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村换届选举纪委工作报告
中共新余员会:
按照省、市统一部署,我委高度重视第七届村级“两委”换届选举工作,坚持把加强党的领导、充分发扬民-主和严格依法办事相统一,周密安排部署、广泛宣传动员、突出工作重点、把握关键环节,吃透上情,立足区情,统筹实施,稳步推进。截止2015年12月底,全委4个村全部完成了村级换届选举任务。现将我委如下:
一、基本情况
(一)村级党组织换届选举情况
我委现有农村党支部4个,党员156名,村民代表104名,参加选举的党员有136名,参加选举的代表93名,党员参选率达87.1%,代表参选率达89.7%。4个行政村党支部换届后共选举产生支部委员12名,其中支部书记4名,委员8名;男性委员10名,占83.3%,女性委员2名,占16.7%;40周岁以下的6名,40-50周岁6名,大专以上文化程度1名,高中文化程度7名,初中文化程度4名。此次选举连选连任的支部书记3名,连选连任的支部委员5名。
(二)村民委员会换届选举情况
仰天岗管委会于xx年10月成立,管辖1个办事处、4个村委会及1个居委会。4个村委总人口6322人,总户数1819户,自然村43个,村民小组57个,有选举权的村民5036人,参加正式投票选举的选民5017人,参选率达99%。天工居委会目前购房有180户,入住只有41户。本届选举共选出村委会主任4人、委员9人,居委会主任1人、委员6人。4个村全部顺利推选出,其中留任3名,新当选1人。在新当选的村党支部委员中,平均年龄为31.2岁,比换届前下降了6.6岁,大专文化程度以上3人,中专文化程度7人,比换届前各增加3人。
二、主要做法
(一)加强领导和指导,确保形成齐抓共管的工作局面
党工委、管委会对村级换届选举工作十分重视,成立了以班子分管领导为正副组长,党群部、民政、纪工委、农工局等几个相关部门负责同志为成员的村级换届工作领导小组,并抽调精干力量,设立了领导小组办公室,制定了实施意见和方案,具体协调指导全委村级换届选举工作。实行了管委会领导督查制度,向办事处派驻了村级换届选举工作指导小组,具体指导选举工作,确保每个程序步骤到位,每个环节规范操作。办事处把村级换届选举工作放在突出位置,成立了村级换届选举工作领导小组和指导小组,确定目标,完善措施,明确分工,落实责任。组织登记员培训,使登记员掌握政策界限,明确登记任务、时间要求和方法。通过广泛开展深入细致的宣传,精心组织、策划实施好每一个环节和有关程序,做到严把“三个关口”,即“海选”提名关,监票、计票关、正式投票关;抓好“四个阶段”,即宣传发动,提名推荐,投票选举,建章立制阶段。全委充分发挥了村党组织的战斗堡垒作用,把各项工作分解到村、到组、到人,帮助难点村、重点村排除矛盾,解决问题。村党组织委员会都依法成立了换届选举领导组织,切实履行好主持全村的换届选举工作职责。全委上下形成了“党工委、管委会统一领导,领导小组协调推动,办事处、村具体实施,各部门自觉配合,群众积极参与”的工作局面。
(二)突出宣传,强化引导,确保党员群众广泛参与
全委加大宣传引导力度,通过利用座谈会、设立宣传栏、黑板报、广播、标语等手段,分时期、分阶段、有重点地对相关法律法规和政策、村民选举委员会的职责、村“两委”成员候选人条件、提名方式及投票办法、党组织委员会产生办法等进行了集中宣传,使村级换届选举工作家喻户晓,深入人心。通过宣传引导,特别是有着组织部门在基层开展“党员先锋储绩”活动的组织和思想基础,全委农村群众思想进一步统一,民-主法制意识增强,参与换届选举更加积极主动,提名、投票更加负责。在村民委员会的换届选举工作中,全委共统计选民人数5036人,其中有 5017人参加了投票选举,投票率为 99%。在村级党组织换届选举中,全体党员本着对组织负责,对群众负责的态度,投出自己神圣的一票,为村级党组织成功换届选举奠定了坚实地基础。
(三)按章办事,依法操作,确保选举过程顺利推进
为了保证基层稳定,有秩序地指导本届选举工作,采取先稳定村党支部,再稳定村委会的方法,在11月底结束村党组织换届选举后,在12月初才安排进行村委会换届选举海选提名,确保各项工作在党的领导下有序开展。在正式选举前,要求各村民小组对选民人数再进行一次认真核对,选民登记做到不错、不漏、不重复,保障选民依法行使自己的选举权利。正式选举当日,各村委会主任候选人在选举中心会场发表竞选演讲,讲述个人治村方案,选民可以现场进行提问,这样能够使村民认真对待选举工作,正确行使自己的选举权,村民当家作主的民-主意识也得到进一步加强,从而提升了基层民-主政治建设。选举工作指导小组把握选举的各个环节,印制好各种选举表格及公告样式,督促各村选举委员会将选举结果在法定时间内及时进行公榜。选举工作中具体把好“五关”:一是选民登记关。选民登记严格按照户口本、身份证进行登记,并张榜公布,做到了不错登、不漏登、不重登,保障了每一个选民的民-主权利。二是候选人提名关。候选人提名不定框框,不划圈圈,全部实行“海推”;候选人的确定全部都以选票数的多少来确定;村党组织换届选举候选人考察对象的确定采取了党内推荐与群众推荐相结合的方式,正式候选人必须经办事处党委考察确定。三是差额选举关。正式选举实行差额选举,为保障选民在选举时不受宗族派姓等方面的干扰,真实地表达自己的意愿,选举会场设有秘密写票处,让选民自主划票,选谁不选谁完全由自己作主。四是当场公布关。选举结束后,当即当众开箱验票、唱票、计票,当场公布选举结果。五是信访接待关。按照“有访必接,接后必查,有查必果,结果反馈”的要求,严明信访纪律,实行信访工作责任追究制,全委共处理人民来信 1件次,接待电话咨询 6人次。较好地化解了人民内部矛盾,维护了农村社会稳定。
纪委换届选举工作报告
篇一:乡镇
扎实工作 开拓创新
深入推进党风廉政建设和反腐-败斗争
——中共xx-x纪律检查委员会工作报告
xx-x
2011年3月29日
各位代表:
现在,我受中共xx-x第十一届纪律检查委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。
过去五年的工作
中共xx-x第十一次代表大会以来,镇纪委在镇党委和县纪委的正确领导下,坚持邓-小-平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和中央纪委全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,以经济建设为中心,全面履行纪检监察组织的职能,认真落实党风廉政建设责任制,深入开展反腐-败斗争,为维护我镇改革、发展、稳定大局,促进三个文明建设提供了坚强的政治和纪律保障。
一、深入开展党风廉政教育,党员干部廉洁自律意识得到进一步增强。
五年来,镇纪委针对新时期下,党员干部中出现的新情况、新问题,本着“教育在前,防范在先,预防为主,防微杜渐”的原则,有组织、有计划、有步骤地开展了理想信念教育、党风党
纪教育、道德法纪教育等多种形式的教育活动。一是开展警示教育,利用身边正反两面典型事例深入开展警示教育,引导广大党员干部树正气、扬正义。二是开展优化环境活动教育。围绕工业强镇的目标,开展形式多样的环境创优教育,创造优质高效的服务环境,不断改进机关作风。三是利用形势宣教活动和党员发展对象、入党积极分子培训班,重点学习党的基本知识、尤其是党章党纪。通过全面系统的教育,广大党员干部改变了精神面貌,转变了工作作风,提高了工作效率,积极投身于强力推进新型工业化建设,增强了发展经济的自觉性、紧迫性。
二、切实加强反腐倡廉制度建设,惩治和预防腐-败的成效得到进一步巩固。
五年来,镇纪委针对腐-败现象易发多发的部位和环节,把更多的工作精力放在加强防范上,注重关口前移,针对重点领域、重要环节和群众反映的突出问题,完善制度建设,加大监督力度,努力从源头上预防和治理腐-败。一是认真执行建设工程招投标监督制度。根据上级有关加强小型工程项目管理的规定,镇纪委积极主动参与对镇、村工程项目建设的招投标监督管理,严格执行工程项目招标制度。五年来对村级道路建设、自来水改造、村级办公场所等个建设项目的招投标进行了监督和管理,确保工程建设的公开、公平、公正和工程项目的质量。二是建立为民办事代理制度。自全镇全面推行村级为民办事代理制以来,办事程序和办事制度日趋规范,做到制度上墙、人员到位,镇纪委不定期进行
督促检查。提高了办事效率,密切了干群关系。到目前全镇共受理代办事项件,办结件。三是深入推进党务、政务、村务公开制度。党务、政务、村务按照内容规范、时间规范、程序规范、阵地规范、管理规范和群众满意的要求做到每季公布一次。镇村务公开检查小组每季度下村督查村务公开情况,及时发现问题,落实整改。通过加强监督检查,完善了公开程序,建立了公开档案,强化了民-主监督,增强了公开效果。认真贯彻上级文件精神,结合本镇实际,规范完善财务管理,切实加强会计核算中心的管理职能,明确责任,严格财政纪律,落实收支两条线管理,做到规范运作。进一步规范和完善村级财务的监督和管理,对村开展了财务审计。四是抓好镇机关干部的监督和管理,狠抓机关作风建设,促进机关效能建设的深入开展。对镇直各单位工作人员工作状况进行督查,主要是检查迟到早退、配证上岗及工作期间打牌玩游戏等几方面的情况,以杜绝政府工作机关不良工作风气的蔓延滋生。
三、直面矛盾,信访工作扎实有效
严肃查处违纪案件,受理群众来信来访案件是从严治党、惩治腐-败的重要手段。五年来镇纪委积极探索办案工作的有效途径和办法,认真履行组织协调职能,加强与相关部门的协调配合,发挥整体优势,信访工作成效显著。
一是突出重点,狠抓案件的查处工作。五年来,镇纪委共受理党员违纪案件10起,结案10起,结案率100%,立案查处10
起,受党纪处分10人。对查处的所有案件,均做到“事实清楚,证据确凿,处理恰当,定性准确,手续完备。”
二是高度重视人民群众来信来访工作。各村设置了专门的信访工作人员,坚持领导干部信访接待日制度,落实信访工作责任制,严格考核制度,对涉及部门及时责成解决和解释,做到件件有着落,事事有结果。通过人民群众的信访举报,既发现和解决了党员干部中存在的一些萌芽问题,为查处违纪案件提供了重要线索,而且又保证了人民群众向党和政府反映问题渠道的畅通。 回顾过去的五年,纪检监察工作取得了一定的成绩,较好的发挥应有的职能作用。但是,我们也应清醒地看到,党风廉政建设和反腐-败工作中还存在一些不足,与上级的要求和人民的期望还有一定的差距,面临的反腐-败形势依然严峻。有些单位和党员干部对腐-败现象的危害性、对反腐倡廉的重要性认识不足;村级党组织执行党风廉政建设责任制的自觉性还不够;一些党员干部对加强党性、党风、党纪锻炼的意识不强,律已不严,缺乏自觉学习党纪党规的积极性和主动性;对党员干部的监督还比较薄弱;部分党员干部接受监督的意识不强。这些问题的存在,不利于我们的党群干群关系,有碍于我们的改革进程,影响着我镇的经济和社会事业发展。对此,我们必须高度重视,采取有效措施认真加以解决。
今后五年工作的建议
今后五年是实施“十二五”规划的重要五年,是我镇经济
和社会发展至关重要的五年。我们所肩负的责任十分重要,,党风廉政建设和反腐斗争任重而道远。我们工作的总体思路是:坚持从严治党的方针,围绕经济建设中心,以科学发展观为统领,以改革创新的精神,进一步加大从源头上预防和治理腐-败的力度,认真落实党风廉政建设责任制,整体推进党风廉政建设和反腐斗争,更好地为改革开放和现代化建设服务。
一、深入开展党风廉政建设宣传教育,营造反腐倡廉的良好氛围。创建廉政文化进村(居)示范点,举办形式多样的廉政文体活动,带动广大党员干部自觉加强廉洁自律的意识,打牢廉洁从政的思想基础,也让更多的群众乐意加入到党风廉政监督队伍中来。
二、认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定。把贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规放在首位,坚决执行上级的指示、命令和决定,保证政令通畅,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,依法行政,廉洁奉公,模范带头,勤政为民,树好形象,做好榜样。
三、强化对权力运行的监督制约。按照上级要求并结合本地实际,进一步巩固工作成果,严格执行领导干部重大事项报告等制度,要求各级党员干部以身作则,看好自家的门,管好身边的人。
四、加大查办案件力度。要充分发挥组织协调作用,集中力量,协同办案,同时,发挥信访主渠道作用,多渠道、多视角主
篇二:纪委工作报告(换届)
全面履行职能 强化改革创新
不断开创xx区反腐倡廉建设新局面
——中共xx市xx区纪律检查委员会工作报告(草案)
(2011年12月7日)
各位代表:
现将中共xx市xx区第三次代表大会以来全区党风廉政建设和反腐-败工作情况及今后工作建议,向大会报告如下,请予审议。
一、过去五年工作回顾
区第三次党代会以来,在市纪委和区委区政府的正确领导下,全区各级纪检监察组织以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真履行工作职责,把反腐倡廉建设放在全区经济社会发展的全局中谋划和部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,狠抓各项工作任务的落实,党风廉政建设和反腐-败工作取得了新成效。
(一)全面履行纪检监察职能,服务保障科学发展作用进一步发挥。紧紧围绕科学发展这个主题,积极开展对扩内需促增长政策措施执行情况和加快转变经济发展方式的监督检查,为推动全区经济平稳较快发展提供有力保证。加强对各级党组织和党员
干部执行党的路线方针政策、遵守换届工作纪律的监督检查,坚决维护党的纪律严肃性。加强对xx建设项目、xx建设、城中村改造、保障性住房建设等重点工程的监督检查,围绕奥运筹办和国庆60周年等重大活动开展专项效能监察,坚决治理工程建设领域突出问题、违规占用耕地和违法建设等问题,保障区委区政府重大决策部署落实到位。全面推进绩效考评工作,加强动态管理和督促检查,促进全区各项重点工作的顺利推进。
(二)坚持反腐-败领导体制和工作机制,党风廉政建设责任制进一步落实。区委区政府高度重视党风廉政建设和反腐-败工作,把反腐倡廉各项任务与经济社会发展和党的建设工作同部署、同检查、同落实、同考核,并逐项分解到领导班子成员和职能部门。各级党委、政府领导班子和领导干部坚持“一岗双责”,重视抓好分管范围内的党风廉政建设;各级纪检监察组织认真履行组织协调职能,狠抓党风廉政建设各项任务落实,形成了任务分解、督促检查、责任考核与责任追究相衔接的工作机制,反腐倡廉建设合力进一步增强。制定了《xx区建立健全惩治和预防腐-败体系2015—2012年实施办法》及《任务分工方案》,并抓好各项工作任务的落实,深入推进惩防体系建设。
(三)严肃查办违纪违法案件,惩治腐-败的力度进一步加大。五年来,全区各级纪检监察组织共受理信访举报xx-xx件次,初步核实违纪线索xx-x件,立案xx-x件,其中大要案xx-x件,涉案总金额xx-x万元,对xx-x人给予了党纪政纪处分,其中xx人被开除党籍,严肃查处了原xx局局长xx-x等一些领导干部挪用公-款、贪污、受贿、渎职等大要案,取得了较好的政治、
社会和法纪效果。加强案件监督管理工作,坚持依纪依法、安全文明办案;加强案件剖析,推动有关单位完善制度、加强管理,查办案件的治本功能进一步发挥;认真做好案件审理和申诉复查工作,客观公正审理案件,切实维护党员的申诉权利。加强信访举报工作,开展了排查农村党员干部信访问题专项活动、专项资金信访风险评估及以案说纪巡讲工作,积极维护社会和-谐稳定。
(四)深入推进廉政风险防控,预防腐-败体系进一步完善。在工作内容上,以加强对区级和处级班子的“三重一大”事项、新农村建设专项资金、重大投资建设项目监管以及干部作风建设为重点,加强廉政风险防控;在工作格局上,在重点抓好处级班子廉政风险防控的基础上,进一步向区级和村级“两委”班子延伸,实现了廉政风险防控工作全覆盖;在工作方式方法上,建立了廉政风险防控“一帐一册”,对廉政风险防控的格式和流程进行统一规范;在工作机制上,将廉政风险防控与“五关十廉”、“双治双促”专项活动结合起来,实施项目化管理,积极构建动态预警机制,探索建立廉政风险防控长效机制。工作开展以来,全区各单位查找廉政风险点20000余个,制定防控措施30000余项,及时发现和堵塞漏洞,强化制度的执行,促进干部作风和机关效能建设。
(五)加强对党员干部教育和监督,干部廉洁自律意识进一步增强。深入开展“xx-xx”专项教育活动,通过xx-xxx-xxx-x等十项措施,努力提高党员干部勤政廉政教育的针对性。大力推进廉政文化“六进”,开展廉政文化示范典型创建活动,打造了xx党支部纪念馆、xx-xx警示教育基地等一批廉政文化品牌。
坚持“八个一”日常宣教不放松,充分发挥区委党校等教育基地作用,对党员领导干部进行反腐倡廉和革命传统教育。会同组织部门将勤廉从政教育列入处级干部教育培训范围,5年来共有3000多人次接受了教育培训;会同宣传部门大力开展“勤廉公仆”评选和先进典型人物事迹宣传活动,利用xx市和区内警示教育基地开展警示教育,举办了预防工程建设领域职务犯罪展览等活动,努力在全区营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
严格执行领导干部廉洁自律各项规定,会同组织部、审计局、财政局等单位加大对执行厉行节约、公务接待“六个不准”、加强公车管理等有关制度的监督检查,坚持实行了领导干部个人重大事项报告、领导干部任期经济责任和干部人事编制责任审计、班子民-主生活会、新任领导干部廉政谈话和诺廉等制度,建立了全区处级干部勤廉档案,进一步强化对领导干部的监督工作。
(六)加大纠风工作力度,干部作风和机关效能建设进一步加强。开展了“治庸懒促勤政、治腐化促廉政”专项活动,共受理群众诉求xx-xx件次,开展直查xx-x件,对xx-x名机关干部进行勤廉问责,提出工作建议xx-x条,为国家集体和人民群众挽回经济损失xx-x余万元,促进区域发展环境的优化。
加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾资金的监管,开展治理教育乱收费和纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,对行政事业性收费进行专项检查,对评比达标表彰活动进行清理规范,深入开展小金库专项治理及清理规范庆典、研讨会、论坛活动,积极开展民-主评议基层站所工作,推动改进行业和部门工作作风。会同有关部门坚持开办了“行风热线”栏目,播出节目690
期,接听电话600余个,推动解决了一批群众关注的热点难点问题。
(七)规范农村“三资”管理,农村党风廉政建设进一步推进。在xx个镇乡建立了招投标服务中心,加强对农村集体土地、山场、矿产资源以及厂房、机械设备等承包、租赁事项的监管。镇乡招投标中心建立以来,通过平台招标的项目xx-x项,涉及资金xx-xx亿元,节约资金xx-xx余万元,实现资产增值xx余万元。镇乡招投标中心的建立,进一步加强了对农村资源、资产和资金的管理工作,化解了一批集体访,促进了农村和-谐稳定。
监督和保障村集体民-主决策有关制度的落实,推行村级财务账款和印章委托镇乡统一管理,深化村级党务、事务和财务公开,保证群众的知情权、参与权和监督权。实行镇村干部述职述廉制度,探索实施点题述职述廉,促进基层干部廉洁自律。
(八)创新体制机制,源头防治腐-败工作进一步深化。认真贯彻落实区委关于加强巡视工作的实施意见,加大对巡视工作的业务指导力度。围绕创建服务型政府,推进政务公开,开展行政审批制度改革,缩短行政审批时限,提高办事效率。加快推进财政管理体制改革,严格执行“收支两条线”规定。积极推行党务公开,继续推进干部人事制度改革,协助区委组织部开展了处级领导干部公开选拔等工作。实施工程建设和政府采购领域廉洁准入制度,完善招投标管理办法,加强对政府投资工程的监管。
(九)大力加强纪检监察组织和队伍建设,干部能力素质进一步提高。认真贯彻落实中纪委、中组部和市纪委、组织部关于加强基层纪检监察组织建设文件精神,区委出台了《关于加
篇三:乡镇换届选举纪委工作报告
全面落实科学发展观,切实加强党风廉政建设
为实现**崛起提供政治保证
——在中国共-产-党**镇第*次代表大会上的报告
***
(2011年3月24日)
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共-产-党**镇第一届纪律检查委员会,向大会作工作报告,请予审议。
五年来的主要工作回顾
五年来,在县纪委和镇党委的正确领导下,中共**镇第一届纪律检查委员会深入贯彻落实科学发展观,学习党的十七大精神,紧紧围绕经济建设这个中心,进一步强化落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐-败力度,圆满完成了镇第一届党代会提出的反腐倡廉目标,为**镇营造良好的反腐倡廉工作氛围,为推进全镇经济健康发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。
一、用机制管人,靠机制管事,狠刹了一二、规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委督促镇党政办公室制订了机关干部学习制度、上班指纹签到制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部工作
作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化。
三、抓好领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。为提高副科级以上干部和部门单位一把手廉洁自律的能力,镇纪委每年都制定了详细的学习计划,并经常组织领导干部开展政治学习,学习关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论;组织观看反腐警示教育片;组织召开领导干部廉洁自律专题民-主生活会,通过一系列学习,班子成员之间互相沟通了感情,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结力和领导力,提升了干部廉洁自律的积极性和自觉性,真正实现领导干部的自重、自省、自警、自励。
四、加强对党员干部的针对性教育,提高防腐能力。利用党支部会、民-主生活会、镇村党员干部大小会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、学校、企业和农户。通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
五、加强政务公开,增强工作透明度。各村、各部门将每月完成的工作情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委每年都组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民-主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改。
六、扎实开展廉政专项治理工作,严格干部管理。从2015
年起,我镇建立和完善了干部廉政信访网络,通过加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展廉政信访知识业务培训等措施,将我镇的廉政工作推向了一个新的台阶。五年来,共受理群众来信来访举报干部作风行为7件,对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对个别违纪、违规的党员、干部,给予诫勉谈话;对一些群众关心,涉及面广、影响大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性;对一些经查不实的信访举报,努力帮助干部澄清事情,保护好干部。通过松弛有度的批评教育,廉政工作大见成效,大部分思想不正、行为不良的干部自觉地走向正轨。
五年来,我镇的党风廉政建设和反腐-败工作虽然取得了阶段性成效,但离上级和全镇人民的期望还有差距,主要表现在:一是适应新形势下党风廉政建设和反腐-败工作需要的新措施和新办法不多;二是如何进一步从源头上预防和治理腐-败研究探讨的不够深入;三是对党员干部的管理教育有待于进一步加强等等。面对这些不足,我们要正确认识和把握形势、坚定信心,真抓实干,努力促进党风、政风、行风的好转。
今后五年工作的目标和任务
今后五年,**镇既处在一个战略机遇期和黄金发展期,
又处在一个矛盾凸显期和调适整合期。抓好党风廉政建设,做好党的纪律检查工作,对于加快我镇的发展,有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐-败斗争的重要性、紧迫性、长期性,增强责任感和使命感,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐-败工作。今后五年我镇党风廉政建设总体要求是:全面贯彻党的十七届四中、五中全会和镇第二次党代会精神,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和-谐社会的总体要求,实施好“十二五”规划。镇纪委将在镇党委领导下,全面履行党章赋予的职责,贯彻落实党的路线、方针、政策。着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系,不断把党风廉政建设和反腐-败斗争推向深入,为**的和-谐发展贡献力量。
一、学习党章、履行职责,为建设新农村提供保证 要继续贯彻落实中央确定的“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,把党风廉政建设纳入新农村建设的总体规划,调整充实党风廉政建设工作领导小组,选好配强镇纪委工作班子,做到党风廉政建设工作机构、人员、经费三落实。要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性,把党章赋予纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”作为纪委开展工作的依据和标准,加强对党的路线、
方针、政策和决议执行情况的监督检查。同时要紧紧围绕镇党委的中心工作,以规范基层权力运行为重点,加强对农村集体资金、资产和资源的管理,深入推进农村基层民-主政治建设,充分发挥“保护、惩处、教育、监督”的职能作用,为建设社会主义新农村提供坚实的组织纪律保障。
二、深化改革、创新体制,拓宽从源头上预防和解决腐-败问题
要注重用改革来统揽预防腐-败的各项工作,以决策和执行为重点环节,以领导干部为重点对象,以干部选拔任用、财政资金使用、资产经营管理、资源出让、工程建设为重点领域,抓紧建立完善“四个制度”,即完善对权力制约和监督的制度,完善规范机关工作人员从政行为的制度,完善对违纪违法行为的惩处制度,完善反腐-败领导体制和工作机制。要按照《实施纲要》的要求,即落实工程建设项目招投标制度,落实政府采购管理和监督制度,确保权力依法透明运行,全力构建廉洁高效的权力运行机制。
三、加强教育、廉洁从政,牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线
要把党风廉政建设的宣传教育纳入党建工作总体部署,完善宣传教育制度,健全工作机制,改进工作方法,使教育内容与市场经济发展要求相适应。要重点抓好对党员干部尤其是领导干部的教育,并把教育贯穿于对领导干部的培养、
纪委党委换届选举工作报告
各位党员、同志们:
受本届党支部的委托,下面由我向大家作本届党支部工作报告,请予以审议。
一、工作回顾
三年来,委(局)党支部在区纪委会和区级机关党工委的领导下,坚持以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真落实党的和以来历次中央全会精神及中央纪委、市纪委、区委及纪委全会精神,以全面提高党的建设科学化水平为使命,认真履行“坚定不移反对腐-败,永葆共-产-党人清正廉洁的政治本色”重大职责,把党支部工作贯穿到纪检监察工作的各个环节,积极打造“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的纪检监察干部队伍,为“三个金山”建设提供坚强的纪律保障。
(一)加强组织领导,切实把党建工作摆在重要位置
委(局)领导高度重视机关党建工作,明确纪委书记是党建工作的第一负责人,对机关党建工作负总责;由区纪委担任机关,具体负责支部日常工作;各支部委员分工明确,不断完善党建工作责任制。党支部在工作中强化“一岗双责”意识,把党建工作与业务工作有机结合起来,做到同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。主要领导定期听取党支部工作汇报,带头参与并大力支持党建工作,确保支部活动顺利开展。
(二)加强思想建设,着力提高党员队伍思想政治素质
1、推进学习型党组织建设。以“争创学习型党组织、争当学习型党员”为抓手,推动机关干部转精神、改作风、提效能。打造“五联学”活动,获评2011-2012年度上海市学习型机关和区中心组学习优秀创新成果奖。委(局)领导班子成员带头深入基层开展调查研究,撰写调研材料,每年各室分析工作中遇到的重点和难点问题,完成1-2个调研课题,并将课题成果转化与推动委局中心工作相结合。
2、注重形势任务教育。扎实开展坚定理想信念、提高党性修养、强化历史使命的系列主题教育活动,开展“五学”、“共担社会责任,同创美好家园”专题学习讨论、学习陈超英先进事等活动,提振纪检监察干部的精气神。组织赴金山烈士陵园祭扫、中共一大会址、陈云故居暨青浦革命历史纪念馆参观、嘉兴南湖开展廉政宣誓等活动,强化革命历史教育。通过参观上海市反腐倡廉教育基地、观看《忠诚与背叛》教育片、参加《党章》、知识竞赛等学习教育活动,在潜移默化中提升委(局)干部的思想道德修养和廉洁自律意识。
3、抓好队伍管理。委(局)党支部紧扣机关党建“服务中心、建设队伍”核心任务,充分发挥了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三年来,委(局)获得市学习型党组织(机关)创建工作先进单位、区文明机关、区双百结对活动先进单位、区重大工程实事项目立功竞赛先进集体、区招商引资优胜集体、区平安单位、“五五”普法先进集体等荣誉。1人被评为区先进生产(工作)者,3人被评为区级机关优秀共-产-党员,1人被评为区级机关优秀党务干部,1人被评为区优秀转业军人先进个人,20人次获得市、区相关荣誉。
(三)加强组织建设,增强基层党组织的战斗力
1、健全党建工作制度。党支部按照“两不误,两促进”的原则,按年度制定并落实党建工作任务。梳理完善职工慰问、学历教育奖励等制度,加强自身建设。坚持和完善了民-主生活会制度、民-主评议党员制度、党员联系服务群众等制度,有力促进了各项工作的开展。结合区委两部一校、区级机关专题报告会、委局中心组学习等落实“三会一课”制度,支部活动有议题、有内容、有记录。落实“党务公开”工作制度,在“金廉网”开辟专栏,扩大党员群众的知情权、参与权、监督权。建立室主任讲坛、纪检监察业务培训等制度,及时进行自培工作。
2、加强组织发展和培养工作。以创建“六有”、“五好”党支部为载体,进一步夯实基础,加强队伍建设。做好“三测评”工作,三年来,党员群众测评支部的较好率均在99 %以上,没有不满意。注重对入党积极分子和考察对象的培养和发展,三年来发展新党员1 名、培养入党积极分子2 名。机关在职党员到居住地党组织报到率100%,积极参与小区治安巡逻、结亲帮扶、图书管理、文艺演出等多项社区志愿活动。
3、深化结对共建活动。委(局)领导带头走访慰问石化四村和吕巷镇荡田村困难党员,结合“走乡村、访农户、结亲情”活动与荡田村开展“一对一”结对活动。每年与结对单位联合开展七一、“中秋”和重阳慰问活动。每年2次“走下去”送廉政党课到村居,并赠送廉政书籍和党课资料。同时,将共建单位“请上来”,听取对纪检监察工作的意见建议。在村居换届期间,主动与结对党支部联系,规范秩序,严肃换届纪律。
(四)加强作风建设,增强干事创业的凝聚力
1、落实好党建带群建。制定机关三年健身计划,组织干部体质测试并开设阅览室和乒乓室;以“七一”主题活动为重点,开展工、青、妇、儿、军等主题活动;组织开展汽车驾驶技能竞赛活动、纪委党校体育健身活动活动;积极参加区级机关党工委工会小组羽毛球、跳绳、拔河、合唱比赛,展示纪检干部团队凝聚力和向心力,各类竞赛活动保持领先。做好老干部服务,坚持七一、高温、春节定期走访制度,每年安排体检、开展重阳节活动并由书记班子召开工作通报会。
2、热心社会公益。成立委(局)“爱心助学基金会”,共募集到善款5100元,全部用于帮扶结对共建单位困难群众。班子成员带头,积极参与义务献血、交通值勤、环境整治、文明宣传等社会各项公益活动。
3、有力推动机关作风建设。完善区纪委联系指导街镇工业区党风廉政建设工作机制,试行区纪委指导镇级纪委办信查案联席会议制度,加强对镇级纪委的工作领导和业务指导。建立健全领导干部深入基层和联系群众制度,区纪委定期接访、带案下访、跟踪回访,维护了社会稳定。同时,邀请基层纪检监察干部为委(局)机关干部上课,实现了与基层干群的接触、连心,接上了“地气”。
二、存在的主要问题
三年来,委(局)党支部在区纪委会和区级机关党工委的领导下,党建工作取得了一些成绩,但面对新形势、新任务,我们离上级党组织的要求和党员群众的期望,还有一定的距离。主要问题和不足:一是党建工作与委局业务溶合度不深,有重业务轻党建的现象;二是对党员的教育、管理、监督不够深入,思想政治工作不够深入细致,各党小组活动未达到正常化、制度化;三是党建工作创新不够,有时局限在上级党组织要求开展的活动上,在渗透新理念、启用新方法、解决新问题、开创新局面上做得还有欠缺。
三、今后支部工作的努力方向
新一届支部委员即将产生,在此,我们对今后支部的努力方向作出以下建议:一要提高党支部服务大局的能力。增强中心意识和大局意识,努力寻求委(局)党支部工作与业务工作的最佳结合点,做到党支部工作和业务工作有机融合。二要加强党员队伍建设。从抓学习,促思想观念入手,抓好党员干部队伍的思想、作风、能力建设,通过强化党员教育、管理和监督,把班子建设、队伍建设和整体工作水平提高到一个新的层次。三要创新党建工作形式。积极创新活动方式,丰富活动内容,注重发挥全体党员的主动能动性,增强支部活动多样化和开放性。
党代会纪委换届工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中共___市纪律检查委员会,向市第十二次党的代表大会报告工作,请予审议。
一、过去四年工作的回顾
四年来,全市各级纪检监察组织坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以先进性教育为动力,以构建惩防体系为主线,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓党风廉政建设和反腐-败工作各项任务的落实,较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐-败工作任务。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,全面构建具有___特色的惩治和预防腐-败体系
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐-败领导体制和工作机制,认真履行工作职责,各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。
积极协助、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐-败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》,对党风廉政建设和反腐-败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组,每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法,把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查,每年年中由市纪委带队、年终由带队组成联合督查组,通过班子成员述职述廉、民-主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式,有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制,20xx年以来,先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系建设。在20xx年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》的新要求,20xx年8月制定《___市构建惩治和预防腐-败体系工作意见》,及时制定分工方案,将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门,并具体确定20xx年、20xx年全市构建惩防体系工作100余项,重点工作30余项,采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式,使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进,为构建惩防体系框架打下了坚实的基础,有效地推动了我市党风廉政建设和反腐-败工作的深入开展。
(二)加强教育监督,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识
围绕改革、发展、稳定大局,以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设,通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动,进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观,坚定理想信念,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体,健全反腐倡廉宣传教育网络,在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅,不断完善《富春廉政网》建设,至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期,有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。
深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作,着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作,积极整合资源,服务发展,抓好结合,创造特色,非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》,全市有284家非公有制企业建立纪检组织,并在市纪委的指导下,切合实际,全面开展各项工作。
认真贯彻执行《中国共-产-党党内监督条例》,进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。大力开展“行为不廉洁、作风不检点”问题的专项整治;开展领导干部违反规定接受现金、有价证券和支付凭证等问题的专项清理;对公-款请客送礼、公车私驾私用、公-款高消费娱乐和度假旅游等现象多次进行专项检查。强化对领导干部的监督约束,较好执行了领导干部重大事项报告、任期经济责任审计、民-主生活会等制度。加强对“一把手”的监督和管理,制定下发了《关于加强对乡科级党政“一把手”管理监督的若干规定(试行)》和《关于“一把手”不直接分管财务审批工作的实施细则(试行)》。四年来,“581”廉政帐户共收到党员干部上交的礼金、礼券、礼卡折合人民币59万余元。
(三)加大查处案件力度,不断优化改革发展创业环境
坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐-败的重要环节来抓,切实做到有案必查、违纪必究。
重视信访举报工作。认真贯彻落实国务院颁布的《信访条例》,坚持信访排查制度,充分发挥信访主渠道作用,不断提高信访工作水平。推行委局领导信访接待日制度、署名举报承诺办理制度、奖励举报有功人员制度及信访工作责任制等多项措施。健全信访网络建设,完善信访督办机制,及时调查处理来信来访。20xx年至今,全市各级纪检组织共受理信访举报1581件,按分级负责、归口办理的要求分别作了处理。
加大案件查办力度。认真履行组织协调职能,定期组织召开公安、检察、法院、财政、审计等单位参加的办案联席会议,不断完善案件线索传递机制,增强办案合力。开展商业贿赂专项治理,及时制定了《___市治理商业贿赂专项工作实施方案》,共查处商业贿赂案件21件,涉及国家公务人员11人,涉案金额达250余万元。坚持依法依纪办案,积极稳妥地使用“两规”、“两指”,先后突破了市国土资源局原党委委员、副局长周某某等人受贿串案,灵桥镇原党委委员、副镇长葛某某等人受贿串案,市环境保护局原副局长李某等人贪污受贿串案,市建设局市政公用管理科原副科长何某某等人受贿案,富春街道金桥村原、市人大代表汤某某等人违纪违法案等一系列有影响的大案要案。注重发挥查案的治本功能,对查处的案件,及时进行总结、分析,做到一案一析,并在案发单位召开案件通报会,较好地发挥查办案件的防范作用和警示教育作用。自20xx年以来,全市各级纪检监察组织共查处各类违纪违法案件579件,给予党纪政纪处分566人,其中处分乡科级领导干部30人,移送司法机关追究刑事责任24人,通过执纪办案,共为国家集体挽回经济损失2880万元。
注重案件审理质量。认真贯彻执行《中国共-产-党纪律处分条例》和《中国共-产-党党员权利保障条例》,严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,加强案件审理工作,确保案件质量。全面推行《涉嫌违纪人员权利义务告知制度》,切实保障党员民-主权利。推行和完善案件主审员工作制、申诉案件公开听证、协审和代审工作。规范权利义务告知、协审、案件公开审理工作等程序。对20xx年以来受处理的案件进行执纪检查,对17件纪律惩戒不到位的案件进行了纠正。
(四)突出纠正部门和行业不正之风,切实维护人民群众利益
坚持“综合治理、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,深入开展专项治理工作,切实维护群众利益。加大治理教育乱收费力度,20xx年以来,共收缴财政405万元,退还学生105万元,责任追究6人。深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风,10所市属医院药品均通过省、市药品采购中心进行采购。继续做好减轻农民负担和减轻企业负担工作,深入开展涉农价格和收费专项检查及涉企收费专项检查,严格实行行政事业性收费公示制,对税务、质检、药检等20个部门的涉企收费进行了专项检查,查处违规收费112.9万元。对涉农经营服务性收费、行政事业收费等收费项目进行了专项清理,及时公布取消103项行政审批等收费项目。加大从源头上治理公路、河道“三乱”的力度,开展了对乱着装的清理整顿,继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题。开展清理拖欠工程款、拖欠农民工工资的“双清”工作的监督检查,20xx年以来为2035名农民工清欠工资达389.6万元,保障了农民工的合法权益。
认真开展以服务发展、服务基层、服务群众为主题的民-主评议政风行风工作。20xx年以来,在做好普遍评议的基础上,重点对环保局、卫生局、电信局、广播电视台、自来水公司等10余个机关企事业单位进行了政风行风评议,在全市12个主管局所属50多个基层站所中广泛开展“创建人民满意基层站所(办事窗口)”活动,并通过开展“抓行风、促发展”行风建设月活动,一批群众反映强烈的重点、热点问题得到了较好的解决,损害群众利益的部门和行业不正之风得到了有效的纠正。
(五)认真落实科学发展观,强化行政监察工作
围绕、市政府中心工作,加强执法监察、效能监察、廉政监察,确保政令畅通,以促进经济社会全面、协调和可持续发展。通过深化改革和制度创新,从源头上预防和治理腐-败现象的发生。
积极开展专项执法监察。对《行政许可法》贯彻执行、环境污染整治、统计工作、廉租房配租、经济适用房销售、征地补偿费管理和使用等情况开展了专项执法监察50余次。开展对杭千高速___段、永泰污水回用等8个市政重点建设项目进行效能监察。加强对干部选拔任用工作和国家公务员公开招录工作的监督,开展全市城乡规划效能监察。对100余件信访件和重大责任事故进行调查处理。
效能监察工作不断推进。进一步加强96666效能投诉中心和效能监察室建设,深化机关效能监察工作。建立和完善效能监察社会监督体系,坚持以督查促制度落实,促作风转变,促效能提高。充分发挥市特邀监督员的作用,采取经常性督查、专项督查和联合督查等方式,组织效能监督员对全市相关部门、窗口和乡镇街道进行了明查暗访,促进了机关效能建设。严格执行“四条禁令”、《___市党政机关工作人员服务态度和效能问题惩戒办法(试行)》等制度,认真受理效能投诉2497件,121人因违反机关效能建设有关规定受到严肃处理。进一步深化三级服务体系建设,巩固和完善乡镇(街道)、村级为民办事全程代理制工作,进一步推进市行政服务中心建设,按照“应进则进”的原则,全市有27个行政审批部门进驻中心,共设88个服务窗口,229项行政服务内容,使办事更加透明、高效。
源头治理工作扎实有效。加强政务公开、村务公开、厂务公开和办事公开的监督检查。积极推进财政、投资和行政审批制度、人事制度改革。积极探索管办分离和公共资源交易平台建设。协同市建设局出台了《___市进一步规范有形建筑市场招投标工作实施意见》,20xx年来,共完成招投标工程977项,造价56.7亿元,面积536.5万平方米,通过公开招标,为国家节约资金3.6亿元。推进小型工程招投标工作卓有成效。
(六)加强能力建设,纪检监察干部队伍整体素质有了新的提升
把加强能力建设贯穿于队伍建设和作风建设的全过程。注重全市纪检监察干部队伍的建设,进一步优化干部的年龄结构、知识结构,一批素质好、能力强、作风硬的优秀纪检监察干部争当党的忠诚卫士,做群众的贴心人。以提高能力和素质为目标,深入开展创建“学习型、创新型、务实型”机关活动。建立了读书会制度,每半年分别开展一次市纪委机关干部和乡镇(街道)、市级机关各单位纪(工)委书记读书会,通过集中学习和工作交流,提高了全市纪检监察干部的思想政治素质和政策理论水平。加强对纪检监察干部的教育培训,举办纪检干部培训班,对全市基层纪检监察干部进行业务辅导,提高了纪检监察干部业务能力和解决实际问题的能力。以保持共-产-党员先进性教育活动为契机,强化内部管理,进一步加强纪检监察机关自身建设,提高执纪办案能力,塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。
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