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乡人大五年工作报告
五年来,我乡人大工作在市人大会的精心指导下,在乡党委的正确领导下,在全乡人大代表和人民群众的监督支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济建设和全面建设小康社会这一宏伟目标,认真履行宪法和法律法规赋予乡人大的各项职权职责,积极主动、创造性地开展了各项工作,充分调动了各位代表的履职积极性,活跃了乡人大工作,提升了乡人大工作的整体水平,有力地推动了全乡经济社会各项事业科学发展、和谐发展、跨越发展。现将五年来的工作总结如下:
一、围绕发展大局,突出依法监督工作。
人大工作重点是监督,难点也是监督。依法监督政府工作是宪法和法律赋予人民代表大会的一项重要权力。五年来,我乡人大紧紧围绕乡党委、政府中心工作,切实改进和加强监督工作。一是突出工作监督。对基础设施方面的监督。完成**公路水泥硬化工程,**公路硬化工程正在进行中,预计在今年9月份完成;完成**至**的村级公路、**村四组及八组的组级道路、**村一组、五组组级道路硬化工程,共修通组级道路51公里。对基础产业方面的监督。对产业开发的监督,五年来,乡人大督促政府进行椪柑品改达600余亩,以大户承包的方式开发400亩金银花、500亩的核桃,300亩的黄姜。对为民兴办实事工作落实的监督。2015 1
年引资80万元,修建了乡级敬老院和村级敬老院两所,有效解决了我乡五保老人的养老问题。通过监督政府对农村社会养老保险、农村合作医疗的收缴力度,截止到今年我乡农村合作医疗收缴率达100%,养老保险参保率达70.2%,有效地改善我乡群众的就医、养老问题。投入112万元,完成了**集镇村民和乡直机关573户的安全饮水问题,目前全乡共实施农村饮水工程20处。投入资金70余万元改造**、**、**农村电网改造,惠及群众3670人。对生态建设工作的监督,继续以**村万亩天然林禁伐场建设为龙头,切实维护好全乡生态环境。一是实行全面封山育林。二是突出抓好1.5万亩退耕还林的管护。三是继续推进司马河封河工程,全乡实施1.5万亩退耕还林,3.2万亩生态林管护,“八百里”绿化和农村沼气池修建,全乡生态环境得到有效改善。通过监督,政府为民兴办实事更加务实,政府执政能力和行政水平得到了充分体现。二是突出法律监督。乡人大先后对政府及相关部门在贯彻执行《农业法》、《计划生育法》、《动物防疫法》、《安全生产法》、《森林法》、《义务教育法》、《土地法》及《监督法》等法律法规进行了监督检查,通过监督检查,纠正了过去相关部门存在“执法不严、违法不究”的违法现象,促进了政府执法部门及工作人员依法行政,切实转变了政府及其职能部门在人民群众的形象,干群关系得到了进一步改善。三是突出预算监督。乡人大五年来在每次人大例会上都认真组织代表们听取和审议财政预算执行情况报告,在预算执行过程中,乡人大认真进行监督, 2
要求财政所定期或不定期向代表们公布预算执行情况,公布的内容教为细化,预算执行情况的落实效果明显,代表们十分满意。通过预算监督,充分发挥了财政预算执行在促进全乡经济发展中的支撑作用。
二、围绕自身建设,提高人大履职水平。
五年来,乡人大紧紧围绕自身建设,努力转变工作作风,以改革创新的工作思路,不断加强学习,努力提高履职能力和水平。一是坚持党的领导。乡人大深入开展了学习实践科学发展观和创先争优活动,通过开展理论学习、思想大讨论、广泛征求意见、“访民情、听民意、惠民生”等活动,进一步树立了党的观念、政治观念、大局观念,提高了自觉性,增强了执行力。二是加强制度建设。进一步完善乡人大各项工作制度,坚持民主集中制原则,制定定期向乡党委政府汇报工作制度,加强代表建议、批评、意见登记制度、代表建议交办和督办制度、代表活动制度,通过制度建设推进了人大工作的制度化、法制化、规范化。三是注重调研走访。认真开展每年两次以上的调查研究,坚持深入基层,广泛听取人大代表和人民群众的意见和建议,及时掌握基层实情,为党委、政府正确行使决策权提供依据。四是加强思想作风建设。坚持“重学习”与“重实践”相结合,不断提高人大干部和人大代表的政治理论水平和业务素养。坚持每年一次的人大代表培训工作,不断增强人大干部和人大代表的政治敏锐性和政治坚定性。
三、围绕代表建议,认真办理议案答复。
五年来,乡人大认真收集代表提出来的议案,正确对待代表提出的批评、意见和建议,组织专人进行交办。2015年以来,我乡共收到代表批评、建议、意见共76件,涉及基础设施、生态建设、道路交通、人畜饮水、村务公开等方面。乡人大督促政府相关部门严格按照办理程序,落实办理责任,提出办理要求,分阶段向代表通报办理情况或书面答复,对办理后的批评、建议、意见代表们不满意的,乡人大督促重新办理,对难以解决的,乡人大乡代表耐心地做出解释,做到件件有回音,事事有着落,切实维护了代表的权益,提高了代表们参政议政的积极性。
四、围绕人代例会,充分行使代表职权。
五年来,乡人大按照相关法律规定,认真履行法律赋予的职责,依法召开了5次人大例会,圆满完成了每次例会上的各项议程。做好每次会前的筹备工作和代表调查走访工作,确保代表们在会上认真行使职权,在听取政府工作报告后,针对群众反映的热点和难点问题及时开展了广泛的讨论。同时,对今后的工作提出了许多合理化的建议,较好地履行了人大代表的职责。
五、围绕代表活动,创新代表活动形式。
五年来,乡人大积极组织部分在乡市人大代表、相关村的乡人大代表开展代表活动,让代表在闭会期间更好地执行代表职务,行使好代表权利,代表活动形式多样。一是开展视察活动。乡人大组织乡人大代表视察乡希望学校教育收费、学校周边食品
卫生安全、太司公路硬化工程、桐坪地质灾害安置点建设工程、“八百里绿色行动”等活动,在视察活动中代表们对存在的问题和工程质量,对相关的责任单位提出了建议和意见,督促工程施工方及时进行整改,有力地保障了基础设施建设工程的质量。二是开展座谈活动。乡人大组织代表开展沼气池建设、椪柑产业建设、养殖业建设、司马河的保护、全乡经济发展方向等座谈活动,在座谈中代表们积极建言献策,有力地推进了全乡社会主义新农村建设,促进全乡经济社会又好又快发展。三是开展帮扶活动。建立乡人大代表帮扶制度,要求每位乡人大代表联系并帮扶一户贫困户,充分发挥代表的带头模范作用。2011年乡人大对**村2户特困户和**村1户特困户开展帮扶工作,帮扶资金4000元。
七、围绕热点难点,做好人大信访工作。
五年来,乡人大认真按照省人大“五个一”的要求,进一步加强和改进了人大信访工作,充实了工作力量,健全了转办、交办、督办等工作机制。近三年共接待群众来访29批80余人次,处理来信12件,有力地解决了群众的实际困难和问题,受到了群众的一致好评。
总之,过去五年,**乡人大认真履行宪法和法律赋予的各项职权,人大工作取得了新的成绩。在取得一些成绩的同时,乡人大的工作还有许多需要加强的地方,主要是:一是监督的机制和措施有待于进一步创新和完善;二是代表的工作有待于进一步加强和提高;三是宣传的力度和深度有待于进一步加强和加大。在
今后的工作中,我们将发扬成绩,克服不足,扎实工作,开拓创新,努力促进全乡人大工作再上一个新台阶。
2015年五里乡人大工作报告(4)20160702 12:58 | #2楼
各位代表:
我受乡人大主席团的委托代表乡人民代大会向大会报告工作,请予审议。
2015年工作回顾
2015年是我乡全面贯彻落实党的十八届三中四中全会精神,实施“十二五”规划的关键一年。过去的一年,乡人大在区人大会的指导下和乡党委的正确领导,依法履行宪法和法律赋予的职责,为保障和促进全乡经济社会稳定发展,推进我乡民主法治建设发挥了重要作用。
一、加强监督工作,推动各级决策部暑贯彻落实。 乡人大始终把促进和保障全乡济发展作为首要任务,做到监督与支持并举,运用多种形式,有效促进了全乡济又快又好发展。
(一)加强对经济社会重点工作的监督。积极通过视察活动,对基础设施建设、重点项目建设、社会保障等民生工作进行了专项督促检查。如通过对县道穿洞至大杉树公路升级改造工程,集镇污水治理等民生工作进行了专项视察,有效促进了这两项工作的取得了实质性进展。
(二)加强群众关心的热点难点问题的监督。对群众较
为观注的高山生态移民示范点建设、村道路管护、合作医疗报销、村道路硬化等热点难点问题进行深入开展调研,认真听取群众意见,并提出合理化建议,为党委决策服务,确保群众普遍关心的热点难点问题得到了较好的解决。去年重点监督了《加快污水处理厂建设,解决集镇污水问题的建议》的落实,目前该工程已俊工并投入使用。
(三)加强信访督办工作。乡人大把群众的来信来访的处理当作维护社会稳定、构建和谐社会的重要工作来抓,认真做好交办、转办和督办工作。另外,我乡充分发挥人大代表在化解群众矛盾纠纷的作用,有效化解了多起群众内部矛盾,把矛盾化解在基层,防止群体性事件发生,切实维护了辖区社会稳定。
二、强化法律监督实效,宪法和法律得到有效实施。 乡人大紧紧围绕党委工作中心,不断加强民主法治建设力度,有效加快了我乡民主法治建设步代。
(一)加强执法检查,促进依法治乡。积极协助党委开展各项依法治乡工作,参与制定依法治乡工作计划和任务,听取和审议乡政府依法乡工作的情况汇报,大力支持法治乡和民主法治示范村(社区)创建活动,鼓励推行村(居)民委会组织法实施制度,切实提高了农村基层组织的民主法治管理水平。同时有计划、有组织、有重点对《土地法》、《森林法》、《食品安全法》、《安全生产法》的执法情况进行检查,
及时发现问题,及时纠正解决,确保宪法、法律、法规在我乡顺利实施。
(二)突出法制宣传,推进普法宣传教育工作。乡人大坚持把普法工作摆在重要位署,经常组织开展普法检查活动,并对我乡“六五”普法规划提出意见与建议,促进了全乡普法工作的开展。同时结合专项工作,认真开展普法宣传教育工作,以发放宣传资料、“进村、入户、面对面”的宣传方式深入到各村进行法律宣传,一年来举办各类法制宣传四次,群众受教育面达90%以上,全面提高了公民的法律素质。
三、拓展代表活动空间,代表活力进一步增强
坚持把代表工作摆到重要位置,拓展代表活动空间,努务加强代表工作。
(一)加强闭会期间活动指导,各代表小组结合实际开展了形式多样的活动,充分了解社情民意,切实使人大代表成为广大人民群从的代言人。通过代表及进反应情况,许多矛盾纠纷在萌芽状态就得到及时有效地解决。
(二)精心开展评议、调研活动。乡人大认真组织代表开展活动,既加强乡人大代表的相互沟通,也增强了人大代参政议政的积极性与自觉性。一是认真组织开展代表评议活动。通过听汇报,实地查看,调查问卷的方式,了解相关部门开展工作情况,提出有争对性的评议意见与整改要求,并
对整改工作跟踪落实,真正把评议活动作为解为实际问题 的有效抓手。二是积极开展“代表统一日活动”等专题调研活动。根据全乡经济社会发展需求,真正做到“沉下来”与“走出去”相结合。一方面代表要带着问题与需求“沉下”基层,深入了解群从情况,听取意见建议;另一方面要求组织代表“走出去”,赴兄弟乡镇考察学习,开拓视野,拓展思路,找自身差距,明确发展重点与方向。
四、加强代表队伍建设,代表履职能力不断提高
乡人大代表始终注重加强自身建设,不断提高整体素质,保证人大代表的良好精神状态,提高人大代表的监督效率。
(一)注重理论学习,抓素质提升。乡人大多次组织全体代表认真学习党的方针政策、科学发展观、党的十八届三中、四中全会精神,着力提高代表的政策水平;认真学习代表法、监督法,选举法等法律法规和人大业务知识,进一步提了代表依法履行职责的的意识与水平。
(二)重制度建设,抓规范运作。进一点完善了各项工作制度,注重对制度落实的督促检查,有效提高了人大工作的质量与效率。包括定期向党委汇报人大工作制度、代表联系制度、代表视察制度、议案与建议登记制度以及建议交办、督办制度等。
(三)重作风建设,树良好形象。深入开展党的群众路
线教育实践活动,坚持深入基层,深入选区联系代表与选民。深入开展专题调研、视察和检查,广泛听取人大代表与群众的意见与需求,确保人大工作开展扎实有效,树立了人大代表良好的作风形象。
回顾过去的一年,人大工作进展顺利,并取得了积极的成效,这是区人大会的加强指导和乡党委加强对人大工作领导的结果,是全乡人大代表共同努力的结果,也是全乡各方面共同支持的结果。在此,我代表乡人大主席团向全体人大代表,向所有关心与支持人大工作的单位和同志们表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,也清醒的认识到,我们的工作存在一些不足。主要表现在:推进依法治乡主导作用还有待进一步加强,监督的力度还不够,代表的作用还没有得到充分发挥,自身建设仍需加强。这些不足之处,有待我们在今后的工作不断地加以改进与解决
2015年工作任务
各位代表:2015年是全面谋划“十三五”发展关键之年。做好今年的人大工作,关系长远,意义重大。2015年,我们将以十八届四中全会精神为指导,继续围绕“ 做强产业,做大集镇、做优文化、做实民生,将五里打造成生态移民示范乡,休闲避暑观光旅游乐园 ”
这一总目标,坚持乡党委的领导,紧紧围绕中心抓重点、顺应民意抓热点、锲而不舍抓难点,切实履行好宪法和法律赋予人大的工作职责,与时俱进,开拓进取,转变作风,扎实工作,不断开创人大工作新局面,为全乡经济发展,政治称定,社会和谐做出新的贡献。
一、坚持普法先行,提升公民法律素质
2015年是“六五”普法依法治理的收官之年,做好“六五”普法工作意义重大。我们要按照上级有关“六五”普法的统一部署,继续加大普法宣传教育工作力度,坚持以《宪法》为主线,有计划有步骤地开展法律宣传教育活动。围绕我乡“六五”普法规划,广泛开展宣传发动,努力营造全民学法、守法良好氛围。积极调动各单位的工作积极性,形成上下联动,全民参与的良好工作格局。
二、坚持发展与民生并重,增强监督实效
一是继续完善监督机制是。依法用好重大事项监督权,积极支持政府开展工作,做到参与不干预,监督不越位,支持不失职,把支持贯穿于监督全过程。对重点监督事项实施跟踪监督、重点督办。对事关大局、发展稳定、民生问题关键事项提前介入,实施事前、事中、事后监督相结合,增强监督实效。二是增强人大工作的透明度。及时向社会公开开展监督工作的情况和依法改履职的全过程,注意收集各方面的意见和建议,营造民主、法治、稳定的工作氛围。
三、坚持履职与服务兼顾,进一步发挥代表作用
一是充分发挥代表在闭会期间的作用。适时开展闭会期间代表小组活动,听取代表对政府工作意见、建议;建立和规范代表工作制度,增强代表工作实效,提高人大代表议案质量;加强代表工作经验交流,促进代表整体工作水平。二是加强政治理论与业务学习。组织学习党的理论、法律法规、人大业务知识。不断增强代表的政治素质与责任意识,不断提高代表依法履职能力和水平。三是开展专题调研。重视理论与实际联系,提高调研究的实效性与争对性,加强与上级人大会的联系,争取上级的指导与支持,不断开创人大工作新局面。
四、坚持强化自身建设,提升人大工作水平
一是加强思想作风建设,坚持理论与实际相结合,不断提高政治理论与业务素养,增强政治的敏锐性与坚定性,正确坚持与依靠党的领导,全力配全乡中心工作,认真完成党委交办的各项工作任务。二是加大宣传力度。完善宣传激励机制,继续把我乡人大工作的好的做法、经验,优秀人大代表、人大工作者的选进事迹通过媒体宣传推介,创造一个有利于人大工作的开展良好论氛围。加大工作创新力度。加强调查研究,积极依法的新途径新方法,不断提高人大工作开拓创新水平。
各位代表,风正好扬帆,任重更加鞭。让我们团结起来,在乡党委的正确领导下,认真履行好宪法与法律赋予的职责,充分发挥各代表的积极作用,立足新起点、苗准新目标,团结奋进,扎实工作,为建设民主、发展、和谐、文明的新五里而努力奋斗!
乡人大工作报告20160702 12:56 | #3楼
各位代表、同志们:
我受××乡第×届人民代表大会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
过去六年的工作回顾
×乡第×届人民代表大会第一次会议以来,乡人大在县人大会的指导帮助下,在乡党委的领导和乡人民政府的配合支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,坚持落实科学的发展观,积极按照人代会各项决议的要求,以促进经济发展和社会稳定、协调可持续发展为目标,认真履行宪法和法律赋予的职责,开拓创新,扎实工作,为保障和促进全乡经济平稳较快发展、社会和谐稳定发挥了积极作用。六年来,乡人大紧密结合实际,制订工作计划、评议政府工作、组织代表视察、督促议案办理、依法实施监督,使人大工作取得了一定成效。
一、围绕中心,加强监督,着力推进经济社会科学发展
六年来,乡人大紧紧围绕“招商引资、工业兴乡”的发展战略,监督与支持并举,全方位参与、服务经济建设,推进全乡经济平稳较快发展;坚持“履职为民、共建和谐”的工作宗
旨,在焦点难点上反映社情民意,创造条件解决群众困难,千方百计提高群众生活质量。
全心服务经济和项目工作。经济建设作为全乡各项工作的一条重要主线,乡人大一是自觉行动,主动加强对外联系,积极参与重大招商引资项目的推介、调研和服务工作,围绕“一切服务项目、一切服务企业”的招商理念,协助政府招商引进×××××等企业和项目,圆满完成招商引资任务;二是积极协助重点项目落户,协助政府促进×××××落户工业集中区;三是密切联系企业主,认真开展调查走访和座谈,切实为企业发展排忧解难,鼓励支持企业做大做强,力求发展;四是充分发挥人大密切联系群众的优势,动员、组织各级人大代表采取多种形式,把全乡人民的力量集聚到促进经济建设的实践中去,营造风正气顺、人和业兴的发展氛围,形成促进经济与社会发展的强大合力。
全力助推“三区”建设。乡人大多次对政务新区、工业集中区和老集镇基础设施建设工作进行调研,并就工作推动中存在的问题提出了许多建设性的意见和建议,受到了党委政府的高度重视,得到了采纳和贯彻。严格按照集镇总体规划和招投标程序依法实施政务新区建设,按规划有序对老集镇实施改造,加强工业集中区的亮化、道路、供水及供电规划建设,三位一体的大集镇格局已经整体凸显。
全程监督民生工程建设。民生问题关乎政治问题和社会问题,改善民生任重而道远。乡十六届人大会议期间,通过了村村通、人饮工程、社会保障、教育卫生等民生工程实施计划,民生工程件件与民生关联,件件彰显着乡党委、政府的民本情怀。闭会之后,乡人大把民生工程建设作为人大关注民生的“主
阵地”,组织县、乡人大代表进行视察,并作出加快建设进度的建议意见。
全面督办代表提出的建议意见。在乡×届人大会议期间,代表们以主人翁的态度和饱满的政治热情,认真听取和审议了政府工作报告、人大工作报告和财政预算决算报告,对政府的工作积极献言献策,顺利完成大会的各项议程。代表们提出了涉及我乡村组干部保障机制、村村通、安全饮水、集镇建设和管理、水利兴修、基础设施建设等各项事业的建议、意见×份,乡人大对议案及时进行了整理并归纳为×件,及时与政府召开了代表建议交办会,转交给政府及其各职能部门办理,并对重点建议实行了跟踪监督。
二、打造平台,创新方式,充分发挥人大代表作用 六年来,乡人大把做好代表工作作为一项重要的基础性工作来抓,根据《代表法》和《省乡镇人民代表大会工作条例》中的相关规定,认真改进服务方式,积极开展人大代表活动,为政府决策提供依据和参考,有效地促进了政府部门依法行政。
深入村组调研。为发挥代表的监督协调职能,乡人大组织代表深入村组,联系选民,听取群众的意见和呼声,及时反映和督促解决群众普遍关注的热点、难点问题。同时,对政府重要工作和重大社会问题以及重大矛盾隐患,督促与配合政府成立专项工作组,做好政策宣传及群众思想疏导工作,引导群众通过合法途径实现利益诉求,切实化解经济发展过程中的各种矛盾纠纷,最大限度地减少不和谐因素,在推动经济发展中做好社会稳定工作。
组织视察活动。围绕全乡经济社会发展大局,乡人大多次
组织安排考察活动。一是组织代表对×等重点工程建设情况进行视察,监督×工作,听取相关负责人的汇报。针对视察监督中发现的问题,积极提出建议和改进意见,并及时向有关部门反映,主动协调,督促解决,有效地提高了各项工作的效率和质量。这使代表更好地了解了我乡的经济发展变化,进一步增强了发展的责任感和使命感。二是组织部分代表赴周边发达地区考察,开拓视野,增长见识,学习先进经验和好的方法,增强代表参政议政意识,提高代表依法履职能力。
开展评议基层站所长活动。乡人大组织代表对基层站所进行工作评议,代表们有针对性地提出存在的问题,帮助相关部门及时发现问题、解决问题。通过评议,展现了窗口部门风采,也对于各职部门进一步发扬成绩、提高服务质量、改进工作作风起到了积极作用,达到了以评促改的目的,发挥了代表的主体作用,推进了政府工作开展。
重视办理来信来访。近年来,只要到乡人大办理信访的案件,我们都认真接访,并按有关规定协调有关部门予以处理。在接访过程中,乡人大坚持能解决的及时给予解决;需要协调有关部门解决的,立即主动到有关部门进行协调;需要走司法程序的,给予政策法律解释或帮助提供司法援助。在政府各部门的支持下,一般性信访案件都得到解决与化解,并给予信访答复,做到事不出乡、人不到县,得到群众理解支持。
三、完善制度,强化素质,注重人大自身建设
乡人大向来注重加强自身建设,六年来在制度、作风、综合素质等方面下功夫,取得了实实在在的成效。
加强理论学习。加强理论学习,努力践行科学发展观,是
新时期人大代表加强理论修养、永葆先进性的内在要求。乡人大始终把加强自身理论学习作为一项重大任务来抓,组织代表认真学习《宪法》、《代表法》、《组织法》等各种法律法规,为代表订阅《江淮法制》刊物,全面加强代表的政治理论学习,使代表的思想理论素质不断提高、政策观念显著增强、政治立场愈加坚定,确保了代表们真正懂得相关法律法规和政策,以切实在工作中更好地为民代言、为民办事。
完善制度建设。在完善制度建设中,乡人大一是把全乡县乡人大代表划分成6个代表小组,并规范建设6个代表活动室,使人大代表活动有场所、有记录、有档案;二是紧紧围绕全乡中心工作和人大工作抓信息宣传,在信息工作的广度和深度上下功夫,及时上报有关信息,充分反映人大工作;三是坚持定期会议制度、定期向党委汇报工作制度,完善人大专职人员联系选民、联系基层代表制度、代表建议交办和督办等制度。通过制度建设,推进了人大工作的法制化、规范化。
强化工作作风。人大代表工作作风的好坏,关系到人大形象和人心向背,关系到×和谐发展的大局。乡人大始终做到深入基层、深入群众,密切与人民群众的联系;始终保持宗旨观念,倾听人民群众呼声,反映人民群众意愿;以务实的工作作风开展监督工作,支持政府及相关部门为民办实事、为民办好事,不断增强人大工作的影响力和渗透力。
各位代表、同志们,总结过去六年的工作,我们深刻体会到,要做好人大工作,必须坚持和依靠党的领导,自觉地将工作置于党的领导之下,紧紧围绕党委的决策和部署开展工作;
必须正确处理好监督和支持的关系,将监督工作的出发点和落脚点放在推动工作上,突出监督的针对性和时效性;必须坚持与代表和人民群众保持密切联系,广泛听取代表和人民群众的意见和建议,切实维护好、实现好人民群众的根本利益;必须不断加强自身建设,狠抓思想、制度和作风建设,把开拓创新与依法办事统一起来开展工作。
各位代表,六年来,乡人大通过积极工作,较好地完成了乡十六届人大会议确定的目标任务,工作取得了一定的成绩,这离不开乡党委的坚强领导,离不开县人大的正确指导,离不开代表们认真扎实的工作,离不开政府及各部门的通力合作。在此,我谨代表乡人大向全乡人民、全体人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢!
过去的六年,我们虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但离宪法、法律和乡党委的要求,以及人民群众的期望还有一定差距,例如以监督工作保障和促进发展的成效有待进一步增强,闭会期间开展代表活动的形式亟待丰富,乡人大自身建设还不能完全适应新形势的要求等。对此,我们将在今后的工作中认真加以克服。
今后五年工作的总体要求
及2012年工作任务
今后五年,是我乡全面实施“十二五”规划,是实现×生态产业率先崛起目标关键的五年,做好这五年的人大工作,意义重大深远。今后五年乡人大工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全
面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,按照县人大十五届五次会议要求,紧紧围绕党委中心工作,依法履职,推进法治建设,服务经济社会发展,促进社会和谐进步,不断开创人大工作新局面。
一、围绕中心,服务发展大局
乡人大将始终围绕党委政府的中心工作,以经济建设为中心,把保障和促进经济和社会发展作为第一要务,继续践行科学发展观,围绕乡党委提出的“工业强乡,生态富民”发展战略,进一步解放思想,开拓创新,发挥职能作用,积极支持参与全乡各项工作,服务“×××”的目标,特别在推进项目建设,促进经济发展,实现财税任务上加力度;在维护社会稳定,净化治安环境,优化社会风气上下功夫;在推动改革发展,促进社会各项事业全面进步上创和谐。
二、健全机制,加大监督力度
监督职能作为法律赋予人大工作的一项重要职能,在今后的工作中乡人大将致力于拓宽监督渠道,改进监督方式,加大监督力度,提高监督实效。一是紧紧围绕乡十一届一次党代会确定的工作重点,加强对重点项目建设和招商引资工作的监督;二是关注财政预算的执行情况,加大对专项配套资金管理和使用情况的监督;三是加大对民生工程的监督,使改革发展成果更多更好地惠及人民群众;四是认真搞好述职评议工作,督促政府部门切实履行工作职责。同时,强化人民群众关心的热点难点问题办理情况的监督力度,重视社会保障工作开展情况,切实维护人民群众的合法权益。
三、夯实基础,加强代表工作
新的规划,对人大代表履职能力提出了新的要求。乡人大将紧跟时代步伐,创新工作方式,增加代表工作内容。一是有计划地组织代表进行有关法律法规的学习培训,不断提高代表依法履职的能力和水平;二是通过走访代表、开展代表小组活动、召开代表座谈会等形式,加强代表联络,广泛听取代表意见,交流经验,加深感情;三是邀请代表参加乡人大组织开展的调研、视察和检查活动,保障代表的知情权,增强代表的责任感和使命感。
四、与时俱进,提高自身素质
加强人大自身建设,不断提高依法履行职责的能力和水平,是人大工作的重要任务。一是抓学习。继续学习领会十七大、十七届五中全会精神,深化学习《监督法》等法律知识和人大工作业务知识,创建学习型人大机关。二是抓制度。规范代表议案、建议意见提出程序,健全议案办理、意见建议办理、联系选民、等制度,为代表履职提供制度保障,使乡人大各项工作进一步规范化和制度化。三是抓宣传。加大对人大工作、人大代表先进事迹及民主法制建设的宣传报道力度,充分发挥舆论导向作用,促进人大工作。四是抓作风。坚持和依靠党的领导,密切联系人民群众,坚定代表的政治立场,认真履行好各项职责。
各位代表、同志们,充分发挥地方国家权利机关的作用,推进社会主义民主法制建设,是时代赋予我们的光荣使命,是全乡人民群众寄予我们的殷切希望。让我们在乡党委的领导下,
以更加饱满的工作热情,更加务实的工作作风,更加勤奋的工作态度,与时俱进,开拓创新,为构建“××××”而努力奋斗!
南寨镇人大五年工作总结20160702 18:38 | #4楼
南寨镇人大在市人大会的精心指导下,在镇党委的正确领导和镇政府的支持配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以加强民主法制建设为主线,依法履行宪法和法律赋予的职责,认真评议政府工作,积极组织代表活动,及时督促议案办理,依法实施人大监督,为推进“依法治镇”、促进全镇经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。现将五年来的工作总结如下:
一、围绕发展大局,加强工作监督。
五年来,我们紧紧围绕镇党委、政府中心工作,始终突出发展第一要务,紧紧按照、市政府提出的重大决策,积极支持全镇经济建设和各项社会事业发展,密切关注事关改革、发展、稳定和人民群众关心的热点、难点问题,突出对“生态立镇、农业稳镇、工业强镇、旅游名镇、三产活镇”发展情况的监督和政策执行情况的监督;加强调查研究,探索促进全镇经济又好又快发展的新思路新举措;充分发挥协调、沟通和监督作用,服务、支持和监督好全镇经济社会发展各项措施的落实。2015年,镇人大对政府财政预算执行情况、涉农补贴发放、新型社区建设、环境整治、文明创建等工作进行了有效监督,促进了各项工作
的积极健康发展。2015年,镇人大战斗在全镇经济社会发展的第一线,参与了镇党委提出的“特色产业立镇,效益农业稳镇,沿路三产强镇,山水旅游名镇,新农村建设新型城镇”的各项工作中。将关注民生、改善民生作为工作的着力点,组织开展了民生工程建设情况调研,督促村级有线电视村村通、旅游开发等项目工程的积极推进。2011年,镇人大配合镇、村大力开展“深化创先争优,促进农民增收致富”活动,力促本镇经济又好又快“三化”协调和谐发展。在镇人大的支持配合下,南寨镇五年来共引进工、农业项目10余个,全面完成每年度市里下达我镇的招商引资任务,为“创一流工作业绩,建幸福和谐新南寨”奠定了坚实的基础。
二、围绕自身建设,提高履职水平。
五年来,镇人大紧紧围绕自身建设,顺应时代要求,以改革创新的工作思路,认真履行法律赋予人大的职权,不断加强学习,努力提高履职能力和水平。一是坚持党的领导。镇人大深入开展了学习实践科学发展观和创先争优活动,通过开展理论学习、思想大讨论、广泛征求意见、“访民情、听民意、惠民生”等活动,进一步树立了党的观念、政治观念、大局观念,提高了自觉性,增强了执行力。二是加强制度建设。进一步完善镇人大的议事规则和工作制度,坚持民主集中制原则,注重探索创新,促进人大工作的制度化、法制化、规范化。三是注重调研走访。认真开展每年两次以上的调查研究,坚持深入基层,广泛听取人大代表和人民群众的意见和建议,及时掌握地方实
情,为党委、政府正确行使决策权提供依据。四是加强思想作风建设。坚持重学习与重实践相结合,不断提高人大干部和人大代表的政治理论水平和业务素养。坚持每年一次的人大代表培训工作,不断增强人大干部和人大代表的政治敏锐性和政治坚定性。
三、围绕代表建议,办理议案答复。
五年来,镇人大认真督办代表的议案,正确对待代表提出的批评、意见和建议,组织部门和专人进行答复。2015年以来,我镇共收到代表议案建议113 件。为使代表的议案建议得到落实,镇人大督促政府相关部门按时进行办理,做到件件有回音,事事有着落,切实维护了代表的权益,解决了代表们提出的问题。同时,镇人大还为代表搭建参政议政平台,精心组织代表开展集中调研,每年都要组织人大代表开展调研活动,认真听取人大代表对政府行为和所辖部门工作作风进行公开评议,特别是近三年来,镇人大围绕代表议案集中反映的问题,分别组织代表对信用社、供电所和邮政分局进行调研走访,极大地转变了部门工作作风,有力地提升了部门的工作能力和服务水平。
四、围绕人代例会,行使代表职权。
五年来,镇人大按照《地方组织法》和《河南省乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定,认真履行法律赋予的职责,依法召开了7次人大例会,圆满完成了每次例会上的各项议题。2011年,镇人大严格按照《宪法》、《组织法》、《选举法》等法律规定的程序,圆满完成村两委的换届选举工作,顺利选举出组织放心、群众满意的村级两委班子。每
次例会上,代表们认真行使职权,在听取政府工作报告后,针对群众反映的热点和难点问题及时开展了广泛的讨论。同时,对今后的工作提出了许多合理化的建议,较好地履行了人大代表的职责。
五、围绕代表工作,创新联系方式。
五年来,镇人大注重加强代表与代表、代表与人民群众之间的联系,丰富代表活动载体,增进代表与群众的联系和沟通,增强代表履职的自觉性和责任感,不断提高代表履行职责的能力。一是引导代表了解民情、反映民意,积极畅通各种渠道,突出解决事关群众反映的热点难点问题。二是发挥市、镇两级人大代表作用,维护社会稳定,促进各项工作的顺利开展。三是组织代表开展视察、检查、调研等活动,先后组织人大代表到外省和兄弟乡镇参观,利用每年的人代例会机会,组织代表参观我镇重点企业的发展,激发代表履职热情。四是在招商引资、道路建设、民生工程、旅游开发、新农村建设等工作中,积极拓宽代表的知情知政渠道,认真听取代表的意见和建议。
六、围绕热点难点,做好人大信访工作。
五年来,镇人大认真按照省人大“五个一”的要求,进一步加强和改进了人大信访工作,充实了工作力量,健全了转办、交办、督办等工作机制。近三年共接待群众来访28批80余人次,处理来信12件,有力地解决了群众的实际困难和问题,受到了群众的一致好评。
总之,过去五年,南寨镇人大做出了一定的努力,取得了一定的成绩,但与法律赋予人大工作的要求还有一定的差
距。在今后的工作中,我们将发扬成绩,克服不足,扎实工作,开拓创新,努力促进全镇人大工作再上一个新台阶。
xx乡人大工作报告20160702 16:32 | #5楼
各位代表、同志们:
我受xx乡第三届人大主席团的委托向大会报告工作,请予审议,并请列席代表提出宝贵意见。
一、过去五年主要工作回顾
过去的五年,乡人大在区委、区政府和乡党委的领导下,依靠区人大的指导,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建和谐社会为指针,认真学习贯彻党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神,解放思想、实事求是,积极探索、开拓进取,以经济建设为中心,认真履行法律赋予的各项职能,各项工作取得了一定的成绩。
(一)强化法律监督,认真履行人大工作职能
在乡党委的领导和支持下,我乡人大充分运用法律赋予的职权,认真履行监督职责。
一是围绕党委、政府的中心工作,扎实开展工作监督。乡人大主席团按照法律规定,正确处理监督与支持的关系,监督与促进的关系,监督与制约的关系。做到在监督中支持和参与。农村基础设施建设、改水改厕工程、学校、卫生院、敬老院的改造与建设、农村危房改造等是三届人大各次人民 1
代表大会代表议案的热点。为把这些热点难点问题解决好,乡人大督促政府切实进行办理。通过主席团成员及代表们的督促支持,三届人大各次代表大会代表议案的热点基本上都完成了。同时,全程参与指导了第七、八届村民委员会的换届选举工作,组织了解决,区乡人大代表的换届选举工作,确保了选民登记、候选人提名、酝酿、张榜公布、组织选举等相关工作的依法进行,既加强了党的领导,又充分尊重了广大选民的民主权利。
二是加强基层民主法制建设,实行政务村务公开。加强基层民主法制建设,实行政务、村务公开是加快民主政治建设进程的落脚点。在实施依法治乡的同时,积极支持政府实行政务、村务公开。乡政府就办事程序、重点项目、为民办实事及政府工作要点都以专栏形式向群众公开,对一些窗口行业的收费标准都以较好的形式公布于众。村务、帐务实行了规范化管理,坚持了定期或不定期向群众公布账务以及相关项目。公开的内容比较细致,效果比较好,群众比较满意。代表在村务公开的过程中起到了带头、监督的作用。
(二)开展争优创先活动,充分发挥代表作用
一是组织人大代表积极投身于经济建设。找准人大工作与经济工作的结合点,充分发挥代表作用,积极参与全民创业活动。五年来,代表共提出各类建设性意见、建议等20多条,这些意见涉及我乡发展的方方面面,政府都基本纳入 2
了议事日程,并逐步进行了实施,从而促进了乡域经济的发展。同时代表们积极投身于经济建设,并起好带头作用,促进了经济更快更好发展。
二是人大代表在安全稳定工作中发挥了积极作用。安全稳定是关系到我乡各项社会事业发展的兴衰成败。几年来,人大为稳定工作营造了一个好的环境,协助党委落实了稳定工作责任制,全体区、乡人大代表在稳定工作中做了大量的思想工作和化解工作,使全乡社会稳定,经济快速发展,人民安居乐业。
三是认真筹备,开好人大的各种会议。认真筹备和组织召开人民代表大会和主席团工作会议,在会前,主席团先走访有关单位和群众,了解热点难点问题,再听取和审议政府有关工作报告。会后跟踪督促,做到了事前讨论,事中督办,事后检查。
(三)办理建议意见,推动各项事业发展
乡人大主席团始终把代表建议、意见的办理摆在一个很重要的位置。五年中,乡人大主席团及时把代表们在人民代会大会例会上提出的20多条建议、意见进行整理、归类,逐项交到分管领导、各线负责人手中,明确了各线分管领导为第一责任人;在办理过程中,乡人大自始至终进行跟踪督办。近年来,共接待来信来访群众20多人次,实办结22件,有效化解了社会矛盾,促进了社会和谐稳定。从反馈的情况
看,满意、基本满意率达到了90%以上。
(四)加强自身建设,不断提升人大执政能力
一是加强理论学习。乡人大把“三个代表”重要思想和党的十七届三中、四中、五中、六中全会报告的学习、宣传、贯彻、落实放在人大工作的首位,组织主席团成员集中学习,深刻领会主要内涵和精神实质;乡人大主席团还深入学习了《代表法》、《代表法实施办法》、《人大主席团工作条例》、《重大疫情防治和突发公共卫生事件防治条例》等有关法律法规。进一步增强了代表们的民主政治意识、参政议政意识,从而提升了人大代表的整体素质。
二是完善各项制度。对照区人大的总体工作要求,乡人大紧密结合全乡实际,先后建立健全了五项制度,即:人大主席团例会制度、代表小组活动制度、代表视察制度、代表评议制度、主席团议事制度和部门负责人述职汇报制度,使人大工作逐步走向了法制化、制度化、规范化。
五年来,乡人大在乡党委的领导下,在区人大的指导和各部门的配合支持下,通过主席团成员和全体代表的努力工作,全面完成了各项工作任务,取得了可喜成绩。在此,我谨代表乡人大主席团向关心、支持人大工作的各位代表表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们清醒地看到了面临的困难和问题:一是部分代表没能较好地履行好职责,真正发挥好依法对政府工作进行监督的职能作用;二是人大主席团
自身建设特别是制度建设有待进一步加强;三是代表的法律、法规知识,党的路线方针政策和理论知识有待进一步加强。
二、下步工作打算
今后的几年,是全面实施“十二五”规划的重要时期。我乡人大工作在这一新形势下的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,全面构建和谐社会。在乡党委领导下,进一步加强自身建设,创新思路,锐意进取,扎实工作。认真履行宪法和法律赋予的各项职能,努力把我乡的人大工作不断推向前进。
(一)进一步加强自身建设,改进人大工作作风
1、进一步加强学习,努力提升自身素质。乡人大主席团将定期组织主席团成员和乡人大代表,深入学习掌握人大工作中所必备的《宪法》、《代表法》、《代表法实施办法》等法律法规知识,为在乡人大工作中贯彻好党的路线、方针、政策提供理论支持,使自身不断适应履行职责的需要。深入学习贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神,不断提升代表的政治理论素质,从而提升代表的执政能力和工作水平,永葆人大代表的先进性。
2、强化服务意识,切实改进作风。牢固树立服务意识,自觉地为群众服务,为代表服务。深入村、组向选民宣传党的路线、方针、政策,以“六五”普法为契机,切实宣传各种
法律法规,倾听群众的呼声和代表的反映,及时收转,督办代表提出的批评、建议、意见,努力提升工作效率,确立勤政、求实、高效的工作作风。
(二)进一步解放思想,认真履行自身职责
1、组织代表评议政府和部门工作。今后我们将评议活动作为制度形式固定下来,具体时间另行安排。通过联系选民,调查研讨,听取反映,认真评议,评出成绩、议出不足,督促整改来支持和促进政府及部门开展各项工作。
2、充分发挥代表作用,开展”双带”活动。经济建设是各项工作的中心,也是人大工作的中心,人大活动就必须围绕这个中心,积极参与,通过发现典型,培养典型,利用典型引路,以带动代表带头致富,让人大代表成为致富代表,并带领群众共同致富。
(三)围绕经济建设,做好中心工作
认真履行人大工作的各项职责,突出服务功能,积极参与创先争优活动。立足人大的本职工作,抓好民主法制建设,并贯穿于经济工作之中。围绕经济建设,做好中心工作。乡人大将把农业政策和法律、法规的贯彻落实情况作为监督的重点,组织代表对种植业结构调整、清洁家园、各项惠农政策等落实的情况进行督查。并组织代表认真听取审议政府相关的工作汇报,提出一些符合乡情实际的建议和意见。 各位代表,新的几年将是不平凡的几年,各项工作目标
已经确立,我们倍感任重道远,让我们继续高举邓小平理论的伟大旗臶,深入学习并努力实践“三个代表”重要思想,继续开展创先争优活动,坚持科学发展观,在乡党委的领导下,紧紧依靠区人大的指导,进一步统一认识,团结一致,扎实工作,认真履职,为全面开创我乡人大工作的新局面,构建和谐xx,全面实现小康社会的宏伟目标,作出新的更大的贡献!
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