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践行三严三实要求努力打造服务型党员干部队伍
全市各级党组织要按照中央、和的要求部署，把服务作为贯穿基层党建工作的一条鲜明红线，创新基层组织设置，拓展为民服务载体，强化资源要素保障，为党员干部更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众创造良好条件。特别是要以党的建设制度改革为抓手，进一步完善党员干部管理和考核评价机制，引领党员干部以正确的视角认识服务、以积极的态度投身服务、以务实的举措搞好服务，努力打造一支服务型党员干部队伍。一是锤炼服务品格；二是强化服务担当；三是增强服务才干；四是提升服务质量；五是坚守服务底线。
本报讯 （记者 张魁勇 摄影 王熙维）昨日，中共成都召开庆祝中国共-产-党成立93周年座谈会，贯彻落实四川省庆祝中国共-产-党成立93周年暨表彰优秀县乡村党组织书记大会精神，听取基层党建工作述职，交流基层党建工作经验，加强服务型党员干部队伍建设，用管党治党的实际行动来庆祝党的生日。、书记黄新初出席会议并讲话。副书记、葛红林主持会议。市人大会党组书记、主任于伟，市政协党组书记、主席唐川平，副书记、市纪委书记邓修明，副书记李昆学出席会议。
黄新初说，每年“七一”，我们都要召开纪念会或座谈会庆祝党的生日。从去年“七一”到今年“七一”的这一年时间里，全市广大党员干部高举旗帜、牢记重托，以不负组织、不负人民、不负时代的庄严态度，奋力投身打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市的火热实践，为全市改革发展稳定大局作出了积极贡献。在这一年时间里，全市广大党员干部把“抓发展”作为第一要务，面对世界经济深度调整、国内经济换挡调速的复杂形势和特大暴雨灾害的强烈冲击，保持定力、沉稳应对，积极奋战在实施“五大兴市战略”第一线，努力保持了经济稳中有进、提质升位的良好势头，充分展现了专注发展、埋头苦干的务实作风。在这一年时间里，全市广大党员干部把“促改革”作为第一动力，秉承“发展无止境、改革不停步”的理念，顺应时代大势、直面改革难题、倾听群众呼声，在“牵一发而动全身”的关键环节加力使劲，推动行政管理、统筹城乡、科技创新等重大改革取得新的突破，充分展现了攻关夺隘、敢涉险滩的开拓品质。在这一年时间里，全市广大党员干部把“保稳定”作为第一责任，充分发扬连续作战、不怕疲劳的优良作风，旗帜鲜明地遏制和打击一切违法犯罪，坚决打赢了华商大会安保维稳、反恐防暴等攻坚硬仗，牢牢守住了“大事不出、小事可控”的底线，有力维护了城市安宁和群众安全，充分展现了勇于担当、敢打硬仗的亮-剑精神。在这一年时间里，全市广大党员干部还积极投身党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题深挖细查、真转实改，深入践行“三视三问”群众工作法，着力办好了一大批群众急需急盼的好事实事，实现了干部作风和社会评价的明显好转，充分展现了牢记宗旨、一心奉公的为民情怀。实践再次证明，全市广大党员干部是一支政治坚定、作风优良、本领过硬的队伍，是成都新一轮改革发展最值得信赖和倚重的骨干力量。这次受到表彰的优秀乡镇、街道、社区和村党组织书记，就是全市党员干部的优秀代表，是大家学习的榜样。在此，我代表，向受到表彰的各位同志表示热烈祝贺，向全市各级党组织和广大党员干部表示衷心感谢！
黄新初指出，党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党全部工作和战斗力的基础。党的鲜明提出，要创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设。前不久，中央专门印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，突出强调要“使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好发挥领导核心和政治核心作用”。当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动，也把“为民”列为主要内容之首，深刻表明我们党更加注重强化党组织和党员干部的服务功能。在全省庆祝建党93周年大会上，王东明书记明确要求，要把握“三严三实”的核心要义，把“抓落实”作为履职尽责的本分，把“重实干”作为成就事业的基础，把“办实事”作为造福于民的追求，把“求实绩”作为一切工作的目标，一心为民、干在实处，以实际行动大力推进“两个跨越”，奋力谱写中国梦四川篇章。这些重大要求，归根结底都以“为民服务”为落脚点，突出强调了密切联系服务群众的价值追求和行动指向，是我们新形势下加强和改进党员干部队伍建设的根本遵循。
紧扣“服务”这一主题，黄新初就如何打造服务型党员干部队伍强调五点意见：
一是锤炼服务品格。为谁立命、为谁谋利，是彰显一个政党政治品格的根本性问题。回顾我们党90多年波澜壮阔的发展历程，党的历史就是一部全心全意为人民服务的奋斗史。具体到成都，我市拥有25000多个基层党组织和70多万党员，历来有着密切联系和服务群众的光荣传统，也有着依靠群众不断取得胜利的鲜活经验。回顾过去，正是因为广大党员干部深深扎根群众、热忱服务群众、紧紧依靠群众，我们才办成了抗震救灾、财富论坛和华商大会举办、二环路“双快”建设等一系列大事急事难事。展望未来，我们要全面深化改革、推动发展转型升级，实现打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市的目标定位，同样需要在联系和服务群众中汇聚共识合力、筑牢工作根基。希望全市广大党员干部牢固树立马克思主义群众观点，始终坚持以人为本、执政为民的根本价值取向，不断锤炼服务品格，把全心全意为人民服务当做一种精神追求和职责本分，推动工作理念凸显服务、工作任务聚焦服务、工作重心转向服务、工作标准突出服务，以凝聚民-意、汇集民智、维护民利的自觉行动不断增进党和群众的血肉联系。
二是强化服务担当。深刻指出，我们的执政理念就是为人民服务，担当起该担当的责任。为民服务，是每一名共-产-党人的根本使命，服务的广度、深度和力度，体现着党员干部担当的胸怀、勇气和格局。王东明书记明确要求，坚守“为官就要为民、干部就要干事”的从政道德，始终保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神，切实强化服务担当意识，把改革发展的需要和人民群众的呼声作为第一信号，做到改革发展的热点在哪里、群众期盼的焦点在哪里，我们服务的重点就跟进到哪里，在各自本职岗位上干在实处、走在前列。具体到成都，重点是要抓好几个方面：一要服务改革。改革是当代中国的鲜明特色。每位党员干部都要积极投身全面深化改革的时代洪流，坚决贯彻落实中央、和各项改革部署，聚焦、聚神、聚力抓好具体工作，当好倡导改革的宣传员、谋划改革的智囊团、参与改革的主力军。二要服务发展。发展是治蓉兴蓉的第一要务。广大党员干部任何时候都要把发展牢牢抓在手上，不分心、不走神，坚定不移实施“五大兴市战略”，大力推进城市空间、产业、生态、管理和城乡形态“五个转型升级”，以主动作为、敢抓善成的实际行动奋力推进成都科学发展、领先发展。三要服务民生。民生是社会和-谐的重要基石。广大党员干部必须深怀亲民爱民的真挚情怀，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，带头贯彻落实党的惠民利民政策，推动解决群众上学、看病、就业、养老、住房等实际困难，协调化解社会安全稳定风险，为建设“宜人成都”作出积极贡献。四要服务群众。群众是施政决策的根本依靠。我们服务群众，既要深入群众、联系群众，又要引导群众、依靠群众，团结和带领群众共同创造幸福美好生活。广大党员干部必须牢固确立人民群众的主体地位，始终保持对群众的亲近之心、谦虚之心和敬畏之心，自觉践行“三视三问”群众工作法，寓教育群众、引领群众、组织群众于服务群众之中，把群众的首创精神和智慧营养转化为干事创业的不竭动力。
三是增强服务才干。国以才立，业以才兴。全心全意为人民服务，既需要高度的思想自觉，又需要坚实的才干支撑。谆谆告诫全党要注意防范“四大危险”，其中重要一条就是防范“能力不足”的危险。全市广大党员干部一定要切实增强“本领恐慌”和“能力危机”意识，把学习作为一种政治责任和生活方式，联系实际学、带着问题学、面向未来学，真正做到学以立德、学以益智、学以长才。大家平时工作都很繁忙，但再忙也不能放松学习，更不能以工作代替学习。要正确处理“工学矛盾”，培养“清茶一杯、手捧一卷”的健康生活情趣，充分利用碎片化时间加强学习，聚少成多，不断增强以才立业的厚重底气。知是行之始，行是知之成。服务能力的全面提升，离不开实践的砥砺和锻炼。广大党员干部要勇于到“五大兴市战略”的主战场去、到全面深化改革的第一线去、到维护稳定和服务群众的最前沿去，多经风雨、多受历练，尽快成长为适应服务需要的好干部。
四是提升服务质量。服务质量，是直接关系经济社会发展和党的执政形象的大问题。我们抓服务，要把重实干、求实效作为衡量服务质量的重要标准，务求精细、务求深入，努力创造出让组织放心、让群众满意的工作业绩。重点要抓好三个方面：一要倡导雷厉风行、紧抓快干的作风，切实提升服务速度。服务体现能力，落实检验水平。对、市政府定下来的决策，要不观望、不争论，抢字当头、说干就干，只争朝夕地推进、力说力行地落实，做到能快就不要慢、能早就不要拖。二要倡导全力以赴、一抓到底的作风，切实提升服务力度。要拿出“踏石留印、抓铁有痕”的力度，发扬“钉钉子”的精神，不折不扣地贯彻中央、和各项决策部署，工作使出最大力气、不见成效绝不罢休。特别是要重视解决服务过程中“最后一米”“最后一站”“最后一把劲”的问题，铆足劲头、竭力前行，切忌蜻蜓点水、半途而废。三要倡导细致入微、精益求精的作风，切实提升服务精度。抓服务，细微处最见功力、最见精神。落实、市政府的决策，不仅要有总体的把握，更要有深入的了解，真正钻进去、深下去，准确领会决策意图，搞好细节谋划，以极端严谨、极其精细、极为负责的态度将决策意图体现到服务成果中去，凡事不做则已，一做就一定要做到最好。
五是坚守服务底线。共-产-党人讲服务，是有原则、有底线的。这个原则和底线就是，为民谋利益、不为己谋好处，为民做实事、不为己图虚名。坚守这一原则和底线，就是要按照“三严三实”的重大要求，做到以下几点：一要加强党性修养。坚定的党性修养是共-产-党人抵御各种诱-惑的强大“堡垒”。广大党员干部一定要高度重视党性修养，坚持用崇高的理想信念激励自己、用先进的典型事迹对照自己、用严格的规章制度约束自己，筑牢内心深处的道德防线和廉洁堡垒，自觉做到不义之财不取、不法之物不拿，始终保持共-产-党人的清廉本色。二要自觉接受监督。对党员干部的监督是最大的帮助和爱护。广大党员干部要摆正个人和组织、自律和他律的关系，习惯于在监督下开展工作、行使权力。当前，第二批教育实践活动正处于查摆问题、开展批评的关键环节。广大党员干部要按照统一部署，认真开好专题民-主生活会，勇敢拿起批评与自我批评的锐利武器，聚焦“四风”、深挖病灶、立说立改，真正做到“红红脸”“出出汗”“排排毒”。三要做到防微杜渐。小节不慎，大节就会有亏。坚守服务底线，就要从把住“小节”入手，在慎初、慎微上下功夫，时刻绷紧拒腐防变这根弦，切实把好欲望观、交友观和兴趣观，不越道德底线、不触纪律红线、不碰法律高压线，守住和用好“廉洁自律”这一-党员干部最大的“护身符”。
黄新初强调，打造服务型党员干部队伍，全市各级党组织责任重大、使命光荣。希望全市各级党组织按照中央、和的要求部署，把服务作为贯穿基层党建工作的一条鲜明红线，创新基层组织设置，拓展为民服务载体，强化资源要素保障，为党员干部更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众创造良好条件。特别是要以党的建设制度改革为抓手，进一步完善党员干部管理和考核评价机制，引领党员干部以正确的视角认识服务、以积极的态度投身服务、以务实的举措搞好服务，努力打造一支服务型党员干部队伍。
葛红林在主持会议时说，刚才，黄新初同志作了重要讲话，充分肯定了一年来我市党建工作的新成绩，对加强服务型党员干部队伍建设提出了明确要求，思想性和指导性很强，大家要认真贯彻落实。就贯彻落实会议精神，葛红林强调三点意见：一要及时学习传达省、市庆祝中国共-产-党成立93周年会议精神，切实把思想和行动统一到中央、和的各项决策部署上来，要采取多种形式大力宣扬受到表彰的基层优秀党组织书记的先进事迹，凝聚更多正能量。二要切实加强各级党组织建设，结合党的群众路线教育实践活动，不断开创党组织建设的新局面。三要始终坚持发展目标不动摇。各级各部门要认真抓好中央和省上稳增长、调结构、促改革、惠民生等系列措施的贯彻落实，抓好市政府促进当前经济平稳增长的22条措施的落地实施，特别是针对各自发展的薄弱点和短板，统筹谋划、综合施策，努力将下半年的经济工作抓得更好、业绩做得更佳，为全省经济总量作出首位的贡献，为全省经济增速作出领先的贡献。
会上，金牛区委书记杨林兴、大邑书记周道富作党建工作专项述职，崇州市桤泉镇党委书记王成龙、龙泉驿区大面街道蒲草村党总支书记邹光蓉代表基层党组织书记作交流发言。
孙平、赵小维、敬刚、刘超、黄建发、白刚、王忠林、陈建辉、刘仆、竹中强、胡元坤，市人大会党组副书记，市政府党员副、资政，市政协党组副书记，市法院院长，市检-察-院检察长等出席会议。
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树实干之风，建设“务实型”干部队伍。强化宗旨意识和群众观念，完善党政班子成员联系村制度，重点工作干部“捆-绑”到村到组制度，规定班子成员每月深入所联系村指导工作不少于5次，一般干部每月深入所包村不少于10次，宣传党的政策，解决农民实际问题。今年以来，机关干部先后深入村组走访3200次，结对帮扶困难户215户，排查化解矛盾纠纷83起。
树服务之风，建设“服务型”干部队伍。牢记公仆身份，视百姓事为己任，本着群众利益无小事的原则，做好服务工作，履行好职责。始终把为人民服务，为民谋福祉作为每位干部人生的第一追求、第一责任，作为实现自我价值的重要体现，把践行“三严三实”作为自己的终极目标，强化职责，勇于担当，敢于付出。改变服务工作方式，从热心办、马上办、办得好上做文章，对到机关办事的群众做到尊重人格、热情接待、服务周到，实实在在为群众办好事、办实事。
树创新之风，建设“创新型”干部队伍。该镇引导干部在加强学习的基础上，与时俱进，以“三严三实”武装头脑，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和条条框框的束缚中解放出来，以新的眼界和胸襟，审时度势，从事物的发展中掌握创新规律，在工作机制、工作方法、工作载体上大胆创新，从挑战和困难中找到潜在机遇，创造性地抓好的各项工作。
树廉政之风，建设“廉洁型”干部队伍。坚持以“三严三实”为标准，带头学习弘扬焦裕禄精神，增强学习焦裕禄精神的自觉性和坚定性，学习先进、见贤思齐，坚定思想信念。自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定，严格执行中央八项规定，注重细节、管住小节，把在清廉上做表率的要求落到实处。牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，做到“慎独、慎微、慎行”，清清白白为官，堂堂正正做人，兢兢业业做事。
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一是建设“学习型”干部队伍。集中时间进一步学习党的、十八届三中全会和系列讲话精神，重温党的光辉历史和优良传统，把开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育贯穿全年全工作全过程；借助浦东干部管理学院网上在线学习平台，抓好全市工商联干部、会员企业骨干在时政、经济、法律、政策等方面的学习；三是工商联干部深入企业搞调研，确保每一位干部都能够做到知民情、了解企业现状，提高自身业务能力会办事，依法行政。
二是建设“务实型”干部队伍。规定班子成员每月深入指导的区县工商联、商会、重点会员企业指导工作不少于4次，一般干部每月深入基层商会了解情况不少于6次，宣传党的政策，企业动态每月通过立体宣传平台不少于5篇（次）。
三是建设“服务型”干部队伍。服务会员企业是工商联的立会之本，改变服务工作方式，从热心办、马上办、办得好上做文章，对到机关办事的群众做到热情接待、服务周到，实实在在为企业办好事、办实事。
四是建设“廉洁型”干部队伍。严格执行中央8项规定，省市相关规定，注重细节、管住小节，把在清廉上做表率的要求落到实处。牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，做到“慎独、慎微、慎行”，清清白白为官，堂堂正正做人，兢兢业业做事。
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