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三严三实 城市管理
6月30日下午，港闸区城-管局开展“三严三实”专题党课教育活动，党课由陶建局长主讲，局全体党员及中层以上干部参加了学习。
陶建局长带领与会同志共同学习了“三严三实”的理论精髓，并指出开展“三严三实”专题教育是学习贯彻系列重要讲话精神，落实从严治党的重要举措；是巩固群众路线教育实践活动成果，推进局机关作风建设的持续行动；是促进城市管理工作，切实维护市民群众良好生活环境的根本需要。
陶建局长强调，全体党员及中层干部要加深对“三严三实”深刻意义的认识，以“三严三实”的内容要求自己，将对党忠诚、个人干净、敢于担当、整改落实结合起来。同时，要剖析城市管理和执法队员自身存在问题及不足，并以“三严三实”的作风提升城市管理水平，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做好城市管理工作。
笃行“三严三实” 优化城市管理
从战略和全局高度，集中阐述了作风建设“三严三实”的新要求，从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括，既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，为我们抓改革创新、促难题破解提供了强大思想武器。作为城市管理工作者，必须把“三严三实”根植进头脑里、贯彻到工作中、体现在行动上，以严而又严的精神、实而又实的作风，强化为民-意识，锤炼求实作风，提升攻坚能力，建立长效机制，主动适应新常态，全力以赴解难题，以忠诚干净担当的具体行动取信于民、服务于民，在市民群众中牢固树立城市管理队伍的良好形象，不断加快城市管理工作创新发展步伐。
——凸显精细领衔。以精细为本，优化管理流程，降低管理成本。一是推进市场运营规范化管理，变常规管理为无缝对接。加强全程监管，严格质量考核，完善环卫作业市场化监管机制，运用数字化、智能化手段加强督查考核，优质高效推进环卫作业管理市场化、专业化。强化日常监管，实现全域覆盖，抓好公共自行车服务系统监管，把工作重心转向日常运营服务监管考核，提升公共自行车系统运行服务质量，着力打造绿色出行的全省名片、普惠市民的民生品牌。二是推进城市运行网格化管理，变被动应付为主动作为。加快数字化城市管理监控中心系统智能化扩容改造升级，依托数字化监控中心平台，落实定人、定岗、定时、定标、定责“五定”网格包保责任制，强化网格化作业管理、差异化重点管理、精确化监控管理，对管理区域实行全方位、全覆盖实时监控，着力打造智慧城-管，破解管理难题，使城市管理受理由被动应诉向主动发现转变。三是推进摊点运作人性化管理，变工作难题为工作推力。进一步抓好“六小”行业和饮食摊群点提质提标提档，合理调整布局，统一规范管理，提高档次标准，做大做强做优，打造便民服务样板，提高城市运营、管理质量和水平，变“马路摊点”为“马路风景”。
——凸显市场领引。以市场为重，进一步推进环卫作业市场化、城乡环卫一体化，用市场化手段破解农村清洁工程后续管养问题，建立健全城乡一体的垃圾收集处理、经费保障、监督考核体系，努力推动城乡环境持续改善，打造新优势，实现新突破。同时，在城市管理专业领域引入市场化运作机制，把市场机制更好地融进城市管理，实施城市公共资源要素管理服务市场化竞争运行模式，实施户外广告位招租、渣土运输和夜市排档、烧烤市场、“跳蚤市场”设置运营市场化。积极推行渣土运输管理市场化运作，努力实现渣土管理运输公司规范化、处置核准规范化、工地现场管理规范化、运输过程规范化，处置场建设达标“四规范一达标”；筹建烧烤排档市场，采取市场化运作方式选点建设、集中监管，切实解决烧烤摊点骑路经营、污染扰民问题，着力破解“市容”与“繁荣”需求矛盾，促进长效管理，进一步优化市容环境秩序，培育新亮点，再塑新形象，形成政府主导、市场主体、社会运作多元化发展格局，推进城市管理社会化、产业化、专业化，更多地运用经济手段解决城市管理中的具体问题。
——凸显创新领先。以创新为要，创新体制机制，积极推动城市管理体制机制改革创新，合理界定市、区与相关部门的事权和责任，理顺城市管理执法职责划分与工作衔接关系，优化管理资源，推进综合执法，对城市管理领域工作进行统一规划、指导、协调、督办，加强“四位一体”的城市管理体制，明确责任，强化措施，条块结合，实施联动，提高城市管理整体水平。创新管理模式，健全巡查发现、处置反馈、监督检查、考核奖惩、协调联动、应急保障等工作制度，强化执法力度，保持高压态势，严防严控违法建设；完善市容环境综合治理制度，开通城-管微督查微信群，全局参与、全员担当，随时发现问题、随时反馈上传、随时处置解决，努力做到管理全方位、内容全覆盖、范围全地域、密度全天候，优化市容形象。
——凸显标准领率。以标准为先，在前端管理、源头管理上下功夫，进一步强化标准管理，提升管理标杆，塑造城市亮点。标准化推进户外广告治理。提高门头店招规范设置档次，彰显特色，提升内涵，洋溢文化底蕴和人文气息。标准化推进管理难点整治。标准化、长效化管理建筑工地、渣土运输，保持临街建筑物外立面清洁美观，杜绝车窗乱扔乱吐行为，加强违法建设控制查处，推进“门前三包”责任落实，维护市容环境卫生，力求容貌景观新突破。标准化推进城乡环境综合整治。按照“净化、绿化、亮化、美化”的要求，以块为主、部门联动、全面整治、打造亮点，推进重点部位环境整治，深化城乡环境一体化综合整治，加强生活垃圾无害化处理工作，试点开展生活垃圾分类收集工作，筹建生活垃圾卫生填埋场（危险废弃物填埋场），协调推进餐厨垃圾处置项目建设，进一步提升垃圾无害化处理和资源化利用水平，打造环境整洁、秩序良好、设施完善、管理规范的城市管理新亮点。标准化推进市容管理示范工程建设管理。进一步实施市容管理精品创建工程，在巩固提升现有6条示范路创建标准的同时，部门主导、企业参与，再造一批示范街巷、小区、工地等市容管理精品工程，力求精品塑造新突破、城市形象再升级。
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