关于三严三实的重要论述

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关于三严三实的重要论述

同志关于“三严三实”的重要论述，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义光芒，具有很强的思想性和深刻的哲理性。用全面、联系、发展的观点看“三严三实”，可以加深对“三严三实”的认识和理解，更好贯彻落实“知行合一”要求。

用全面的观点看，“三严三实”体现“三个结合”。一是体现主观和客观的结合。“三严”针对主观世界，要求领导干部坚持正确的世界观、人生观、价值观;“三实”针对客观世界，要求领导干部掌握科学的方法-论。二是体现内因和外因的结合。“三严”是内在要求，包含马克思主义信仰、共-产主义理想等严肃政治追求，是落实民-主集中制、健全组织生活的严格组织原则，是守纪律、讲规矩、反腐-败的严明纪律要求;“三实”是行为约束，贯穿一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验和发展真理的思想路线，是求真务实、真抓实干、注重实效的工作方法，是说老实话、办老实事、做老实人的处世态度。三是体现做人和干事的结合。“三严”的出发点是做人，反映共-产-党人的党性原则，要求领导干部坚持“严”字当头，补足理想信念之钙，牢记为民服务之责，谨守清正廉洁之本;“三实”的落脚点是干事，反映党员干部做事的行为准则，要求领导干部以“实”筑底，贯彻实事求是思想路线，树立真抓实干精神，秉持老实做人态度。

用联系的观点看，“三严三实”体现“三个契合”。一是契合全心全意为人民服务的宗旨。领导干部要坚持用权为民，按法律、制度、规则行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。二是契合中国传统政治文化精华。我国古代进步知识分子把修身、齐家、治国、平天下作为人生目标。“三严三实”是对我国优秀传统政治文化的时代阐释和提炼升华。三是契合作风建设的迫切需要。从深化作风建设看，转作风改作风正处于关键点、节骨眼上，必须乘势而上;从守纪律讲规矩、营造良好政治生态看，进一步严纪律、明规矩、强约束，仍要从严上入手、从实处着力。开展“三严三实”专题教育，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，是对作风建设发出的新的动员令，有利于推动作风建设从集中整治向常态治理转变。

用发展的观点看，“三严三实”体现“三个融合”。一是融合从严治党的宝贵经验。从井冈山时期的“三大纪律、八项注意”、抗日战争时期的“延安整风”、解放战争时期的“两个务必”，一直到新时期党的群众路线教育实践活动，90多年来，我们党治党从严始终如一。“三严三实”是对从严治党宝贵经验的继承和发扬，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。二是融合作风建设的根本要义。“三严三实”不是简单的思想作风和工作态度要求，而是对加强思想政治建设和作风建设的深邃思考和科学概括。三是融合做官为政的基本准绳。做官先做人，为政先修德。为官之本，在于为官一场、造福一方;为官之理，在于讲奉献;为官之德，在于清廉;为官之义，在于明法。“三严三实”明确了领导干部修身之本、为政之道、成事之要，明确了做官为政的根本和底线。

关于三严三实的重要论述2016-07-26 23:27 | #2楼

学习关于“三严三实”的重要论述心得体会#e#

关于“三严三实”的重要论述，深刻阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，是广大党员领导干部的行为准则和基本遵循。工商和市场监管部门的职能和特点，就是我们开展“三严三实”专题教育的切入点。我们要围绕严以用权、规范执法，高标准高质量开展“三严三实”专题教育，以良好的作风服务市场主体、服务广大消费者。

一、坚持立足职能特点，进一步提高对严以用权重要性的认识

工商和市场监管部门担负着维护市场秩序、促进公平竞争的重要职责，集市场准入、竞争执法、消费维权等诸多职能于一体，具有五级贯通的执法体系，行政执法特点突出。一是工作内涵丰富。工商和市场监管工作涉及面宽，既包括有形市场，又涵盖无形市场，具体工作涉及消费者权益保护、竞争执法、市场主体准入、商标广告监管、合同监管、打击传销和规范直销等。近年来各地推行综合执法改革，还增加了质量、特种设备、食品药品监管等工作。二是执法主体队伍大。工商和市场监管部门有几十万人的监管执法队伍，分布在省、市、县工商机关和基层工商所，各个层级都有一定的执法权力。三是执法工作涉及面广。市场监管和消费维权涉及几千万家市场主体和13亿消费者，这些工作既与市场秩序密切相关，也与百姓生活息息相关。四是职责履行关系改革发展大局。深化商事制度改革、促进市场公平竞争、保护消费者合法权益，营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，对稳增长、调结构、惠民生意义重大，对改善民生、维护社会和-谐稳定具有重要作用。

工商和市场监管部门的工作特点，充分反映了严以用权的重要性。第一，严以用权是服务经济社会发展的有力保障。严以用权最终要体现在依法行政、廉洁从政上，通过严格规范公正文明执法，维护良好的市场秩序，促进形成良好的市场环境，确保国家经济社会发展目标的实现。第二，严以用权是履职尽责的基本要求。工商和市场监管部门的主要特点是监管执法，严以用权是最基本、最重要的工作遵循。第三，严以用权是检验依法履职的重要标准。落实和履行市场监管职责，要坚持用权为民，按照规则和制度行使权力，进一步提高执法的规范性和权威性，保障各项改革措施落实。第四，严以用权是加强作风建设的重要举措。只有做到严以修身、严以用权、严以律己，才能在工作中恪尽职守、积极作为、清正廉洁，更好地谋深化改革、加强监管之事，创激发市场活力、促经济发展之业。我们要深刻认识严以用权的重要性，切实把严以用权贯穿到工作的全过程各环节，以思想自觉引领行动自觉。

二、坚持问题导向，认真剖析严以用权方面存在的问题和原因

经过多年的不懈努力，全国工商和市场监管部门依法行政水平不断提高，广大干部严以用权的自觉性进一步增强。但人民群众对我们的工作还有不满意之处，我们在严以用权上还存在一些不足，需要深刻分析原因，采取针对性措施切实加以纠正。

工商和市场监管部门在严以用权方面存在的不足主要表现在：一是严格依法行政落实不到位，执法不规范等现象还时有发生。有的干部法律意识不强，在实际工作中有法不依、执法不严的情况还存在;有的在秉公用权、公正执法方面还有差距，不能正确行使自由裁量权，存在执法畸轻畸重等现象;有的甚至以权谋私、执-法-犯-法。二是利用“案、费、证、照”搞“吃、拿、卡、要”，以及门难进、脸难看、话难听、事难办等现象还不同程度地存在。三是一些基层工商和市场监管部门还存在参与招商引资、征地拆迁、强制经营者从事某些当地政府重点发展的经营项目、强制经营者进入特定市场和产业园区经营等越位、错位现象。

存在这些问题的原因是多方面的。一是权力观发生偏差，不是敬畏权力，而是崇拜权力，向往权力带来的种种好处，把公共权力看作是谋取私利的工具。二是法治思维、法律素养有所欠缺，对法无授权不可为、依法行政、依法监管等法治要求理解不深、把握不准。有的对严以用权存在模糊认识，甚至认为推进商事制度改革、简政放权，制度越来越规范，程序越来越严密，会导致权力越来越小，不利于工商和市场监管部门工作开展。三是监督制约机制有待进一步完善，配套的权力运行监督制约机制不健全，适用有盲区，没能有效实现把权力关进制度笼子的目标。

对这些问题决不能放任不管，必须从思想上找根源，从措施上下功夫，认真加以解决。否则，不仅会影响政府部门威信，损害执法队伍形象，还会影响公平公正市场秩序的建立。

三、坚持知行合一，切实把严以用权内化于心、外化于行

各级工商和市场监管系统广大干部特别是领导干部，要在认识到位、行动自觉、监督有效上下功夫，切实发扬担当精神，在“三严三实”专题教育中下功夫抓好严以用权的落实。

大力加强权力观教育。权力为什么人的问题，是一个根本问题、原则问题。要教育广大干部树立正确的权力观，牢记严以用权就要坚持用权为民，任何时候都不搞特权、不以权谋私。行使市场监管权力，一定要心中有杆秤，手中有戒尺。面对金钱，不起贪恋之心，不取不义之财;面对诱-惑，不滥用手中权力，决不以权谋私、接受请托、徇私枉法。要正确处理公与私、情与法、义与利的关系，任何时候都要讲原则、守底线，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。

严格规范权力行使。要强化法治思维，坚持法治原则，严格在法定范围内开展市场监管工作，做到法无授权不可为、法定职责必须为。扎实推进工商和市场监管部门的机构、职能、权限、程序、责任法定化，积极推进权力清单和责任清单制度，明确权力边界，切实解决缺位、越位、错位问题。要严格规范执法主体，坚持持证上岗制度，坚决杜绝执法主体违法。严格规范执法行为，坚持严格规范公正文明执法，坚决杜绝办“人情案”“关系案”。严格规范执法程序，明确具体操作流程，探索建立执法全过程记录制度。严格执行重大执法决定法制审核制度，对社会关注度高、影响较大的企业登记、反垄断、网络监管、商标监管等方面的重大执法决定进行法制审核，加强和改进行政处罚案件核审工作。严格落实自由裁量权基准制度，进一步规范自由裁量权行使。特别是在实施分级管理、综合执法、机构调整的地方，要强化执法统一，严格执法办案标准，统一规范执法程序和执法文书。

切实强化执法监督。要突出对行政许可、行政处罚、行政强制中的立案销案、查封扣押、自由裁量权行使、涉案财物管理等重点环节的制约监督，着力解决行政不作为、乱作为、处罚畸轻畸重等问题，减少执法的随意性。严格实行行政执法公示制度，自觉接受当事人和全社会的监督。要加强案件查办工作，强化责任追究，对滥用权力、违纪违法人员要发现一个查处一个，保持查办案件的威慑力。坚持全面从严治党，切实落实党风廉政建设主体责任，防范廉政风险，促进广大干部秉公用权、廉洁自律。

关于“三严三实”和“忠诚干净担当”重要论述的心2016-07-26 9:13 | #3楼

根据中央的部署要求和《中共云南关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的意见深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，这是深入学习贯彻系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措，是巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的具体行动;尤其是全州实现富民强州和全面建成小康社会的必然要求。

自“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育启动以来，大理州漾濞县精心组织、积极引导，全县各级各部门规定动作不走样、自选动作有特色，确保专题教育高效推进。

高度重视、组织有力、带头示范，保证规定动作不走样，及时成立专题教育领导小组和办公室。超前谋划，认真制定了“专题教育实施方案”，及时组织召开了动员会。严格按照中央和省、州党委的安排部署，积极、主动、有序组织县四班子34名处级干部及9个乡镇、71个县级部门477名乡科级干部开展学习教育。各级领导干部结合实际认真制定学习计划，扎实开展中心组学习、集中学习、个人自学，深入学习在云南考察时的重要讲话和对大理工作的重要指示精神、中国特色社会主义理论体系及规定的必读书目，思想认识不断深化，理论水平进一步提高。

在做好规定动作的基础上，坚持以新的思路和新的举措开展专题教育，做到自选动作有特色。紧紧围绕全县发展思路，将专题教育学习教育工作与“讲坛”相结合，与“干部大讲堂”相结合，与“书香漾濞”读书活动相结合。由结合工作实际，就深化改革、依法治县、产业培植、城镇建设、旅游发展、群众工作、社会管理等内容对全县干部“充电”，每月由一位公开轮流授课。每季度邀请中央省州党政领导或知名专家进行讲课。坚持“指定一部分、赠阅一部分、征订一部分、推荐一部分、自订一部分”五个一部分原则，确定年度“书香漾濞”读书活动的书目，使全县各级党政干部、各类专业技术人员通过多读书，读好书，不断更新知识、拓展素质、接受教育。

此外，该县突出专项整治工作，坚持边学边查边改，把深化专项整治、强化正风肃纪、整治为官不为贯穿整个专题教育始终。继续深入开展群众路线教育活动中央和整治项目的落实，深入开展提出的6个方面突出问题和州委提出的以“六个严禁”为重点的专项整治;深入开展执行不力、不敢担当、推诿扯皮、作风不实等4类行为22种表现的不官不为专项整治。

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