）强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好群众的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和-谐社会创造良好的外部环境。
一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大市民的安全访范意识。
二是加大监督检查。工作中，我们将监管重心前移和下移，把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业，认真开展安全检查，为企业提供安全技术咨询服务。特别是每逢重大节日及重大活动，我们将组织发动，各村、各部门深入开展安全生产大检查，促进企业的安全生产工作。
三是加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。今年，我乡根据全乡经济发展的特点，继续把圩镇整治作为全乡监管重点，列入专项整治内容，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，设法提高安全管理水平。
四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推
动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，督促有关部门以及大多数本乡制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部群众的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。
五是坚持规范执法，努力化解矛盾。在行政执法“四个一”规范化管理的基础上，2015年，认真落实行政执法责任制，按照执法依据齐全、执法制度严格、执法职责明确、执法程序科学、执法文书规范等五项目标，从维护改革、发展、稳定的高度，积极探索创建工作的新思路，推出新举措，加强矛盾纠纷的调处工作，尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中，按照公开、公平、公正的原则，做好本乡和家属的思想工作，在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题，化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系，及时掌握相关信息，指导好工作。
总之，我们一定要按照上级的部署和要求，加大综治平安建设工作的组织力度，不断完善，不断创新，为建设富民宜居、平安和-谐、幸福美好的上堡乡做出新的更大的贡献。
安全维稳工作方案
瑞昌二小十八届五中全会期间
根据市教体局有关会议精神，为确保十八届五中全会期间社会大局和-谐稳定，全力做好十八届五中全会期间学校安全维稳工作，现结合学校实际，特制定十八届五中全会期间，具体内容如下：
一、指导思想
根据上级关于十八届五中全会期间安全维稳工作意见，我们将以高度的政治敏锐性和责任心，认真落实十八届五中全会期间上级安全维稳工作的各项要求和任务。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到“五个重点”：责任意识再强一点、工作措施再硬一点、考核惩罚再严一点。并将加强安全教育，加大督查力度，确实保障学校教学秩序正常及师生生命及财产的安全，全面维护学校和-谐、稳定、健康发展的良好局面。
二、工作目标
按照“谁管理，谁负责”的原则，强化各部门的安全责任制，保障学校教学工作秩序正常。强化安全维稳教育，做到“六个不发生”，即不发生重大政治事件、不发生非法聚集和非法游-行示威活动、不发生进京上访及到省、市、县非正常上访事件、不发生重大恶性刑事案件、不发生暴-力恐怖破坏事件、不发生影响师生生命财产安全的重大事故。
三、组织领导
成立学校安全维稳工作领导小组
组 长： 李洪瑞
副组长：李 勇、范理智、王 荣、柯美誉
成 员：、田 萍、熊瑞民、李炳贵、陈瑞金、曹小波、杨江林 ，各处室主任及各年级组长。
领导小组下设办公室
主 任： 聂栋良
副主任：王义东
办公室设在学校综治办，具体负责组织实施、协调和监督检查。
四、工作任务及措施
（一）强化安全意识教育
切实加强对学校安全维稳工作的领导，充分发挥学校教师与干部的作用，各部门要把师生的安全维稳教育放在首位，以高度的政治敏感和责任心，开好一次教职工会和学生会，做实师生教育工作。按照学校的安排，将会议和教育记录按时交到学校办公室，学校办公室随时进行抽查。
（二）强化安全责任制
1、落实各部门、教研组、班级等主管负责制，实行“安全一票否决制度”，与工作成果和绩效工资挂钩。
2、落实岗位责任制，加强安全岗位负责制，对重点安全区域、设施设备等，明确责任，落实到人，并将工作业绩与绩效工资挂钩。
3、落实责任追究制，安全压倒一切。对不重视安全，不对教职工和学生进行安全教育并发生安全事故的部门，要追究负责人的责任。
（三）强化安全检查力度
1、各部门要坚持安全与卫生日查制，坚持组织检查，发现存在安全隐患和问题及时处理，未能处理要及时向主管校级行政和学校办公室反映。
2、加强行政值班，加强门卫管理，加强监控工作， 加强学校保卫夜间巡查，实行值班汇报制。
3、安全维稳工作领导小组要严格督导检查力度，督查各部门安全落实情况，加大重点区域及点面的安全督查。
4、总务处相关责任人要对学校所有门卫、消防设施、教学设施、实验室等进行每天早、中、晚五次巡查，督导配合检查，并作好记录，将当天检查情况报表层层上报，遇见紧急情况，直接报告校长，并作第一时间处理。
5、学校保安必须严格履职，若出现不履职情况必须进行严肃处理，甚至追究法律责任。
6、学校所有部门负责人保证24小时通讯畅通，对安全动态做到急事急报，特事特报，大事快报，无事报平安的“零”汇报机制。
（四）强化安全维稳教育
1、加强消防安全教育。学校要邀请消防干警，举办消防安全讲座，开展消防演练，不断提高师生自我防范意识和自救互救能力。
2、加强学生实验及课堂教学安全教育。各实验员及任课教师要按照操作要求，正确使用各种实验仪器及化学药品；对危险物品领取及使用必须办理手续，使用后剩余药或空瓶必须返归库管理。严禁自留或乱扔。
3、加强食品安全教育。首先要杜绝采购伪劣假冒低质过期的食材；其次，加强成品半成品的冷储管理，生熟食分开，绝不允许时长过期霉烂变质；再则，把好烹饪制作安全关，注重食物相克生毒和凉菜卫生。
4、加强交通安全教育。加强接送学生家长的宣传力度，对私家车和电动车、自行车进行管理；坚决杜绝酒驾、疲劳驾驶及违犯交通规则等。
5、加强信息安全教育。一要做到自己不利用任何传媒手段发布不健康或不利于社会的议论和信息；二要做到与亲朋好友聚集不散布不健康或不利于社会的议论和信息；五要做到自觉抵制有些传媒的不健康或不利于社会的议论和信息，
不看、不信。
6、加强思想安全教育。强化反“邪教”教育工作，严密防范“法-轮-功”等邪教组织和敌对势力的侵蚀，不参加传销或扰乱社会正常秩序的任何活动。
（五）强化沟通禁上访
一是部门负责人要负责本部教职工和学生的管理，多与他们交流，随时掌握教职工和学生的思想动态；二是多关心和解决师生生活、工作及学习中的实际问题；五是发现矛盾及时化解，发现有上访迹象，部门负责人第一时间了解情况，稳住人员情绪，及时反馈学校领导解决处理；五是发现散步不良言论应及时制止，若出现挑拨教职工和学生的团结影响正常工作的，散步反动言论的，将按有关规定严惩不贷。
瑞昌二小
2015.10.22
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