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村综治维稳工作方案
2015年，我村的平安综治维稳工作以党的十八精神为指导，全面贯彻落实学发展观，以不发生重大群体性事件、不发生重大群体性越级上访事件、不发生重特大刑事案件、不发生重大安全生产和公共安全事故为目标。按照构建社会主义和-谐社会的要求，建机制、强基础、抓落实，确保社会和-谐稳定，人民群众安居乐业。
一、抓好群防群治队伍建设和基础工作。
群防群治队伍是平安综治维稳工作的基石，是各项工作贯彻落实的主体。群防群治队伍是否健全，工作是否扎实事关全年平安综治维稳工作能否得到落实。我们要紧抓不放，一是及时调整村配套组织，配好、配足玉笋村的综治队伍。二是要加强培训，切实提高综治人员的业务水平；三是要切实做好工作责任书的落实，使综治维稳工作人人有责任。
二、健全和规范村调解人员的例会制度和纠纷排摸及调处工作。 一要坚持“一月三次例会、一月三次排查”制度，做到底数清、情况明，小纠纷不出组，一般纠纷不出村。二是要充分发挥综治调解室的作用，建立村两委统一领导，综治调解室具体运作，整合资源、整体联动的“大调解”工作机制。建立合法、有序的信访秩序，努力把各类矛盾纠纷解决在基层。三是要做好重大群体性事件防控工作。按照依法办事、教育疏导、防止激化的原则，合理处置各类群体性事件，确保全村社会稳定。四是每月开展不稳定因素排查，及时上报维稳信息，化解不稳定因素，落实稳控措施，有效平息涉稳事件。
三、抓好治安联防工作。
进一步加强治安巡逻力度，完善与周边村的联调组织建设，避免重大火灾、重特大安全生产事故。群众安全感普遍增强，群众满意率普遍提高。努力做好安全防线工作，同时要因地制宜，加大整治力度，保障人民群众安居乐业。
四、加大安全生产监管力度，确保我村人民和生命财产安全。 安全工作无小事，我们要始终坚持“安全第一，预防为主，防控相结合”的方针，牢固树立安全生产责任重于泰山的思想，同时认真吸取以往安全生产的经验和教训，切实加强对安全生产的领导，明确责任，落实安全生产监管措施，落实应急管理工作，完成社会劳动保障各项工作。
五、做好特殊人群的管理工作。
加强闲散青少年、流动人口、归正人员、特殊人员等重点人群的管理工作，摸清底数、落实责任。认真贯彻实施《未成年人保护-法》、《预防未成年人犯罪法》，开展毒品危害预防警示教育，预防减少青少年违法犯罪。进一步做好归正人员安置帮教工作，给服刑人员送亲情、送教育，对回归人员帮思想、帮就业、帮生活，使归正人员基本做到有业可就、有事可做、有家可归，努力减少归正人员重新犯罪。
六、扎实开展法制教育，推进依法治村工作。
要深入开展普法工作和依法治村工作，树立法制理念，在不断加强在职人员法制教育的同时，抓好青少年法制教育，增强在校学生的法律意识。
社区2015年综治维稳工作实施方案
澡塘社区2015年综治维稳工作方案
一、指导思想
我社区以“综治、维稳、创安”工作，邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，自觉运用科学发展观指导全社区的综治、创安工作，做到明确要求，与时俱进，创新发展。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，条块结合、层层负责维稳综治工作； 及时化解各种矛盾，消除各种安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发生，深入推进平安建设，确保我社区持续稳定，开展创造和-谐稳定环境。
二、加强领导，明确责任
1、加强对我社区治安综合治理工作的领导，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，明确总支书记是社区综治工作的第一责任人，要坚持“谁主管，谁负责”的原则。建立健全各种安全防范措施和防范机制。真正把我社区的安全工作常抓不懈，并做深、做细、做扎实，确保万无一失。对因玩忽职守造成事故的责任者，坚决按有关规定给予严肃处理，情节严重的请求司-法-部门追究其法律责任，决不迁就，坚决落实“治安一票否决权”。
三、工作目标
积极配合当地相关部门、加强打击违法犯罪的力度，确保我社区安全稳定，为全体职工的正常工作和生活提供可靠的安全保障。
1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故；
2、不发生大的火灾；
3、不发生重特大刑事案件；
4、不发生“法-轮-功”邪教反动宣传等非法活动；
5、不发生饮水和食物中毒事故；
6、不发生罢工、集体上访等群体性闹-事事件；
7、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴-力恐怖恶性事件； 四、具体措施与要求
引发不稳定的主要因素集中在土地征用等方面，要针对这些可能出现问题的地方，认真做好维稳工作。
一是要认真做好矛盾纠纷排除化解工作，对可能影响稳定的问题进行认真排查，制定处置方案，力争将矛盾解决在萌芽状态。
二是要认真做好人民群众来信来访工作。要从“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的高度，热情、负责地接待来访群众，做好政策法规的宣传解释工作。
三是讲究方法，全力做好维稳工作。要坚持“热情负责、内紧外松”的原则，针对发生的特殊情况要启动应急预案，领导干部要靠前指挥，尽可能将问题解决在基层，防止影响社会稳定。
四是切实加强值班和信息报送工作。要结合时段特征，认真分析研判可能出现的新情况、新问题，提前做好部署安排，要加强值守工
作，做到及时、准确报送信息给当地党委政府。
五是统筹安排业务工作和维稳工作。要立足工作岗位，以良好的状态做好各项日常工作，同时努力促进维稳工作。
六、进一步加强我社区综治维稳工作管理力度，把综治维稳工作纳入重要工作日程，确保综治维稳方案的贯彻落实。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，责任明确到个人。
澡塘社区村民委员会
2015年3月12日
综治维稳工作方案
为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作，圆满完成各项工作任务，按照、县政府的工作部署和要求，结合上堡乡工作实际，特制定2015年度社会治安综合治理和平安建设工作计划。
一、指导思想
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十届七次全会精神，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 深入开展“安全生产年”活动，深入开展“三项行动”（即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动），切实加强“三项建设”（即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设），狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全乡经济社会又好又快发展创造稳定和-谐的安全环境。
二、工作目标
以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建全乡科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进全乡安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生，安全生产事故控制在上堡乡政府下达给我市的目标以内，确保事故总量比上年下降x%，努力实现上堡乡目标管理考核五连冠。
三、工作措施
（一）加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。
（二）切实做好维稳工作，提高机关治安防控能力。按照上级的
部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，继续组织开展好“大接访活动”，实行领导干部轮流座班接访，及时做好、市政府主要领导和分管领导接访日的相应的准备工作，确保接访工作的顺利开展。积极组织开展下访活动，深入挂钩镇和信访重点地区了解社情民-意，解决突出问题，全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷，制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高-干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到 24小时值班，同时，建立与各镇（区）、各有关部门的联系组织网络。
（三）强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好群众的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和-谐社会创造良好的外部环境。
一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大市民的安全访范意识。
二是加大监督检查。工作中，我们将监管重心前移和下移，把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业，认真开展安全检查，为企业提供安全技术咨询服务。特别是每逢重大节日及重大活动，我们将组织发动，各村、各部门深入开展安全生产大检查，促进企业的安全生产工作。
三是加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。今年，我乡根据全乡经济发展的特点，继续把圩镇整治作为全乡监管重点，列入专项整治内容，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，设法提高安全管理水平。
四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推
动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，督促有关部门以及大多数本乡制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部群众的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。
五是坚持规范执法，努力化解矛盾。在行政执法“四个一”规范化管理的基础上，2015年，认真落实行政执法责任制，按照执法依据齐全、执法制度严格、执法职责明确、执法程序科学、执法文书规范等五项目标，从维护改革、发展、稳定的高度，积极探索创建工作的新思路，推出新举措，加强矛盾纠纷的调处工作，尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中，按照公开、公平、公正的原则，做好本乡和家属的思想工作，在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题，化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系，及时掌握相关信息，指导好工作。
总之，我们一定要按照上级的部署和要求，加大综治平安建设工作的组织力度，不断完善，不断创新，为建设富民宜居、平安和-谐、幸福美好的上堡乡做出新的更大的贡献。
综治维稳工作方案
20**年
为确保20**年全乡整治稳定，社会和-谐，经济又好又快发展，根据中央、省、县的部署，结合我乡实际情况，制定20**年。
(一)工作目标
坚持以科学发展观和动态的稳定观统领我乡社会稳定全局，全力在强化思想认识、强化源头化解、强化依法处置、强化责任落实四个重要环节上做好我乡的维稳工作，为我乡的社会和-谐稳定、经济发展创造一个良好的环境。
(二)工作要求
1、加强领导、实施责任。
各综治成员单位要加强领导，提高认识，将确保全乡稳定作为工作中的重要任务。为确保下一阶段综治维稳工作顺利进行，各单位、部门、各村要认真做好各系统内的维稳工作，并紧紧配合，形成综治维稳工作新格局。
2、加强社会治安综治宣传和理论研究工作
加强对综治维稳及平安创建工作的组织领导，精心制定宣传方案，广泛开展宣传活动。加强与各级宣传部门的联系沟通，组织舆-论引导，研究利用宣传栏、横幅、电视等信息渠道进行宣传的措施，为全乡和-谐稳定营造出一个浓厚的舆-论氛围。
3、强化预防、及时排查矛盾纠纷。围绕早发现，早介入，早处理目标，加强社会不稳定因素的排查预测，每月定期调查摸底，对“五一、十一”等重要节假日、重要会议，提前开展排查预测，并对群众反映的热点难点问题、历史遗留问题及劳资纠纷问题进行专项调查。健全农村信访调解员制度，加强与农村基层的联系，及时了解农村基层动态，把问题解决在农村基层。
4、加强对外来人口管理。近年来，我乡随着经济的发展，外来人口流入我乡趋势明显增多。为此乡党政委要求各职能部门认真落实“谁主管、谁负责”的具体责任，要从思想上要高度重视外来流动人口管理工作，不能听之任之，放任不管，明确有关部门对外来人口管理的权限，提高对外来人口常管、巧管、善管的能力，切实做好流动人口的调查、登记等管理服务工作，事流动人口的管理做到了规范有序。
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