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四群工作自检自查报告
县“四群”教育办公室：
根据《中共云办公室关于对开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作进行专项督查的紧急通知》（云办发电201244号）要求，我局认真对开展“四群”教育实行干部联系群众制度工作进行自检自查，现将自检自查情况汇报如下：
一、及时成立机构，制定方案
根据《中共云关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》（云发201152号）的工作安排，我局及时召开“四群”教育工作动员会议，并成立了以罗昆局长为组长，梅学峰副局长、森林公安局马朝红局长、局总支书记施华清为副组长，班子成员及各股室长为成员的群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育实行干部直接联系群众制度工作领导小组，切实加强了“四群”工作的组织领导。并结合我局工作实际，制定了《关于印发“四群”教育实行干部直接联系群众制度实施方案的通知》（云林发201235号），建立了坚持群众观点、执行群众路线、维护群众利益、强化群众工
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作的长效机制，明确了工作的方法和步骤。并根据“四群”教育领导小组办公室《关于创建“四群”教育实行干部直接；联系群众制度示范点的通知》（云群办20122号）文件要求，制定了《云县林业局创建“四群”教育示范点实施方案》（云林发201234号），明确了创建目标，制定了创建计划。
二、认真开展“四群”工作动员部署，加强痕迹材料管理 我局将“四群”工作放到政治任务的高度，先后四次召开专题动员会议，认真传达学习省、市、县会议精神，具体安排开展“四群”工作的方法和步骤，并做好相关的会议记录和痕迹材料。根据县“四群”办安排，确立我局为全县6个县级机关单位“四群”教育创建示范单位，挂钩村茶房乡桥街村同时作为创建示范村，根据县“四群”办关于示范点“六个走在前”要求（即：集中学习走在前、进村住户走在前、专题学习走在前、分析检查报告撰写走在前、整改落实走在前、落实收入倍增走在前），为推进“四群”教育活动的深入开展，林业局于3月7日召开全局干部职工大会，对当前加快推进“四群”教育活动进行了安排部署。
三、积极报送信息，加大“四群”教育工作宣传力度
我局积极按实施方案要求，在单位内部利用会议等形式加强宣传，“四群”工作队员多次深入村、组联系干部群众，广泛宣传，营造氛围，使群众了解“四群”工作，使“四群”工作落到 — 2 —
实处.同时按上级要求上报相关信息，到目前，云县林业局上报县“四群”办信息3则，目前在沧江明珠云县网站上发表3则。
四、民情台账、民情联系卡、民情登记卡、工作手册情况
我局按照“四群”教育工作要求，建立了“四群”工作民情台帐、制作民情联系卡845户1690张（民情联系卡两张，一张小卡供农户随身携带，一张大卡粘贴于农户家中）、“四群”教育工作手册。根据（云办发电201244号）要求：3月10前分期分批深入挂钩农户家中开展“四群”教育活动，结合我局实际，2月29日以来，在县林业局罗昆局长的带领下，县林业局干部职工分为七个批次，每个批次约20名干部职工，深入到茶房乡桥街村17个村民小组挂钩农户家中对挂钩845户农户进行心连心、面对面的座谈，掌握了解农户情况。目前，我局发放民情联系卡1674张，填写民情登记卡共837份5859张份，工作手册正在印制。
五、干部职工深入农户情况和群众诉求的解决情况
我局根据《中共云办公室 云县人民政府办公室关于开展“四群”教育实行干部直接联系挂钩工作的通知》（云办发2011255号）文件要求，结合我局工作实际，云县林业局干部职工按照挂钩工作的安排，在班子领导的带队下深入村、组、农户和群众一起对农村基础设施建设，农户收入情况，新家园行动计划和农村公共服务体系等群众关心的问题进行的交流，并做好相关记录材料，及时了解农户基本情况及困难，在与群众亲切交谈中， — 3 —
林业局每位干部职工都认真记录，细致询问，耐心讲解。在认真填写民情登记卡的同时，详细记录了群众反映的难点、热点问题，并对社会矛盾纠纷、综治维稳问题进行认真排查化解。针对群众提出的饮水难、出行难及产业落后等共性问题，林业局及时分析，查找原因，与群众共同商讨解决方法、解决途径。对群众提出的饮水难、出行难问题，林业局将会同乡党委政府及村两委共同研究及时给予妥善解决；对产业发展单一、落后问题，林业局将根据部门政策优势、产业优势，给予泡核桃管护、中低产林改造、农村能源沼气池建设等项目扶持，加快推进挂钩村产业结构调整；对部分农户提出担心种植烤烟收益低的忧虑，林业局干部职工，给予耐心讲解，向农户宣传、县政府种植烤烟优惠政策，同时向农户细致讲解我县目前种植烤烟的大好态势及前景效益，在我县种植烤烟的亩均收益约2500元至3000元，而种植稻谷、玉米在桥街村的气候条件下不到1500元，把种植烤烟的收益与种植稻谷、玉米的收益一比较，农户算清了帐，种植烤烟的信心倍增，热情高涨，为做好下步“四群”教育工作打下了坚实基础。
目前，云县林业局第一阶段的调查走访基本结束，对举家搬迁、外出务工和个别没能联系上的农户，林业局将继续走访调查，通过电话等不同形式及时与挂钩农户对接、联系，确保做到建卡联户、社情民-意“零盲点”。
六、下步工作打算
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在今后的工作中，我局将按照“四群”办的安排要求，继续加强对“四群”工作的推进力度，要求广大干部职工要加强对全省上下开展“四群”教育活动的再认识、再学习、再提高，实实在在沉下去，帮助农户调整产业结构，促进农村发展，服务农村，服务农民，在示范村做实项目，抓好服务。要求广大广大干部职工要制定”四群”教育工作目标，帮助每户挂钩农户发展一项支撑产业，掌握一门新技术、寻求一条增收致富渠道，使挂钩农户生活再上一个新台阶。具体做到以下四点：一是加强群众路线教育，切实解决路线问题，做到从群众中来到群众中去；二是加强群众观点教育，切实解决认识问题，做到坚持群众观点不动摇；三是加强群众利益教育，切实解决好群众利益，做到群众利益不损害；四是加强群众工作教育，解决方法问题，做到群众工作不懈怠。
云县林业局
二〇一二年三月八日
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盘江镇“四群”教育活动自检自查报告
自2012年初以来，盘江全镇上下严格按照省、市、县深入开展“四群”教育活动的意见要求，精心组织，加强领导，很抓落实，各项工作都取得了实质性的进展。现将教育活动的自检自查情况汇报如下：
一、主要做法：
为确保“四群”教育各项任务都落到实处、取得实效。全镇上下，精心组织，加强领导，把此项工作作为一项政治任务来对待、来落实。具体做法如下：
（一）加强组织领导，组建工作班子。镇党委成立了干部直接联系群众工作制度领导小组，镇党委书记任组长。领导小组下设办公室负责日常工作。各部门成立相应的领导机构和工作机构，负责落实工作经费、抽调工作人员和抓教育工作的检查落实；
（二）大造舆-论，营造氛围。开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度是新时期联系群众、服务群众的新举措，对此，镇党委积极组织力量广泛宣传动员，充分运用宣传小册子、宣传标语、广播、黑板报等舆-论工具，大力宣传开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度的重大意义、基本要求和主要做法，让广大党员干部明白为什么要开展“四群”教育、任务是什么、要求是什么、应该怎么做。通过广泛宣传发动激发了广大党员干部的信心和责任感，引导党员干部带着任务、带着责任深入基层、深入群众，全身心投入 “四群”教育和干部直接联系群众工作,为盘江镇经济社会的科学发展、和-谐发展、跨越发展、安全发展做贡献；
（三）确定挂钩联系人名单，建立联系责任档案。2011年12月26日前全镇确定了挂钩联系人员名单，各村（社）、站（所）2011
年12月31日前完成了动员任务并签订了联系责任书，2012年1月起全面展开活动；
（四）明确工作责任，认真做好分类指导。结合本镇实际，按照不同层级、不同行业特点，分别给以提出相应要求和进行分类指导。同时，各村（社）、站（所）都制定了实施意见或实施方案并报镇领导小组审批；
（五）建立了考核奖惩制度。为严格工作要求，逐步增加“四群”教育工作在贯彻落实科学发展观综合考核中的权重，把群众工作纳入干部年度考核的重要内容，镇党委组织所联系群众对干部联系服务群众工作进行不定期的测评和考核，考核结果记录在案并作为干部评优评先、选拔任用、年终民-主评议党员、年终考核和责任追究的重要内容和依据。对联系群众工作不到位、服务作风差、考核不合格、三分之一以上群众不满意的，一律严格追究责任。同时，评选出一批直接联系群众工作的先进个人和先进单位，大张旗鼓地进行奖励表彰。对群众普遍认可、工作实绩突出的干部要给予提拔重用，树立鲜明的用人导向；六是制定了铁的纪律和监督制度。“四群”教育直面群众、服务群众，党员干部的一言一行，都关系党和政府的形象。因此。镇党委对各联系单位、个人制定了“两不准”工作纪律：（1）轻车简从、直接到村，不准搞层层陪同、迎来送往给村、组和群众增加负担；
（2）住村住户要自付伙食费，不准陪吃陪喝、接受礼品、游山玩水。为严肃“两不准”工作纪律，镇纪委抽调得力干部开展巡视督查和专项督查，抽查访问被联系群众，了解干部直接联系服务群众工作做得怎么样、被联系服务群众的困难问题解决得怎么样、群众是否满意，对工作认真、群众认可的部门和干部报镇党委进行通报表扬；对不遵守纪律、工作作风飘浮、扯皮推诿、落实不力的部门和干部进行通报批评，对因失职、渎职造成恶劣影响和重大群体性事件的党员和干部，依法依纪严肃处理。
（六）进行专题学习辅导。镇党委召开全镇“四群”教育动员会后，为确保教育活动的实效性，及时组织全镇干部认真学习《论党的群众工作——主要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》，把“四群”教育纳入党员干部培训的必修课，请专家进行“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”专题培训，使党员干部真正明确“四群”教育的科学内涵。
（七）开展民情体验活动。根据“四群”教育的要求，镇党委认真组织党员干部开展民情恳谈，进行民情体验，面对面听取群众意见，查找思想、工作、作风等方面存在的差距。通过边学边查边改，全镇党员干部的工作作风发生了根本性的转变，群众意识、服务意识，开拓创新、求真务实的思想观念得到了加强。
（八）召开专题学习生活会。在集中学习辅导和民情体验的基础上，三月上旬，镇、社区、村三级领导班子分别召开了“四群”教育专题学习生活会，要求各级班子和每位领导干部都要撰写一份“四群”教育分析检查报告，并在会上谈认识、找差距、查原因、抓整改。领导班子的整改方案和党员领导干部的整改措施全部报镇“四群”教育办公室存档备案。
（九）建立一批示范点。为及时总结推广典型经验，强化宣传带动，镇“四群”教育领导小组开展了以党带团、以党带工、以党带妇等形式多样的党群共建活动，并在各村（社区）、站（所）有针对性地分别设立了2至三个示范点，力图通过典型引路和示范带动，在全镇范围内形成党群共建的氛围和联系群众的长效机制，以推动全镇“四群”教育活动向纵深发展。
二、开展“四群”教育取得的实效
通过开展上述“四群”教育活动，全镇广大党员干部尤其是党员领导干部的群众观点、群众路线、群众利益和群众工作的意识增强了，工作作风有了明显好转，干群关系比以往更和-谐了，群
众对党委、政府的信任度逐步提高，全镇党员干部都在以不同的形式争当勤政爱民的表率、务实亲民的表率、谋事惠民的表率和服务为民的表率。主要集中在以下几个方面：
（一）群众观点增强，思想认识到位。通过查找群众观念、群众立场、群众感情等方面的差距，广大党员干部真正解决了相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，进一步认识到开展“四群”教育活动，深入群众、了解群众、向群众学习、与群众交朋友。不仅可以与群众交流思想、增进感情，而且还能够及时地把党的方针政策深入宣传下去，把群众的愿望和要求及时反映上来，还能有效地为群众办好事、解难事，更重要的是盘江镇的新一轮改革发展得到了人民群众的支持和拥护，各项工作都在顺利的开展。广大党员干部纷纷表示要始终牢记权力来自人民、权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务的真理，要坚定地树立马克思主义的群众观，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
（二）进一步认识到了调查研究对做好群众工作的极端重要性。通过深入开展民情体验活动，找到了深入实际、深入基层、深入群众等方面的差距，从心灵深处认识到了以往的调查研究不深不透、工作浮于表面、决策不完全符合实际等问题。尤其是在倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧、问政于民、问需于民、问计于民，推进决策科学化、民-主化和创新发展思路等方面程度不同地存在不足。为使今后的政策措施和工作方法更好地体现人民群众意愿，更好地促进人民群众增收致富，镇党委在整改措施中提出：党员领导干部在作决策、做群众工作时，要学会换位思考，要善于从调查研究中总结解决问题的有效方法并将调查研究工作进一步规范化、制度化。
（三）维护群众切身利益有了具体措施。通过查找贯彻落实科学发展观、践行宗旨等方面的差距，镇、村领导提出：要在盘江
的新一轮改革发展中，（1）加大产业结构调整力度，切实协调好工农业生产布局，推动招商引资、筑巢引凤工程在上新台阶；（2）注重人与自然和-谐发展，加大境内环境治理，把生态植被建设纳入盘江新一轮改革发展的总体布局；（3）清理政策落实不到位和与民争利等遗留问题，出台相关规定确保各项政策都落到实处，真正维护好、发展好、实现好群众利益，努力把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的核心任务，让发展成果惠及全镇群众，以实际行动确保盘江的和-谐稳定。
（四）把“四群”教育与抗旱保民生保春耕有机结合起来。盘江镇在面临两年多降雨量偏少，库塘蓄水量不足，部分村委会人畜饮水较困难，春耕生产用水无保障的情况下，镇党委、政府以民生为本，把保人畜饮水和抗旱保春耕作为当前工作的重中之重，积极组织安排当前的生活生产用水。一是未雨绸缪，提前谋划，积极筹措抗旱物资，牢固树立长期抗旱和抗大旱的思想，计划2012年全镇投入50余万元抗旱资金；二是引导教育广大群众节约用水、合理用水、科学用水、安全用水，将人畜饮水安全和蓄水、保水、送水、调节用水等工作责任到人。三是按照“先生活、后生产”的原则进行水资源调度，把旱区群众的生活用水作为抗旱救灾工作的重中之重，严格实行分级负责制，充分发挥镇、村领导干部的引领作用和广大群众在抗旱救灾中的主力军作用；四是加强缺水情况监测，做到水情每日一报并时刻关注和掌握缺水情况，切实做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不缺水，坚决确保每户人家、每个村民的饮水安全；五是组织各村（社区）制定一村一策应急供水预案，对缺水严重的村、组，村“两委”和镇
驻村干部实行包保责任制，即便是人挑马驮也要确保群众喝上卫生安全的饮用水。
三、存在问题和今后努力的方向
（一）存在问
1、由于党员干部个体对“四群”教育认识水平的不一致，在直接联系群众工作中仍存在参差不齐现象；2、个别党员干部思想上有顾虑，怕遇到难做工作的对象不配合，做出不符合要求的事，影响全镇目标任务的完成；3、扶持经费不足。
（二）今后努力的方向
1、进一步加强对党员干部的群众观点、服务意识教育，不断增强党员干部的工作信心；2、对联系工作队员进行全程跟踪督促检查，发现问题及时纠正；3、与后进队员交流思想、分析原因、消除后顾之忧并向他们传授有效的工作方法。
中共盘江镇委员会
四群教育自检自查情况报告
县“四群”教育办公室：
根据“四群”办公室关于成立开展“四群”教育督查指导组的通知》（陆群组20125号）文件要求，我乡认真对开展“四群”教育实行干部联系群众制度工作进行自检自查，现将自检自查情况汇报如下：
一、高度重视，成立机构
根据县“四群”教育办公室相关文件精神，我乡及时召开“四群”教育工作动员会议，并成立了以乡党委书记为组长，乡长、人大主席为副组长，其它四班子领导为成员的工作领导小组，切实加强了“四群”教育工作的组织领导。并结合我乡工作实际，并制定了乡“四群”教育实行干部直接联系群众的实施方案，建立了坚持群众观点、执行群众路线、维护群众利益、强化群众工作的长效机制，明确了工作的方法和步骤。
二、召开动员大会，及时安排部署
根据县“四群”教育办公室要求，我乡及时如开了动员大会，认真组织学习“四群”教育读本，并对“四群”教育工作作了重要安排部署，先后两次召开专题动员会议，认真传达学习省、市、
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县相关会议及文件精神，具体安排开展“四群”工作的方法和步骤，并做好相关的会议记录和痕迹材料。
三、加大宣传力度，深入开展“四群”教育工作
我乡利用会议、报告等形式加强宣传，全乡干部职工多次深入村、组联系干部群众，广泛宣传，营造氛围，使群众了解“四群”教育工作，使“四群”教育工作落到实处。同时按上级要求上报相关信息，到目前，我乡上报县“四群”教育办公室信息5期。按照“四群”教育工作要求，建立了“四群”工作民情台帐、制作民情联系卡1050户2100张（民情联系卡两张，一张卡由农户保存，一张卡由职工保存），统一印制“四群”教育工作手册150本。结合我乡实际，在乡党政领导及站所长的带领下，全乡120余名干部职工分别深入到全乡63个村民小组挂钩农户家中进行心连心、面对面的座谈，掌握了解农户情况。目前，我乡发放民情联系卡2100张，填写民情登记卡共1050份，“四群”教育工作手册140余份已发各干部职工。
四、深入了解农户情况，力所能及办实事
我乡根据县“四群”教育办公室文件要求，结合我乡工作实际，全乡干部职工按照挂钩工作的安排，在各分管领导的带队下深入到村、组、农户和群众，一起对新农村基础设施建设，农村抗旱情况，石槽河异地搬迁，农户收入情况，农村公共服务体系等群众关心的问题进行的交流，并做好相关记录材料，及时了解 — 2 —
农户基本情况及困难，在与群众亲切交谈中，乡每位干部职工都认真记录，细致询问，耐心讲解。在认真填写民情登记卡的同时，详细记录了群众反映的难点、热点问题，并对社会矛盾纠纷、综治维稳问题进行认真排查化解。特别是针对石槽河异地搬迁问题，挂钩联系石槽河村干部职工及时分析，查找原因，与群众、村两委、煤矿企业共同商讨解决方法、解决途径。及时与村两委共同研究给予妥善解决；对产业发展单一、落后问题，林业站将根据部门政策优势、产业优势，给予核桃树管护、中低产林改造、农村能源沼气池建设等项目扶持，加快推进挂钩村产业结构调整；对部分农户提出担心种植烤烟收益低的忧虑，乡烟办干部职工给予耐心讲解，向农户宣传、县政府种植烤烟优惠政策，同时向农户细致讲解我县目前种植烤烟的大好态势及前景效益。
六、下步工作打算
在今后的工作中，我乡将按照县“四群”教育办公室的安排要求，继续加强对“四群”工作的推进力度，要求全乡广大干部职工加强学习，实实在在沉下去，帮助农户调整产业结构，促进农村发展，服务农村，服务农民，在示范村做实项目，抓好服务。要求广大广大干部职工要制定”四群”教育工作目标，帮助每户挂钩农户发展一项支撑产业，掌握一门新技术、寻求一条增收致富渠道，使挂钩农户生活再上一个新台阶。
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