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居委会民政述职报告
各位领导、各位同事、各位居民代表
关注社区民政工作,促进和-谐社区,已成为我们民政工作的当务之急。民政工作作为政府和广大居民群众的桥梁和纽带,压滤机滤布作为广大居民群众合法利益的维护者,在把党和政府关怀和政策贯彻到广大居民群众的日常生活和工作中责无旁贷,我在负责社区民政工作中,在办事处党委和社区两委的坚强领导下,认真学习,积极工作,
一、贯彻落实 民政工作
一年来,我在社区两委一班人的指导下,为社区的一位百岁老人办理了高龄补贴、27位60到70岁老年人办理了老年证。我认为:今天的老人就是明天我们的自己,善待老人也就是善待我们自己。尽心做好老年人的工作,让他们感受社会的温暖,这是我们中华民族优良传统。
社区的民政工作,日常事务确实是相当繁琐,不同的层次、不同的家庭情况,需要做大量深入细致的调查工作,要走访核实。对一些不了解、不理解民政有关的政策、措施、条例的居民,还要做好解释和引导工作。一年来,面对社区广大居民群众,我深感自己肩上的责任重大,即要对这一份工作热情尽心,又要对这一工作有奉献精神和一套过硬的工作能力和业务水平,我们社区有111户低保家庭、37名残疾
人并为12户无收入的残疾人办理了残疾人补助,这些不同类型的家庭和人员,基本上是弱势群体,这就需要我们把工作的层面更贴近他们的需求,满足他们的愿望,使他们最关心、最直接、最现实的利益问题得到最完美的解决。力所能及地帮助他们,通过各种途径为这些居民群众服务
在一年来的实际工作中,除自己从事的民政工作外,还担任社区住房保障工作,为辖区25户住房困难户办理廉租房补贴同时还担任社区的信息员工作,以自己的特长为社区工作的正常开展提供保障。在工作中及时处理和协调各部门的工作开展情况信息,做到分工不分家。经过在实践中不断学习,不断积累,使自己比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在社区工作协调办事能力方面都有了较大的提高。
二、存在不足
在过去的一年里本人能扎根基层一线工作,能较好的履行职责以服务居民为己任,居民无小事在告诫自己。但也存在不足之处如在贯彻和落实政策上宣传不到位个别居民对低保和享受医疗救助一些政策不清楚,对一些老上访户说话不是很和气。在新的一年里本人对自己存在不足之处要加以改之时刻提醒自己真正做到上为政府解忧下为百姓解愁。
在新的一年里加强和提高自身素质,确保工作成效。以便更好地为民政对象服务,近年来市、区、街道对社区民政
工作越来越重视、当然随之来的工作量也越来越大、面对新的形势和任务、我们时刻要本着个弦,我们要全心全意为人民群众服务,也是新形势下适应民政工作的需要。
述职人:汪星
2012年2月28日
二、当前基层民政工作存在的困难和问题
近年来,党和国家对民政工作越来越加重视,随着民政部门业务领域的不断拓展,工作量不断加大,民政部门的职能作用也越来越显得重要。尤其是基层民政部门在以民生为重点的社会建设实践中作了大量工作,取得了可喜的成绩,但是面对新的形势和任务,基层民政工作中存在的困难和问题也显现出来。我认为突出有以下几个方面:
一是民政工作领域拓宽、任务加大与民政人员少、编制增长滞后的矛盾亟待解决。民政工作已由传统的十余项职责增加到30多项,但是国家未出台相应的增加民政机构设臵和人员编制政策,使工作多、人手少的反差越来越大,特别是乡镇基层民政部门处于严重超负荷状态。就嵩县而言,全县16个乡镇,大的乡镇配备2个民政助理员,小乡镇只有一个人从事民政工作,根本无精力做好日益繁重的本职工作。
二是在2015年各地乡镇综合配套改革中,所有民政办公室被撤销并入乡镇社会事务办公室,乡镇民政工作“机构无帽子,门口无牌子,办公无章子,办事无票子”,这种状况严重影响了民政职能的实施。乡镇民政办公室作为民政工作的最基层,是掌握民情、倾听民声、反馈民-意的“前沿阵地”,是把党和政府温暖送给广大困难群众的第一站,工作神圣而光荣。而目前乡镇的计划生育、林业、水利、司法等七所八站均有单独的机构、编制
和办公场所,唯独民政是合署办公。无单独办公场地、办公设施落后,办公条件差,这种机制严重制约着民政事业的发展。
三是从工作职能看,乡镇民政在本来工作任务就重的情况下还存在兼职现象,乡镇民政工作人员绝大多数同时承担着乡镇安排的驻点包村、计划生育、综合治理、招商引资以及突击性工作任务,而这些工作的难度和压力远大于民政工作,民政工作只能挤时间去完成,处于被动应付状态,致使政策措施执行走样或流于形式。
四是基层民政经费严重不足。近年来,上级拨付地方民政部门的专项资金数目甚大,但基层民政工作经费异常紧缺。低保、五保、优抚对象、救灾救济资金的发放、下乡调研、各种表册印制等都需要大量的工作经费,然而,上级下拨的民政工作经费均为专项资金,使用途径和范围受限,而列入本级财政预算的民政工作经费过少,对千头万绪的民政业务来说只能是勉为其难,杯水车薪。民政部门承受着严格落实政策、工作经费紧缺的双重压力,严重影响了民生政策的执行和落实力度。
五是民政对象需求呈不断扩增之势,给民政工作带来了新的压力。随着经济发展和社会转型加快,各种利益关系更加复杂,一些深层次矛盾逐渐汇集迸发,各种新情况新问题不断凸显涌现,特别是民政工作对象的需求不断增长,且呈现出多元化趋势,各
种合理、不合理的诉求交织,民政工作带来诸多困难和矛盾。在工作业务上,社会救助体系日益完善,济弱助困力度不断增加,但随着改革的不断深入和利益格局的不断调整,部分群众未能共享改革的成果,要求救助的呼声越来越高;部分群众不符合救助条件,看他人受益而眼红,出现“拿着手机、戴着项链也想吃低保”的现象,致使救助额度相对于“需求”额度差距越来越大。在政策体制上,相关政策特别是优抚政策含金量不断提高,且政策出台不平衡,诱发了涉军人员的心理不平衡,符合条件的互相比享受的级别和等次,部分不符合享受条件的想趁机捞一份、并坚持认定自己有权享受,导致涉军人员上访问题越来越突出,成为民政维护稳定的一大难题。
综上所述,由于基层民政干部队伍力量薄弱、工作经费紧缺,致使民政工作信息不灵,政策和法规宣传面不广,贫困对象救助不及时,以及工作中出现的新矛盾新问题得不到及时解决,直接困扰着民政事业的发展。
三、意见和建议
1、民政工作牵涉头绪多,具有业务多元性、管理分层性、工作社会性和群众性等特点,同时工作职能在不断拓展,需要各级民政部门之间的配合、相关部门的协作、城乡自治组织和各类民间
组织的协同。形成政府主导、部门协调、上下联动、社会参与的有效运行机制,才能促进民政事业的不断发展,这一运行机制需进一步健全和完善。
2、足够的资金投入是完善以民生为重点的社会建设、加快推进民政事业发展的必要保障。各级政府应通过建立民政专项资金及民政事业费自然增长机制,适当加大公共财政对民政事业发展的投入比例,积极拉动社会力量参与支持等措施,不断聚集更多的财力、资金,投入到以生活保障、公共服务、社会管理为重点的民政事业建设发展上来。
3、在乡镇恢复民政办或民政所机构,充实力量,稳定队伍。由于民政工作政策性强和业务性强,对民政干部的政治、业务素质要求高,需要与之相适应的民政干部数量和稳定的民政干部队伍,解决好有人干事的问题,各乡镇至少配备3—5名专职民政干部,让民政干部有阵地、有职有权,以增强民政干部的工作积极性,保证工作的有效开展。建议上级出台相关政策,强化落实。
4、解决好县、乡民政工作经费问题。民政业务工作经费关系到业务工作的正常开展,是各级民政部门履行职责的前提条件和必要保障,是落实和执行政策的体现,也是规范使用民政资金、保障民政资金专款专用的基矗建议上级拨入一定的民政工作经费,
以保证民政工作的正常开展。
5、
6、改善办公条件。请上级考虑给乡镇乡民政所适当配备微机、打印机和其它必要的办公设施,使基层民政干部从传统的手工操作中解脱出来,提高工作效率和工作质量,从根本上解决通讯靠“吼”、交通工具靠“走”、办公靠“手”的现实问题。 民政工作如何创新
“十二五”期间,全省各级民政部门作为政府依法管理社会行政事务的职能主体,要充分发挥在社会管理中的基础地位、核心作用,切实履行好协调社会关系、化解社会矛盾、促进社会公平、应对社会风险、保持社会稳定的职能,有力地保障和改善民生,以夯实党的执政基矗
一、充分认识创新民政社会管理的重要性、紧迫性和必要性,在解决民生、落实民权、维护民利上取得新突破。
首先,要认真看待民政在社会管理中的核心作用。社会管理,说到底是对人的管理和服务。民政工作的核心理念就是人。因而,民政工作同社会管理的本质和内涵是统一的。其次,民政工作的社会化、法制化特征,也具备社会管理的基本特征。“民政乃国
政,重心在基层”的理念,与社会管理基层为重不谋而合。因此,民政是社会管理的重中之重。只要妥善解决了事关民生的社会问题,就必然保持经济的可持续发展和社会的和-谐稳定;只要不断创新社会管理水平,维护社会公平正义,就必然实现“以人为本”。
当前,人民群众对党和政府加强和创新社会管理,化解社会矛盾,创造既有秩序又有活力的工作与生活环境提出了新要求。民政所承担的养育孤儿、婚姻登记、殡葬业务,关系到群众一生的利益和幸福;所承担的其他社会管理工作,触角延伸到社会生活的各个领域。“十一五”期间,我省民政工作取得了辉煌的业绩。但随着改革的深入推进,人民群众对社会福利、社会工作的需求量与经济发展和民生改善步伐存在的差距;人民群众对参与社会行政事务,享有基本民-主权利的期待,与国家行政体制改革和民-主推进进程速度存在的差距,都对民政切实履行好社会管理职能提出新挑战、新要求。为此,必须在创新社会管理中切实履行好民政职能。全省民政干部必须认清形势,主动承担社会管理骨干职能,不断创新管理服务理念,在管理方式上,从单纯重视管理向管理与服务相结合,实行依法管理、科学管理、人性化管理转变;在管理主体上,从单纯重视政府作用向社会共同治理转变;在管理重心上,从治标向治本、从事后救急向源头治理转变;在管理手段上,从偏重行政手段向多种手段综合运用转变。
二、全面提升城乡基层社会管理、社会组织管理、社会工作人才队伍建设水平,为“十二五”开好局和转型跨越发展、再造一个新山西凝聚强大动力。
民政工作中的农村和社区民-主政治建设、社会组织登记与管理、社会工作人才队伍建设,是创新社会管理的三大核心元素。完成好这三项工程,需要全省民政干部作出新的努力。
提升城乡基层社会管理,民政部门要当好“指导员”。民政部门所承担的村民自治和社区建设,是社会管理的第一道关口。“基础不牢,地动山冶。从村民自治的现状来看,山西是我国村民自治的发源地之一,曾经以“两票制”开创了村委换届选举创新的先河。但是,存在的问题也同样不容忽视。这就要求民转载自百分网http://ad.cankao.gcw818.com,请保留此标记政干部在村委会换届选举中,当好政策的“讲解员”、选举的“指导员”和贿选的“监督员”,为党委、政府解决村民自治问题把好第一关。要重点抓好“难点村”治理、“空壳村”治理和为村民选好当家人三大难题。一要健全部门联动、分类指导、相互配合、共同治理格局,以村务公开、财务分开、群众评议解决“难点村”问题;二要采取移民、开发、治理、教育与技术培训综合方式,解决“空壳村”问题;三要大力加强队伍建设,实现村干部年轻化、知识化、专业化。从社区建设的任务来看,全省民政部门要把社区管
理作为社会管理的落脚点和社区个体成员参与社会生活的平台,着力破解“谁干事”“城中村”“双面人”三大难题。通过加快“村改居”,推动形成社区居民委员会及下属的委员会、居民小组,楼院门栋上下贯通、左右联动的组织体系新格局。通过“权随责走,费随事转”,解决社区与基层政府及有关部门的工作关系、事权关系,为社区“减负”。通过发展社区服务业,丰富社区文化生活,强化流动人员管理,为社区社会管理搭建大舞台。
提升社会组织管理水平,民政要当好“排头兵”。社会组织是协同政府进行社会管理的重要社会力量,是党和政府联系群众的桥梁与纽带。山西是社会组织相对薄弱地区。1990年才步入登记管理正轨,截至2015年全省各类社会组织快速发展到10096个,但同国际通用标准和国内发达地区相比,仍有很大差距。且有些社会组织尚有严重的行政化倾向。因此,要积极趋利避害,发展壮大社会组织力量。“十二五”期间,通过管理体制创新,建立与全省经济社会发展水平相适应,布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的社会组织发展体系;建立法制健全、管理规范、分类管理、分级负责的社会组织管理体系,形成政府管理、社会监督、民间组织自律相结合的大管理格局。
提升社会工作人才队伍建设水平,民政要当好“工程师”。社会工作是社会管理的重要内容。社会工作人才所进行的以助人为宗旨、以专业知识和才能为手段,所开展的困难救助、矛盾调处、
权益维护、心理疏导、行为矫正、关系调适等社会服务工作,在协调社会关系、预防和解决社会问题、促进社会公正等方面发挥着独特作用。全省各级民政部门要切实担当起社会工作人才“工程师”的角色,以推进“十年树人工程”来解决社会工作人才队伍建设当前面临的起步较晚、数量不足、推进较难等突出问题,充分发挥民政在基层群众和社会公众心目中“责任心强、联系广泛、有亲和力、有凝聚力”的优势,整合各方人才资源,调动各方专业特色,着力落实好“四个一”:编制好一个规划、完善好一个政策、开发好一批岗位、开展好一年培训,出台培养、评价、使用、薪酬保障等一揽子政策;努力打造“社会工作服务人才职能建设工程”和“社会工作管理人才综合素质提升工程”,使山西社会工作,在“十二五”达到一个新水平。
民政述职报告
各位领导、各位同事、各位在座的居民朋友们:大家好! 我负责社区的民政工作。回顾这三年的工作,我心中时常在反思,我在本职工作中应该做些什么,做了些什么,做好了什么?有了这些追问,使我的工作更有意义。为今后更好的工作,现将三年的工作做如下汇报:希望能给予指教。感谢!
一、思想方面:
在工作中,告诫自己,“爱岗敬业,乐于奉献,勤勤恳恳,”才是社区工作者必备的道德风尚。坚守高尚情操,知荣明耻,严于律己,以身作则。举止文明。关心集体,保持一颗平常心。有时及燥,不够耐心。
二、工作方面:
经过今年的复审我社区截止目前享受最低生活保障有XXX户居民,进行了逐户复审,不符合的对象进行清理。登记造册。
三、认识方面
小区的民政工作,日常事务确实是相当繁琐,不同的层次、不同的家庭情况,需要做大量深入细致的调查工作,要走访核实。对一些不了解、不理解民政有关的政策、措施、条例的居民,还要做好解释和引导工作。三年来在民政工作中,我深感自己肩上
的责任重大,即要对这一工作热情尽心,又要对这一工作有奉献精神。在办理相关手续时,我社区本着为民服务的宗旨,以优质的服务为民排忧解难。认真做好低保管理工作,严格按照低保工作要求,及时了解困难居民生活状况,将符合低保条件的困难居民纳入低保范围,做到应保尽保,使困难居民的基本生活权益得到了较好的保障。对新增的低保户,严格按照“提出申请一入户调查一评议讨论一张榜公布”的程序办理,有效地提高了透明度。对低保边缘户,耐心做好解释工作,讲清政策,尽可能给予各类救助,逐步帮助他们走出困境。力所能及地帮助到他们,通过各种途径为这些居民群众服务,给他们带去社区党组织的关心和问候。我居委会成员紧密团结,在民政工作量大我有困难时大家都给予了很大的帮助,共同完成任务。在这里表示感谢。 回顾三年来的工作,有成绩也有不足。今天我以一种平和而真诚的心态面对大家,客观的、真实的向大家汇报三年来我的工作情况,忙忙碌碌中三年的时光转瞬即逝,虽然脚步蹒跚但受益匪浅,积累下一笔宝贵的财富。谢谢大家!
社区居委会人大代表的述职报告
我2002年当选为(上级市)市第十四届人大代表。几年来,在上级党组织的正确领导下,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,以及法律、法规和各级人大及其会的决议决定,在工作和社会生活中处处模范带头,积极履行代表职责,密切联系群众,反映人民群众的意见和要求,协助政府推行工作,带领社区广大居民不断解放思想,与时俱进,共走富裕之路,工作中做出了一定的成绩。
一、认真学习,切实增强执行代表职务的责任感
作为一名人大代表、社区居委会,肩负着代表人民的利益和意志,依法管理国家事务的重任,要胜任代表职务,就必须切实加强学习,不断提高自身素质。为此,我把学习党和国家的大政方针、法律法规作为首要任务,用“三个代表”重要思想武装头脑,指导工作实践,坚持理论联系实际的学风,运用贯穿于“三个代表”重要思想的马克思主义立场、观点和方法,把握方向,解决问题,推动工作,做到在改造客观世界的同时改造自己的主观世界,坚定共-产主义理想信念,牢固树立大局意识、国家意识和代表 1
意识,努力提高马克思主义的理论水平,不断增强政治素质和工作能力,做到心里时刻想着人民的重托,把人民的利益放在第一位,努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,善于站在全局的高度分析问题,善于从法治的角度搞好监督,善于密切联系群众做调查研究工作,善于发挥自身优势,影响和带动广大居民干事创业,在发展经济中建功立业。
二、积极建言献策,协助政府推行工作
作为代表就应该认真履行代表职责,积极参政议政,努力为民负责,为政府排忧,协助政府推行工作。日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系广大选民,做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。会议期间,认真审议各项工作报告,立足大局,联系实际,实事求是的提出建议批评和意见。去年以来,结合全市开展带头学习,带头遵纪守法,带头履行职责,带头发展经济,带头扶贫济困和每年联系一个企事业单位,选择一个课题进行专题调研,在代表小组会上作一次专题发言、提一条好建议、帮助贫困群众找一条致富门路的“五带头”、“五个一”活动,联系了市文化馆、博物馆、图书馆和电影公司四个企事业单位;选择了玉山社区文化建设和社区社会治安综合治理两项课题进行了专题调研;参加了×× 2
×市人大会组织的城市建设管理视察、密州人大组织的植树造林视察、城市发展环境卫生和人民东路、繁荣路东段维修工程等一系列视察活动;提出了和平街北段贯通、搞好社区文化建设等建议;固定联系群众12名,与×××市郝戈庄镇赵家柏戈庄结成帮扶对子,帮助×××市密州街办前黄疃村解决通讯工具,在×××社区建设了天江路东市场和玉山南市场两个市场,安排近200户居民进市场经营。
三、抢抓机遇,带领群众走共同富裕道路
人大代表,是代表先进生产力发展要求,代表广大群众最根本利益的,要想群众所想,急群众所急,带领群众走共同富裕的道路。我们×××原来是出了名的穷村,为了彻底改变贫穷落后的面貌,我们抓住改革开放这一难得的历史机遇,克服重重困难,带领群众大力发展村办企业,先后建起了建筑公司、防水材料、针织内衣、安装装饰和房地产开发等十几个企业。在此基础上,抓住区位优势,大力发展私营经济,先后投资规划建设了两条高标准的商业街,建起了二层、三层沿街楼,群众根据自己的特长,做买做卖,各显其能,实现了人人有事干、个个有钱赚的良好局面。去年,社区经济总收入1.89亿元,人均纯收入5061元。
我们×××的人均纯收入虽然高,但贫富悬殊大,有的户因为没钱想做买卖做不成,眼瞅着干着急。于是,我对这种情况的户进行了一次排查摸底,制定了切实有效的帮扶措施,帮助他们解决实际困难。前几年,居民王炳余眼瞅着搞长途运输挣钱多,就是因为买车钱不够,心里着急没办法。我了解到这个情况后,经两委会研究帮助贷款10万元买上了大解放车,王炳余从此走上了长途运输之路,很快把买车钱挣了回来,今年他又买上了挖掘机,这个户的致富之路越来越宽广。对于家庭遇上意外灾难的群众,我看在眼里,记在心上。居民王国玉突然患上了头痛病,到医院诊断是脑肿瘤,需要住院手术治疗,因为拿不上手术费不得不回家活一天算一天。眼看着一个不到30岁的青年遇到了这样的灾难,我心里特别难受,在集体照顾的同时,又召开了干部职工会议,发动大家献爱心,两委干部和企业职工捐款1.2万元,帮他到医院做了手术,使他很快康复。出院那天,他握着我的手含着泪说,是共-产-党给了我第二次生命,我永远忘不了党支部和社区的老少爷们。痊愈后他领着一个施工队搞民房建筑,日子过得很红火。现在,我们社区的居民每月每人能领到15斤面粉;60岁以上的老人,每人每月发放生活补助60—90元,老人过生日,居委会还要送上生日蛋糕和鲜花表示祝福;
每年老人节,居委会都要利用不同的形式组织活动,把党支部和居委会的温暖送到每一位老人家中,充分体现对老一辈的关怀和社会主义优越性。同时,居委会每年都要拿出专门资金为社区居民办理家庭财产保险和房屋保险,切实解除广大居民的后顾之忧。
四、宣传贯彻法律法规,走依法治居的道路
依法治国是一项基本国策,认真贯彻宪法和法律是依法治居的基础。个别人违法乱纪,主要原因是法制淡薄不懂法,针对现实情况,我组织社区定期举办普法学习班,聘请司法人员以案讲-法,提高广大居民的法律意识,增强法制观念。社区每年还拿出专门资金订阅有关法制教育的报纸和刊物,并投资设立了“玉山书屋”,购买法制教育类书籍2000余册。各企业、各街道小组轮流组织阅读学习。同时,社区居委会设立了党员议事会、居民代表议事会和民-主理财小组,制订了社区理财制度,民-主选举制度,设立了政务公开栏,对群众关心的财务收支、水电费等定期进行公开。根据水电管理、计划生育和卫生等方方面面的法律法规,制定了“×××社区居委会章程”、“居民十不行为规范”,使居民一言一行有章可循,一举一动有法可依。在实施“章程”的基础上,把评比“十星级文明户”工程纳入法制轨道管理,每户建立一本档案,把遵纪守
法情况作为一项重要考核指标,年终根据档案记录,通过民-主评议,评选出星级文明户,对那些有违法乱纪行为的,违反计划生育规定的、不履行章程的户实行“一票否决”,取消参评资格。
几年来,我坚持三个文明一齐抓,坚持依法治居,使各项工作都走在了全市的前列。社区居委会连续几年被×××、(上级市)两级、市政府表彰为“明星村”、“经济强村”、“强中强村”、“(上级市)市农村基层先进党组织”,去年1月被省民政局授予“山东省社区建设示范社区”荣誉称号。我本人也荣获“(上级市)市优秀企业家”,“×××市劳动模范”等荣誉称号。总之,自己虽然干出了一定的成绩,但我觉着离人大代表的基本要求还差很远,与各位代表相比还有一定差距。我决心在今后的工作中,继续加强学习,不断提高自身素质,更好发挥人大代表的作用,做践行“三个代表”的表率,为民办实事、办好事,带领社区广大居民建设文明、富裕的新社区。
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