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农村党建目标责任书
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,认真学习贯彻党的十七大精神,围绕工作大局,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。根据的要求,经乡党委研究决定,制定本责任书,望认真抓好落实。
二、目标和任务
以学习贯彻落实党的十七大精神为内容,抓好党员队伍先进性建设工作。按照中央和省、市、、乡党委的要求,把学习、宣传、贯彻党的十七大精神作为当前和今后一段时间的头等大事和首要政治任务,全面掀起学习贯彻党的十七大精神热潮。以建设社会主义新农村为主题,不断加强和改进农村基层组织建设。以“先锋工程”为载体,深入开展“创五好、奔小康,建设社会主义新农村”活动。积极探索行政村合并后的村级组织设置的新途径、新方法,按照德才兼备、精简效能的原则,做好选好配强新的村级领导班子。以建设一支高素质的村干部队伍为目标,加强村干部的学历培训和实用技术培训,鼓励村干部参加高中和大专学历培训。建立村后备干部队伍,加强培训和实践锻炼。积极筹措资金,提
高集体经济“空壳”村的村干部误工补贴标准,建立村干部保障机制。在建设凝聚力工程的要求下,突出重点,分类指导。对已达到“五好”要求的党支部,要提出更高的要求,向社会主义新农村迈进;对未达到“五好”标准的村党支部,要按照“缺什么,补什么”的原则,有针对性地提出创建计划和措施。因地制宜,大力发展壮大村级集体经济,增强村党支部开展工作和凝聚群众的物质基础。
1、切实抓好党员教育管理和发展工作。坚持“五个先行”,做到调查摸底、组织调整、关心帮扶、骨干培训、宣传引导先行,大力推进农民知识化工作,深化“一学两带”活动,提高党员的综合素质和带头致富、带领群众致富能力。健全和落实党员活动日制度,全面推行以设岗定位为核心的农村党员“述先评先”制度,坚持和完善党员民-主评议工作,确保党员队伍的先进性和纯洁性。坚持按照十六大新党章确定的标准,做好党员的发展工作。建立健全发展党员制度,大力改善党员结构,注意发展中青年党员和女党员,确保党员发展的质量。全面开展“三个培养”活动,推行“三推一定”制度,优秀分子推荐并确定为发展党员的培养对象,不断壮大入党积极分子队伍。
2、各村党建联络员要把农村基层组织建设目标责任制各项任务逐项具体地进行落实,针对“四个多样化”的新趋势,把握党建工作重点、难点和薄弱环节,形成了解群众、关心
群众、凝聚群众的工作机制,切实加强村级领导班子和党员干部的思想政治教育,提高思想政治素质,努力建设一支高素质的农村干部队伍,及时总结经验,解决问题,全面完成各项任务。
3、抓好村民委员会、集体经济组织和其它配套组织的建设。重视村级配套组织建设,认真抓好党建带团建工作,规范各种组织工作职责,发挥其职能作用,形成整体工作合力。完善各项工作制度,促进村务管理的程序化、科学化、民-主化。积极推进农村基层民-主政治建设,完善民-主选举、民-主决策、民-主管理和民-主监督制度,健全完善村两委会、党员大会、村民代表会议制度和议事规则,坚持重大事项集体研究,民-主评议村干部制度,规范和完善村干部管理办法。深化村务公开,全面推行村级会计核算服务中心制度,进一步加强村级财务规范化管理。在党支部的领导下,认真抓好党建带团建工作,进一步加强妇女、民兵、治保、调解等组织建设,保证组织健全,规范各种组织的工作职责,保证依法进行活动,发挥各自的职能作用,形成整体工作合力。
4、乡党委每两个月召开一次基层党建工作例会,听取各村和党建联络员党建工作汇报,总结好经验、好方法,树立典型,加强宣传,努力营造良好的党建工作氛围。对新情况、新问题,进行专题研究解决,做好检查督促和指导。
三、考核与奖罚
1.乡党委于年终组织考核组,按照目标考核标准对各村党支部和党建联络员进行考核,根据考核结果确定工作成绩等级,考核总分为100分,工作成绩等级划分为一类、二类和三类。考核分在95分以上为一类,80-90分为二 类,80分以下为三类。
⒉农村基层组织建设工作成绩等级与年终驻村干部、党建联络员目标考核评定等级挂钩,考核等级作为评选优秀乡干部的依据。
四、本责任书一式二份,乡党委和各村党支部各执一份。
xx乡党委书记:
党建联络员:
村(单位):
2015年4月20日
乡镇镇农村党支部党建工作目标责任书
为提高我镇各村支部党建工作水平,充分调动党建工作积极性、主动性和能动性,本着“明确党建目标,强化责任落实、促进各项工作”的指导思想,就做好今年我镇各村支部党建工作签订本责任书。
一、各村支部书记是本村党建工作的第一责任人,对本村党建工作负总责。
二、村党支部要严格贯彻落实镇党委关于支部班子建设的规定,做到班子健全,坚强有力。支部书记要达到“双强”标准,切实发挥带头人作用。班子结构合理,有本村后备干部培养计划。
三、有适当的办公活动场所和党员服务活动场所,达到县统一要求。各项组织工作档案健全,整理规范。
四、加强乡土人才队伍建设,对辖区内农村乡土人才,实行能进能出的动态管理制度;及时将优秀乡土人才发展为党员,将优秀的党员乡土人才培养为村干部,不断优化农村党员干部队伍结构。
五、做好发展党员工作,建设一支稳定的入党积极分子队伍;严格执行发展党员“两推一公示”等各项程序。
六、认真组织实施“两评议一考察”制度,每年村干部要对党员(村民)进行一次述职,并按照镇党委要求组织一次村干部民-主评议。
七、认真做好本村流动党员外出登记工作,建立流动党员台帐,及时发放、审核流动党员活动证,并认真如实填写有关情况。
认真做好新党员组织关系介绍信的使用,确保每一名党员不脱管。
八、远程教育接收站点设备完善,正常运转,管-理-员业务熟练,管理制度、文档资料健全。
九、认真落实村务、政务、党务公开制度,自觉接受群众监督。
十、镇党委按照本责任书,半年一次对村党支部党建工作进行考核,年底进行情况汇总。考核情况直接与党内表彰奖励、评先树优挂钩。经考核党建工作确定为较差的,进行通报批评。 本责任书一式两份,镇党委与各村支部各一份。
中共XXX镇委员会 (盖章) 党支部(盖章)
分管领导: (签字) 负责人: (签字)
签字日期: 年 月 日
2012年度农村党建工作目标管理责任书
为认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神以及省、市、组织工作会议精神,积极推进“三级联创”,大力创建“五个好”乡镇党委和“五好”村党支部,全面提升农村基层组织建设水平,巩固和提高党在农村基层的执政能力,特制定2012年度农村党建工作目标管理责任书。
一、建设一个好的领导班子
1、圆满完成村级换届工作,村“两委”班子结构合理、团结协作、运行规范、功能增强。加强民-主集中制建设、作风建设,健全完善两委班子学习制度、民-主决策制度及议事规则、工作规则,增强宗旨意识和群众观念,发展农村经济、重视民生民享,维护好群众的切身利益,支部书记能认真履行具体责任人职责。
2、村“两委”班子自觉学习和实践“三个代表”重要思想和科学发展观,坚决贯彻执行党在农村的各项方针政策,没有违法违纪现象。村干部“七·一”、春节进村入户、走访群众不少于15户,听取群众意见和建议,制定并落实整改措施。
3、村“两委”班子健全,关系协调。切实抓好村“两委”换届工作,特别要配强村。认真落实村“两委” 议事、决策规则,村级重要事项全面实行“四议两公开”工作法进行决策。加强村“两委”班子建设,增强合力、增进团结,关系协调顺畅。
4、采取强有力的措施,加强后进村党支部和“难点村”的整顿治理,确保整顿治理效果。继续开展村级组织集中检查整顿工作,进一步巩固整顿效果,全面提高农村基层组织建设整体水平。
5、健全和完善党员议事会制度,充分发挥民-主参与、民-主监督的重要作用。
6、进一步健全村(居)干部档案;实行村干部工资打卡发放,逐步提高村干部工资待遇,村干部“三位一体”激励保障机制不断完善,保护好、发挥好村干部的积极性。
7、认真实施素质提升工程。每村至少有一名村干部或后备干部达到大专以上学历。
8、切实加强对选派干部、选聘生的教育、管理和服务工作,为他们发挥专长、干事创业提供广阔的舞台。
二、造就一支好的党员队伍
1、深入推进创先争优活动。开展“五学、五比、五落实”和党员承诺、践诺活动,把学习沈浩精神和王家坝精神贯穿活动始终。认真组织开展农村党员干部春冬训。
2、制定“双培双带”先锋工程实施规划和年度计划,措施得力。党员带头致富和带领群众致富的成效明显。推广3名以上“双带”典型。年内培育一个示范村,一个示范基地,3名“三强”型村干部、党员。无职党员设岗定责普遍开展,效果良好。
3、每个村培养10名以上入党积极分子,80%以上的村至少发展2名以上党员,无连续三年以上未发展党员的村。全面推行发展党员公示制、预审制、责任追究制和票决制,开展发展党员联名推荐制工作。预备党员按期转正。
4、全面完成村级组织活动场所建设任务,新建村室产权明确,管理规范,功能完善,办公设备齐全,实现村村通电视上网工程,管理措施到位,能正常发挥作用。
5、落实农村实用技术培训制度,组织开展农民工党员创业培训,提高党员致富能力和政治水平;加强“万村网页”建设;充分利用现代远程教育平台,开展电教化教育。
6、党员管理特别是对流动党员管理有具体措施,流动党员持《流动党员活动证》流动,《流动党员小读本》人手一册;建
立和完善镇、村流动党员管理台帐,“双向带动”成效明显。开展民-主评议党员活动,处置不合格党员有具体措施。
7、建立健全各项信息较为齐全规范的党组织和党员信息库,实行动态化管理,日常管理制度落实到位。
8、党费收缴按时、足额,管理规范。
三、建立一个好的工作机制
1、村级党组织要制定年度工作计划,并有相应的具体实施意见。加强镇、村组工干部队伍建设,坚持和完善村级党建信息员例会制度。
2、镇党委每年研究农组和选派工作不少于6次,研究选聘生工作不少于4次,并制定具体措施或提出明确要求。
3、严格执行党委(扩大)会议事规则、政治学习、民-主生活会、年度考核等制度。
4、创新和丰富“三会一课”制度,积极推行村党支部向党员大会报告工作制度和党支部委员同党员谈心制度。
5、村“两委”干部要联系到所分责任区,联系1户以上困难户,每年到困难户家中不少于4次。
6、继续开展“整乡村推进强基工程”,每年培植一定数量叫得响、推得开的示范村,并总结推广典型经验,发挥辐射和带动作用。
7、积极推行村干部上班值班和“今日去向告知制度”,全面落实农村党员干部承诺制。
8、巩固扩大党务公开、村务公开和村财乡管工作成果,达到规范化、经常化、制度化,各种留存资料归档齐全规范。
四、创造良好的发展业绩
1、大力调整农业和农村经济结构,推进农业产业化经营和社会化服务。
2、逐步消灭“空壳村”,村集体收入较上年有所增长,农民人均纯收入有较、大幅度的提高。
3、重视做好科教、文化、卫生工作,文明创建、九年义务教育达到规定要求,社会弱势群体得到救助,社会风气良好。积极创建平安乡村。
4、按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主”要求,积极建设社会主义新农村。
五、赢得群众的良好反映
1、转变镇村干部作风,进一步健全完善、村为民服务全程代理网络体系,充分发挥为民服务全程代理办公软件平台作用,实现对工作各环节的全程跟踪问效,建立健全投诉、考核、奖惩机制,不断提高为群众服务水平。
2、没有非法宗教活动和黄赌毒等丑恶现象,社会治安综合治理、计划生育工作达到规定要求。
3、全年无群众集体上访事件。干部工作作风和工作实绩得到群众满意。群众满意率达80%以上。
本责任书中各项工作目标,由镇党委具体组织考核,并根据考核结果实施奖惩。凡年度考核为优秀的党组织,授予先进称号,并作为“五个好”村党支部推荐对象。考核为后一名的党支部,被确定为农村基层组织建设工作重点管理单位,对其等相关人员进行诫勉,限期整改。
中共镇党委书记:
:
二0一一年三月
华星村2015党建目标责任书
为全面贯彻“三个代表”重要思想和党的精神,认真贯彻执行中共中央、国务院以及省、市、县关于加强党风廉政建设的各项规定,按上级有关要求,结合本纸房村实际制订本年度党风廉政建设工作计划。
一、 指导思想和总体要求
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想和党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实中央纪委十七届四中全会、省、市纪委全会和、纪委全会精神,围绕“创业创新、富民强县”以及“强信心、保增长、抓转型、重民生、促稳定”工作主线,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入构建具有本本村特色的惩治和预防腐-败体系,为推进党风廉政建设和反腐倡廉各项工作提供坚强保障
二、主要任务和措施
1、结合学习实践科学发展观活动,进一步加强党风廉政教育。深入开展党风党纪教育、权力观教育、廉洁从政教育和艰苦奋斗教育。教育和引导广大党员干部清廉自守、干净干事、勤政为民。创新教育方式,把集中教育与经常性教育、正面教育激励与反面警示教育相结合。深化“结贫思廉”活动,建立健全“扶贫帮困,思廉思进”长效机制;推进廉政文化进农村、进家庭、进学校活动,进一步浓厚廉荣贪耻
的良好氛围,建立健全干部作风建设的长效机制,不断增强教育的针对性和实效性。
2、继续落实好廉洁自律各项规定。认真抓好严禁领导干部私驾公车、用公-款相互吃请、党员干部参与赌博等“三条禁令”的督查落实,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,着力解决党风政风方面存在的突出问题。
3、突出重点,规范权力运行。以完善和落实党内监督为重点,切实抓好领导干部述职述廉、个人重大事项报告、重大事项民-主决策、专题民-主生活会、经济责任审计、廉政谈话、党风廉政建设“一票否决制”等制度的落实。规范权力运行,提高群众公信度。
(二)、严格执行制度,加强农村基层党风廉政建设。
1、切实抓好农村资金、资产、资源规范管理工作,严格督促村干部定期集中办公、村务财务“点题公开”、村务民-主管理等制度的落实。探索建立和落实以民情沟通、村务公开、财务监督、民-主管理四个工作机制和一个工作保障机制为主要内容的农村党风廉政建设规范体系,发挥村务监督委员会的职能作用。继续开展农村基层党风廉政建设。
2、严格执行 “村账纸房村代理”制度,按照“收支两条线”规定,严禁私设“小金库”,从严控制公务接待开支,不滥发奖金、补贴,强化村务会计服务中心的监管功能,规范和深化政务公开、村务公开。
3、认真纠正损害群众利益的不正之风,着力解决群众反映强烈的问题,深入治理教育乱收费,继续做好减轻农民、企业负担工作,加大治理各种乱收费的力度,避免因乱收费被上级有关部门查处通报及新闻曝光,杜绝因加重农民负担而引发严重事件或恶性事件。
(三)、加强信访调处和案件查办,优化发展环境。
1、深入开展“信访问题不出乡”工作,加大农村信访案件的预测预警和调处力度,及时发现信访苗头和“三访”隐患,努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
2、进一步加强机关效能和经济发展环境投诉工作,规范行政执法行为,畅通投诉渠道,从严查处损害经济发展环境的人和事,切实解决效能建设和经济发展环境方面存在的突出问题。
3、坚持党委对查办案件工作的统一领导,严肃查处党员干部违纪违法案件,重视查处发生在基层以权谋私、侵害群众利益、影响作风建设、损害经济发展环境的案件。进一步落实查办案件工作责任制,对应当立案查处的违纪违法案件,应按规定时间及时查处结案,无瞒案不报、压案不查或包庇违纪违法案件现象,积极支持和配合县执纪执法部门查处违纪违法案件。严格依纪依法办案,提高办案质量和水平,继续推行案件联审和公开审理制度,充分发挥查办案件的教育、治本、促防等功能,不断扩大办案综合效果。
4、进一步完善具有本村特色的惩防体系,整体推进教育、制度、监督、改革、惩治等各项工作,强化组织领导和督促协调,积极探索创新,全面落实惩防体系建设各项任务。充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用,坚持和完善反腐-败领导体制和工作机制,继续抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,着力完善促进责任制落实机制,进一步形成齐抓共管的反腐倡廉工作合力,促进反腐倡廉各项任务的落实。
三、工作要求
1、加强领导。为确保党风廉政建设各项工作落到实处,纸房村建立党风廉政责任制领导小组。
2、明确职责。各党小组成员根据责任分工,对分管或职责范围内的党风廉政建设工作抓好落实,各村村组组长、按照责任书要求,采取措施,抓好本村组党风廉政建设工作。
3、严格考核。纸房村党委将定期不定期地对党风廉政责任制落实情况进行监督检查。对执行党风廉政责任制不力的本村和部门,将根据《党风廉政建设责任制责任追究办法》的有关规定进行责任追究。
华星村党支部
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