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三严三实专题学习内容
各位同志：
按照第二阶段主题学习研讨的内容“严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人”，结合正反面典型和案例，联系基层工作实际，我简单谈3点心得体会。
一、 政治纪律在基层的体现和坚守
政治纪律对于基层来说，既有刚性的要求需要遵守，也有柔性的内容需要警戒。刚性的要求主要包含三个：其一是在大是大非面前要守住原则，要捍卫常识坚守真理，不能人云亦云，不能看风就是雨，不能被个案和表面现象蒙住本质和全面；其二是在政治大局面前要坚守立场，维护上级党组织的意见、权威和立场，主动和上级的思想观点保持一致，坚决加以贯彻落实，若是在操作过程中有一些新的情况出现，则可以及时沟通和探讨；其三是在思想意识形态方面要保持定力，现在社会上出现的思潮比较多，甚至会在一定程度上会有一定的“市场”或是“案例佐证”，但是我们还是要从长远、发展和辩证的角度看问题，真正按照习提到的做到三个自信“道路自信、理论自信和制度自信”。而柔性的内容就是在实际工作、生活和相处中，做到“三个不”：其一是不利于解决问题的牢骚不发，其二是不利于推动工作的事不做，其三是不利于团结共事的话不说。
二、 政治规矩在基层的体现的坚守
政治规矩落脚到基层来说，就是按制度办事、按程序办事和按规则办事，从人管人的原始阶段提升到科学层面的制度管人阶段，当然最高的境界是文化管人的自觉自主阶段，但是就目前发展的阶段和基本素质，更多的还是得依靠充满人文的刚性制度、规则和程序。因为只有这样才能是公平公正，才能在太阳底下接受考验。不管是哪个层面（宏观-国家、中观-省市和微观-区街道）的制度规则，也不管是哪个领域（日常办公运行、经济政策、民生服务、城-管执法等）的制度规则。下一个阶段，我们将进一步梳理街道层面的各项工作制度、程序和规则，出台《**工作规程汇编》使得所有的一切都是“有章可循”“有据可查”，这样才能确保工作的公正，才能更加有底气为老百姓和企业服务。
三、 严守政治纪律和政治规矩的关键在于执行
刚刚尝试着对政治纪律和政治规矩在基层的落脚点进行了个人体会分析，其实关键在于执行。我想从实际来看，执行或许有三个层面的内容：其一是对于区委区政府（或是更上级党组织政府部门）的重要政策和规定不折不扣执行；其二是我们街道层面制定的年度工作计划和重点项目需要不折不扣地执行，比如“三张报表”的落实；其三是在阶段性过程中党工委做出的重大决议需要不折不扣的执行，比如现在全面开展的“三个专项整治”，即将出台的《**关于加强党建统领落实党建责任和创新社会治理的实施方案》等文件。只有加大执行力度，才能把政治规矩和政治纪律转化为推动中心工作和重点工作的生产力和助推力。
接下来，围绕提出的“七个有之”、夏宝龙书记提出的“九种表现”和龚正书记提出的“十大问题”，深入自我剖析，提出自己在“六个方面”存在的问题清单，也请大家监督和帮助整改。
1.修身方面。自己认为一直在思想、品行和纪律等方面做的还不错，所以会存在一定的自满心理，对于修身永无止境的要求没有认识到位。
2．用权方面。有些时候在一些常规的小问题方面，可能会放松对于权利使用的谨慎，觉得以前都是这样的，反正是常规的工作，不用太过于仔细和追究。
3．律己方面。有些时候觉得自己工作很投入，很努力，也有着白加黑和5+2的精神作风，可能会有些“自我感觉良好”的飘飘然，于是在律己方面降低了要求，在有些关键时刻会出现享受享受放松放松，要“善待自己”的观念。
4．谋事方面。对于工作的重点有些时候不够把握清晰，可能会眉毛胡子一把抓，也可能会过于追求完美主义而使得无法“十个手指弹钢琴”；另外对于有些重要的事可能会考虑到基层比较辛苦，所以不能坚决地要求贯彻落实，会有一定的折扣，钉钉子的精神还不够，做基层干部思想工作和提要求的方法和决心都还需要提高。
5．创业方面。在面对工作中，本人会有解放思想，也有开拓创新的思路和勇气。但是鉴于多种因素，调查研究和论证评估的过程做的还不够充分，所以有些政策或是要求在落实下去的时候会出现一些变样。可能对于决策的成本要合理提高，只有这样才能降低执行的成本。
6．做人方面。比较喜欢对自己提高要求和严标准，但是碍于同事间的情感和资历上的因素，不太给分管科室成员提要求，即使有些做的不好的，也不想去批评人。其实这是对自己不负责任，也是对同事不负责任，更是对推进工作的不负责任。
“三严三实”专题学习内容
“三严三实”专题教育，首先要抓好学习。日前，在浙江调研时再次强调，“三严三实”专题教育要突出问题导向，贯彻从严要求，既巩固和扩大从严治党成果，又有效解决党的建设面临的新问题。这要求我们，问题导向要贯彻到专题教育全过程，学习也要带着问题学。
突出问题导向，学习无疑是重要途径，正所谓“学然后知不足”，整个学习过程都要有强烈的问题意识，聚焦问题不跑偏、扭住问题不放松，以问题导向统领学习过程。只有在学习过程中时刻联系实践中的困惑、作风中的问题，有针对性地思考、调讨，才不会“入宝山而空返”，才不会老在原地打转。
缺少问题意识，“为学习而学习”，这样的学习不会有任何针对性。现实中，一些领导干部“坐不下来”、“静不下来”，以至于摊开本子记笔记，合上本子全忘光；一些单位，文件、讲话、读本等学习材料丰富，观看电影、专家授课甚至兴师动众去革命圣地参观，学习形式可谓多样，却最终少有收获，就在于是把学习当成了一种形式，结果必然是无的放矢、照本宣科、应付差事。
“学而不思则罔，思而不学则殆。”实打实地学，是为了实打实地干。学习和思考、学习和实践相辅相成。中央要求，在“三严三实”专题教育过程中，要深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，就是因为这些文件、讲话有着鲜明的现实指向、彻底的实践品格。对照这些精神和要求，脑子里装着问题、心里想解决问题，才能真正把握“三严三实”的时代价值、基本遵循、实践要求，把顶层设计转化为鲜活的基层实践，把“四个全面”战略部署落小落细落实。
人们常说，“缺什么，补什么”。带着问题学习，就要紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，一条一条梳理、一项一项分析，弄清问题实质，找到症结所在。不管是专题党课，还是专题学习研讨，都要在联系实际上下功夫，紧密结合本地区本部门本单位实际，结合党员干部的思想和工作实际；在深化认识上下功夫，围绕中央要求和党规党纪进行深入的思想交流，防止浅尝辄止、散光走偏。“三严三实”专题教育不是一次活动，而是在党的群众路线教育实践活动的基础上，融入经常性教育的一次探索实践。我们强调学习中的问题导向，也是要通过“三严三实”专题教育，推动经常性教育突出主题、聚焦问题，认真起来、严肃起来。
“如果你从肯定开始，必将以问题告终；如果你从问题开始，必将以肯定结束。”坚持以问题导向统领学习，在发现问题、解决问题中打牢思想根基、锤炼严实作风，我们就能拧紧思想上的“总开关”，做政治上的“明白人”，以思想自觉引领行动自觉，使各方面工作有所创造、有所前进。
三严三实专题教育学习内容
一、三严三实
2015年3月9日，在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。内容诠释参考如下：
严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
二、书记郭庚茂指出的“十不十欠”
2015年5月14日，河南书记郭庚茂以“自觉践行‘三严三实’、做焦裕禄式好干部”为题，为全省县处级以上领导干部讲专题党课。郭庚茂说，要清醒认识“不严不实”的具体表现及其危害。用“三严三实”这把尺子来衡量，用焦裕禄精神这面镜子来对照，一些领导干部“不严不实”问题还比较突出。归纳起来，主要是“十不十欠”：信仰不牢，精神之钙欠缺；党性不纯，自身修养欠缺；宗旨意识不强，群众观念欠缺；事业观政绩观不端正，求真务实欠缺；为官不为，职业精神欠缺；不敢触及矛盾，扶正祛邪勇气欠缺；不守纪律，规矩意识欠缺；精神不振，工作激-情欠缺；做人不正，官德人品欠缺；为政不廉，秉公用权欠缺。
郭庚茂指出，这些问题虽然只是发生在少数人身上，但其带来的消极影响和严重危害决不能低估。解决不好，不仅会使已经取得的作风建设成果前功尽弃，还会破坏政治生态、败坏党风政风、带坏社会风气，进而损害党的肌体健康、贻误党的事业发展、危及党的执政根基。
三、书记魏小东指出的“十不”
2015年5月29日上午，商丘市“三严三实”专题教育党课暨动员部署会召开，书记魏小东指出，我市一些党员干部中存在的“不严不实”问题，概括为“十不”：理想信念不坚定，党性修养不纯洁，责任担当不强烈，精神状态不饱满，盲目自满不清醒，服务群众不主动，真抓实干不到位，遵规守矩不严格，为政用权不公正，官德人品不端正。以上这些问题，如果任其泛滥，不仅会影响领导干部个人的政治生命和家庭幸福，而且会使我们已经取得的作风建设成果前功尽弃，进而破坏政治生态、败坏党风政风、带坏社会风气，危及党的执政根基。
四、要求问诊的“十种病症”
2015年6月4日上午，全县“三严三实”专题教育党课暨动员部署会召开，要求问诊“十种病症”：一是“软骨症”，二是“低俗症”，三是“冷漠症”，四是“浮漂症”，五是“慵懒症”，六是“恐惧症”，七是“涣散症”，八是“颓废症”，九是“虚伪症”，十是“擅权症”。
五、四项基础制度
为巩固党的群众路线教育实践活动成果，中共河南提出在基层建设“四项基础制度”，内容包括基层民-主科学决策制度和机制、矛盾调解化解制度和机制、便民服务工作制度和机制、党风政风监督检查制度和机制各个方面。
2015年5月28日，河南召开县级以上机关四项基础制度建设工作电视电话会议，指出一要完善和落实民-主集中制制度，二要完善和落实严肃党内政治生活制度，三要完善和落实干部选拔任用制度，四要完善和落实反腐倡廉制度。
六、三会一课
是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。
七、党风廉政建设主体责任和监督责任
即两个责任。党委负主体责任，纪委（纪检）负监督责任。党风廉政建设，党委要负主体责任。各级党委特别是主要负责人必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题，切实担负起党风廉政建设的主体责任。
八、一岗双责制度
“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位；“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责；
一岗双责也就是一个单位的领导干部应当对（主管、分管）单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。
九、四个全面
即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“四个全面”战略布局的提出，更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，这对推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶提供了强力保障。
从时间轴来看，“四个全面”是在不同高层会议场合逐步提出的。2012年11月提出全面建成小康社会；2015年11月十八届三中全会提出全面深化改革；2015年10月十八届四中全会提出全面推进依法治国；2015年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上提出全面推进从严治党。
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