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初中学校财务管理制度
为了规范学校的财务行为，加强财务管理，提高资金的使用效率，保证学校的正常运行，根据《事业单位财务规划》及《中小学财务制度》，结合本校实际，特制定本制度。
一、 财务会审制度
1、 为了规范财务管理，实施民-主理财，增加财务收支的透明度，学校成立了3至5人组成的“财务监督小组”，其人员通过民-主推荐或选举产生，“财务监督小组”在校长的领导下对学校的财务活动过程进行监督与管理。
2、 “财务监督小组”对本单位的财务收支单据实行入账前的“集体会审”，集体会审的政策依据为现行的国家法律、法规和财务管理制度。
3、 学校校长、财务报账员、财务监督小组的成员共同组成本制度的执行主体，对执行会审的全部内容，人人都有监督、核查的义务和权利。
4、 财务监督小组的所有成员必须以学校的利益为重，积极参加活动，坚持原则，诚实守信，实事求是地认真履行职责，公平公正的参与监督和管理。
5、 学校；领导必须定期组织和主持财务会审活动，为“财务监督小组”提供必要的工作条件和环境，全力支持和督察财务监督小组的工作。
6、 财务监督小组必须履行以下职责:
① 监督财务收支的合理性、合法性、真实性；
② 监督财务报表及有关财务政策信息的公示；
③ 收集并反馈教职员工及社会对学校的财务管理意见。
④ 以主人翁的姿态对学校财务管理提出建设性的意见。
二、 财务报销管理制度
1、 报销凭证必须是正式发票或财政部门统一印发的收据。
2、 发票内容要齐全：单位名称、日期、品名（必须填写物品及办公用品的具体名称）、单价、数量、金额等项目填写齐全，字迹清楚，计算准确，大、小写相符，无涂改刮擦现象。
3、 印章要齐全：报销的发票必须有税务机关统一印制的发票监制章，并加盖开票单位发票专用章或财务专用章，；事业收据必须有省级财政部门统
一印制的财政票据监制章并加盖财政专用章。发票或收据必须在税务机关规定的使用有效期内（一般是本年度或前一年度印制的）。
4、 在市场购买商品的发票，必须有经手人、证明人、验收人签字（发票上注明品名、数量与入库验收的商品相符）。
5、 差旅费的报销必须认真填写“差旅费报销单”，严格按报销标准附有当日当时的正规票据，若有超标部分在原票上注明核减金额和实报金额。
6、 各种凭证、单据一律要求用钢笔、蓝黑或碳素墨水填写，做到内容完整、字迹清晰、工整，不得涂改。
7、 对于发票、收据手续不完备、内容不完不合法有涂改现象，人民币大小写不正确、不相符，不按规定粘贴等，财务人员有权拒绝给予报账。
2015.6
(中学)财务管理制度
为了进一步规范我校的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进我校教育事业的进一步发展，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》、《中小学校会计制度》等法规、规章、制度，结合我校实际，特制订长葛市第一高级中学财务管理制度。
一、学校的财务管理机构是学校财务处，财务处由财务处主任、主办会计、助理会计、现金会计等成员组成。我校的财务管理工作是在校长（学校会计行为的第一责任人）的统一领导下，由财务处主任具体组织财务处的有关人员在各自的责权范围内组织实施和监督。实行“统一领导、统一管理”。
二、财务管理人员必须坚持四项基本原则，不断加强政治、理论的学习，努力提高思想素质，树立起高尚的职业道德，敬业爱岗，遵纪守法，廉洁奉公，客观公正，实事求是，保守学校财务秘密，牢固树立为教学服务，为师生服务的思想。
三、财务管理人员必须认真学习和贯彻新的《会计法》，努力钻研业务，不断丰富财务会计知识，提高自身的业务素质及管理水平，提高工作能力，按照国家有关法律、法规和财务规章制度，对学校的财务活动进行系统的有效管理。
四、坚持勤俭办学的方针，贯彻双增双节的原则，注重挖掘潜力，提高办学质量和办学规模，提高资金的使用效益，使有限的资源得到充分合理的使用，做到经济效益和社会效益双丰收。
五、正确处理好国家、集体和个人三者利益关系，财务管理、使用做到统一
安排，统筹兼顾。
六、财务管理人员应参与学校的民-主理财，参加或列席教职工代表大会及学校经济工作和财务工作会议，保证学校财务工作决定、决议的合规性和可操作性。财务管理人员在编制学校月、季、年度财务收支计划时，要做到量入为出，保证重点，统筹兼顾，收支平衡或略有结余；对确因事业发展需要的重大基建项目等投资支出，必须报经教育、财政等主管部门，批准后列入预算或追加支出计划。
七、学校的一切收入（包括回扣、手续费、折让、实物）都要纳入学校财务处的统一管理。进一步做好发票的领购管理工作，只有现金会计才是我校合法的收款人。现金会计必须严格按照物价部门所核发的收费许可证上所批准的收费项目及标准进行收费，当期（月）的收入当期入帐，按照《会计法》及《会计制度》的有关规定分清资金来源渠道，将收入及时介缴银行进财政专户，实行收支两条线管理，不得坐支，并进行收入核算。
八、进一步严格学校支出的管理
1、学校经费的支出必须严格执行国家制定的各项财政财务法规制度和财经纪律，执行学校制订的各项内部开支定额标准（支出管理的行为规范），学校做好不相容职务的定岗工作，在实际工作中必须严格执行，做到相互牵制职责明确。
2、按照《会计法》的有关规定，学校的决定一切支出实行部门主任审核、校长审批双签字制。奖金、津贴、福利、补贴由人事归口部门主任或财务处主任审核签字，校长审批；购物或外单位提供劳务性支出，必须先由部门主任审核并签名，再呈报校长审批签名，方可成为合法有效凭证。缺少任何一方签字都将视作无效凭证。对无效凭证，单位财会人员必须拒绝办理资金收付及会计核算业务。
3、为了能及时准确的反映学校财务收支成果，要求当期（月）的支出当期
报支，原则上不得跨年报支。
九、进一步明确请购及报支程序。
1、购置财产物资的程序
（1） 购置物品首先由请购人填写请购单，由处室负责人提出意见，专控商品必须取得批购手续，属于政府采购的要按规定进行招投标，按审批权限（以一张发票金额为限），报经有关负责人进行审批后方可购置。
（2）购置物品一般由采购员按批准的请购单进行采购，专业性强或贵重物品的采购必须指派专人一同前往。并在发票经手人一栏中签字。采购要货比三家，大宗同类的物品要有计划进行批发采购，要以最优的性价比进行采购。
（3）采购回来的物品必须入库，分别固定资产与材料，由固定资产保管员、材料保管员在发票右上方加盖“已入库”戳记，同时开出固定资产验收单或材料入库单(一式三份)，按品名与规格、用途、单价、数量及金额验收入库,并在验收人一栏签字(固定资产部门保管员也应签字，据此登记固定资产明细帐），入库单由保管员自留一份，凭此登记材料明细分类帐或固定资产总帐及明细帐，一份交由采购员连同发票一起送审（审核与审批）报支。
（4）审核人员按批准的请购单对原始凭证的真实性，合法性和完整性进行审核并签字。
（5）最后由校长对原始凭证确认后签字才能报支。
2、差旅费的报支
（1） 学校工作人员因会务性、事务性出差一般要出示会议通知，先由学校分管领导批准同意后，（可在会议通知上直接批示，也可另附同意出差的批示）方可报支差旅费。
（2）出差人要及时报销差旅费（一般不超过7天），首先由出差人填写差旅费报销单，并将车船费、住宿费和其它一些有关费用的票据进行有序的粘贴，写清附件的张数，交由审核人员进行计算和审核签字，然后呈报校长审批后方可报支。
3、医疗费及儿童医疗费的报销
（1）女教工生小孩的医疗费用，先由本人在医疗费单子上签字，交医务室有关同志按规定进行审核，并根据规定、实际情况填写实报金额，交由财务处主任进行财务审核，最后由校长审批后方可报销列支。
（2）教工独生子女医疗费用的报支，由工会女工委员根据学校与教工配偶方单位签订的有关协议，对应由我方承担医疗费的，统一造表，交由校长审批后，由财务处统一发放并列支。
（3）因工伤而发生的有关医疗费用，须在学校报销费用的，先由工伤人员本人在票据上签名，并由所在部门主任签字证明，交由医务室有关同志审核核定报销金额，最后由校长审批同意后，方能报销列支。
4、其他合理支出，凭票据由有关人员签字后，送审核人员审核签字，然后由校长审批后方可报支。
十、加强结余及分配的管理，对学校全年收支活动进行全面的清查、核对、结算。凡属本会计年度的各项收入，都要及时清理入帐；凡属本会计年度的各项支出,都要按规定的支出渠道列支,从而正确计算、如实反映全年收支结余情况,对于透支(不正常的),必须在安排支出时就要加强控制资金使用计划。
十一、对专用基金的管理，做到提取按比例，支出按规定，收支有计划，专款专用。
十二、严密手续制度，加强学校资产管理，防止国有资产流失。
1、加强流动资产管理，建立健全现金、各种存款存货管理的内控制度。
（1）认真贯彻《会计法》关于内部牵制的原则规定，做到经管现金及各种存款的出纳与记帐分开；出纳与审核分开；审核与审批分开；计算机操作的口令各自设定，计算机业务操作与业务审核分开。做到分工明确，职责清楚。
（2）进一步严格报销手续，现金、各种存款的支出必须符合学校支出管理制度的要求及请购、报支程序。现金会计应根据上级财政与中国人民银行关于现金支付范围和对银行存款帐户管理要求的有关规定，对收支业务进行真实性、合法性及完整性的复核，办理有关现金及转帐结算业务（100元以上的支出原则上应办理转帐结算）。及时编制记帐凭证，并与记帐人员办理凭证的交接手续，有关发票的领用和票根缴销，材料单的传递，帐簿的归档都必须办理交接手续。
（3）遵守现金及各种存款的管理规定。根据正常需要核定库存现金限额。严格执行收、支两条线管理，不得坐支。现金、各种存款要做到日清日结，现金帐、银行帐每月至少与总帐及银行对帐单核对一次，做到帐款相符，帐帐相符。与银行的未达帐月底要做银行存款余额调节表进行调节，调节后与银行对帐单一同交由总帐会计核对。
（4）要认真做好现金、支票、印章及密码器的保管工作，做好安全防范工作并与校综合治理领导小组签订安全责任书，接受上级有关部门定期或不定期的对现金及各种存款等管理工作的检查监督（校内每年至少两次）
（5）加强库存材料的管理，制订库存材料管理制度（已另订），明确责任，并尽可能降低存货的库存和消耗，并提高使用效益，学校财务处设“材料”会计科目，对我校的存货实行总额控制。
2、加强对应收及暂付款项的管理
（1） 应收帐款是学校应收取而尚未收到的各种款项,是其它有关单位或个人对债权学校资金的占用,学校应该控制应收款项的额度和收回时间,积极采取有效措施及时组织结算和催收。目前，主要是加强对三产租金的收入管理,使应收款项及时、足额得以回收,防止可能发生的意外或损失。
（2） 暂付款是学校垫付给其他有关单位或个人的各种款项。首先要控制暂付款的资金额度，各种暂付款项，要按核定的预算或计划，取得手续完备的凭证，经核实批准后支付。对于不合规定超过预算或计划的款项，财务处应讲清道理，拒付或少付。其次，要控制暂付款的占用时间，一般的借款在月内结算报销（不超过三十天），预付的工程款及货款，一般在工程竣工后和货物验收入库后，进行暂付款的结还。年终，除出差未归人员借支的差旅费和预付下年度设备、工程款外，其它借款原则上应全部结清，不能跨年度挂帐，每三个月要对暂付款项进行清理、结算，并将暂付款的清单报告财务及单位负责人，由批准人以一定的方式进行催还及处理，不得长期挂帐。
3、进一步加强固定资产的管理，学校财务处设“固定资产”会计科目，对我校固定资产实行总额控制进行管理，具体由学校固定资产管-理-员会同部门固定资产保管员进行分室保管，财务处做好协调指导工作，同时制订固定资产管理制度（已另订），明确责任，按章办事，提高固定资产使用效益。
4、提高学校无形资产（学校声誉、商标权、著作权、土地使用权等）的管理意识，要重视对无形资产的保护，要依法管理利用无形资产，取得合法的经济效益，为促进教育事业的更快发展积蓄后劲。
十三、学校要重视对外投资的管理，学校的对外投资应当按照国家有关规定，
报主管部门、国有资产管理部门和财政部门批准或备案，在投资前要进行可行性论证，正确把握投资与回报的关系，按有关财务制度在“其它对外投资”科目中进行核算。
十四、加强对学校负债的管理：
1、在市场经济条件下，学校多渠道筹措资金，更好地发展教育事业是必要的，对学校借款的行为要分清不同性质，对负债进行分别管理，并及时组织清算。
2、学校要有计划的安排支出，要适当控制贷款规模、期限，以稳健性的财务管理方法，妥善处理好借贷、还贷业务，厉行节约，促进教育事业稳步发展。
3、财务部门要结合学生代办费管理制度，做好每学期代办费的收支结算工作。
十五、学校财务处主任及校长对每月的财务报表应认真审阅，并对报表的真实性、合法性、完整性进行确认后签字以示负责。
十六、学校内审小组应定期对财务管理工作进行监督检查，总结经验教训，提出财务管理工作考核意见，作为会计机构履行岗位职责的考核意见之一。促进各项制度的贯彻执行，使财务管理工作上档次、上水平，从而进一步促进学校各项事业的发展。
Xx市第一高级中学 2015年8月
高阳初中财务管理制度
为了规范学校的财务管理行为，建立财务工作的正常秩序，根据《中小学财务制度》、《陕西省基础教育阶段中小学财务管理暂行办法》及有关规定，制定本办法。
一、 学校财务管理的基本原则：认真执行各项财务规章制度，贯彻厉行节约、勤俭办学方针，坚持公平、公正、透明原则，实行科学化、精细化管理，努力提高财务管理水平。
二、 学校财务管理的主要任务是：合理编制预算，严格预算约束；加强会计核算，强化资金管理；加强资产管理，优化资源配置；健全财务制度，强化内部控制；进行财务分析，反映财务状况。
三、 学校财务实行校长负责制，校长对学校的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。重大收支活动由校委会集体研究决定。学校财务活动实行“统一领导、统一管理”，财务活动在校长的领导下，由财务机构统一管理。
四、 学校财务实行预算管理。预算编制应在校长的领导下，由总务、教务、政教和教师代表等参与完成。预算执行要严格，预算更改、调整要报教育局审核。
五、 学校收入必须严格按照国家有关政策规定执行，并使用符合国家规定的合法票据，不得擅自增加收费项目，扩大收费范围，提高收费标准。
六、 学校要合理安排各项支出，严格执行规定的开支范围及标准。实行谁经手，谁主管，对校长负责的审核办法。
七、 建立健全内部财务控制制度，完善内部财务管理约束机制。认真接受财政、审计等部门的监督检查，及时向教育局汇报预算执行情况。
八、 定期编制财务分析报告。财务分析的主要内容包括学校事业发展和预算执行、资产使用管理、收入、支出及财务管理情况、存在的主要问题和改进措施等。
九、 学校固定资产严格按照《蒲城县中小学国有资产管理办法》的规定执行，制定学校财产管理制度，充分发挥资产的使用效益。
蒲城县罕井镇初级中学财产管理制度
为了加强学校财物管理，提高学校财物的利用率，杜绝公物流失，特制订如下管理制度：
1、学校财物由财产保管员统一管理。财产保管员负责全校财物登记造册，并做到账、表、卡统一，每月与会计核算中心财务报表“固定资产”科目余额核对。
2、学校财物实行三级管理。财产保管员统管全校财产，各处室、班级财产由处室负责人和班主任管理，具体使用人负责管理自己使用的物品。实行分级管理，分层负责，责任到人的管理机制。
3、学校财产的修缮、维修由总务处负责。大小型修缮都要制定具体实施办法。
4、学校食堂财物由食堂承包人统筹管理，实行奖罚责任制。
5、教职工房间的财物实行谁使用谁保管谁负责的管理原则。损坏、遗失财产要照价赔偿。因工作调动，需经总务处验收签字，出具证明，方可办理离校手续。
6、学校财产由总务处负责检查，期末进行清点验收。班级财产使用情况，列入班级管理工作考评内容。
蒲城县罕井镇初级中学财务审批报销流程
按照国家财务管理制度，经费支出实行校长“一支笔”审批制度，建立以主管校长、部门主要负责人或分管校长为责任主体的报销审核制度。办理各项支出报销业务，流程如下：
1、经手人持已报批的请购、维修计划、文件通知等材料，并在符合规定的购物、办事原始票据上签署用途，经手人：×××（经手人姓名），××年×月×日。
2、处室主任签署“属实”×××（姓名），××年×月×日。
3、主管校长签署“属实”×××（姓名），××年×月×日。
4、属固定资产的票据到财产保管员处办理固定资产入库登记，财产保管员在原始票据上签署“验收”×××（姓名），××年×月×日，并附“固定资产登记卡”。
5、财务主管审核后签署：“请X校长审批”，×××（姓名），××年×月×日。
6、校长作终审签字“支付”“转账”×××（姓名），××年×月×日。
7、用现金支付的到资金协调员处领取现金，转、汇支出的交报账员处。
8、报账员签制有关报销凭证后到县会计核算中心报账。
蒲城县罕井镇初级中学现金管理制度
一、严格执行上级有关部门的现金管理制度和有关规定。
二、按规定标准使用现金，1000元以上原则上实行转账、电汇。
三、收取现金必须出具财政统一监制的票据，不得使用白条收取现金。
四、学校收取现金由总务处统一管理，其他处室不得收取现金，以杜绝小金库的产生。违者按上级有关文件精神处理，直至追究法律责任。
五、现金储存不得超过银行核定限额，不得座支，收入及时入账，严禁形成帐外公-款。
六、借支公-款，必须填写学校规定的票据，公-款不得借给私人，不得挪用公-款或白条抵库。
七、业务人员办理现金支付业务时，认真审核原始凭证，原始凭证必须具备日期、品名、数量、金额、单位等五要素，以及经手、验收手续是否符合财务制度，审批人签名慎防涂改、伪冒，若有不符，财务人员应当拒绝支付。
蒲城县罕井镇初级中学总务主任职责
一、在校长的领导下，具体负责学校后勤管理工作，拟定学校总务工作计划，并认真组织实施。改善办学条件，提高服务质量和工作效率。
二、协助校长做好学校经费预算的编制和执行工作。年初做好预算编制工作，年终做好决算工作。严格执行财务制度，合理使用各项经费，定期审核会计账目。
三、负责管理校园环境工作，搞好校园规划和校园环境的绿化、净化、美化工作，努力改善办学条件。
四、严格执行校产管理制度，建立健全各种财产管理制度。房屋建筑、图书仪器、家具用具、专用设备、一般设备和办公用品等固定资产做到心里有数、合理安排、物尽其用。
五、负责学校校舍（教室、宿舍、办公楼、电教室、实验室以及各个功能室）的修缮工作和水电的供应管理工作。
六、负责师生的集体福利工作，办好食堂、小卖部等管理工作。
七、负责劳动技术教育基地建设工作，会同教导处安排学生进行劳动锻炼，进行劳动教育。
八、协助校长做好勤工俭学工作。
九、制定并实施总务处人员岗位职责，制定总务处各项管理制度，并组织实施。
十、负责组织总务处教职工政治学习和思想教育工作。做到廉洁自律、奉公守法、勤俭节约、公私分明。力求给师生提供优质高效的服务。
十一、负责按计划订购和发放教师办公用品、教学用品等，购置图书、仪器、体育医疗器械等。
蒲城县罕井镇初级中学报账员（会计人员）
岗位职责
一、负责学校的预决算工作。认真做好财务分析，为领导决策提供依据。
二、负责学校的报账工作。做好原始凭证合规合法性的审核，严格执行事业单位的有关收支标准，复核整理报账票据。
三、负责教职工和离退休人员待遇的落实工作。积极办理个人工资发放、住房公积金、社会保险等有关业务。
四、负责财务印鉴、收费票据的管理工作。严格按照有关规定使用财务印鉴和收费票据。
五、负责登记固定资产明细分类账和学校的收支辅助账。
六、负责学校的收费工作。学校收费统一使用规定的行政事业性收费票据。
七、负责会计的档案管理工作。妥善保管会计凭证、帐簿、表册等，定期向学校档案室移交。
八、负责向校长和总务主任汇报学校财务收支情况。
九、负责学校财务信息和固定资产的统计工作。
十、负责配合审计、财税等部门的财务检查工作。及时提供会计资料，如实反映学校财务情况。
十一、完成领导交办的其他工作。
蒲城县罕井镇初级中学
资金协调员（出纳人员）职责
一、负责现金收付和银行结算工作。根据有关审批规定办理现金提取、发放、上解、银行结算凭证签发等业务。
二、负责学校的收费工作。办理现金收取和上解业务。
三、负责现金和有价证券的安全完整工作。及时清理库存现金，严格按照有关现金管理制度办理业务。
四、负责现金和银行存款日记帐的登记工作。做到记帐及时，日清月结，定期对帐，帐款相符。杜绝白条抵库，做到收付现金准确无差错。
五、负责教职工工资、福利、补助的发放工作。
六、认真学习贯彻《会计法》，严格执行财务制度，遵守财经纪律。完成领导交办的其他工作。
蒲城县罕井镇初级中学
财产管-理-员岗位职责
一、负责学校财产管理工作（包括固定资产、低值易耗品）。及时登记固定资产明细分类账，做到物物有账，物账相符，账表相符。
二、负责财产验收入库工作。做到财产入库先验收、再登记、存放有序。
三、负责办公用品发放登记工作。做到发放有表册，领取有签名。
四、负责固定资产配发工作。做到配发有清单，使用有责任。
五、负责财产出租出借工作。严格按照有关规定办理财产出租出借手续，及时催还。电脑、投影、相机等大宗物品的出租出借，必须经校长或校务会议研究批准。
六、负责库存财产日常清理和保养工作。做好防尘、防腐、防潮、防压等保护措施。
七、负责财产清查和收缴工作。
八、负责财产的维修和报废登记上报核销工作。
九、完成领导交办的其他工作。
罕井镇初级中学财务人员工作交接制度
一． 财务人员工作调动或者因故离职，应按照《会计法》的规定，必须将本人所经管的财务工作全部交给接替人员，没有办理交接手续的，不得调动或者离职。
二． 财务人员离职前必须将本人所经管的财务工作，在规定的期限内全部移交清楚，接替人员应当认真接管所交工作。
三． 已经受理的经济业务尚未填制财务凭证，应当填制完毕，尚未登记帐目的，应当登记完毕，保证帐帐相符、帐实相符，并在最后一笔余额后加盖经办人员印章，同时填写好“帐簿经管人员一览表”。
四． 编制移交清册，列明应当移交的财务凭证、财务帐簿、财务报表、印章、现金、有价证券、支票簿、票据、文件、其他财务资料和物品等内容。实行电算化的单位，从事该项工作的移交人员还应当在移交清册中列明财务软件、财务软件数据磁盘（磁带等）及有关材料、实物等内容。
五． 财务人员办理交接手续，必须有监交人员负责监交。一般财务人员交接，由财务主管人员监交；财务主管人员交接，由单位领导人监交，必要时应报请上级主管部门派人会同监交。
六． 移交人员要按移交清册逐项移交，接收人员要逐项核对点收。交接后，交接双方和监交人员要在移交清册上签名或者盖章，并应在移交清册上注明：单位名称、交接日期、交接双方和监交人员的姓名，移交清册页数以及需要说明的问题和意见等。移交清册应当填制一式三份，交接双方各执一份，存档一份。
七．财务移交时，还必须将单位财务重要事项等，向接收人详细介绍，对未了事项，应当写书面材料。
八． 接收人员应当继续使用移交的财务帐簿，不得自行另立新帐，以保持财务记录的连续性。
九． 办理交接时，对于财务凭证和有关资料以及库存现金、票据等，移交人不得封包移交，接办人不得封包接收和保管。
十． 移交人员对所移交的财务凭证、财务帐簿、财务报表和其他有关资料的合法性、真实性承担责任。
永正初中财务管理制度
为了规范学校财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进我校事业发展，根据我校具体情况制定本制度。
一、财务管理的基本原则、任务：
1、财务管理的基本原则是：贯彻执行我国有关法规、法律和财务规章制度，坚持勤俭办学的方针，正确处理事业发展需要和资金供给的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。
2、财务管理的主要任务是：合理编制学校预算，并对预算过程进行控制和管理；合理配置学校资源，节约开支，加强核算，提高资金使用效益，加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全学校内部管理制度；如实反映学校财务状况。对学校经济活动的合法性、合理性进行监督。
二、财务管理体制
1、学校财务管理体制是：“统一领导，集中管理”，财务工作实行校长负责制。
2、学校总务处为学校的单一的财务机构，在校长领导下，统一管理学校的各项财务工作，不得在学校之外设置同级机构。
3、学校总务处应根据会计业务的需要，制定会计人员岗位职责。财会主管人员的任免应当经过学校行政组同意，不得任意调动和撤换。
三、预算及收支管理
1、学校预算的依据是事业发展计划和任务编制的年度财务收入计划。学校会计室应在每年的十二月前按有关规定编制好下一年度的财务预算。
2、编制预算必须坚持“量入为出，收支平衡”的原则。收入预算坚持积极稳妥原则，支出预算坚持统筹兼顾，保证重点，勤俭节约的原则。
3、学校收费实行一费制。
四、支出管理
1、支出是根据学校为开展教学、科研及其它活动发生的各项耗费和损失。
2、学校支出包括：（1）事业支出。事业支出的主要内容包括：基本工资、补助工资、其它工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其它费用。（2）专项资金支出。学校从有关部门取得的有指定项目和用途的专项资金，必须按项目使用，不得挪作他用。项目完成后并接受有关部门的检查和验收。
3、学校支出应当严格执行国家有关财务规定的开支范围及开支标准。国家没有统一规定的由办公室结合学校情况制定有关规定和开支标准，并报学校审批。
五、资产管理
1、资产是学校占有或个体统一以货币计量的经济资源，包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
2、流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产。包括现金、各种存款、应收及暂付款、借出款、存货等。存货是指学校在开展教学、科研及其它活动过程中耗用而持有的资产，包括各类材料、消耗性物资、低值易耗品等。
3、固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物质，作为固定资产管理。
4、固定资产分类：学校固定资产一般分为六类：房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其它固定资产。
5、学校总务处应配合有关部门，结合学校具体情况，制定存货、固定资产管理制度。
六、财务临督和检查
1、财务监督是贯彻国家财经法规以及财务规章制度，维护财经纪律的保证。对违反财经法规的支出项目财务部门有权拒绝，同时报请领导处理。
2、财务监督包括事前监督、事中监督和事后监督三种形式。总务处对不同的经济活动实行不同的监督形式。
3、学校总务处有权对学校的会计工作进行审计。
4、学校总务处应接受上级有关部门的财务监督和审计。
七、财务报告和财务分析
1、财务报告是指反映学校一定时期财务状况和事业发展成果的
总结性书面文件。会计室应定期向有关部门和财政部门提供财务报告。
2、会计室要定期编制财务分析报告。财务分析的主要内容包括学校事业发展和预算执行、资产使用管理、收入、支出及财务管理情况、存在的主要问题和改进措施等。
八、总务处应根据上述管理制度进一步细化，制定出有关配套的规章制度。
某中学财务管理制度范本
为了加强我校的财务管理工作，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格财经纪律，特制订《财务管理制度》，以规范我校的财务收支行为。
一、预算制度
1、每年12月份，学校制订出第二年财务开支预算，每年春期开学和秋期开学，再视其收入，具体修订预算表。
2、除常规开支以外的大额经费开支，应写处书面报告交学校校长，在校长办公会上研究同意后，才能纳入预算内开支。
3、每年的开支，不得超出当年的收入。
4、不得私自开支经费。计划外的开支，未经校长办公会批准，不予以报销。
二、统一审批制度
1、审批权限
（1）开支50元以下，由后勤主任审批；
（2）开支50元以上，200元以内，由分管财务的副校长审批；
（3）开支200元以上，500元以内，由校长负责审批；
（4）开支500元以上，10000元以内，由校长办公会集体研究决定；
（5）开支10000以上者，原则上需经教代会表决通过。
2、审批程序
（1）500元以内的项目资金开支，先由经办人签字，再由审批人签字，
最后由校长签字报销；
（2）500元以上的项目资金开支，先由经办人签字，再由分管财务的副校长代表集体审批签字，最后由校长审批后报销。
（3）对不合理的开支和未经审批的开支，出纳不得付款，会计不能入账，并及时向学校领导反映。教职工不得无理纠缠出纳员或会计员。
三、各类费用报销制度
1、会议费、活动费及招待费的管理
（1）学校举行大型活动确需经费，需经分管领导拟出报告，经校长办公会研究同意并决定其总金额方能开支。
（2）对外活动的接待费，必须由校长同意，并定出接待标准（视其接待规格而定）、参陪人员、就餐地点后，方能就餐。就餐结束由经办人当面结账，并签字（写明事由、就餐人数，日期）。费用由出纳员每月支付一次，并带会附件，发票报销时附件附后。先斩后奏者，一纪不予以报销，由经办人负责。
（3）上级的各项收费，报销发票时，要出具上级征收费的文件或通知。
2、差旅费的管理
（1）教职工因公出差（含开会、学习、考察、参观），由学校研究确定对象和人数（去城内办事应提前报告学校以便统筹安排）后，方可出差，否则不予以报销差旅费。
差旅费、住宿费、车船费按以下标准报销：
出差地区车船费报
销标准住宿费报销标准生活费报销标准备注
本区内裾实报销30元以内8元在城区每天报销交通费2元。 市内裾实报销50元以内10元每天报销交通费3元。
市外一般地区裾实报销70元以内15元每天报销交通费4元，火车限硬席、硬座，船三等仓以上，飞机由学校研究重严审批。
经济特区裾实报销90元以内20元
（2）一般不予以报销包车发票，特殊情况（紧急事情）确实需要租车，经校长同意后，方可租车和报销租车发票。
3、班费的管理
（1）各班班费，由学校统一在学校代管费中扣除，班主任不得私自收班费。
（2）班费只能用于各班开展活动、看望生病的师生、办专栏、购买锁、清洁工具等。
（3）班费每期每人2元，由学校代管，班主任计划开支，超支者不予以报销，节余者归学校。
（4）班费开支发票，应先由该班班长签字，再由班主任签字，最后到审批者处签字报销。
4、课本费、资料费管理
（1）每学期订购学生用书、教师用书、学生作业本、记录本等，由教导主任负责，分管教学的副校长审查批准，用支票汇兑，订数与支出相吻合（发票报销按审批权限处理）。
（2）每学期订购学生资料，由教导处负责，原则上各学科订一套（如初三、高三要多订，必须经学校批准）。教导处在订购资料时，先要征求
学科教师或年级教研组长同意后，再交学校集体研究审批（区教科所下发的单元检测题除外）。
（3）凡订购资料，一律由学校统一在代管费中扣出（如代管费不购用，由学校决定后，再由班主任收起来交学校总务处），任何人不得私自订资料，更不能私自向学生收取资料费。
（4）订购资料，如有回扣费，一律归学校。发票报销按“审批权限”处理。
5、办公用品添置费的管理
（1）添置办公用具、设备，由各部门、处室负责人向总务处申报（填写申请购置表），总务处根据学校经费计划权衡后，报审批权限相应的领导审批，再由总务处实施。先斩后奏者不予以报销。
（2）办公用品，一律由总务处统一购买。不得私自购置，否则不予以报销。购买的物品一律到物品保管员处登记造册（实验仪器在实验保管员处、电教器材在电教员处），再由有关部门、处室或有关人员领走。
6、其他费用
（1）教职工生病住院，学校组织人去看望，一般情况下，不超过50元，重病住外地医院（涪陵区以为）不超过100元。
（2）教职工或教职工直系亲属有丧事，送100元以内的祭礼（含花圈、火炮）。
（3）接待如需用烟、用水等，由校长指派出纳员购买。
四、固定资产管理制度
1、要建立固定资产明细账，定期清查，年终必须盘点，做到账物相符。
对丢失、毁损的要查明原因，属于人为损坏者，由当事人照价赔偿。
2、对所有固定资产都落实责任承包制（使用者为责任承包人），人员变动时（学生使用部分每学期清理一次）进行清理，丢失、损坏照价陪偿。
3、固定资产的报废和变买，原价值在50元以内的由后勤主任把关处理，50元以上100元以内由管后勤的副校长把关处理，超过100元者，必须报学校研究同意，方能报废或变买。
4、不得私自将公物借给其他单位和个人使用。需借用者应征得学校的同意，持借条到保管员处借取，借物单位或个人不按时归还，联系人和保管员有责任追回。
5、教职工宿舍（值宿室）的公用部分，由学校负责统一整修，费用由学校承担，“广厦工程”（教师集资建房）公用部分，由学校统一整修，费用由所有住户承担。
6、新分来或调来我校的教职工，需用学校值宿室，由学校一次性投资修好水、电，门、窗，交给教职工使用。以后需要维修的均由教职工自行负责，如有人员变动，需由学校验收后（如有损坏照价赔偿），方能办理变动手续。
7、学校公家楼舍等维修，由学校研究后实施。
五、民-主理财制度
1、学校财务管理必须坚持民-主管理的原则，成立以教职工代表为主，有关领导参加的民-主管理领导小组。成员由教职工选举产生，并由学校委派。
2、民-主管理小组有权监督财务的实施情况，有权对资金的使用情况、
预算执行情况和决算编制情况进行检查，有权检查现金、存款、固定资产和会计账目。
3、民-主管理小组参与学校重大开支的讨论和决定。
六、会计报表制度
1、年初向学校报送收支预算表，年终要保送收支决算总表，并写出预决算说明书。
2、每月向学校报送预算内和预算外资金的收支报表。
七、财务审计制度
1、定期审计。学校的财务，由学校民-主管理小组在年中或年末进行定期审计，做到查漏补缺，纠正错误。对审计出的问题要严肃处理。每次审计结束后要及时写出书面报告，向学校汇报情况，并将审计情况上墙公布，接受职工监督。
2、专项审计。根据职工反映的问题，由民-主管理小组对有关项目和有关人员进行专项审计，及时澄清事实，妥善解决问题。
3、离任审计。学校财会人员在离任进行工作交换时，在学校领导的监督下，向新任财会人员办理移交手续，确保财务关系的连续性质。
八、财务公开制度
为了增强学校财务开支的透明度，学校财务人员必须每月向教职工公布（在校务公开栏中公布）财务收支情况。
另：财经管理制度、资金管理制度、票据管理制度等按上级规定执行。 本制度从200×年×月×日起执行，如与上级文件精神有抵触的地方，以上级文件精神为准。
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