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三严三实不到位原因
从近年来一系列严重违纪违法案件查处、巡视工作和党的群众路线教育实践活动情况看,在一些领导干部身上还不同程度存在以下10个方面的问题:
1信仰缺失,精神迷茫。有的在党不为党,在党不信党,理想信仰动摇,认为共-产主义理想太遥远,不要太认真、太执着,过好自己的日子才最观实;有的信念迷失,不信真理信金钱,不信马列信鬼神,烧香、拜佛、看风水;有的修身不严,不学政治理论、不读经典著作,却潜心研究“官场秘笈”、“赌术精选”等歪门邪道;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮-剑,甚至故意模糊立场、耍滑头,灵魂深处早已同党离心离德、腐化糜烂了
2以权谋私,贪赃枉法。有的插手工程建设、企业重组、土地征用、矿产资源、招商引资、项目审批,从中牟取暴利;有的搞节日腐-败,收受“红包”,索取贿赂;有的挪用巨额公-款,用公家的钱比用自家的钱还方便,重点领域、权力部门、重要岗位的贪污腐-败现象突出。
3滥用职权,胡作非为。有的公权私用,管不住自己,管不住家人,权为妻用,利为子谋;有的滥用职权,不给钱不办事,收了钱乱办事,甚至搞权力寻租、借权营生;有的用权不公,以人情代替原则,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”。
4谋事不实,随心所欲。有的不坚持科学发展,急功近利,只顾眼前,不顾长远,杀鸡取卵,破坏生态和环境,前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还;有的政绩观不正确,热衷于提脱离现实的口号、定脱离实际的指标,目标一任比一任高,指标一层向一层压;有的不能一张蓝图干到底,今天一个“思路”、明天一个“战略”,换一个领导换一种思路、调一次规划。
5创业不实,花拳绣腿。有的热衷形象工程、面子工程、路边工程,造声势、搞样板,刷墙面、戴帽子,一俊遍百丑;有的盲目铺大摊子、上大项目,不计成本,违反规律追求速度规模,甚至“打肿脸皮充胖子”;有的弄虚作假,制造假情况、假数字、假典型,虚报工作业绩,回避问题,报喜不报忧;有的对事业极不负责,拍领导马屁,拍脑袋决策,拍胸脯表态,拍屁股走人,留下一堆烂账。
6做人不实,口是心非。有的谋人不谋事,攻于心计,玩弄权术,一门心思“往上爬”,整天跑跑要要,投机钻营,热衷于“找门路、拉关系、接天线”;有的阳奉阴违,台上一套、台下一套,当面一套、背后一套,口头上说的是一套,暗地里干的是另一套;有的看人办事,对上唯唯诺诺,点头哈腰,对下官气十足、颐指气使;有的见风使舵、巧言令色,见人说人话、见鬼说鬼话,一副政客做派。
7个人主义,团团伙伙。有的一事当前,首先考虑个人得失,考虑组织和工作少;有的会上不说、会下乱说,口无遮拦;有的把自己所管辖的地方、系统、部门、单位作为“一亩三分地”,作为自家的小地盘,画地为牢、尾大不掉,搞权力部门化、部门利益最大化,利用一切机会抢地盘、争资源;有的凭关系远近用人,拿官职做交易;有的以人划线、以地域划线、以单位划线,不看德才看亲疏,不凭实干凭关系;有的培植亲信、排斥异己,拉帮结派、收买人心,搞小山头、小圈子、小团伙;有的搞人身依附,不忠诚组织只忠诚个人,不相信组织只相信关系,提拔后只感谢个人不感谢组织。
8文恬武嬉,玩风盛行。有的讲吃讲喝,有请就到、有酒就醉,不顾形象,经常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘;有的追求物质享受,交富商、傍大款,沉溺于声色犬马之中;有的情趣低俗,三五成群打麻将、“推拱猪”、“斗地主”;有的搞权色交易、钱色交易,包二奶、养情人。
9假公济私,搞特殊化。有的总认为高人一等,妄自尊大,行使权力不受约束,无所顾忌,无法无天;有的一人得道、荫妻佑子,裙带盛行、门庭若市;有的出差旅游要求特殊照顾,带着一大家子到处跑,吃好的、住好的、玩好的,用公家的钱埋单。
10为官不为、得过且过。有的在其位不谋其政,推诿扯皮、敷衍塞责,遇到矛盾问题绕道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,搞无原则的一团和气;有的明哲保身,不求有功、但求无过,平平安安占位子,庸庸碌碌过日子;有的借口中央出台八项规定要求严了、紧箍咒紧了,为自己不担当、不作为找理由,该抓的事不抓,该管的事不管;有的浑浑噩噩,不知道干什么、怎么干,“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。
上述列举的问题,有些是教育实践活动前就存在的,有些是掩藏很深尚未暴露的,有些则是发生了“变异”和“串种”,还有一些是新出现的情况。这些问题归结起来,就是“三严三实”没有真正落实到位,对党不忠诚、个人不干净、工作不担当。
三严三实不到位的原因
县政务服务中心采取个人自学和集体学习相结合的方式,组织开展了“三严三实”集中学习教育活动。通过学习及一系列活动的开展,本人感触颇深。
一、时刻铭记“三严三实”。
“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”,对各级领导干部的这一新要求,是加强领导干部作风建设一系列重要论断的最新凝炼和提升。遵循“三严三实”,是每一位领导干部特别是党员领导干部实现“为民、务实、清廉”的思想路径、工作方法、做人之则,更是一条要始终坚守的为政之要。县政务服务中心践行“三严三实”工作的重点是开展“便民、廉洁、高效、规范”服务,但如何将这八个字真正落到实处,需要各窗口单位及全体工作人员的努力。我们要时刻铭记手中所行使的行政审批权是谁给的,应当为谁而用。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终,不断获得作风建设新成效。
二、加强学习,严以修身。
通过开展集中学习、警示教育等形式,使我清醒的认识到,作风建设“要我做”,不如“我要做”,要自觉地照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。政务中心服务大厅工作每天会遇到形形色色的人,有咨询问题百般解释仍不明白的,有醉酒故意刁难的,有脾气暴躁三言两语没听懂就发火的,等等。这就需要我们耐心细致的做好解释工作,更要有着自身的良好修养,这就需要日积月累的学习,把先贤的美德才学化为自身习性,要经常自重自省、自警自励,做到思想境界高、个人修养好、工作能力强,把自己塑造成一名党和人民的事业需要的好干部。
三、紧密联系群众,严以用权。
党员干部在“四风”方面存在突出问题,其主要原因是联系群众意识不强,虽然也经常下基层,但主动性不强,不够深入,未能真正做到“从群众中来,到群众中去”,没有真正和群众打成一片,为人民服务的宗旨意识不强。所以要抓好作风建设,落实“三严三实”,主要体现在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系。对于县政务服务中心这个窗口单位,直接面对的就是办事群众,如何紧密联系群众,我认为要做到以下三点:一是要端正服务态度,实行亲切服务,放下架子,与办事群众多交流、多沟通;二是要提高办事效率,进行换位思考,限时办结、不拖延,以最快的效率为群众办好事;三是强化三级联动为民服务体系建设,着重解决农村边远地区群众和特困群体“办事找不到门,代办找不到人”的问题。
四、为政清廉,严以律己。
要自觉遵行中央、省、市、县各项禁令,切实做到廉洁自律,树立自身良好形象。要增强学习法律法规的自觉性,增强法纪观念,严格依法依纪办事。要坚持实事求是的工作作风,发扬艰苦奋斗的优良传统,心存敬畏、勤于自省,切实做好本职工作。窗口工作更要杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良习气,要坚持“立党为公,执政为民”的理念,积极倡导真心微笑,热心接待、精心服务,来有迎声、问有答声、走有送声,要把办事群众当作自己的亲人,要用我们的耐心、诚心、热情为群众服务。作风建设的要求,不但要落实为制度,更要升华为价值。成为准则,只意味着人人遵守;成为价值观,才意味着人人信守。
总之,“三严三实”的要求对我们领导干部来讲,既是一把尺子,也是一个标准,我们应当依照“三严三实”的要求,在工作中不断增加群众意识,坚持群众路线,密切联系群众,切实维护人民群众的根本利益。同时,也要严于律己,自觉遵守党纪和国家的法律法规,在自己的岗位上为老百姓福祉作出自己应有的贡献。
三严三实不到位的原因
近段时间,根据群众线路教育活动的整体安排,我以“三严三实”为衡量标尺,通过学习、对照,进行了深刻反思和自我剖析,重点查找了自己存在的问题和不足,并对存在问题的原因进行了深层次剖析,现将具体情况汇报如下,不妥的地方请领导们批评指正。
一、存在的问题:
一是学习不够深入。没有系统地学习政治理论,仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上,没有结合自身工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,真正理解的政治理论更少。学习上存在畏难情绪,真正投入学习的时间不多,有时比较懒惰,做不到挤时间学习。虽然学了些政策理论和业务知识,但浮于表面的多,工作中,我深切地感受到,由于理论知识不够丰富,经常会感到工作思路不是很清晰,材料难写,业务工作方向不是很明确。
二是求真务实的精神不够。工作中偏重于看得见的重点工作,主要事情。有时认为“想到”就是“做到”,计划措施虽然周密,一抓到底却不经常,存在追求形式,不重实效问题。接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此。存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。
三是欠缺创新意识。没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框,求稳怕难,碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效,高效中难以达到优质。
二、存在问题的原因剖析
对照“三严三实”要求,深刻反思自身存在的突出问题,不管是被动适应,还是随波逐流,都是主观上出了问题。
1、从学习上讲,忽视了理论学习,放松了主观世界的自我改造。共-产-党员的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造主观世界。只有不断地加强政治理论学习,才能坚定社会主义理想信念,提升自身的党性修养。三严三实民-主生活会发言稿。由于放松了学习,自觉不自觉淡化了“三观”教育,忽视了主观世界的改造,导致工作满足于现状,创新意识不强,缺少应有的进取精神,从而产生了这样那样的问题。
2、从党性上讲,主要是宗旨意识有所淡薄,群众观念弱化。党的宗旨是全心全意为人民服务,也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名在机关工作的党员,只有把自己工作融进到为群众服务中,才能实现其本身价值。但错误以为人事编制工作难以为群众产生直接的经济效益,因此对群众比较关注的问题总以为是领导斟酌的事,产生了事不关己、免谈为好的错误思想。对群众疾苦了解不多,反映甚少。究其根源,就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了,在思想深处没有解决好“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题。
3、从工作上讲,主要是缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为,人事编制工作多是条框内的工作,只要循序渐进,按照上级要求处理好平常事务就完事大吉,不需要创新。基于这种想法,不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想,因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作的主动性、创新意识有了差距。
三、今后努力的方向和改进措施
通过对照检查,自我剖析,使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源,也更增强了我改进不足、提高修养的动力,在今后的工作从以下几方面改进和提高。
1、要进一步加强政治理论学习,增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,重点学习党的十八届三中全会及中央和省市重要会议精神,学习党的路线方针政策以及最新理论,切实增强政治敏锐性和鉴别力,以理论上的清醒,促进政治上的坚定。坚守共-产-党人的精神追求,时刻提醒自己,严把思想关口,认真践行“三严三实”,树立正确的人生观、世界观、价值观。
2、要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来,坚持党的事业第一、人民的利益第一。要深入基层,联系群众,倾听群众意见,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
3、要进一步务实创新,增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕12的中心工作,贯彻落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。
对三严三实认识不到位
“如同一位长者,时而严肃,时而豁达,石书记的谆谆教诲,让我倍受启迪。”6月30日,岳池县同兴镇党委委员吴清云回忆起镇党委书记石伦军找她谈话时的情景,依然记忆犹新,“我们镇本着‘沟通思想、找准问题、增进团结、解决问题、推进工作’的原则和目标,强调‘四要四有’标准,做好‘四个明确’谈心谈认识,交心交共识,让我更加增添了工作的信心和动力。”
这只是岳池县对标“三严三实”要求,深查细照,开展谈心谈话活动的一个缩影。
从5月25日至6月15日,岳池县采取一对一、面对面的方式,在全县党员领导干部中以“讲政治、守纪律、守规矩,维护社会和-谐稳定”为主题开展谈心谈话全覆盖活动,真正做到了开诚布公、拷问心灵、触及灵魂,找全查实问题,达到互相了解、增进团结、净化思想的目的。
注重统筹兼顾,确保谈话对象全覆盖
“由于白天忙于各种事务性工作,我们基本上是利用周末、晚上等休息时间开展谈话的。”组织部有关负责人表示,“这样既保证谈话时间又不耽误正常工作,确保取得实效,达到预期效果。”
同样,、县纪委书记因参加培训,于是利用周末与委局班子成员进行谈心谈话,相关谈话人分别通知上挂市级部门2名同志和参加培训的3名同志利用周末进行谈心谈话。
为深刻汲取邻水部分群体聚集事件的教训,结合岳池发展实际,研究确定以“讲政治、守纪律、守规矩,维护社会和-谐稳定,促进岳池发展”为主题,在全县党员干部中全覆盖开展谈心谈话活动。主要领导高度重视,及时组织召开会议,研究部署专题谈心谈话工作,落实专人制定专题谈心谈话活动实施方案,并亲自审定方案、亲自督办批示。方案明确要求采取双向互动、一对一、面对面的方式进行谈心谈话。明确规定谈心谈话的主体与对象,县级主要领导与班子成员、乡镇主要领导谈,班子成员与分管联系单位主要领导谈;县级部门领导与班子成员谈,班子成员与分管科室负责人谈;乡镇主要领导与班子成员谈,班子成员与分管站所室负责人谈;村(社区)支部书记与“两委”成员、基层党员谈;离退休干部和流动党员由所属单位或主管部门党组织负责人谈心谈话,切实做到全覆盖,不留死角。
据悉,该县25名县级党员领导干部已与各乡镇、部门主要领导谈心谈话230余人次,各部门主要领导与班子成员谈心谈话450余人次,各乡镇党政主要领导与班子成员、村(社区)“两委”负责人谈心谈话2100余人次,全县开展谈心谈话达42300余人次。
注重谈话效果,力求谈话气氛的和-谐
“在谈心谈话时针对谈话对象的特点和情况,采取‘疏导式’、‘鼓励式’、‘ 警示式’等谈心谈话方式,使谈心谈话取得实效。”石垭镇党委委员陈园介绍说,主要是为了创设一个融洽和-谐的谈心氛围,坚持与人为善,让谈心对象乐意交心、乐意讲真话。同时,与解决“苗头性”问题结合起来,及时告诫、提醒,尽量把问题解决在萌芽状态。
“谈话人员不拐弯抹角,不背思想包袱,敞开心扉,以诚相见、推心置腹,把问题谈开,思想谈通,及时消除谈话对象存在的思想认识误区,增强政治意识、规矩意识和大局意识。”宣传部有关负责人介绍说,“从而达到严明政治纪律、严守政治规矩、自觉遵纪守法的目的,维护全县来之不易的和-谐稳定大局。”
“除完成县上规定的‘三个必谈’的规定内容外,我镇还明确了一个必谈内容,即对维护石垭一方稳定的认识和打算。”到石垭镇上任不久的党委书记卿琼华介绍说,“要求大家就当前如何增强团结、做到大事讲原则、小事不计较,如何保持高度的政治敏锐性、做到与党中央保持高度一致,如何遵章守纪、做到讲规矩、守纪律,如何增强执行力、确保工作落到实处等,谈自己的思想认识,提出下步的思路打算。同时,引导大家自选谈话内容,谈思想、谈态度;谈自己、谈需求;谈问题、谈不足;谈发展、谈进步等,使谈话内容更贴近生活。”
该县各乡镇、部门结合本单位实际,对照党章党纪、“三严三实”、法律法规的要求,对照东明书记对邻水部分群体聚集事件提出的“三个讲清楚”,对照该县经济发展、社会稳定、党的建设等目标,谈认识、谈问题,谈差距,谈如何改进。重申党的政治纪律和政治规矩,强调“四个服从”、“六个绝不允许”要求;谈清个人对岳池经济社会发展现状和问题的理解,讲透县政府实施“5+2”多级多点发展战略,奋力推进“两个率先”;谈清个人对 “不严不实”问题的剖析,查找自身存在的问题和差距,指明改进要求,帮助谈话对象按照加强领导班子思想政治建设和践行“三严三实”的要求,增强对党忠诚、个人干净、敢于担当的责任意识。谈话对象对照存在的问题深刻剖析,撰写思想认识材料,做到见人见事见思想;对认识不到位、剖析不深刻的,继续深入谈、反复谈,确保谈深谈透谈到位。
注重跟踪回访,强化结果运用到位
“专题谈心谈话活动中出现的问题要得到及时解决,切实促进谈心谈话工作落实落地。”三严三实办公室负责人介绍说,“由县纪委、组织部、县督查办组成3个专项督查组,采取不定时间、不定地点、不定对象的‘三不定’方式开展谈心谈话专项督查,对工作开展不及时、敷衍塞责、应付了事的单位和个人,在全县范围内点名通报批评,责令限期整改;凡是未按进度完成谈心谈话工作的,所在单位党委(党组)主要负责人向作书面检讨。从而达到交流意见,碰撞思想,共同探讨促进工作开展的方式方法的目的。”
在不同层面的谈心谈话过程中,所有谈话人对谈话对象的思想认识材料逐一进行审核,作出评价,评价结果将作为干部日常考核的重要参考。在此基础上,高质量召开专题民-主生活会和组织生活会,坚持整风精神,高标准、严要求,自我批评开门见山、直奔主题,相互批评真刀真枪、见筋见骨。同时,将谈心谈话工作开展情况记入《党员领导干部党建工作个人纪实档案》,作为各单位年终党建工作考核的重要依据、个人评优评先的重要参考,督促党员领导干部切实履行党建工作责任。进一步强化问题管理法,直面问题,减少工作误区;强化方案管理法,辩证思维,提升工作实效;强化统筹管理法,整合资源,凝聚工作合力。
在交心谈心后督促各乡镇部门庚及开展“四对照四反思”,对照党章和党规党纪,反思自己是否坚守党性原则和组织纪律;对照加强领导班子思想政治建设的要求,反思自己是否牢固树立大局意识、全局观念;对照“三严三实”的要求,反思自己是否存在“不严不实”问题;对照法律法规,反思自己是否做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,认真撰写个人思想认识材料。
三严三实落实不到位的表现
党的以来,多次强调,领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。毋庸置疑,这“三严三实”不仅体现着共-产-党人的价值追求和政治品格,还进一步明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,更是为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
当然,“三严三实”的对立面就是“不严不实”,其具体表现就是理想信念动摇,宗旨意识淡薄,党性修养缺失、不讲党的原则;就是滥用权力、官-商-勾-结,不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手;就是无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违,心中无党纪、眼里无国法。如此等等,着实令人惊诧愤恨。作为一名党员干部,又怎么能如此滥用权力、顶风违纪,无视党纪国法呢?
而此次,在全党上下开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动之后,党中央又印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,并召开了“三严三实”专题教育工作座谈会,由此更是拉开了全面推进从严治党战略的大幕。可以说,开展“三严三实”专题教育就是为了解决领导干部在工作中存在的“不严不实”问题。
笔者认为,矫正“不严不实”就是要从严实上下功夫。不论是解决理想信念动摇等问题,还是解决滥用权力等问题,更或是解决无视党的政治纪律和政治规矩等问题,都应坚持做到严字当头,实字落脚。既要做到从严教育、从严管理、从严监督、从严问责,又要以踏实有痕、抓铁留印的实干精神和实际行动,始终做到狠抓落实、坚决不搞形式主义。
只有坚持做到从严教育、从严管理,才能让理想信念更加坚定、党性修养得到提升;只有坚持做到从严监督、从严问责,才能真正有力惩处和震慑顶风违纪搞“四风”和不收敛不收手者,从而让无视党的政治纪律和政治规矩及心中无党纪、眼里无国法者,无心生畏惧;只有坚持做到狠抓落实,才能让一切规章制度落地生根,从而真正把权力关进制度的笼子。
落实三严三实要求不到位
党的以来,以同志为的党中央高度重视党风廉政建设和反腐-败工作,坚持党要管党、从严治党。党的观念是党性的集中体现,是贯彻落实“三严三实”要求的关键,是推进党风廉政建设上新台阶的前提,党的观念一旦淡漠,组织必然涣散、纪律必然松弛,党组织的战斗力就大打折扣,党的事业根基就会动摇。
有些党员领导干部,甚至是高级干部,忘掉了党章党规的要求,有些党组织在抓党风廉政建设上,只热衷于开开会、表表态、签责任书,做表面文章,怕得罪人,对眼皮底下的“四风”和腐-败问题,睁一只眼闭一只眼,得过且过,让党建和反腐工作流于形式。这些都是党的观念淡漠的具体体现,导致对党要管党从严治党的任务、党风廉政建设和反腐工作认识不清, “三严三实”落实不到位。我们必须从增强党的观念入手,唤醒党员领导干部的党性观念、组织意识,切实履行好管党治党的职责,认真贯彻落实“三严三实”的要求,推进党建和反腐工作顺利进行。
党的观念淡漠是从党的纪律意识淡薄的结果。强化党的观念首先要严明党的纪律。党员干部不仅要遵守法律,还必须遵守党的纪律。加强党的纪律建设,党员干部要认真学习党章,熟记党纪党规,增强纪律意识。其次要强化监督检查。要加大对党员干部政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的监督检查,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,提高党组织的战斗力,确保“三严三实”要求的顺利落实,让党的事业更上一层楼。
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