把三严三实作为

“三严三实”是在去年全国“两会”期间参加安徽代表团审议时首次提出的。关于“三严三实”的重要论述，是对全面从严治党思想的时代阐述，丰富和发展了党的建设理论，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法-论的有机统一，内容丰富、思想深刻、境界高远，是对全党特别是各级领导干部提出的谆谆告诫、发出的政治号令，是我们改作风正风气的准绳和镜鉴。

深刻理解内涵，把“三严三实”作为政治原则来坚守。“三严三实”既是领导干部的人生格言、政治箴言，又是推进全面从严治党的战略运筹和政治安排，至真至诚、至理至性。第一，“三严三实”是领导干部全面加强党性修养的科学指南。严以修身、严以用权、严以律己是内在要求，指向领导干部的主观世界改造；谋事要实、创业要实、做人要实是行为取向，指向客观世界的改造。第二，“三严三实”是新形势下坚持党的传统和优良作风的集中表达。“三严三实”把新形势下作风建设凝练为“严”和“实”两个维度，融合灌注、延伸展开于领导干部的思想和行为方方面面，以“严”领修身、用权、律己，以“实”托谋事、创业、做人，“严”和“实”融为一体具有实践性和精神性双重特质，形成了推动事业前进发展的强大精神动力。第三，“三严三实”是我党严守纪律、严明规矩的重要体现。“三严三实”强调遵纪守规，首要的是遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。任何人越过了政治纪律、政治规矩的红线，就是对“三严三实”的践踏，就要付出代价。第四，“三严三实”是解决领导干部作风方面存在问题的实践指向。对领导干部来说，践行“三严三实”要求，修身做人是首要，为官用权是要害，干事创业是落脚点。这三个基本问题，为党员干部加强作风建设树立了风向标。

认真对照反思，把“三严三实”作为行为准则来遵循。当前“四风”问题还没有彻底根除，要求不严、作风不实的问题在一些领导干部身上还有不同程度的表现。当前，紧迫的就是要对照“三严三实”的要求，找差距、找不足、找原因，有反思、有触动、有提高。一是高度警惕信仰信念滑坡。领导干部要善于用马克思主义理论武装头脑，不断培植共-产-党人特有的精神家园，补足精神之“钙”，铸牢信仰之基，练就“金钢不坏之身”。二是坚决克服党性原则弱化。领导干部要在严格、经常、反复的党性修养和锤炼中不断完善和提高自己，自觉立规矩、讲规矩、守规矩。三是自觉抵制道德品质堕落。领导干部应当把加强道德修炼作为终身课题，当好干部群众的精神向导和道德模范。四是突出纠治权力观变异。领导干部必须回答和解决好“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”这一为官从政的根本问题，牢记手中的权力永远姓公而不姓私，常怀敬畏和戒惧之心，做好秉公用权、清廉用权、为民用权。

强化行动自觉，把“三严三实”作为人生信条来笃行。“三严三实”既是信条也是底线。我们要从灵魂、思想、工作、生活等方面深挖细查，对照恪守，内修品行，外树形象。一要坚决听党话、跟党走。这是贯彻“三严三实”的第一位要求。各级领导干部必须把对党绝对忠诚融入灵魂血脉，带头做到唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。二要坚持原则性、战斗性。要锤炼党性修养，广泛开展基于党性、基于原则、基于共同事业的思想斗争，真正形成捍卫真理、是非分明、坚持原则、敢于担当的党内生活新常态，从严从紧，切实把党员干部管住管好。三要始终拒腐蚀、永不沾。要谨慎用权，主动接受监督，让权力真正在阳光下运行。要严守法纪，坚决破除“人大于法、权大于法”的传统习惯，强化法规制度的刚性落实。要严格自律，从小事小节严起，从苗头性问题治起，从日常交往抓起，从家属子女管起，经常反思自我、解剖自我、拷问自我，始终保持人生的静气和定力。四要自觉当模范、作表率。要在修炼人格上带头，坚持讲真话、做真人，坦坦荡荡，光明磊落，让群众从内心深处产生信任感、归属感。要在规范行为上带头，适应从严从紧的新常态，严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉净化生活圈、社交圈、娱乐圈。要在砥砺精神上带头，以激-情如火的工作干劲，争创一流的工作标准，开拓创新的进取精神，创造出无愧历史、无愧时代、无愧人民的一流业绩。

要把“三严三实”作为立身之本行为准则2016-07-23 23:35 | #2楼

3月12日，中心组集体学习在参加安徽代表团审议时的重要讲话。、书记魏民洲主持并讲话。他强调，要认真学习贯彻重要讲话精神，把“三严三实”作为立身之本、行为准则，不断开创作风建设新境界，引领推动全市各项工作再上新台阶。

会议认真学习了在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时的重要讲话。与会同志一致认为，习关于“三严三实”的精辟论述，直指为人从政的根本，切中干事创业的要害，是正心修身的重要守则，是干事创业的行动准则，我们一定要时刻铭记、自觉践行。

魏民洲指出，“三严三实”是习对党员干部作风建设发出的新要求、新号令，是对古今修己正身之道的凝练和提升，是对我们党优良传统和作风的继承发扬，体现了道德与法规制度的统一，体现了做人与做事的统一，体现了谋大事与干实事的统一。要把“三严三实”作为党员干部的立身之本、行为准则，以“三严三实”衡量干部、引领风气、谋事创业，形成鲜明的工作导向、用人导向。

魏民洲强调，要以“三严三实”开创作风建设新境界，不断拧紧落实八项规定的螺丝，让八项规定这一铁律在西安落地生根，不折不扣抓好中央和决策部署的落实。要扎实开展党的群众路线教育实践活动，持续反对“四风”、树立浩然正气。要用“三严三实”推动各项工作，在全面深化改革上取得新突破，在建设丝绸之路经济带新起点上取得新进展，在五项重点工作上迈出新步伐，在社会治理和城市管理上展现新作为。

[转载]把“三严三实”作为修身做人基本遵循2016-07-23 10:26 | #3楼

中共中央党校1日上午举行2015年秋季学期开学典礼，中共中央政治局、中央党校校长刘云山出席并讲话，强调党员干部要认真学习贯彻重要指示精神，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，更好履行共-产-党人的崇高职责。

“三严三实”是着眼解决当前作风方面突出问题提出来的，彰显了马克思主义执政党的政治品格，体现了党要管党、从严治党的基本要求，是世界观和方法-论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一。每一位党员干部都应当自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则。

做官先做人，做人必修身，党员干部修身做人就是做合格的共-产-党员，按照“三严三实”要求加强党性锻炼和自身修养。要把立德摆在首要位置，牢记入党誓言，铸牢理想信念这个主心骨；把实践作为砥砺品质的课堂，在完成急难险重任务、处理复杂矛盾问题中培养“三严三实”作风；把慎独慎微作为严格律己的操守，努力自觉改造主观世界。对各级领导干部来说，能否正确为官用权是最经常、最现实的考验。每一个党员领导干部在对待权力问题上，都要认识到手中的权力是人民赋予的，切实摆正自己的位置，正确处理个人同群众的关系、同组织的关系；对权力要有敬畏之心，始终保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，决不能把公共权力异化为牟取个人私利的工具。党员干部作为党和人民事业的骨干，在其位就谋其政、尽其责，就能干事、干成事。要树立正确事业观政绩观，切实解决好“为谁干事、怎么干事”和“追求什么政绩、如何追求政绩”的问题；树立敢于担当的精神，弘扬正气、坚守正道，坚决纠正只当官不干事、只揽权不担责的现象。

“三严三实”要求是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程的重要遵循，必须充分体现到管党治党的全过程和各方面。要更好把“三严三实”要求，贯彻到营造良好从政环境之中，真正实现干部清正、政府清廉、政治清明；贯彻到干部队伍建设之中，选拔任用、教育培养、考核评价、监督管理干部都要落实到位；贯彻到建立健全作风建设长效机制之中，形成体现“三严三实”要求、持续改进作风的制度保障。

把践行“三严三实”作为终身必修课2016-07-23 9:51 | #4楼

“三严三实”专题教育启动以来，商务部欧亚司党支部认真贯彻落实中央和部党组决策部署，把开展“三严三实”专题教育作为首要任务来部署，作为党建工作的重要抓手来落实，作为推动尽责履职的重要内容来实施，精心组织，细化安排，取得了明显成效。

领导带头，扎实推动专题教育活动。根据商务部党组统一部署，欧亚司5月启动了“三严三实”专题教育。司长带头讲党课，带领大家学习领会了“三严三实”专题教育的重要意义。

欧亚司领导结合司内工作，从进一步提高责任和担当意识等方面指出了欧亚司内干部存在的“不严不实”问题和现象，要求每位同志加强学习，培养捕捉信息、提炼观点、把握政策、研提对策和准确表达的能力，以及团结协作、妥善协调各方关系的意识。班子成员结合工作实际讲专题党课。通过集中领学、专题辅导的方式，欧亚司全体党员干部深刻领会了“三严三实”的丰富内涵，统一了思想，深化了认识。

全员参与，积极交流互动。为开展好“三严三实”专题教育，商务部欧亚司制定了专题研讨方案。目前，欧亚司已围绕“严以修身”和“严以律己”专题开展了4次互动交流。

为落实中组部《关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展一次集中学习讨论的通知》精神和商务部党组工作要求，并结合《关于坚持把纪律挺在前面，切实加强纪律审查工作的通知》要求，欧亚司召开了专题组织生活会，全体党员干部集体学习了典型案例材料，并围绕先进典型和反面案例开展了交流讨论，逐一谈体会、找差距、明方向。大家强烈意识到日常工作和生活中从严从实的必要性和紧迫性，组织观念得到进一步加强。

及时总结，重视宣传教育。“三严三实”专题教育开展以来，欧亚司结合实际，先后编发了简报4期，整理党课一期，及时将相关材料报送机关党委，分发各党小组；并按照机关党委要求，提供了部领导讲党课参阅材料。通过简报的形式，欧亚司及时把专题教育学习研讨的精华进行了归纳和总结，促进了大家相互学习和交流。

知行合一，立查立改，解决突出问题。在推进专题教育的同时，欧亚司按照“三严三实”标准，认真检查了中央八项规定等制度的落实情况，不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，对“不严不实”的问题立查立改，决不拖延。7月，欧亚司围绕经费管理、国内出差、临时出境、公文办理及会议、办公用房、人事以及厉行节约等方面，逐项自查，逐一整改，使专题教育的过程成为矫正“不严不实”问题的过程。此外，欧亚司还以“三严三实”专题教育为契机，教育引导全司全体党员干部把践行“三严三实”作为终身必修课，将接受严格约束当成思想建设和作风建设的新常态，提振精神、锤炼作风、展现作为，勇于创新，促成全司作风、文风焕然一新。

把严以用权作为践行“三严三实”的切入点2016-07-23 14:30 | #5楼

关于“三严三实”的重要论述，深刻阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，是广大党员领导干部的行为准则和基本遵循。工商和市场监管部门的职能和特点，就是我们开展“三严三实”专题教育的切入点。我们要围绕严以用权、规范执法，高标准高质量开展“三严三实”专题教育，以良好的作风服务市场主体、服务广大消费者。

一、坚持立足职能特点，进一步提高对严以用权重要性的认识

工商和市场监管部门担负着维护市场秩序、促进公平竞争的重要职责，集市场准入、竞争执法、消费维权等诸多职能于一体，具有五级贯通的执法体系，行政执法特点突出。一是工作内涵丰富。工商和市场监管工作涉及面宽，既包括有形市场，又涵盖无形市场，具体工作涉及消费者权益保护、竞争执法、市场主体准入、商标广告监管、合同监管、打击传销和规范直销等。近年来各地推行综合执法改革，还增加了质量、特种设备、食品药品监管等工作。二是执法主体队伍大。工商和市场监管部门有几十万人的监管执法队伍，分布在省、市、县工商机关和基层工商所，各个层级都有一定的执法权力。三是执法工作涉及面广。市场监管和消费维权涉及几千万家市场主体和13亿消费者，这些工作既与市场秩序密切相关，也与百姓生活息息相关。四是职责履行关系改革发展大局。深化商事制度改革、促进市场公平竞争、保护消费者合法权益，营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，对稳增长、调结构、惠民生意义重大，对改善民生、维护社会和-谐稳定具有重要作用。

工商和市场监管部门的工作特点，充分反映了严以用权的重要性。第一，严以用权是服务经济社会发展的有力保障。严以用权最终要体现在依法行政、廉洁从政上，通过严格规范公正文明执法，维护良好的市场秩序，促进形成良好的市场环境，确保国家经济社会发展目标的实现。第二，严以用权是履职尽责的基本要求。工商和市场监管部门的主要特点是监管执法，严以用权是最基本、最重要的工作遵循。第三，严以用权是检验依法履职的重要标准。落实和履行市场监管职责，要坚持用权为民，按照规则和制度行使权力，进一步提高执法的规范性和权威性，保障各项改革措施落实。第四，严以用权是加强作风建设的重要举措。只有做到严以修身、严以用权、严以律己，才能在工作中恪尽职守、积极作为、清正廉洁，更好地谋深化改革、加强监管之事，创激发市场活力、促经济发展之业。我们要深刻认识严以用权的重要性，切实把严以用权贯穿到工作的全过程各环节，以思想自觉引领行动自觉。

二、坚持问题导向，认真剖析严以用权方面存在的问题和原因

经过多年的不懈努力，全国工商和市场监管部门依法行政水平不断提高，广大干部严以用权的自觉性进一步增强。但人民群众对我们的工作还有不满意之处，我们在严以用权上还存在一些不足，需要深刻分析原因，采取针对性措施切实加以纠正。

工商和市场监管部门在严以用权方面存在的不足主要表现在：一是严格依法行政落实不到位，执法不规范等现象还时有发生。有的干部法律意识不强，在实际工作中有法不依、执法不严的情况还存在；有的在秉公用权、公正执法方面还有差距，不能正确行使自由裁量权，存在执法畸轻畸重等现象；有的甚至以权谋私、执-法-犯-法。二是利用“案、费、证、照”搞“吃、拿、卡、要”，以及门难进、脸难看、话难听、事难办等现象还不同程度地存在。三是一些基层工商和市场监管部门还存在参与招商引资、征地拆迁、强制经营者从事某些当地政府重点发展的经营项目、强制经营者进入特定市场和产业园区经营等越位、错位现象。

存在这些问题的原因是多方面的。一是权力观发生偏差，不是敬畏权力，而是崇拜权力，向往权力带来的种种好处，把公共权力看作是谋取私利的工具。二是法治思维、法律素养有所欠缺，对法无授权不可为、依法行政、依法监管等法治要求理解不深、把握不准。有的对严以用权存在模糊认识，甚至认为推进商事制度改革、简政放权，制度越来越规范，程序越来越严密，会导致权力越来越小，不利于工商和市场监管部门工作开展。三是监督制约机制有待进一步完善，配套的权力运行监督制约机制不健全，适用有盲区，没能有效实现把权力关进制度笼子的目标。

对这些问题决不能放任不管，必须从思想上找根源，从措施上下功夫，认真加以解决。否则，不仅会影响政府部门威信，损害执法队伍形象，还会影响公平公正市场秩序的建立。

三、坚持知行合一，切实把严以用权内化于心、外化于行

各级工商和市场监管系统广大干部特别是领导干部，要在认识到位、行动自觉、监督有效上下功夫，切实发扬担当精神，在“三严三实”专题教育中下功夫抓好严以用权的落实。

大力加强权力观教育。权力为什么人的问题，是一个根本问题、原则问题。要教育广大干部树立正确的权力观，牢记严以用权就要坚持用权为民，任何时候都不搞特权、不以权谋私。行使市场监管权力，一定要心中有杆秤，手中有戒尺。面对金钱，不起贪恋之心，不取不义之财；面对诱-惑，不滥用手中权力，决不以权谋私、接受请托、徇私枉法。要正确处理公与私、情与法、义与利的关系，任何时候都要讲原则、守底线，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。

严格规范权力行使。要强化法治思维，坚持法治原则，严格在法定范围内开展市场监管工作，做到法无授权不可为、法定职责必须为。扎实推进工商和市场监管部门的机构、职能、权限、程序、责任法定化，积极推进权力清单和责任清单制度，明确权力边界，切实解决缺位、越位、错位问题。要严格规范执法主体，坚持持证上岗制度，坚决杜绝执法主体违法。严格规范执法行为，坚持严格规范公正文明执法，坚决杜绝办“人情案”“关系案”。严格规范执法程序，明确具体操作流程，探索建立执法全过程记录制度。严格执行重大执法决定法制审核制度，对社会关注度高、影响较大的企业登记、反垄断、网络监管、商标监管等方面的重大执法决定进行法制审核，加强和改进行政处罚案件核审工作。严格落实自由裁量权基准制度，进一步规范自由裁量权行使。特别是在实施分级管理、综合执法、机构调整的地方，要强化执法统一，严格执法办案标准，统一规范执法程序和执法文书。

切实强化执法监督。要突出对行政许可、行政处罚、行政强制中的立案销案、查封扣押、自由裁量权行使、涉案财物管理等重点环节的制约监督，着力解决行政不作为、乱作为、处罚畸轻畸重等问题，减少执法的随意性。严格实行行政执法公示制度，自觉接受当事人和全社会的监督。要加强案件查办工作，强化责任追究，对滥用权力、违纪违法人员要发现一个查处一个，保持查办案件的威慑力。坚持全面从严治党，切实落实党风廉政建设主体责任，防范廉政风险，促进广大干部秉公用权、廉洁自律。

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