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为什么要提出三严三实
两会期间,习参加安徽团座谈时,提出了“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”的要求里面,既有对党员干部腐-败问题深入系统的研究分析,也有对党风政风问题全面深刻的理解把握。也就是说具有很强的现实性、针对性。我们不妨逐一来分析一下:
先说一下严以修身。从近年来查处的腐-败案件来看,虽然没有做一些定量的研究分析,但是我们印象中“道德败坏”者恐怕不是少数。理想信念不坚定,道德操守沦丧,不知耻则无所不为。“总开关”、“总阀门”有问题,难免“滴冒跑漏”。我们总是强调绷紧思想这根弦,但是思想的弦在有些人那里总是绷不紧,总是不以为然。古人修身,首重道德。孔子讲“为政以德”,德是从政的根本前提。我们今天选人用人也强调“以德为先”。没有信念、没有操守、不知廉耻,德何以存?“厚德载物”,不严以修身,就不可能成长为合格的优秀的党员干部。那些被查处者不注重严以修身,最终是“德薄而位尊”,只能以垮台而告终,身陷囹圄,身败名裂,遗臭万年。
再来谈谈严以用权。权力姓公,所以也叫公权。权力是人民赋予的,也只能用来为人民服务。我们一再强调权为民所用,权力是把双刃剑。但是有些领导干部要么特权、要么滥权、要么霸权,要么弄权。有一言堂,有一支笔,有暗箱操作,有以权压人,有以权干法。权力运行不规范,有程序不遵守,有制度不服从,有监督不接受。这些不严以用权的行为,最终导致的是违纪违法,是腐-败犯罪。把权力关进制度的笼子里,其本意还是要规范权力运行,严以用权,既要保证权力有效运行,也要保护好干部。
严以律己呢,我想也就是要求党员干部,自觉遵守制度,遵守纪律,遵守法律。这就如同我们走路一样,要不闯红灯,不逆行,不走机动车道。严以律己,管好自己、管好亲属、管好身边人。严以律己,就如同《西游记》中“站在圈里的唐僧”,不出圈就没有风险,没有危险。我们必须意识到危险的存在、风险的存在,如果不严以律己,把自己置身于“圈”外,那么恐怕就难免成为别人的案头肉,任人宰割。回顾一些查办的案件,这一点也是非常突出的。
谋事要实。一些领导干部想问题办事情,不是想百姓之所想、急百姓之所急,而是“拍脑袋”,闭门造车,求大求洋,讲排场,盲目而不切实际,不管条件成熟与否,不管后果严重与否。他们既不实事求是,也不具体问题具体分析,盲目决策,胡乱拍板,既不能促进经济社会发展,还可能造成严重损失和后果。“凡事预则立不预则废”,我们要“预”要“谋”,就是要有科学的方法、可靠的数据、可行的措施来支撑。
创业要实。各级都要有正确的政绩观,我们创业发展也要实实在在,不能吹嘘,不能浮夸,“吹牛皮”的政绩固然可观,但是“牛皮”吹破了呢?群众的眼睛是雪亮的。你这个地方、这个单位数据很高,可是老百姓没有得到具体实惠,恐怕也只能是自欺欺人的把戏。如果创业不实,把心思用偏了,到时候“无米下锅”,恐怕就要饿肚子。创业要实,发展要科学,要能持续,不能杀鸡取卵、竭泽而渔。虽然痛快一时,但是大部分时间就一无所获了。古人有句谈读书的话,其实用在发展创业上,也非常贴切。“贵有恒何必三更眠五更起,最无益只怕一日曝十日寒”。
做人要实。这个实是坦诚、是担当。“文臣不爱财、武将不惜死”是做人之实。“天下兴亡,匹夫有责”是做人之实。谢觉哉先生说“行经万里身尤健,历尽千艰胆未寒。可有尘瑕须拂拭,敞开心肺给人看。”这也是做人之实。“数风流人物,还看今朝。”也是做人之实。做人要实,是要求你有真本事、真胆略、真勇气、真担当;做人要实,是要求你对党对国家、对人民有真情感、真奉献、真发展、真实惠。
“三严三实”不是空穴来风,而是契合作风建设实际的深刻认识和把握,对作风建设具有重要的指导作用。每个党员干部其实都应该对照“三严三实”自省一下,并把“三严三实”的要求,内化于心,外化于行。
为什么要开展“三严三实”专题教育活动
以为的新一代中央领导集体秉承了党的历代领导集体高度重视作风建设的优良传统,对作风建设频出重拳。颁布了“八项规定”,中央高层首先带头转作风树新风;发表系列讲话,系统阐述了新时期作风建设的新要求新部署;深入开展党的群众路线教育实践活动,出重拳整“四风”;在教育实践活动中鲜明提出“三严三实”,确立新时期作风建设的新思想新要求,把作风建设提到一个新高度、新境界。为什么要开展“三严三实”专题教育活动,我认为主要有三条:
一是加强党的自身建设的需要。“三严三实”内涵丰富、寓意深刻,既是党的作风建设历史经验的总结,也是近期党的作风建设具体规定的升华,为党的作风建设提出了新要求、树立了新标杆,成为党的作风建设的新起点。中国共-产-党是拥有8000多万党员的大党,不严不实,难以治党,难以塑造良好的政党形象。因此,党员领导干部只有加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,一切工作从群众的根本利益出发,从改革发展的实际出发,从维护安全稳定的大局出发,才能创造性地落实好党的各项路线、方针、政策。
二是深入推进依法治国的需要。党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,这是我国首次以“依法治国”为主题的中共中央全会,体现出了中央对执政规律与执政党建设规律认识的进一步深化与跃升,体现了实施依法治国的重要性和必要性,为中国未来走向指明了方向。“谋事要实、创业要实、做人要实”是依法行政的行为规范。党员干部队伍要自觉把个人行为、行政行为,严格约束在法律允许的框架内,按程序办事、按规定办事、按制度办事,真正把工作的过程变成学习法律、实践法律的过程,构建良好的法治秩序,保护人民群众利益,使依法治国落到实处。
三是推进改革谋发展的需要。提出“三严三实”,是对各级领导干部作风建设的要求,对推进全面深化改革具有十分重要的意义。改革越到深处,越是要啃硬骨头,这就要求党员干部增强责任意识,树立担当精神,敢于涉险滩、碰难题,推动改革在重点领域和关键环节取得突破;“空谈误国,实干兴邦”,没有踏石留印、抓铁有痕的狠抓落实,没有甩开膀子的埋头实干,深化改革的一切美好愿景都只是空中楼阁。实干,需要我们在思想深处将过去的成绩“清零”,燃起“再创业”的勇气和激-情,用更多的务实行动来突破头脑里的“深水区”。
莫做阿地大夫——谈谈为什么要践行“三严三实”
读《资治通鉴》,记得有一则“齐威王召见即墨大夫和阿地大夫”的故事。齐威王召见即墨大夫,对他说:“自从你到即墨任官,每天都有指责你的话传来。然而我派人去即墨察看,却是田土开辟整治,百姓丰足,官府无事,东方因而十分安定。于是我知道这是你不巴结我的左右内臣谋求内援的缘故。”便封赐即墨大夫享用一万户的俸禄。齐威王又召见阿地大夫,对他说:“自从你到阿地镇守,每天都有称赞你的好话传来。但我派人前去察看阿地,只见田地荒芜,百姓贫困饥饿。当初赵国攻打鄄地,你不救;卫国夺取薛陵,你不知道;于是我知道你用重金来买通我的左右近臣以求替你说好话!”当天,齐威王下令烹死阿地大夫及替他说好话的左右近臣。于是臣僚们毛骨悚然,不敢再弄虚作假,都尽力做实事,齐国因此大治,成为天下最强盛的国家。
以史为鉴,温故知新。这个故事虽说已经过去2400多年了,然而,对于今天如何打造一支高素质领导干部队伍,仍具有很强的现实意义。为官一任,造福一方。造福一方,就要求为官者严以修身,坚持用权为民,老老实实做人,踏踏实实做事,就像即墨大夫那样。惟有如此,为官者自身才有可能安稳,地方才能发展,国家才会实现大治与强盛。如果为官像阿地大夫那样,不讲做人之道,不懂规矩,不干实事,弄虚作假,专事投机钻营,到头来,治下不治,百姓受苦,个人也会身败名裂,下场可悲。
历史的经验表明,打造一支忠诚、干净、担当的高素质的领导干部队伍至关重要。今天,为了打造这样一支强有力的干部队伍,提出了“三严三实”的要求:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面,全面阐述了新时期领导干部应有的精神特质,为加强领导干部队伍建设提供了有力的指导,是打造高素质领导干部队伍的内在要求,是选拔任用干部的重要标准,是监督管理干部的重要要求,对领导干部队伍健康发展指导意义重大。“三严三实”也是新形势下领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强党员干部党性修养,建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍指明了方向。
对于每一个领导干部而言,严以修身,是践行“三严”之基,也是领导干部立德立人立业的根本。严以修身关键是要加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”;严以用权,是践行“三严”之要,也是领导干部从政为官的核心。严以用权重要的是按规则、按制度、按法律用权,树立正确权力观,处理好公与私的关系,时刻对手中的权力心有所畏、言有所戒、行有所止,真正做到为民用权;严以律己,是践行“三严”之本,也是领导干部永葆本色的“护身符”。胜人者力,自胜者强,自律是一种领导素质和能力。严以律己重中之重是严守党纪党规、尤其是党的政治纪律和政治规矩。谋事要实,实在坚持一切从实际出发、实事求是的思想路线,这是我们党的根本工作方法,也是我们克服各种困难、不断走向胜利的思想法宝;创业要实,实在脚踏实地、真抓实干的工作作风,就是敢于担当,真抓实干,重点是解决“为官不为”的问题;做人要实,实在光明磊落的道德品行,就是做老实人、说老实话、干老实事。只有把“实”作为一种品质去追求,作为一种境界去提升,作为一种责任去践行,才能担当起时代的重任。
阿地大夫虽早已作古,但其劣迹影响、特别是封建主义痼疾远未根除。当前,一些领导干部仍然存在精神状态不佳、服务意识不强,领导能力不足、工作作风不实、为官不为、担当精神缺乏、自我约束不严等“不严不实”的问题。在此情境下,开展“三严三实”专题教育,非常及时,很有必要。通过这次教育活动,每一个领导干部要认清“三严三实”的重要意义、基本内涵和精神实质,自觉身体力行,把从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,与求真务实、改革创新有机结合起来,真正实现“三严”与“三实”内在自觉和外在他律的有机统一,增强自身党性修养锻炼和接受组织管理教育的自觉性,从而达到修身用权律己和谋事创业做人相统一的新境界。“君子务本,本立而道生”。开展“三严三实”专题教育活动,就是要提振各级领导干部的精气神,打造一支想干事、会干事、能干事的领导干部队伍。领导干部要以这次专题教育为契机,认真学习践行“三严三实”要求,做“三严三实”的好干部,切莫做当代的阿地大夫,被永远钉在历史的耻辱柱上。
为什么要开展“三严三实”专题教育
古人论为官为事,推崇“清、慎、勤”,常言“公生明、廉生威”。公与廉,是严于律己、严以修身的效果;慎与勤,则是兢兢业业、脚踏实地的展现。在我们党的历史上,老一辈无产阶级革命家严于律己的故事曾被口口相传,“老实人精神”和“实事求是精神”则更是我们党的优良传统。这些经验和传统,都为今人留下了镜鉴。
强调的“三严三实”是领导干部的为官之道和普通党员的行为准则;是向全体党员发出的作风建设的新动员令,“三严”就是炼就思想上的“金钟罩”,增强抵御各种“病毒”的免疫力,用制度规范权力使用,确保权力运行始终不偏离为民利民的轨道,从而真正达到两袖清风、一心为民的境界。“三实”是全体党员作风建设的“实化内容”,核心是以求真务实的工作作风,以忠实于党和人民的行动赢得群众拥护,充分体现了党要坚持全心全意为人民服务的工作宗旨。 有“严”无“实”是不行的,只有“实”没有“严”也不行,“又严又实”才管用,把“三严三实”当成改进作风建设不可分割的风向标。真正践行好党的群众路线,始终唱响改进作风建设的“长音”,忽略前进路上的“休止符”,才能奔向实现美好中国梦的明天。
为什么开展“三严三实”教育活动
自从去年两会期间提出“三严三实“以来,已经过去了一年多,最近中共中央办公厅印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》使得“三严三实”更清晰的呈现在了我们面前。在“党的群众路线教育活动”方兴未艾的时候,中央何以提出开展“三严三实”教育活动?
从一些媒体、论坛的信息中我们可以轻易发现人民群众对于部分领导干部的不满在何处——作风问题。党的以来,笔者欣喜的看到一大批“大老虎”纷纷落马,人民群众对此也是欢欣鼓舞,为中央的反腐-败决心和行动喝彩。但这些“大老虎”毕竟离我们的生活太远,人民群众接触更多的是基层的领导干部。在反腐-败和打击作风问题的持续高压下,尚有一些领导干部我行我素,顶风作案,群众办事时脸难看、门难进、事难办,像最近热议的 “证明你妈是你妈”、“ 证明你父亲无婚外子女”的滑稽事件充分说明了这点,原先的脸难看变成了“软钉子”,为人民群众深恶痛绝。这种种作风问题直接影响了人民群众对于党和政府的观感,滞后了全面深化改革的步伐。
令笔者欣喜的是中央显然意识到了这一点,13年中央启动了“党的群众路线教育活动”,通过一年的活动使得党员干部精神上受到了洗礼,思想上受到了再教育,“四风”问题明显得到改善。但是,部分党员干部仍然没有去掉“四风”顽疾,人民群众迫切希望中央能在改“四风”问题上更进一步。群众的呼声要求中央在“党的群众路线教育活动”后能够持续、深入的进行“四风”整治,营造良好的政治生态环境。
中央开展“三严三实”教育活动适时开展,活动明确了对领导干部思想品德和行为方式上的要求,将目标直指县处级领导的作风问题,目标准,重落实,使 “四风”问题整治更加深入,迎合了人民群众的希求,顺应了中国全面深化改革的的大势。
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