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村级村务公开自查报告
村务公开是积极调动人民群众参政、议政的重要渠道,也是解决基层诸多矛盾的重要途径之一;促进社会的稳定和发展起到了积极作用,为认真贯彻党的十六大提出对村务公开的要求,适应农村发展的新形式。便于广大群众更好地行驶自己的权利,积极参与公共事务管理和监督。为更好的发扬民-主,规范村务制度,使村务公开走上良性化发展,按照市局的要求,现将我乡村务公开自查如下:
一、 党政高度重视
乡党委、政府始终深入贯彻科学发展观,把村务公开作为全面加强农村基层组织建设民-主政治建设和党风廉政建设的一项重要工作来抓。为加强对村务公开工作的领导,并成立村务公开工作领导小组,由乡长任组长,分管领导任副组长,由农办服务中心、派出所、烟叶站、党政办、社会事务办、财政所、国土资源所及各村委主任为成员。领导小组下设办公室,由社会事务办负责日常工作。同时2个村委会成立以(村委会主任)任组长,村委委员为成员的村务公开小组,保证村务公开工作有组织有领导地进行。
二、 村务公开制度健全
我乡认真贯彻《贵州省村务公开条例》,不断修订完善了全乡的村务公开、村帐乡代理的规章制度,规定明确公开
的具体时间、内容。2个行政村全部实行村帐乡管,并按要求进行报记帐,健全了对村(村小组)帐乡代理的规章制度,村(村小组)民-主管理(理财)制度。
三、 村务公开规范化工作
1、内容规范。村务公开从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题入手,按省、州、市的统一模式内容公开,做到村级发展目标规划、财务、集体资产情况、农民负担情况、计划生育情况等十多项公开内容全面公开,提高村务透明度,让村民在村务工作中有一种主人翁的地位和责任感。
2、形式规范。我乡各村均能因地制宜地设立固定的村务公开栏公布村务,方便群众阅读。按照全面公开、实事求是的原则,定期公布村务活动的有关情况。让村民参与管理、参与监督,增强村委会办事透明度。同时加大对组务公开的指导,扩大公开范围。
3、程序规范。我乡村务公开按规定先经村务公开监督小组逐项审核后公布,未经村务公开监督小组审核的不公布,乡财务不核销,并追究村支书、主任的责任。
4、监督规范。乡党委、政府采取切实有效措施,加强对村务公开的监督,逐步完善村级监督机制。村级均在换届时按规定选举产生村务公开监督小组成员,按照村务公开工作的内容,定期或不定期检查村委的村务公开情况,针对检查出来的问题,要求纠正并重新公布。
五、存在的问题
目前,我乡虽然已认真落实村务公开的各项具体工作,建立和健全公开的各项制度,但仍存在一些问题:一是瓮赏村的办公用房正在修建中,村务开栏不是很规范;二是个别村干部业务知识水平有限,村务公开掌握不够;三是落实工作力度还有待加强。
六、下一步工作
我乡将加大工作力度对两村的指导,实行领导包村责任制,落实驻村干部责任,落实村委干部责任,强化职责,加大对村委账目审计。
岔河乡社会事务办 二0一0年五月二十四日
村务公开自查报告
村务公开和民-主管理工作部署和有关法律、法规为依据,积极加强和改进村务公开工作,以公开农村财务为重点,以完善公开制度为保障,以强化依法治村、促进农村稳定和发展为目标,对照开展《村民委员会组织法》和《关于开展村务公开条例》工作要求,进行自查,现将有关自查情况汇报如下:
一、加强领导,健全机构
从农村工作大局和实践科学发展观重要思想的高度,统一思想,把村务公开作为全面加强农村基层组织建设民-主政治建设和党风廉政建设的一项重要工作来抓。一是村里成立村务公开工作领导小组,加强对村务公开工作的领导。确保村务公开和民-主管理落到实处。
二、明确职责,完善机制
三、健全制度,规范管理
1、进一步完善了村务公开制度。一是落实公开内容。按照管用、实用原则,把与农民利益密切相关又容易滋生腐-败的村财管理、土地征用及补偿款发放、工程招投标、新型合作医疗补助、农村计划生育奖励扶助、农村最低生活保障金以及扶贫、救灾等作为公开的内容。二是规范了村务公开的形式、时间和基本程序。各村都在便于群众观看到的地方设立了村务公开栏,设立了意见箱和举报电话。财务公开由村上专人张贴公布。根据各村实际情况,一般的村务做到每月公开一次,重大事项做到一事一公开。同时,拓展办事公开过程,做到事前、事中、事后全过程公开,使群众在决策前能了解、决策中能参与、决策后的执行情况能监督。
2、大力实施村务民-主决策听证制度。实行了重大事项一事一议民-主决策,把涉及村民切身利益的事务,纳入听证内容,听取村民-意见,接受村民监督。把深化村务听证工作与全面推行户代表会议制度结合起来,充分发挥户代表在民-主管理、民-主决策中的作用。着力提高村务决策听证的实效,确保决策内容、程序、结果全方位公开,实现民-主决策和科学决策。
3、强化村级财务管理。建立健全了财务审批制度、现金结账制、备用金制度等八大项财务制度和相关规定。100元以下村主任审批,200-500元要书记证明,600元以上须经两委会研究、联系村领导审核签字,2000元以上经村民代表会讨论通过。同时为规范和节约村级日常开支,对村干部开支标准特别是业务招待费作出了统一规定,10元/人工作餐。
四、加强监管,巩固提高
一是加强对农村集体财务的管理审计监督。在村级财务审计工作由乡财政所负责监督审
计,对任期届中、届满和离任干部都必须进行审计。二是推行民-主评议村干部工作制度。年终要求村"两委会"全体成员对分管工作和自身建设等情况进行述职述廉,以及对村务公开工作执行情况进行汇报,接受群众监督。民-主评议以群众是否满意作为衡量干部是否合格的标准,考核结果与村干部使用和工资标准直接挂钩,激励约束了村干部,有力地推动了村务公开各项工作落到实处。
虽然我村务公开工作取得了一定的成效,但对照上级文件精神,还是有一定不足,主要存在以下问题:
一是重表面内容,轻实质问题。公开的内容不够深,表面的事项公开多,深层次的问题公开少。二是重临时应付,轻长期坚持。公开栏简陋,栏面粗糙,栏内书写的字迹潦草,且无遮雨棚,遇下雨公开的内容便不见踪影,公开栏成应付群众的牌坊。忽视村务公开资料的保存,检查时拿不出任何资料,有的虽能提供一些资料,但保管不规范,未装订成册、立卷归档。三是重简单公开,轻及时反馈。公开村务后没有及时听取群众意见,对群众提出的要求不作说明和解释,认为只要将村务公开就完成了任务。
整改措施
今后一个时期,我村的村务公开工作,着眼于农村工作大局,把推进村务公开与促进农村的改革发展稳定结合起来;着眼于维护农民的切身利益,认真解决群众最关心的问题;着眼于发挥农民群众的主体作用,广泛动员群众参与村务公开和民-主管理;着眼于推进健全和完善村务公开规范化、程序化,加强制度建设,在推进和完善村民自治的过程中,提高村务公开和民-主管理水平。持续、务实、有效地推进村务公开民-主管理工作。
一、建立长效机制,在制度建设上下功夫
进一步加大督察力度,建立健全村务公开长效管理机制,由乡党委政府、民政组成长效管理机构,组长由乡党委书记委员担任,负责本乡村务公开和民-主管理具体指导、检查和落实,要求每年组织不少于二次的自查工作,及时总结经验教训,以提高和巩固村务公开和民-主管理成果。
二、加强组织,在强化领导上下功夫
乡党委、政府要进一步重视村务公开和民-主管理工作,防止出现虎头蛇尾的现象。党政一把手要经常支持、过问、督查村务公开和民-主管理,一级抓一级,层层抓落实,确保村务公开真正得到贯彻落实。
三、促进村务公开规范,在狠抓落实上下功夫
四、开展创建活动,在示范带创上下功夫
围绕"村级组织健全有力、村务公开全面真实、民-主决策科学规范、民-主管理监督切实有效、社会和-谐群众满意"的示范标准,建立村务公开和民-主管理的示范村,统一规范公开栏、党务、村务、财务记录本,建立民-主决策记录本、确保村务公开在我乡得到全面贯彻落实。
村务公开自查报告
村务公开是落实民-主管理、民-主决策、民-主监督的具体形式,是村民自治工作的有力保障,也是村级基层组织党风廉政建设制度的一项重要内容。村务公开的实施对于加强农村基层党风廉政建设,规范村干部工作行为,促进村干部廉洁务实,以及促进农村基层民-主政治建设,充分调动人民群众积极性和创造性,推进社会主义新农村建设,农村的社会稳定和经济发展,都有着极其重要的意义。
我镇认真贯彻实施《村民委员会组织法》和《四川省村务公开条例》,着力提升村民自治尤其是村务公开民-主管理工作水平,我镇本着为广大村民负责,让村民了解事情,接受村民监督的态度,切实在各村推进村务公开工作,不断规范村务公开,完善村民自治,努力推进社会主义新农村建设。并对照《四川省村务公开条例》的要求,进行自查,并采取措施扎实推进,现将有关的自查情况汇报如下:
一, 加强学习,深化宣传
在认真开展落实村务公开工作中,镇党委、政府把村务公开作为全面加强农村基层组织建设民-主政治建设和党风廉政建设的一项重要工作来抓。组织各村干部学习了《村民委员会组织法》和《四川省村务公开条例》,在让村干部在认识上感到村务公开的必要性和重要性,认识到村务公开是完善村民自治,加强民-主监督的重要工作方式。将村务“晒”出来,实现阳光村务,接受广大村民的监督,有利于在村民的反馈意见中完善村务公开工作。我镇不仅在干部群中加强宣传学习,加深他们对村务公开的使命感;也大力在广大群众中宣传。让更多的村民参与进来,通过开村民会议以及互相转告等形式,将村务公开工作宣传到位,实现了村民了解,村民参与,村民反馈的好作风。
二, 健全机制,加强监督
为顺利开展村务公开工作,我镇健全了村务公开工作领导体制。各村委会成立以(村委会主任)任组长,村文书为主要成员的村务公开小组,保证村务公开工作有组织有领导地进行。为了实现有效地监督,设立了村务公开监督小组和村民民-主理财小组,依法履行职责。监督小组积极参与村务公开监督工作,及时汇报村务公开情况,并不断收集村民反馈的涉及村务公开工作的意见和建议,并向村民委员会反映、督促村民委员会及时答复并予以改进。村民民-主理财小组定期检查、审核财务账目及相关经济活动事项。
三, 各项工作规范化进行
在开展村务公开工作中,我镇各项工作都是按照《四川省村务公 开条例》里的规定规范进行。
(一)公开内容规范,我镇认真贯彻落实《四川省村务公开条例》,
从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益的方面着手,按照规范的内容,按照全面公开,实事求是的原则,将村各项收入和支出情况、国家征用土地情况、宅基地的申请审批、扶贫救灾、低保五保、计划生育、公益事业建设等一系列与群众生活息息相关的内容。
(二)公开的形式规范,我镇各村组都在各自村便于村民观看的场所设置了固定的村务公开栏,定期公布村务活动的有关情况,在此基础上,开展多种方式进行公开,如走访宣传、开村民会议等。以便于村民能及时地了解阅读。
(三)公开的程序规范,各村的村务公开都是按规定在村务公开监督小组进行审查确认后公布,未经村务监督小组审核确认的不公布;村民委员会予以公布的,同时也报镇政府备案。
通过开展村务公开,干部群众的民-主意识得到增强,在实行村务公开、民-主管理的过程中,使干部群众逐步认识到,村级组织不是一级政府组织,而是村民自治组织,从而增强了村级干部搞好民-主建设的自觉性和责任心。农村矛盾缓解,干群关系逐步改善,通过村务公开,村民由了解到理解,由理解到支持,以往因为信息的不对称,村干部与村民之间的不了解,不理解相互引发的矛盾都得到化解。
在规范村务公开,完善村民自治的过程中,虽然取得了长足的进步,但仍有一些不尽人意之处,影响村务公开的实际效果,如宣传不到位,存在一部分村民不了解,不明白的情况等问题,我镇将加强对村务公开工作的领导和监督,加大工作力度,完善村务公开的各项工作,落实驻村干部责任,落实村委干部责任,加大对村小组的工作力度,不断深化我镇的村务公开民-主管理工作。
村务公开自查报告
办:
根据《关于印发村务公开民-主管理规范单位创建活动实施方案的通知》文件精神,镇党委、政府高度重视,把村务公开和民-主管理工作作为一项重要工作来抓,精心组织,周密部署,有力有序推进了我镇创建活动。现将创建情况汇报如下:
一、加强组织领导,促进工作落实
为了做好此项工作,镇上成立了党委书记任组长,镇长、分管领导任副组长,由民政、财政、司法、计生、扶贫、林业等站所负责人为成员的工作领导小组,并结合我镇实际,印发了《徐家坪镇关于开展村务公开和民-主管理示范单位创建方案》,将此项工作纳入各村目标责任考核之中,并建立了村务公开和民-主管理工作指导员机制,派出驻村干部积极做好指导协调工作,充分发挥各自的优势和职能作用,保证了村务公开和民-主管理工作的有序推进。同时,各村成立了工作机构和民
主理财小组、村务概念股开监督小组等监督机构,村委会主任为第一责任人具体负责本村的村务公开工作,村文书为直接责任人具体负责公开、登记、解释以及村务公开栏管护,村务公开资料档案管理工作,做到责任到人、管理到位、有效地履行指导监督职责,促进了村务公开的贯彻落实。
二、完善管理机制,强化制度保障
在具体工作开展中,各村都进一步健全了村民自治、村务公开民户管理制度,深化村民自治、村务公开民-主管理工作,不断完善民-主选举、民-主决策、民-主管理和民-主监督等制度。各村还建立了村民议事、村民代表议事等民-主决策制度,不断强化村民会议和村民代表会议职能,规范村民议事、决策的程序、办法、形式及内容。坚持村财镇管,逐步推行村级会计代理制,坚持定期公开相关村务,提高村务公开透明度,增强民-主监督实效。凡涉及村民利益的重大村务,各村按照“四议两公开”工作方法,交由村民代表会议或村民会议决定,保障落实群众的知情权、决策权、参与权、监督权。
三、坚持以点带面,推动全面开展
我们再抓好全镇村务公开和民-主管理的同时,重点抓好 大地边,刘家庄示范村的创建任务,通过抓点示范、辐射带动、自查验收,全镇18个村均达到了村务公开和民-主管理示范村创建目标。
四、主动化解难题,取得显著成效
镇党委、政府及时受理群众来信来访和申诉,及时化解矛盾,各村都及时认真地对群众普遍关心的涉及切身利益的征地补偿、计生优抚奖励、救灾物资发放、村级财务收支等群众关心的热点、重点、难点问题,按时定期公开,增强工作透明度。严格按照“一村、一栏、一员”的要求,在公开的方式上采取以公开栏为主,在公开栏旁边设立了群众评议意见箱,全镇建
村务公开栏18个,村务公开率为100%。坚持每季度公开一次,对涉及农名群众切身利益的重大问题以及群众普遍关心的重要事项及时公开,自觉接受群众与舆-论的监督。
五、存在问题和今后打算
我镇的村务公开和民-主管理示范单位创建工作虽取得了初步成效,但还存在着一定的差距,主要表现在:一是个别村对村务公开和民-主管理工作的认识还不够,表现在公开不够及时。二是村务公开存在不规范现象表现在公开内容不够齐全,重点不够突出。
在今后的工作中,我们要着眼于维护农民群众合法权益。进一步加大工作力度,在创新上动脑筋,在管理上下功夫,使村务公开和民-主管理工作不断深化。一是强化培训,充分认识新形势下做好村务公开民-主管理工作的重要性。二是明确责任,严格考核,健全制度,加强村务公开和民-主管理软件建设投入力度,确保该项工作的规范化、制度化。三是突出重点,坚持依法实行四个民-主,确保群众权利,努力使我镇的村务公开和民-主管理工作植根于群众,是民-主意识进一步得到加强,干群关系进一步密切,为第八次村委会换届工作顺利开展提供有力的保障。
二0一一年九月二十八日
主题词:村务公开 规范化管理 自查报告 抄 送:县政府办、县民政局。 徐家坪镇党政办公室 2011年9月28日印发
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