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农村公路养护管理目标责任书
为加强全乡农村公路的管理养护,确保公路完好畅通,更好的为农村经济社会发展服务,特制定本责任书。
一、各村做好本辖区内农村公路养护管理工作,拟定农村公路养护管理计划,以村自行管理为主,乡交管办实行监督检查。
二、农村公路养护管理实行谁受益、谁负担的原则,按照本村的公路里程测算养护资金;实行“一事一议”筹集农村公路养护管理资金,各村筹集的农村公路管理养护资金全部交到村财务统筹管理使用。
三、各村民委员会要因地制宜,制定符合本村公路养护管理的“村规民约”,成立农村公路养护管理队伍,明确人员负责本辖区内农村公路的日常养护及其附属设施的维护工作,切实加强农村公路管理。
四、各村民委员会要加强农村公路养护管理的组织、领导,切实发挥农村公路作用。
五、检查考核内容
1、路面:路面清洁;排水通畅。
2、路基:路肩整齐、无杂物垃圾、堆积物及杂草;边沟通畅;冲沟、边塌整治及时;构造物损坏及时恢复、处理。
3、桥涵:桥涵排水保持通畅;桥面清洁;泄水孔通畅;
伸缩缝进行保养;桥栏杆保持完好无损等。
4、沿线设施:安全设施完好、清洁。
5、绿化:宜绿化路段必须绿化;要定期修枝。
6、上路作业要着安全标志;占道作业要设置醒目安全警示标志,弯道作业要有人指挥交通。
六、全乡农村公路的养护管理检查考核由乡交管办负责,采取每月抽查和每季度检查考核一次,年终汇总评定得分,考核得分在90分以上按100%拨付养护资金,80分至90分的按90%拨付养护资金,在70分80分的按80%拨付养护资金,在70分以下取消养护资金拨付。养护资金为每条公路500元,如区上有新的变化,乡政府将作新的调整。
七、农村公路养护管理纳入年终综合目标考核,根据考核的情况予以表彰奖励。对未完成养护任务,出现失养和破坏严重的村,在年终目标考核中扣分,并追究责任。
八、本责任书一式两份,由乡、村各执一份。
伏龙乡人民政府 村民委员会 乡长: 村主任:
二0一二年二月十六日
关口镇村公路养护管理目标责任书
甲方:关口镇人民政府
乙方: 村(居)民委员会
为明确职责落实任务,全面完成二零一五年村级公路养护及安全管理各项目标责任,关口镇人民政府与 村村民委员会签订养护目标责任书。
一、工作任务
负责本村公路 条 公里的日常养管工作;积极开展2015年村级道路养管“示范村”、“平安大道”创建活动,做好辖区内公路安全监管工作,危险路段100%做安全警示提醒标志,切实做好雨、雪、冰冻、雾等特殊灾害天气下的道路交通安全监管工作,辖区内无道路交通安全责任事故发生。
二、任务指标
(一)年均优良路率:85%。完成优良路里程 公里。
(二)开展创建村级道路养管“示范村”创建活动,建设文明示范路 公里。
(三)建设连户路 公里。
(四)辖区内公路隐患及时排除,生产人员无生产安全责任事故发生。
三、工作要求
养护达到“三无”(无塌方、无杂草、无路基缺口)、“三 1
有”(有路肩、有水沟、有错车道)要求。
(一)路面平整整洁,无堆占、残损、抛撒物。
(二)路肩培植到位,无杂草和堆积物,整齐美观。
(三)边坡稳定、平顺无冲沟。
(四)边沟等排水设施畅通,无堵塞。
(五)桥梁、涵洞无杂物、杂草,水流畅通。
(六)及时处理山洪、水毁造成的塌方等。
(七)发现侵占、破坏公路的路政事案,及时制止并上报路政管理部门,对乱堆、滥改占道行为采取有效措施制止并消除到位。负责做好村级公路两侧建(构)筑物的路政审批,严格控制村道两侧建筑5米红线。
(八)辖区路政事案及时发现并上报路政管理部门。
(九)落实村级公路安全监管责任,在临岩、临砭、堵坡、视线不畅、路基缺口、断板悬空等危险路段100%做好安全警示提醒标志,做好安全监管工作。
(十)在每条村级水泥路口设置限宽墩,严禁超限车辆驶入。扎实开展公路养管“示范村”、“平安大道”创建工作。
四、承包费用
承包养护经费每公里每季度300元,安保费每公里每季度75 元(里程为县局已核定兑付养管经费里程),按年度考核结果兑付。通过“一事一议”解决养护资金缺口,落实固定日常养管人员。
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五、检查考核
(一)实行百分制考核:
1、落实村级公路安全监管责任,做到本辖区内村级公路危桥险段、路基缺口100%设置永久性或简易安全标志标牌,落实防护措施,确保无道路安全责任事故发生。同养护人员签订养护合同,使所辖路段责任明确,养护人员到位。扎实有效开展村级道路“平安大道”创建工作。(15分)
2、路面平整、路肩整洁顺适,培植到位。水沟、桥涵畅通无淤塞。积极实施行道树绿化5公里以上。(20分)
3、扎实开展农村公路养管“示范村”创建工作,完成养护管理示范路建设任务。(15分)
4、辖区内公路不安全隐患及时发现,及时排除;养护人员无生产安全责任事故发生。(10分)
5、做好村级道路路政管理和超限运输治理工作,认真落实监管责任,辖区侵占、破坏公路的路政事案及时发现及时制止,并及时上报,对乱堆、滥放占道行为采取有效措施制止并消除到位,严格控制村道外建房5米控制线。(10 分)
6、做好公路养护内业相关资料的填写。(5 分)
7、组织村民开展公路普修,及时完成水毁抢修。(10 分)
8、养护经费及时发放,无挤占挪用现象。充分发挥村民“一事一议”政策积极筹措资金,建设村组道路。(10分)
9、按时完成临时工作任务。(5 分)
(二)检查考核办法:按照“季度检查通报、年度考核评比”的原则,由农管局牵头负责,对村道养管工作进行考核,水毁修复、安全管理、连户路建设、道路绿化、示范村和“平安大道”创建等作为考核的主要内容进行考核奖罚。依据关口镇农村公路管理所下达的日常养护任务,村委会每天应上路巡查,镇农管所每周对辖区内所列养路段进行巡查,农管局每月对各农管所的养护情况进行抽查,季末实行全面检查、考核。年终在县农村公路管理局检查考核的基础上,进行评比奖罚。
(三)奖罚规定
1、全年总评分达85-90分的不奖不罚。每少一分每公里扣罚20元,每超一分奖励10元。
2、无故缺席镇农管所组织的会议、检查者,每次从该经费中扣除100元。
六、本责任书一式三份,县农村公路管理局、镇政府和村民委员会各执一份,从签字之日起生效。
关口镇人民政府 村民委员会
(盖章) (盖章)
负责人签字: 负责人签字:
二 零一五年三月四日
村级公路养护承包合同
甲方: 村民委员会
乙方:
为了做好村级公路的路基养护工作及2015年度村级公路养护责任的全面完成,甲乙双方签订本年度村级公路养护承包合同:
一、养护路线: 公里。起至: 终至:
二、承包费用:每季度每公里 元。
三、乙方责任
(一)路肩无车撤、坑洼、隆起、沉陷、缺口,横坡适度,边缘顺适,表面平整坚实、整洁,与路面接茬平顺。保证路肩宽度足够,必要时进行硬化。
(二)边坡应稳定、坚固,平顺,且无冲沟、亏坡、松散现象,坡度合理。
(三)边沟、截水沟、排水沟、跌水井、泄水槽等排水设施无淤塞、无蒿草,纵坡适度,排水通畅,进出水口完好。
(四)挡土墙砌石或水泥混凝土无破损,勾缝无脱落,挡土墙、护坡内无杂草。
(五)定期清扫路面,及时清除杂物,以保持路面和坏境的整洁,确保行车安全。及时垫补路面坑槽。
(六)桥面清洁、排水通畅,危险路段、路基缺口100%设置安全警示提醒标识,标志醒目、完整,栏杆、护栏牢固可靠,及时修理或更换。
(七)涵洞洞口保持清洁,无淤塞、杂物、杂草,排水畅通。 乙方应安全操作,确保施工安全。
(八)沿线设施定期清洗保养,有树木等物体遮蔽时,必须及时清除。
(九)加强对绿化的管护,注意浇水施肥,排除积水,及时修剪。
(十)5 方以下的塌方在 2天内义务清理完,全年累计 30方以内的塌方义务清理。
(十一)发现侵占、破坏公路的路政事案要及时制止,及时通知甲方,对乱堆、监放占道行为及时制止,并采取有并行措施进行消除。
(十二)发现养护路段出现病害时,要及时通知甲方。
三、甲方责任:
(一)给乙方提供必须的生产工具和安全标制服。
(二)根据相关考核办法,对乙方养护质量按月上报镇农村公路管理所,依据考核结果支付乙方承包费用。
四、奖罚规定
甲方按照省、市、县关于村级公路考核的相关内容,对乙方的养护质量进行考核,考核得分在 85-90 分之间的,
按既定标准兑付承包费用。得分高于 90 分的,对乙方予以奖励。得分低于85 分的,扣除乙方部分承包费用。连续三个月考核低于80分的,甲方有权利单方面解除合同。
本合同一式三份,由镇农村公路管理所、村民委员会和乙方各执一份。本合同自签订之日起生效,于 年 月 日终止。
甲方:
乙方:
村(居)委会 (签章) (签章) 二0一五年三月 日
xx镇农村公路养护责任书
甲方:xx镇人民政府
乙方: 村民委员会
为加强全镇农村公路养护工作,充分发挥农村公路建设效益,建立、健全农村公路养护管理机制,使农村公路更好地服务于经济建设,根据国家有关法律法规,结合我镇实际,制定以下责任书。
一、甲方的责任与职责
(一)贯彻执行国家有关公路建设、养护管理的法律、法规和政策;
(二)制定全镇公路养护管理实施办法;
(三)对全镇公路的养护情况进行管理监督;
(四)总结、推广公路养护管理经验;
(五)指导各村成立公路养护机构,并督促落实好相关管理体制和考核办法。
二、各村民委员会是本村公路养护管理的责任主体,具体负责辖区范围内的公路养护管理工作。
其主要职责:
(一)以村委会为单位成立公路养护管理机构,根据 1
公路通达情况或村民受益面大小,成立农村公路养护小组,明确各公路养护责任路段的责任人;
(二)负责领导辖区内公路养护协会实施农村公路的日常养护工作;
(三)协助辖区内路政管理工作;
(四)协助辖区内道路运输安全管理工作;
(五)负责辖区内养护工作的考核、评比工作。 各村在镇人民政府的领导和区交通局的业务指导
下,各村委会对农村公路按“谁受益、谁养护”的原则,实行以民养为主,民养与专业养护相结合的办法进行养护。
三、养护管理
(一)农村公路养护应当按照有关技术规范和操作规程进行,达到以下要求:路基边坡稳定,路面整洁,边沟、桥梁、涵洞排水畅通,公路构造物完好,逐步达到“有路必养、通路必畅”的目的。
(二)农村公路养护责任主体结合各自实际,可采取经常性养护与季节性养护相结合、义务分段养护和专业性养护相结合、流动养护、村民承包养护、委托养护等多种形式。
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第十条 日常养护工作包括:定期和不定期清扫路面、清沟排水,保持边沟涵洞畅通;清除杂草、堆积物和小型塌方(30方以内),及时修补砂石路面坑槽,确保公路无积水;发现危险路段的情况,及时上报并设置安全警示标志。
(三)通村水泥路的季节性养护,以镇集中专业养护队伍为主,采取社会化服务等多种方式,负责全镇范围内通村水泥路的养护工作,每年7月为集中养护月,养护道班按实际养护面积计取报酬。
专业养护实行合同管理,推行养护工程监理制度,严格交工验收程序,确保工程质量。
(四)农村公路养护用地,砂石料场以及养护需要的挖砂、采石、取土等应由各村(居)委会协调解决,保证养护需要。
(五)各村委会按照谁种植、谁管理、谁受益的原则组织和发动公路沿线的单位和个人实施公路绿化。公路用地点的树木需要采伐时,依照《中华人民共和国公路法》和《中华人民共和国森林法》的规定办理。
四、资金筹措和使用
农村公路养护资金的筹集应遵循谁受益、谁负担的原则,采取多渠道筹措的方式,在珍惜民力、尊重民-意的基础上,
不搞强行摊派,实行专款专用。
农村公路养护资金的主要来源:
(一)上级转移支付专项资金;
(二)上级专项拨款;
(三)镇人民政府安排的财政性养护资金;
(四)争取其他部门帮扶资金及捐赠物资;
(五)受益单位和群众采取“一事一议”所包括的资金和劳力;
(六)通过转让公路(桥梁)冠名权、公路沿线资源开发权,绿化权等市场运作化方式来进行筹资;
五、农村公路养护资金的使用:
(一)所筹集的资金实行以村为单位,统一管理。
(二)建立严格的资金管理制度,必须按规定的范围和标准实行专款专用、专项管理,严禁平调、挪用、截留、挤占,不得从中提取管理费用。
(三)公路养护资金的拨付必须凭养护方案报镇财政所审核;其使用必须由镇养护管理工作领导小组予以审核,使用情况每半年向群众张榜公布一次,接受群众监督。
六、资金的使用范围:
(一)村、组、户公路的建设、日常养护、管涵清理、路面保洁、边沟清畅等工程费用;
(二)公路养护工程维修资金;
(三)季节性养护人员报酬。
七、检查考核与奖惩
农村公路的日常养护以村为单位不定期的方式进行评定,镇公路建设领导小组每个季度组织一次村级公路养护管理情况检查,对检查结果在全镇范围内予以通报,并上报交通主管部门。镇人民政府对养护工作达到优良的村采取以奖代补的办法给予一定数额的资金奖励。镇人民政府对养护工作不力的村和个人实行责任追究,并在全镇范围内予以通报。
甲方法人(或委托代表): 乙方责任人:
二0一二年四月十日
村公路养护管理目标责任书
为了明确职责落实责任,全面完成 年村级公路养护管理各项目标任务, 文井乡人民政府与 村民委员会签订养护管理目标责任书。
一、工作任务
条 公里的日常养护工作;落实 年村公路文明示范路建设任务,做好辖区内公路安全监管工作。
二、任务指标
(一)好路率: %,完成优良里程 公里
(二)辖区内公路隐患及时排除,生产人员无不安全责任事故发生。
三、工作要求
(一)路面平整整洁、无堆占、残损、抛撒物。
(二)路肩配置到位,无杂草和堆积物,整齐美观。
(三)边坡稳定、平顺无冲沟。
(四)边沟等排水设施畅通,无堵塞。
(五)桥梁、涵洞无杂物、杂草,水流畅通。
(七)辖区公路不安全隐患做到早发现,早预防,早上报,及时采取应急措施,全年生产人员安全无事故。
(八)辖区路政事案及时发现并上报路政管理部门。
(九)按要求及时上报各类报表。
(十)能按时参加乡农村公路管理站(以下简称农管站)组织的例会并完成乡农管站交办的其它各项工作任务。
四、养护费用
养护经费每公里每月 元,安保费每月 元,按季度考核结果兑付。
五、检查考核
(一)实行百分制考核
1.同养护人签订养护合同,使所辖路段责任明确,养护员到位。 (15分)
2、路面平整、路肩整洁顺适,配置到位。水沟、水沟通畅,桥涵洞无淤塞。(25分)
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3、完成养护管理示范路建设任务。完成汛期水毁、塌方路面的清理工作。(15分)
4、辖区内公路不安全隐患及时发现,及时排除,养护人员无不安全责任事故。(10分)
5、路政事案发现及时并及时上报。(5分)
6、做好公路养护内业相关资料的填写。(10分)
7、组织村民开展公路普修、及时完成水毁抢险。(10分)
8、养护经费及时发放,无挤占挪用现象。(5分)
9、按时完成临时性工作任务。(5分)
(二)检查考核办法:按乡农管站下达的任务坚持日常养护,村委会每天应上路巡查,乡农管站每周对辖区内所列养路段进行巡查,季末实行全面检查、考核,并根据检查情况兑现本季度养护经费。年终在农管站检查考核的基础上,参照上级检查情况进行评比奖惩。
(三)奖罚规定
1、全年总评分达75-80分的不奖不罚。每少一分扣罚元,每超一分奖励 元。
2、无故缺席农管站组织的会议,检查者,每次从该站经费中扣除 元。
六、本责任书一式三份,农管站和村民委员会各执一份,从签字之日起生效。
文井乡人民政府 村民委员会 (盖章) (盖章)
负责人签字: 负责人签字: 2015年 月 日 2015年 月 日 2
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