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工业园区调研方案
一、项目背景
改革开放以来，东城区凭借“天时、地利、人和”的优势，以及“敢为天下先”的精神，社会经济取得了突飞猛进的发展。在经济迅猛发展的背景下，作为经济发展的载体，东城区的工业园区建设应运而生，东城科技工业园、市郊工业园、外经工业园等园区相继建成，极大地推动了东城区的社会经济发展，加快了东城的工业化和城镇化进程。但是，随着时代的变迁，社会经济发展模式的转变，这些依靠外延、粗放模式发展起来的园区，产业集聚不明显、建设规划不够科学、可持续发展能力不强、创新发展后劲乏力等先天不足也进一步显现。因此，进一步整合园区资源、加强园区管理、创新园区发展，已经成为东城社会经济发展的内在要求，今后必然要走内涵、集约型的发展道路。
在这样的背景下，如何推动园区产业转型升级，促进资源整合和集约发展，探索园区经济运行机制，将是未来东城区政府工作的一个重要课题。因此，及时进行工业园区的调查研究工作，客观分析当前东城工业园区的现状及存在问题，借鉴国内先进产业园区的招商及管理经验，科学地制定园区发展管理政策，以推动东城区工业园的可持续发展，将是一项高-瞻远瞩、未雨绸缪的工作。
二、调研任务
（一）调查研究对象
1、东城区三大园区（东城科技工业园、市郊工业园、外经工业园）及周边关联社区；
2、市内较具可比性的工业园区（如：横沥、寮步、长安等镇区管理较好的园区）；
3、省内有其他代表性园区（如：广州经济技术开发区、南海经济开发区等）；
4、国内有其他代表性园区（如：苏州工业园区、天津滨海高新技术产业开发区等）
（二）调查研究时间
调查研究时间：2015年1月—2015年6月。
三、研究内容
（一）园区的基本情况，包括土地物业、入驻企业、基础设施、公共服务等情况；
（二）园区的管理、运营及招商的模式及政策；
（三）园区在管理、规划、招商等各个层面存在的问题；
（四）园区与周边社区的关联情况；
（五）根据园区的现状及存在问题，对比借鉴优秀园区的经验和做法，提供科学发展的政策建议。
四、调研重点
（1）掌握园区企业的基本情况，探索园区产业升级的可能性和可行性；
（2）把握园区管理现状及问题，就园区管理主体、管理模式层面提供解决方案；
（3）了解园区规划基本情况，探讨园区升级改造、园区与附近社区整合、园区产业布局的解决思路；
（4）了解园区配套设施建设情况，深入思考配套设施的升级完善，以便与园区人才政策接轨。
五、工作计划
表1 项目工作计划
六、工作方法
1.运用经济、管理、统计等多学科基本理论与方法进行分析研究；
2.资料数据调查。通过线上、线下文献和资料查阅，整理和收集相关数据资料；
3.重点走访。采用多视角研究方法，走访东城工业园区及横沥、寮步、长安等有代表性的市内外园区；
4.专家咨询。一方面，向园区专家了解园区发展状况；另一方面，就调研过程和结论征求专家意见，并进一步改善工作。
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