践行三严三实不自觉

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践行三严三实不自觉

提出,党的干部都是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。但在当前,面对反腐-败和正风肃纪的高压态势,却有一些党员干部不管是在思想上,还是在行动上都把“不干事”作为“不出事”的应对之策。这种“为官不为”风气的形成和蔓延与“为民、务实、清廉”的要求背道而驰，需要我们旗帜鲜明地加以反对。

一、“为官不为”现象引起社会广泛关注。

“为官不为”，就是指公职人员不履行、不完全履行或者不及时履行自身的岗位职责，造成“懒政”“荒政”等问题。近期就有几起“为官不为”典型事件：河南鹤壁市一官员上班时嗑瓜子，河北平山县安监局一名韩副局长上班时间酣睡卧床接待访民……此外，诸如上班迟到早退，上班期间玩游戏、看电影、购物、午休，工作拖拖拉拉，为民服务意识淡薄等“庸政懒政怠政”现象也是不断出现。“为官不为”已成为公众反应非常强烈的官场沉疴之一。

“为官不为”引起了党和国家高层的重视，20年来也首次进入《政府工作报告》。在报告中明确指出：“政府工作还存在不足，有些政策措施落实不到位，目前少数政府机关工作人员乱作为，一些腐-败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。”

刘云山同志也强调，“遵守规矩不是无所作为，‘为官不易’不能‘为官不为’，要引导党员干部保持昂扬向上的进取心，保持干事创业的精气神”。

为此，全国各地开展了“为官不为”专项治理活动，湖南省政协原副主席童名谦因为不敢担当、纵容舞弊，最终被法院以玩忽职守罪判处有期徒刑5年，成为后首个因玩忽职守而获刑的省部级官员。近几个月，江西南昌问责为官不为者97人，福建福州有227人因为效能问责受到处理，河南则集中查处了1398名官员。我省也严肃整治基层干部庸懒散慢等“为官不为”问题，去年，全省共受理效能投诉8886件，对1521人（次）进行了责任追究，对973人（单位）进行了失职渎职行为问责。

二、“为官不为”的表现形式及成因。

（一）“为官不为”的表现形式：

散漫，主要表现为三个“不”：一是不守纪律。包括上班迟到早退、无故旷工、擅离职守，工作时间聚众聊天、炒股、观看视频等从事与工作无关事宜，以及会议、培训期间无故缺席、迟到早退、纪律散漫等。二是不转作风。总强调客观因素，不尽主观努力，有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸，对人民群众需求无动于衷；面对需要协调的工作，总是踢皮球、慢腾腾、冷冰冰；三是不顾大局。本位主义至上，片面追求个人利益和局部利益，工作中各行其是甚至相互拆台，难以形成工作合力。

懒政，主要表现为三个“低下”：一是办事效率低下。一些部门“门好进、脸好看、话好听，可事难办了”。二是履职水平低下。一些干部不重视学习，老办法不能用、新办法不会用，困难面前束手无策。三是执行力低下。有制度不落实，搞上有政策、下有对策，执行时打折扣、搞变通，对自身有利的积极执行，对自身无利的一般执行，对自身不利的暂缓执行甚至不执行。

平庸，主要表现为三个“缺乏”：一是缺乏进取精神。不思进取图安逸，热衷于“花边新闻”，对工作不思考不研究，成了“等下班、等工资、等退休”的三“等”干部。二是缺乏创新精神。求稳怕乱只求“过得去”，少数干部不敢创新、不敢干，瞻前顾后，畏首畏尾。三是缺乏担当精神。有风险的不敢干，有难度的不愿干，没有先例的不肯干。

（二）“为官不为”的原因剖析。

1.恐慌情绪，不会为。一些干部存在庸人心态，不善于学习，不勤于思考，不勇于实践，事情到了他的手中就成烫手山芋，不敢接又不敢放，一拖再拖，最后往往不了了之。

2.惯性思维，不想为。一位历史学家说过，中国两千多年来的所谓官场秘诀在于一个“推”字。衙门之间推诿扯皮，上下之间闪烁其词，遇到事情绕开撇清，于是“多干多错，少干少错，不干不错”便成为不少官员的经验，整个官僚阶层形成一种“不作为”的腐-败风气。现在，有些干部“继承”了这所谓的“秘诀”，认为只要没有违法乱纪，懒点散点无所谓，工作平平庸庸，满足于现状，不干事、不作为，并以为作为安身立命的信条。

3.唯利心态，不肯为。一些干部存在唯利心态，没有好处不办事。“收了别人的手软”、“吃了别人的嘴软”，腰板挺不直，面对存在的问题“装聋作哑”，听之任之，导致不能作为。

4.哀怨情绪，消极为。少数干部把“干净”与“干事”对立起来，觉得“四风”被打压，“油水”没了，干事也没劲了，心有失落感，宁愿不做事、少做事。

（三）“为官不为”的危害。

俗话说，“贪官猛如虎，庸官害如狼”。如果说贪污腐-败是社会的“致命伤”，那么，以懒庸为主要表现形式的“为官不为”则是“慢性病”。占着岗位不干事，不仅损害群众利益，而且损害党和政府公信力。首先，“为官不为”凸显出权力观的错位。把权力等同于“私器”，当做个人工具，就容易出现“没有好处不作为、有了好处乱作为”。其次，“为官不为”凸显出宗旨意识的淡化。一些干部因为监管严了，觉得“当官没劲了”，在岗找不到感觉，干事提不起精神，这是一种典型的官僚主义。再次，“为官不为”凸显出从政道德的缺失。在其位必须谋其政。在全面深化改革，奋力实现中国梦的时代大潮中，党员干部必须勇于担当、积极作为，保持昂扬向上的进取心，保持干事创业的精气神。“遵守规矩不是无所作为，‘为官不易’不能‘为官不为’”。

三、自觉践行“三严三实”，克服“为官不为”。

提出的“三严三实”要求，明确了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。“为官不为”与“三严三实”要求严重背离的，必须着力加以解决。

（一）坚决摒弃消极思想。当前，社会上有这样一种怪论，认为反“四风”太厉害，导致干部“明哲保身”“当为不为”。应该说，这样的言论是极其缺乏逻辑和有害的，其实质就是他们不适应“新底线”“新规矩”为自己找的台阶和借口而已。事实上，为官不为，本身就违反《公务员法》和《中国共-产-党纪律处分条例》，严重的甚至违反刑法，构成渎职罪。因此，这种消极思想必须坚决摒弃，不然就会饱受其害。

（二）自觉适应从严治党新要求。从严治党是党的一贯要求，党要管党、从严治党，既是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针。当前，党面临着“四大考验”“四大危险”的客观形势挑战，也面临着“四风”等党内出现的新问题，“倒逼”我们党必须把从严治党真正做到位。因此，广大党员干部自觉适应“从严治党”的新要求，坚决克服“为官不为”，只有自觉践行“三严三实”才是真正的安身之本、立命之基。

（三）坚定正确导向主动作为。党员干部要始终保持坚定正确的政治方向，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。指出：“学习是干部看家本领”。要想干成事，需要有干事的本领。为此，要提高统揽全局的能力，凡事要从全局出发,想问题、理思路、抓落实；要提高执行力，树立求真务实、一抓到底的作风，树立勇担责任、甘于奉献的精神；要提高创新力，要解放思想、积极进取、不满足于现状、敢于打破传统束缚。

（四）自觉接受监督约束。“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山，而当它变成一种乐趣时，那么一切也就完了”。指出：“加强对干部的监督，是对干部的爱护。放弃了这方面责任，就是对党和人民、对干部的极大不负责任”。党员干部，必须要以坦然的姿态自觉接受监督，把监督当做是对自己的关心、爱护和帮助，坦然面对来自上级与下级的监督、党内与党外的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督；把监督看成是一种帮助，使自己知道哪些事情应该做，哪些事情不该做，尽力把该做的做好，不该做的坚决不做；把监督看成是一种离不开的自我保护，自觉强化自律意识，加强党性锻炼，提高自身素养，坦荡做人，坦诚做事，从而牢牢守住思想道德防线，坚决不碰法律纪律红线，务必坚守做人底线。

践行三严三实不够自觉2016-07-21 22:57 | #2楼

根据中央统一部署和、要求，5月28日、29日，市领导刘志伟、项雪龙、徐宁、李世贵、孙建友分别为政法委，办公厅(政研室)、市级机关工委、市督查办、市接待办，宣传部，市统-战系统，全市公安机关的党员领导干部讲“三严三实”专题教育党课，并对开展专题教育作出部署。市领导指出，党员领导干部要积极践行“三严三实”，全面树立对党忠诚、个人干净、敢于担当的良好形象。

、政法委书记刘志伟说，学习和践行“三严三实”是做好当前政法维稳工作的重要保证。政法委机关要切实遵循和践行“三严三实”要求，推进工作发展、促进作风转变、抓好队伍建设、提升个人修养。通过专题教育，实现“四个明显提升”，即：全体党员干部党性修养显著加强，干事创业精气神明显提升;政法委机关职能作用充分发挥，扎实有效推进平安建设、法治建设和政法队伍建设，圆满完成全市政法维稳工作重点部署和任务，政法委机关的整体执行力明显提升;“不严不实”问题得到有效解决和遏制，党的群众路线教育实践活动成果不断巩固和深化，政法委机关作风形象明显提升;各项工作取得争先创优新业绩，人民群众满意度明显提升。

、秘书长项雪龙说，开展“三严三实”专题教育，是推进全面从严治党的重要举措和有力抓手。办公厅(政研室)、市级机关工委、市督查办、市接待办党员干部要认识到位，深刻学习领会“三严三实”丰富内涵和重大意义，克服厌倦心态、无用心态和应付心态，切实增强开展专题教育的自觉性。要剖析问题到位，坚持把不严不实问题查准、查实、查到位。要践行到位，确实把“三严三实”要求落实到行动上，把握好总体要求、做好“关键动作”、强化组织领导，确保“三严三实”专题教育不走过场，收到效果，为建设新南京作出新贡献。

、宣传部长徐宁说，长期以来，宣传部机关高度重视作风建设，但对照“三严三实”标准，对照全市党员干部中存在的问题，对照群众文化需求，在工作力度、方法和成效上还存在明显不足和问题，包括扶持基层力度不够大，工作不够细、不够实等。究其根源，是增强党性修养的自觉还不够高，严格廉洁自律的意识还不够强，奋力干事创业的热情还不够足，扎实为民服务的举措还不够实。宣传部机关要诚心敬意地推动落实“三严三实”的重大部署并取得实际效果。要吃透精神，认真落实目标要求;突出重点，切实抓好“关键动作”;从严从实，扎实推进组织实施，使党员干部的思想境界、工作作风、工作能力在专题教育中得到提升和完善。

、统-战部长李世贵说，市统-战系统要认真查找“不严不实”的突出问题;要坚持以知促行、行知合一，使“三严三实”成为统-战干部修身做人用权律己的基本遵循;要精心组织开展“三严三实”专题教育，按照中央的部署，围绕“六查六看六整治”主线，紧扣“六对照、六整治、六见效”要求，切实做到问题找到位、措施订到位、落实抓到位，提升统-战工作科学化水平。市统-战系统要团结一心，共同努力，扎扎实实地把专题教育组织好、开展好，努力打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的统-战干部队伍，推动南京统一战线事业开创新局面、再上新台阶。

副、市公安局长孙建友说，全市公安机关要紧紧围绕“三严三实”要求，坚持民-意导向、实战导向、问题导向、规范导向、效率导向，深入查找公安工作和队伍中存在的突出问题。要自觉践行“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，在学习教育上求深化，在解决实际问题上求实效。要坚持从严从实，高标准高质量抓好“三严三实”专题教育，全局各级党组织要高度重视、精心组织，认真抓好“五个一”即党委(总支)书记上一堂党课、组织一次专题大讨论、召开一次处级领导干部学习交流会、举办一期培训班、开展一次基层体验，确保专题教育扎实有序推进、取得实效。

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