三严三实的背景和意义

相关推荐

三严三实的背景和意义

党的以来，多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”体现着共-产-党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。本文刊发的这篇文章，对“三严三实”的深刻内涵，即这个表述谈了哪些内容、为什么要着重强调这几点，以及开展“三严三实”专题教育有何重要意义等问题，进行了系统深入的阐释。

一、“三严三实”的深刻内涵

“三严三实”是专门针对领导干部改进作风提出的要求。这六方面内容，以前都不同程度地反复谈过，但归纳为“三严三实”在党史上是第一次。为什么现在集中谈这些问题?为什么是“三严三实”而不是“二”或“四”?这显然是含有深意的。

“三严”着重谈领导干部哪些不能做、不该做，必须守住底线。严于修身，是谈做人、为官的境界。干部作风问题说到底是党性问题，党性不纯则作风不正。而要做一名党性纯洁的好干部，首先要做一个道德高尚的人。如果品行不端、趣味低下，就不可能有坚定的理想信念和良好的党性修养。严以用权，是说干部要明白手中的权力来自人民、自己是人民的勤务员，要为人民掌好权、用好权，要讲纪律、守规矩，决不能公私不分、以权谋私，决不能搞特权、搞特殊化。严于律己，是说干部要严格自律、勤于自省，对党纪国法要有敬畏之心，要守住为官做人的底线，做到为政清廉，决不能不讲纪律、不守规矩、为所欲为。

“三实”着重谈领导干部应当怎么做，要有怎样一种精神状态、持怎样一种态度。谋事要实，是说干部谋划事业和工作要从实际出发，要重视调研、尊重规律、讲求科学，不能好高骛远、脱离实际，不能拍脑袋决策。创业要实，是说干部要有创业劲头，不能为官不为;要脚踏实地、真抓实干，要有肝胆、有担当精神，干出经得起检验的实绩，不能一味空谈、搞花拳绣腿，不能挑肥拣瘦、敷衍塞责。做人要实，是说干部要言行一致、襟怀坦白，要做老实人、说老实话、干老实事，要讲信誉、有诚信，做到言必信、行必果，不能言行不一、做“两面人”，不能巧言令色、玩弄权术，不能不顾大义、不讲廉耻。

从内容看，以上这些要求并不严，是最基本的要求、最浅显的道理，是共-产-党人特别是领导干部必备的最基本的政治品格和做人准则。但客观事实是，随着时势变化，党员、干部在新的历史条件下达到这些最基本要求，所受的挑战和考验越来越大，情况不理想、不乐观。在我们党成为执政党、拥有执政资源后，是否入党关系到个人的政治前途和发展空间，于是抱着功利目的入党的人多起来了，基于理想信念入党的人少了。实行改革开放特别是发展市场经济后，各种诱-惑急剧增多，客观上又进一步加大了坚守理想信念的难度。受外部环境影响，有人嘴上大讲要警惕西方“西化”“分化”图谋，却热衷于做“裸官”、给自己留后路。官场关系网、潜规则越来越盛行，不正之风屡禁不绝，腐-败现象令人触目惊心。好党员、好干部，必然理想信念坚定、人格高尚。雷锋、焦裕禄便是如此，是令人敬仰的不朽的精神丰碑。而时下一些干部做人做事没有底线，追逐名利、疯狂敛财、生活腐化，遑论理想信念———不讲人格、不重德性，自然谈不上党性;连做人都不合格，也就不可能成为合格党员、合格干部。因此，“三严三实”首先强调“严于修身”。

十分重视以身作则。他明确表示“打铁还需自身硬”，牵头制定八项规定，表示党风廉政建设要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起。这是严于律己的体现。他指出，有些形式主义、官僚主义的东西，有些铺张浪费、豪华奢侈的东西，上上下下都有些表现，我们不能安之若素、司空见惯、见怪不怪。“上上下下都有些表现”这句话说得很诚恳很实在，是作风实的体现。担任过大队，先后在县、市(地)、省(直辖市)和中央工作，阅历丰富，注重调研，对干部作风问题有深切感受和深入思考。干部作风不严不实有诸多表现，而“三不严”、“三不实”是最突出、最基本、最紧要的问题。道德堕落、理想信念滑坡是最危险的信号;腐-败分子在党内虽是少数，但不同程度沾染不正之风或有此苗头的人不是少数，譬如，办事时或多或少搞潜规则的现象就很普遍。干部修身不严，就很难做到严以用权、严以律己，也就做不到谋事实、创业实、做人实。这些现象倘若不能及时纠正或遏止，就会迅速蔓延开来，出现“温水煮青蛙”现象，从量变发展到质变，后果不堪设想。

“三严三实”，其精髓和着力点在“严”“实”二字。在我们党面临的“四大考验”“四种危险”更加凸显的情形下，要求各级领导干部做到“三严三实”，对干部改进作风提出明确要求，具有很强的现实针对性。

二、开展“三严三实”专题教育的重要意义

在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的重要意义，主要体现在以下几个方面。

1、群众路线教育实践活动的延续

从时间上看，首次提出“三严三实”，是在去年3月9日参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，是在全党开展党的群众路线教育实践活动的背景下提出的。时值教育实践活动从第一批转入第二批不久，他担心出现前热后冷、前紧后松情况，担心会功亏一篑，所以强调各级领导干部都要树立和发扬好的作风，做到“三严三实”。他指出，要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成就。在教育实践活动总结大会上，在强调“持续深入改进作风”时指出，作风建设是攻坚战，也是持久战;这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。开展“三严三实”专题教育，正是为了巩固和扩大这次活动已取得的成绩，避免“四风”问题反弹回潮，宣示了贯彻群众路线没有休止符、作风建设永远在路上的鲜明态度。

从内容上看，“三严三实”与群众路线教育实践活动完全吻合：严以用权对应“为民”，“三实”对应“务实”，严以律己对应“清廉”。此外，“三严三实”所涵盖的内容更广，还涉及思想作风、领导作风和干部自身修养等。这标志着作风建设在不断引向深入。

总之，“三严三实”专题教育是群众路线教育实践活动的延续和深化。要把两者结合起来看，不能孤立地谈“三严三实”，否则就不能完整准确地理解其内涵和意义。

2、全面从严治党的体现

与群众路线教育实践活动相比，“三严三实”专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节。为什么活动结束仅半年时间，又开展“三严三实”专题教育?这其中的逻辑很清晰。在群众路线教育实践活动总结大会上明确表示，现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。他指出，活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。围绕新形势下坚持从严治党，在会上强调了八点;随后在江苏调研时，将“全面从严治党”与其他三个“全面”并提，形成“四个全面”的完整表述。“三严三实”专题教育的主题是作风建设，但又不是一次活动。这说明作风建设进入常态化，是全面从严治党的体现。

“新常态”一词近来使用频率很高，诸如全面深化改革新常态、全面依法治国新常态以及全面从严治党新常态、作风建设新常态等。笔者以为，还是慎用为妥，不能泛化。“新常态”概念特指经济领域，“新”与“旧”相对：原先中国经济高速增长是常态，如今在全球经济低迷等背景下，经济增速放缓成为新常态。这种变化给转变经济发展方式、调整经济结构带来机遇，但经济下行的风险和压力骤然加大。总之，新常态意味着新问题新挑战，不完全是积极正面的。因此，用“新常态”来形容其他领域的新态势，容易引起误解或歧义。譬如，我们党一直高度重视抓作风建设，但未能始终做到“严”字当头，存在失之于宽、失之于软等问题;现在就是要把作风建设常态化，就是要落实全面从严治党并将之常态化。倘若冠以“新常态”，在定义上未免不恰当、不准确。

3、抓住了改进干部作风这个重点我们党有8600多万名党员，每一名党员的言行都关乎党的形象。

普通党员不握有权力，谈不上犯官僚主义等毛病，但也须防止沾染不正之风、影响党的形象，所以作风建设是面向全党的，而各级领导干部无疑是重点。领导干部从人数上讲是少数，但由于手握权力，故而是“关键少数”。“四风”问题，突出体现在干部身上。干部作风好，以上率下、上行下效，全党就风清气正;反之则是另一种情形。

我们党历来重视抓干部作风。在新时期至今开展的历次集中教育活动中，“三讲”教育专门面向县级以上党政领导班子和领导干部;其余几次活动都是面向全党，但每次都强调以干部为重点。群众路线教育实践活动便是如此，在全体党员中开展，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点。在活动总结大会上，谈到“坚持从严管理干部”时明确指出：“从严治党，重在从严管理干部。”“我们国家要出问题主要出在共-产-党内，我们党要出问题主要出在干部身上。”他再次强调领导干部要做到“三严三实”，指出这些要求是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要，勉励大家努力做焦裕禄式的好干部。开展“三严三实”专题教育正是根据这一精神作出的部署，抓住了改进干部作风这一重点，意义重大。

4、有利于形成“不想腐”的良好政治生态环境

切实改进作风，有效治理腐-败，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，必须多管齐下、形成合力：不敢腐靠保持严惩腐-败的高压态势，形成威慑;不能腐靠完善制度，把权力关进制度的笼子里;不想腐靠思想教育，从思想根源上解决问题。分析指出，经过群众路线教育实践活动，作风有所好转，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。开展“三严三实”专题教育，正是朝这个方向所作的努力。既是教育，主要强调自觉、自省。这是一种提醒和告诫，也是一种爱护，使大家能够绷紧改进作风这根弦，使可能犯错误的人能够及时刹车，努力做到自重、自省、自警、自励。从这个角度说，这一专题教育属治本之举，凸显了我们党重视从思想上建党的优良传统和政治优势，有利于形成良好的政治生态环境。

“三严三实”的时代背景和重大意义2016-07-27 13:38 | #2楼

去年3月，习在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”是针对领导干部、加强领导干部作风建设提出来的，具有强烈的现实针对性和重大的现实意义。

“三严三实”是实现“两个一百年”目标的必然要求。党的，对于我们党今后几十年主要任务是什么，要走什么样的道路，要达到什么样的目标，是做了一个明确的规划的。这个规划简单地讲，就是通过两步走实现“两个一百年”目标。第一步，就是到2020年，中国共-产-党建党一百周年的时候，党要带领全国人民全面建成小康社会；第二步，就是到2049年，中华人民共和国建国一百周年的时候，党要带领全国人民实现“富强民-主文明和-谐”的社会主义现代化国家。在这两步走的基础上，进一步实现中华民族的伟大复兴，实现中国梦。在这里，全面建成小康社会是关键步骤、关键阶段。以到2020年全面建成小康社会来看，满打满算，也就是五六年的样子，可以说是在倒计时了。重任在肩，时不我待，怎么办？只有靠全面从严治党来保障，靠加强干部队伍建设来保障，靠践行“三严三实”来保障。

“三严三实”是应对“四大考验”的必然要求。我们党以及各级领导干部这支队伍，到底面临哪些挑战？到底现在遭遇哪些冲击？这些挑战从哪些方面来？又是以什么样的形式、以什么样的手段和途径，来对我们这支队伍形成冲击、形成挑战的？对于这些问题，是有一个全面的判断的。在这里，党的和习提得非常清楚，我们党及各级领导干部现在正在经受着“四大考验”，这就是执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验和外部环境的考验。这“四大考验”是当前对我们党形成巨大冲击的主要的“四大方面”和“四大方向”的力量，这种冲击是极为巨大的。在这样排山倒海的冲击、冲刷和冲撞下，我们党及各级领导干部要立得稳、站得住、行得端，靠的是什么？靠的是要有坚强的意志和过硬的能力，靠的是践行“三严三实”而具有的严明的纪律和严实的作风。

“三严三实”是防范“四大危险”的必然要求。党的之后，对我们党到底存在哪些隐患，对我们各级领导干部到底存在哪些问题，是十分清楚的。这就是“四大危险”，即精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐-败的危险。这“四大危险”不除，必然会削弱我们党的生机和活力，必然会涣散各级领导干部的意志和作风。要知道，如果各级领导干部及国家公职人员，一不能严以修身，二不能严以用权，三不能严以律己，甚至还干些违法乱纪的事，这对我们社会风气的打击将会是极大的。那靠什么来防范这种危险、来消除这种危险？仍然是要靠“三严三实”。只要我们各级领导干部真正践行了“三严三实”，就可以搬掉前进路上的绊脚石、拦路虎，我们就可以永远立于不败之地。

“三严三实”是推进“四个全面”的必然要求。今年2月2日，在阐述坚持和发展中国特色社会主义时，提出了“四个全面”战略布局，并对“四个全面”之间的关系作了精确的描述。全面建成小康社会，是目标，是中心，而全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是实现目标的三大战略举措，它们之间相互促进、相得益彰，不可分割。在物理学上，一个物体最稳固的结构就是等边的三个支点，而“四个全面”就是这样一个最稳固、最稳定的战略结构、战略布局。而要协调推进“四个全面”战略布局，同样要靠我们各级领导干部既要严以修身、严以用权、严以律己，又要谋事要实、创业要实、做人要实，把自己打造成所向披靡、所向无敌、战无不胜的“铁军”。只有这样，才能担负起这千钧重担、历史重任。

“三严三实”是我们党的一条重要的历史经验。强调领导干部要做到“三严三实”，培养起求真务实、严格严肃的工作作风，这是我们党的一条重要的历史经验。在我们党的历史上，什么时候坚持了“严”字当头、求真务实，那什么时候我们的事业就欣欣向荣、向前发展了；而什么时候一盘散沙，浮夸成风，那我们的事业就备受挫折。这就是我们的历史经验，也可以说是历史教训。这就告诉我们，我们要协调推进“四个全面”，要实现“两个一百年”目标，要实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们党的建设、我们的队伍建设，就必须按照过去的好传统，严字当头，求真务实，这样才能打造一支拖不烂、摧不垮的过硬队伍，才能真正做到“打铁自身硬”，才能避免“空谈误国”，才能真正“实干兴邦”。

“三严三实”的深厚背景与深刻用意！！！2016-07-27 18:34 | #3楼

两会期间，习参加安徽团座谈时，提出了“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”的要求里面，既有对党员干部腐-败问题深入系统的研究分析，也有对党风政风问题全面深刻的理解把握。也就是说具有很强的现实性、针对性。我们不妨逐一来分析一下：

先说一下严以修身。从近年来查处的腐-败案件来看，虽然没有做一些定量的研究分析，但是我们印象中“道德败坏”者恐怕不是少数。理想信念不坚定，道德操守沦丧，不知耻则无所不为。“总开关”、“总阀门”有问题，难免“滴冒跑漏”。我们总是强调绷紧思想这根弦，但是思想的弦在有些人那里总是绷不紧，总是不以为然。古人修身，首重道德。孔子讲“为政以德”，德是从政的根本前提。我们今天选人用人也强调“以德为先”。没有信念、没有操守、不知廉耻，德何以存？“厚德载物”，不严以修身，就不可能成长为合格的优秀的党员干部。那些被查处者不注重严以修身，最终是“德薄而位尊”，只能以垮台而告终，身陷囹圄，身败名裂，遗臭万年。

再来谈谈严以用权。权力姓公，所以也叫公权。权力是人民赋予的，也只能用来为人民服务。我们一再强调权为民所用，权力是把双刃剑。但是有些领导干部要么特权、要么滥权、要么霸权，要么弄权。有一言堂，有一支笔，有暗箱操作，有以权压人，有以权干法。权力运行不规范，有程序不遵守，有制度不服从，有监督不接受。这些不严以用权的行为，最终导致的是违纪违法，是腐-败犯罪。把权力关进制度的笼子里，其本意还是要规范权力运行，严以用权，既要保证权力有效运行，也要保护好干部。

严以律己呢，我想也就是要求党员干部，自觉遵守制度，遵守纪律，遵守法律。这就如同我们走路一样，要不闯红灯，不逆行，不走机动车道。严以律己，管好自己、管好亲属、管好身边人。严以律己，就如同《西游记》中“站在圈里的唐僧”，不出圈就没有风险，没有危险。我们必须意识到危险的存在、风险的存在，如果不严以律己，把自己置身于“圈”外，那么恐怕就难免成为别人的案头肉，任人宰割。回顾一些查办的案件，这一点也是非常突出的。

谋事要实。一些领导干部想问题办事情，不是想百姓之所想、急百姓之所急，而是“拍脑袋”，闭门造车，求大求洋，讲排场，盲目而不切实际，不管条件成熟与否，不管后果严重与否。他们既不实事求是，也不具体问题具体分析，盲目决策，胡乱拍板，既不能促进经济社会发展，还可能造成严重损失和后果。“凡事预则立不预则废”，我们要“预”要“谋”，就是要有科学的方法、可靠的数据、可行的措施来支撑。

创业要实。各级都要有正确的政绩观，我们创业发展也要实实在在，不能吹嘘，不能浮夸，“吹牛皮”的政绩固然可观，但是“牛皮”吹破了呢？群众的眼睛是雪亮的。你这个地方、这个单位数据很高，可是老百姓没有得到具体实惠，恐怕也只能是自欺欺人的把戏。如果创业不实，把心思用偏了，到时候“无米下锅”，恐怕就要饿肚子。创业要实，发展要科学，要能持续，不能杀鸡取卵、竭泽而渔。虽然痛快一时，但是大部分时间就一无所获了。古人有句谈读书的话，其实用在发展创业上，也非常贴切。“贵有恒何必三更眠五更起，最无益只怕一日曝十日寒”。做人要实。这个实是坦诚、是担当。“文臣不爱财、武将不惜死”是做人之实。“天下兴亡，匹夫有责”是做人之实。谢觉哉先生说“行经万里身尤健，历尽千艰胆未寒。可有尘瑕须拂拭，敞开心肺给人看。”这也是做人之实。“数风流人物，还看今朝。”也是做人之实。做人要实，是要求你有真本事、真胆略、真勇气、真担当；做人要实，是要求你对党对国家、对人民有真情感、真奉献、真发展、真实惠。“三严三实”不是空穴来风，而是契合作风建设实际的深刻认识和把握，对作风建设具有重要的指导作用。每个党员干部其实都应该对照“三严三实”自省一下，并把“三严三实”的要求，内化于心，外化于行。2015年3月25日

【三严三实的背景和意义】相关文章：

三严三实台账05-25