三严三实 长效机制
去年以来，组织部先学一步，带头践行“三严三实”要求，探索建立了标准体系、制度体系、考评体系三位一体长效机制，努力打造最讲认真、作风过硬的模范部门。
践行“三严三实”标准体系。践行“三严三实”，首要是明确什么能干、什么不能干。一是制定行为规范。由我牵头，全员参与，研究出台了《组织部贯彻落实“三严三实”实施细则》，从“严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实”6个方面，提出30条具体要求。我联系工作实际，给全体干部逐条解读，做到了入脑入心。二是建立问题库。要求每名同志对照《细则》要求剖析问题，梳理形成了6大类128项不严不实问题库，便于对号入座。三是查找风险点。以科室、党支部、部领导班子为单位，自下而上分析讨论，查摆出59个岗位风险点，印制成“口袋书”，人手一本，时时对照。
践行“三严三实”制度体系。践行“三严三实”，关键是靠制度来约束、来发力。一是完善专题党课制度。部领导班子成员、各自己撰写讲课稿，为同志们上党课。二是完善学习研讨制度。部长领学，分专题讲部风部史、讲业务知识；每月一期组工讲坛，每周一次集体学习，请专家学者作报告，让组工干部登台讲业务、谈体会。开展推荐一本好书、组织一次征文、举办一次演讲、建立一个微信群等系列活动。三是完善实践体验制度。带头落实网格化联系服务群众制度，每名组工干部联系5名党员、5户群众，每年至少两次到联系点，征求意见，解决问题，体验生活。开展红色教育、警示教育，今年“七一”，全体同志到冀鲁边区革命纪念园现场接受教育，大家重新思考讨论入党为什么、在党干什么、为党留什么。四是完善党性分析制度。每年部领导班子召开一次专题民-主生活会；党支部召开组织生活会，部领导班子成员都以普通党员身份参加，认真开展批评与自我批评。五是完善整改清账制度。对查找出来的问题，部长办公会听取整改汇报，并公布整改情况，确保落地生根。
践行“三严三实”考评体系。践行“三严三实”，根本是一把尺子量平、好孬不一样。去年我们在全省率先实施了组织工作考评，今年把践行“三严三实”情况作为重要内容，对县市区和部机关工作全面“体检”。一是突出负面考核。在“三严三实”标准体系中选取关键部位，作为 “底线项目”，实行扣分制。二是突出过程考核。实行干部信息联动联审，定期与纪检、信访等部门及组织部内有关科室联系沟通，了解涉组涉干问题；实行积分制管理，对参加集体活动是否经常、完成工作任务是否按时、党组织活动是否正常等，量化成分，纳入综合考评。三是突出社会评价。从不同领域党员干部人才、联系点群众、社会人士中，抽样进行满意度调查。四是突出结果运用。考评优秀的评为先进单位（科室）、个人，末位的由组织部长约谈，真正使压力变成动力。
三严三实长效机制
中办近日印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，明确“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措。北川县提“三严三实”，就是要求领导干部，特别是组工领导干部以“三严”为标配、以“三实”为高配、以“三严三实”为豪配，己正立信、务实兴业，成为不辜负党、不辜负人民的好干部。
以“三严”为“标配”，迈出思想第一步。“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”。为政之要，在于严。组工干部手握公权，是肩负造福一方责任的带头人。其使命决定了组工干部必须以“三严”为“标配”，迈开思想第一步，有群众信得过的修养操守，有担得起责任的作风能力;以“三严”为标准，找准“四风”方面存在的问题，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，锻造修身立德的情操，锤炼用权为民的理念，树立正确的“三观”，保持崇高的精神追求，就能做出打基础、利长远、惠民生的实事，办顺民-意、解民忧、增民利的好事。守住做人为官的底线，管住自己的小节，防微杜渐，成为耐得住寂寞，守得住清贫，经得住诱-惑，抗得住侵蚀的“人民公仆”。
以“三实”为“高配”，跑出实干一大步。习精辟阐明了好干部20字标准 “信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，其中“勤政务实”与“三实”不谋而合。组工干部作为“管党员的党员”、“管干部的干部”、“管人才的人才”，代表党的形象、关乎党的声誉，组工干部的一言一行、一举一动，群众看在眼里、记在心上。正因如此，我们组工干部更应以身作则、率先垂范，以“三实”为“高配”，跑出实干一大步，努力使自己成为新时期的“三实”干部。具体说来就是要求组工干部谋划事业和工作时，政策、方针要符合老百姓需要、符合客观规律、符合科学精神;生活上、工作中都要脚踏实地、真抓实干，相信“一分耕耘、一分收获”，切记好高骛远，目空一切。使自己的努力创造经得起实践、人民、历史的考验，成为说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派的组工干部。
以“三严三实”为“豪配”，奔出改革新动力。2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是完成“十二五”规划的收官之年。北川县提“三严三实”，是将“三严三实”与改革做有机结合，让其成为北川人为人为政的基本要求，检验党性原则和执政能力的标尺。古人讲：吾日三省吾身。对于北川组工干部来说，这就是要求其要经常用“三严三实”这面镜子照一照自己的思想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是符合北川人的标准、共-产-党人的标准，是不是符合北川组工干部的标准，是不是坚持了立党为公、以执政为民的理念，践行了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求。具有这种自我要求和自省意识，就能善始善终、善作善成，完成深化改革的任务。
“三严三实”不是一次活动，这就意味着“三严三实”没有上限、更没有期限，要建立长效机制，使领导干部们不分批次、不划阶段、不设环节的开展经常性学习教育。而组工干部更要以“卧薪尝胆”的韧性、“三千越甲可吞吴”的士气，一鼓作气，改变作风，解决“四风”问题，扪心自问修身、用权、律己严不严，谋事、创业、做人实不实。如此，才能解决更好的与群众联系，解决好“最后一公里”问题。
健全长效机制 践行“三严三实”
“三严三实”指明了新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子，是加强干部队伍作风建设的新标杆。在行业全面深化改革的关键时期，积极践行“三严三实”，要求我们坚持领导干部带头，抓住从严执纪这个关键，建立健全常态化、长效化机制，切实保障“三严三实”的要求真正内化于心、外化于行、固化于规，提升作风建设的新境界，凝聚企业发展的正能量。
注重思想教育 健全常态化教育引导机制
增强思想教育的针对性。一是针对不同的对象开展教育活动。突出抓好领导干部这个重点，着重开展正确的权力观、地位观、利益观教育，从而调动各级领导干部一心一意谋发展、千方百计促发展的积极性和创造性。认真抓好广大党员干部这条主线，着力开展依法行政教育和岗位责任教育，使他们能够增强服务意识，提高工作效能。二是组织干部职工认真学习彭义政同志的先进事迹。通过充分挖掘身边优秀人物的先进事迹，发挥榜样的示范作用；通过开展典型案例讨论剖析活动，增强反腐倡廉教育的针对性。
增强思想教育的实效性。既善于运用“三会一课”等传统教育手段，又充分发挥电视、网络等现代传播技术的作用，做到“电台有声、电视有影、报纸有栏、网络有页”。善于把他律教育与自律教育、传统手段教育与现代手段教育、集中教育与日常教育、理论教育与职业道德教育、宗旨观念教育与纪律法律教育、示范教育与警示教育结合起来，增强教育的吸引力、感染力、说服力，使党员干部的理想信念更加坚定、廉洁从政意识更加牢固、纪律观念和法律理念更加强化、遵守职业道德和社会公德的自觉性明显提高。
注重示范表率 健全党员干部带头执行机制
风成于上，俗行于下。贯彻落实“三严三实”，关键是领导抓、抓领导。
坚持领导带头。各级领导干部要有强烈的表率意识，有“向我看齐、对我监督”的胸襟和勇气，坚决做到从我做起、从现在做起、从点滴做起，正确履行职责，注重严格自律，发挥好模范带头作用。要把精力用在做实事上，把功夫下在抓落实上，不仅主动谋事、积极做事、干净干事，而且干正事、干成事、不惹事，真正做到掌权不带私心、工作不图回报、干事不遗余力，以自身的优良作风和人格魅力去凝聚人、感召人，带动企业形成风清气正、心齐劲足、干事创业的浓厚氛围。要把贯彻落实“三严三实”和中央八项规定的情况作为各级领导干部述职述廉的重要内容，经常开展对照检查，以专题民-主生活会的形式开展自查整改，以党风廉政建设责任制为抓手，增强各级领导干部抓作风的责任意识，做到抓机关、带基层，抓班子、带队伍，抓领导、带干部。
坚持干部带头。引导党员干部牢固树立“作风出生产力”的意识，坚持实字当头、干字为先，加大对干部工作作风方面突出问题的整改力度，让广大群众看到干部作风的明显转变，以干部队伍的良好形象影响群众、教育群众、带动群众，赢得群众的尊重和欢迎。严格执行好首问责任制、限时办结制、责任追究制，以制度管人、管事，从根本上提高行政效能，让群众真实感受到党员干部严于律己、踏实干事的良好作风及其带来的可喜变化。
注重建章立制 健全改进作风的制度保障机制
坚持民-主集中制。健全完善各级领导班子的议事规则，完善深入了解民情、充分反映民-意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，落实重大事项集体决策制度，对涉及职工群众切身利益问题的决策，要广泛征求各方面意见，充分发扬民-主，防止决策失误。
推进办事公开民-主管理。以贯彻落实国家局规定为抓手，进一步完善党务公开、政务公开制度，拓宽和畅通联系群众的渠道，通过保障职工知情权、参与权、表达权、监督权，有效调动大家参与决策、投身发展的积极性和主动性，全面提升民-主监督的质量和效果。
建立定期征求意见和意见及时反馈机制。通过设立领导信箱、网上交流、访贫问苦、召开座谈会等方式，问需于民、问政于民、问计于民，真心实意听取职工群众的意见，实实在在解决群众在工作和生活中的难事，并及时反馈群众意见的处理情况。
完善信访接待处理制度。健全群众的利益统筹、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，认真执行领导干部定期接访、约访和下访制度，排查化解矛盾纠纷。建立领导干部重大信访事项协调督办制度，对需要多个部门协同处理的事件，由领导班子成员牵头负责、及时处理，做到件件有回复、事事有结果。
完善机关定点扶贫和干部深入基层服务群众制度。以城乡共建、结对扶贫、年轻干部到基层挂职等做法为有效载体，把基层作为培养锻炼干部的基础阵地，让干部到基层、到艰苦的地方经受锻炼，深入了解村情民-意。通过接地气、解难题、办实事，积极履行报效国家、回报社会的行业使命，展示烟草行业良好的社会形象。
注重执纪问责 健全规范化监督制约机制
加强监督检查。一是严格自查自纠。以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，以全面梳理和检查各单位内部规章制度为重点，开展自查自纠活动，查找问题不足，落实整改措施，进一步健全和改进内部各项规章制度，完善厉行勤俭节约的长效机制。完善内部监督制约机制，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，全面加强对执行纪律、改进工作作风、“三重一大”决策制度执行、领导干部报告个人有关事项、行业严格规范各项要求落实等情况的监督检查，加强对制度运行情况的公开，以常态化督查促进作风转变，以作风转变推动工作落实。二是拓宽监督渠道。加强对领导班子民-主生活会的指导和监督，提高会议质量，通过开展积极健康的批评与自我批评，切实解决党员干部在作风方面存在的突出问题。充分发挥纪检监察、审计部门监督职能，对群众来电来访反映的问题及时调查、办理。
完善监督体系。纪检监察部门要加强对党员干部作风建设的调查研究、监督检查，掌握作风建设的新动态、新问题，并提出解决办法。要注重发挥群众的监督作用，拓展群众监督的渠道，高度重视舆-论监督的作用，确保作风建设的各项制度和措施落在实处。要全面推进惩防体系建设，不断完善“制度＋科技”、“监管＋问责”、“内力＋外力”的反腐倡廉工作体系。积极推进全员全岗位廉政风险防控监督与再监督体系建设，以查找在履职尽责及权力运行过程中的廉政风险点为基础，以防范发生不廉洁行为为首要任务，以发挥各职能部门监督防范职责为核心，与企业文化体系、内部监管体系、问责体系有机融合，努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，真正把权力关进制度的笼子里。
强化问责惩处。对有过、无为的干部坚决实行问责追究，对各级领导干部出现的不良作风敢于果断警示和处理。纪检监察部门要充分发挥执好纪、问好责、把好关的职能作用，坚持把督促整改问题与严格执行纪律结合起来，对违反作风建设有关规定的典型案例，从严从快查处。对因领导责任和工作责任不落实而发生重大问题的，严肃追究领导班子和领导干部的责任，绝不姑息迁就、搞“下不为例”。
贵州黎平：探索组工干部践行“三严三实”长效机制
去年以来，贵州省黎平县深入贯彻落实“三严三实”要求，着力通过构建制度体系、践行机制、考评办法“三维一体”模式，建立组工干部践行“三严三实”长效机制，推动组织部门作风建设常态化、制度化。
构建“三严三实”制度体系，在规范保障上有新要求。按照“以制度促规范、以规范促落实”的思路，将制度建设作为保障“三严三实”落实的有力抓手，建立一系列管理制度。一是建立日常事务管理制度。建立部长办公会议、部务会议、全体干部会议制度，不断规范部务议事和决策程序，深入推动部机关实施指纹考勤、首问负责制，确保组织工作各项环节、各个方面均能做到有机衔接、高效有力。二是推行项目管理制度。将各个岗位职责作为落实“三严三实”的分解指标，根据日常任务、临时工作、亮点工作等建立目标任务库，将目标任务库按照项目管理的方式进行分解、细化，使任务明确到股室、落实到个人，按平时考核70％、年终考核占30％的比例，多层次、多角度、全方位考评组工干部工作实绩。三是实施动态督促制度。推行季度、月度工作计划和实绩公开制，由分管部长对工作计划进行审定备案，对分管股室的工作实绩进行把关认定，通过公开栏向外公布，接受群众监督。聘请20名干部监督信息员，建立举报信箱、电子邮箱、短信举报平台“三位一体”监督渠道，把组工干部的工作表现、八小时以外活动都置于群众监督之下，倒逼组工干部养成认真务实的良好工作习惯。
构建“三严三实”践行模式，在载体建设上有新亮点。以不断提高组织工作满意度作为践行“三严三实”的主线条，进一步转变作风，优化服务质量和水平。一是在“全员讲课”中深化认识。以“四讲四提四创”活动为载体，通过部长逐条领学、副部长专题讲解、组工干部分批讲课的“全员讲学”模式，邀请老组工、老党员讲历史、党风、作深度点评，激发和引导全体组工干部深入领会“三严三实”精神实质和要求。二是在“驻点帮扶”中抢抓实效。结合“同步小康驻村活动”深入开展，通过自荐下帮扶点、共推入联系点、分批驻责任村的方式，将30名组工干部往基层放、向一线靠，帮助基层群众解决生产生活难题。活动以来，全体组工干部与帮扶点坝寨乡青寨村等3个村组、60户困难群众开展“帮一带一”结对帮扶，解决帮扶资金3万元，落实小型生产项目19个，用身体力行将“三严三实”践行在基层一线。三是在“岗位练兵”中提升效能。为青年组工干部提供同堂会考、同台竞技平台，通过在工作成绩中“比”、出勤纪律中“对”、群众意见中“评”等形式，将13名优秀组工干部选派到信访、发改、国土、城建等重点岗位中挂职锻炼，激励组工干部在“重、险、难”岗位中提升能力、干出实绩。
构建“三严三实”考评机制，在增强实效上有新突破。围绕践行“三严三实”，修订和完善组工干部考评意见和部机关工作考核办法，强化考评结果的处理和运用。一是突出反面测评。将服务效能是否优良、组织纪律是否严格、作风是否检点、生活情趣是否健康等群众反映最强烈、社会意见最集中的11种不良现象作为评价内容，形成负面现象专项测评表，对测评反映突出的组工干部进行约谈，签订整改责任书，限期整改。二是注重过程研判。在考评办公室成立分析研判组，每季度对各股室、各人员的工作完成情况进行全程纪实，定期对股室、岗位、人员提出研判意见，并做到平时研判意见与年终评比相匹配、相挂钩。三是强化外部评议。注重从帮扶点群众、服务对象、“两代表一委员”、群众代表等受众群体中抽取200个样本，成立专项评议团队，对年度内组工干部践行“三严三实”情况进行民-主评议，对评议成绩超过80分的，给予公开标准；低于80分的，要求上交检讨报告，进行约谈诫勉。
宣钢检修公司党委抓实“三严三实”长效机制
为进一步巩固和扩大“三严三实”活动成果，河北钢铁宣钢检修公司党委坚持从严从常，从实从细，让“三严三实”内化于心、外化于形、实化于行、固化于制，以长效机制推动作风建设规范化、常态化、长效化。
建立健全学习培训机制。该公司党委高标准严要求做好开展“三严三实”专题教育的四个“关键动作”，要求各级党员领导干部要直面问题，以严的精神、实的作风开展“三严三实”专题教育，拓宽教育渠道，活化教育载体，做到：“注重学习改造，不断提升思想境界;修养道德品德，砥砺人格操守;守好规矩底线，干净本色做人。”把领导干部在专题教育中形成的严的标准、实的作风转化成做好各项工作的强大动力，以专题教育推动企业改革发展和生产经营任务的完成，以优异成绩迎接建党94周年。
建立健全推动发展机制。一是实行厂级领导挂钩重点项目责任制。按照“谁挂钩、谁联系、谁负责协调解决困难问题”的原则，促进项目落实、加快实施进度和确保项目检修质量。二是建立完善党委权力公开透明运行机制。完善党委重大事项决策征求意见。三是建立党建工作督导制度。加强对基层党组织抓党建工作的检查、督促、指导和评估，不断提升基层党建工作规范化、制度化、科学化水平。
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