表彰 讲话稿
同志们：
在纪念伟大的中国人民解放军建军86周年之际，我们在这里隆重召开双拥工作总结表彰大会，组织“八一”慰问演出。
在此，我代表区委、区政府，向驻*部队、武警官兵致以诚挚的节日祝贺和崇高的敬意！向在开展双拥工作中作出贡献的广大人民群众和部队官兵表示衷心的感谢！向今天获得表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！
近年来，全区人民和驻*部队，以“三个代表”重要思想为指导，发扬革命传统，坚持与时俱进，着眼提高社会生产力和部队战斗力，适应新形势，开拓新领域，迈出新步伐，双拥工作取得骄人的成绩，我区连续四次荣获北京市“双拥模范区(县)”，有力推动了我区全面建设。
一、组织领导坚强有力
全区各级党委、政府和驻军，始终把双拥工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓，定期召开双拥会议，集中研究和布署双拥工作。建立健全双拥工作领导组织，坚持“一把手”亲自抓，做到“五纳入”、“四到位”和“八项制度”。“五纳入”就是纳入各级党委、政府的议事日程；纳入社会与经济发展和部队建设总体规划；纳入单位和部门目标管理责任制；纳入各级领导干部政绩考核内容；纳入全民教育内容。“四到位”就是组织领导到位；目标管理到位；组织协调到位；经费保障到位。“八项制度”就是双拥工作例会制度；军政座谈会制度；区领导现场办公解决难点、重点问题制度；每年2月和8月开展双拥活动月制度；走访慰问制度；领导干部过“军事日”制度；议军会制度；总结表彰制度。通过上述措施和制度的落实，推动双拥工作向规范化、制度化发展，确保组织领导坚强有力，确保双拥工作正确方向，确保工作任务圆满完成。去年，装备指挥学院因地处偏远的郊区，交通不便，制约学校的发展，影响官兵及家属子女的出行，区委雷德才书记得知后，亲自组织有关职能部门，现场办公，研究解决方案，投资800万元建起了“八一路”。
二、拥军优属，真诚务实。
多年来，我区始终坚持把支持部队现代化建设作为义不容辞的责任，不断把拥军优属活动引向深入。针对部队驻地偏远、条件艰苦、实际困难多的特点，着眼提高部队战斗力出发，积极为官兵做好事，办实事。
一是大力支援部队建设。区委、区政府，先后投资1600万元用于部队基础建设，改善部队的办公和生活设施。针对官兵看电视难的问题，投资100余万元，为部队安装了有线电视；预备役高炮一团组建后，连续四年每年投资40万元，用于该部的基础建设、改善官兵生活；投资200多万元为地处偏远山区的66420部队建设营院、训练场地等，大大改善了官兵的战备训练条件，提高了官兵的生活质量。每逢重大节日，区领导都要深入部队慰问官兵，给部队赠送彩电、冰箱、空调、电脑、台球案等物品。为部队开办军地两用人才培训班10期，电脑技能培训班26期，培训电脑、家电维修、电工、烹饪等技术人员2500余人。
二是积极为官兵排忧解难。为解除官兵的后顾之忧，区相继出台了有关征兵优抚、安置、医疗、保险等24项地方性政策规定，确保我区优抚工作顺利开展。四年来，妥善安置转业干部160人，退伍战士600多人，安排随军家属150多人，为114名随军家属发放自谋职业奖励金，228万元，为260多名军队干部子女解决了入学问题，为部分部队家属解决了住房，转业军人和退伍士兵的一次性安置率连续四年保持100％。
三是深入开展优抚活动。全区各单位坚持开展“爱心献功臣”行动。为优抚对象帮困送温暖、解难送真情，扎实开展思想教育，认真落实优抚政策，380名孤老优抚对象等到了妥善安置。烈属的年优抚标准按高于全区上年人均生活水平10％给予发放。全区优抚对象减免医药费在原来基础上增30％，达到340多万元，并实行基数包干，灵活掌握、重点使用。按照全市优抚对象危房翻建工作规划，动员区、乡、村各级力量，共投入249万元，对169户752间危房进行了翻建维修，并通过了民政部、市民政局的验收。每年元旦、春节，区领导及各乡镇、各委办局（公司）等领导分别走访慰问各自包乡、包村的优抚对象。通过一系列的措施，全区“爱心献功臣”行动连续9年保持市级一流水平。
四、拥政爱民多做贡献。
驻*部队视*为第二故乡，驻*、爱*、建*，为支援我区三个文明建设中，发挥着重要作用。
一是积极参加*绿化美化工程。四年来，驻*部队共投入兵力2.4万多人次，车辆3000多台次，在重点绿化地区栽大型树木4000余棵，植树墙1500多米，运送土石万余方，为赢得“首都后花园”的殊誉做出了贡献。
二是深入开展扶贫助学活动。驻*部队积极组织人力、物力、财力支持驻地中小学建设。四年中，累计向各驻地学校捐赠40余万元，为发展*山区教育事业做出了重要贡献。开展“爱心献功臣”活动，充分发挥自身医疗技术优势，走村串户，深入到老红军、老八路家中送温暖，与70多户孤寡老人签订了帮困协议，为60名重点优抚对象解决了看病难的问题；与光荣院、敬老院结成对子，定期上门送医、送药、保健查体。
表彰大会讲话稿
各位老师、同学们：早上好！
今天，我们在这里隆重举行2015－2011学年度上学期表彰大会。在此，我代表学校向受到表彰的“十佳学生”、“三好学生”以及各类标兵表示热烈的祝贺!同时，也借此机会向一年来辛勤耕耘、无私奉献的全体教职工尤其是各位班主任表示衷心的感谢！
“问渠哪得清如许，唯有源头活水来”。这些获得表彰奖励的同学之所以能取得优异的成绩，主要源于：他们都有正确的人生观和端正的学习态度；有刻苦钻研、勤于思考的学习精神；有关心他人、热爱集体的优良品质；有严于律己、遵章守纪的自律意识。今天的表彰大会，既是对这些同学过去所取得成绩的肯定和鼓励，也是为了激励全体同学像他们那样正确对待生活、对待学习，全面提升个人素质。希望获得表彰奖励的同学珍惜荣誉，再接再厉，取得更大的进步和更优异的成绩，更希望全校同学以他们为榜样，见贤思齐，努力学习，积极上进，促进自身的全面发展。
在这里我还要向全体同学提几点希望：
一是希望你们明确学习目的、端正学习态度
同学们正处于青春年少、风华正茂的黄金岁月，拥有令人羡慕的美好年华。但你们是否想过：你们来学校读书的目的是什么？是为学校、为老师，还是为供养你们而辛勤劳作的父母，我看是，但不完全是；还为你们自己，为了你们今后在社会上能立足，并且生活得更好，更有意义、更有价值；更是为了祖国，为祖国的繁荣昌盛，为民族的伟大复兴。只有明确了学习目的，才能端正学习态度。如果缺乏明确
的学习目的，缺乏对知识渴求，缺乏执着的学习精神，这是一个学生最大的悲哀，在学习上、在人生中他将一事无成。只有学习精彩，生命才精彩；只有学习成功，事业才成功！同学们，只要学习目的明确、学习态度端正，成绩不好，可以慢慢地来，通过努力，一定会有所进步。学习不怕根基浅，只要迈步总不迟！
二是希望你们遵守各项规章，防止发生安全事故
学校和班主任老师为了同学们的安全，付出了很多的心血。可仍有部分同学无视学校有关规定，做出了一些可能伤及自身和伤及他人的违纪行为，在安全方面确实还存在许多问题和隐患。例如往返学校途中不能很好遵守交通规则，骑飞车、马路上并行、站在车后衣包架上；课间在楼上楼下追逐疯打，上下楼梯出现推挤情况；自行车不按规定场地摆放和上锁，防盗意识较差；校园内仍然存在骑车现象；违纪玩火、玩水、玩火炮、拆卸电器等现象；同学之间发生矛盾纠纷后拉帮结伙通过拳脚打架来解决；个别同学经常进入网吧、游戏厅，同社会上闲杂人员来往等现象，这些都是我们目前在安全方面最需要注意和防范的重点。因此，我希望同学们要增强安全保护意识，提高安全防范能力，做一个遵纪守法的好学生。
三是希望你们养成良好的习惯，争做“四有新人”
现代著名教育家叶圣陶先生曾经说过：“教育是什么，往简单里说，只需一句话，就是要养成良好的习惯”。良好的习惯包括行为习惯和学习习惯。一个人的习惯代表着一个人的素质，决定着一个人的人际关系，决定一个人的学习与事业的成败，甚至会决定一个人的命运。
“冰冻三尺，非一日之寒”，良好习惯的养成不是我们短期的养
成教育所能完成的，要依靠我们全体师生长时间的共同努力。三国时的刘备曾经说过：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”古人又云：“千里之行，始于足下”。希望同学们在老师的引导下更加严格要求自己，身体力行，从点点滴滴做起，从随手关掉滴水的水龙头和教室亮着的灯做起，从不乱扔垃圾和随手捡起地上的果皮、纸屑做起；从不留长发、不穿奇装异服、不佩戴首饰做起；做错了事及时承认错误，不小心碰着了其他同学，要说声“对不起”，得到别人的帮助要说声“谢谢”；碰到老师要叫声“老师好”；学习中遇到不明白的问题要主动请教老师或同学，作业中有错误要及时订正等等，这样坚持不懈，自身的缺点就会越来越少，优点就会越来越多，良好的习惯也就慢慢养成了。
四是希望你们爱护公共财物，争做文明学生
我们新校园建好才两年多时间，可是雪白的墙壁上出现了累累伤痕，污渍满墙；消防橱窗的玻璃、消防水管被一些同学损坏殆尽；卫生间的门帘破了又换，换了又破；下水道经常堵塞；楼道的开关、洗手池的龙头不知换了多少次；教室的窗帘换了又换，课桌凳修了又修；花坛的护栏今天刚修好，转眼又被弄坏了。类似的现象还有很多。同学们，听到这里，你们难道没有一点触动？看着这一幕幕不文明的行为，看着这一件件被破坏的公物，你们不揪心？同学们，学校里的一草一木、一桌一椅都是集体的财产，是人民的血汗！我们每个人都要珍惜、都要爱护！我们爱护学校里的公共财物为什么就不能像爱护自己家里的财物一样呢？希望我们每个同学都能从小事做起，从现在做起，自觉爱护公共财物，互相监督，争做文明学生。
在今天的大会上，我还要重点关注我们九年级的全体师生。离中
考只有一百二十来天了，初中生活转瞬即逝，初中三年是你们的瑰丽人生中最亮丽的一抹色彩；初中三年，在铅山二中这块土地上，留下了你们辛勤的汗水、奋斗的足迹和激扬奋发的青春豪情，你们的艰辛与努力，即将结出了丰硕的成果！你们长大了，懂事了，懂得了尊敬师长、关爱他人；你们当中有的同学获得了各种荣誉和奖励，这是你们的荣耀，也是我们铅山二中的荣耀！现在，你们正在打一场没有硝烟的战争，向中考发起最后的冲刺！没有比脚更长的路，没有比人更高的山，你们必须自信，必须全力拼搏！自信和拼搏是命运的决定者！只要勇敢冲刺，你们就能赢得胜利、赢得未来！我们预祝在今年的中考中，所有的同学都能取得满意的成绩，实现人生的第一个理想！
老师们、同学们，在这春光明媚的大好季节，我们踏上了征途！有一种记忆叫感动，有一种付出叫成功，有一种辉煌叫震撼，有一段旅途叫永恒！愿我们用成功、辉煌来感动关爱我们的老师，愿我们每个同学的优异成绩和良好的习惯成为铅山二中永恒的记载！让我们以满腔的热情、饱满的精神和坚定的信心来共同打造我们美好的明天，共同谱写铅山二中更加壮丽的诗篇！
谢谢大家！
2011年2月21日
医院年终总结表彰会讲话稿
同志们：
很高兴参加县医院年度工作总结暨表彰大会，xx年，县医院以杨院长为首的新班子、新气象、新理念、新目标、新机制、新举措、新成效，实现了门诊42万人次，住院2.3万人次，全年业务收入9732万元，创历史新高。首先我代表、县人大、县政府、县政协向一年来辛勤工作并取得可喜成绩的县人民医院领导班子及全体职工表示亲切的问候和衷心的祝贺﹗
县人民医院是卫生行业的排头兵，是全县规模最大、整体技术水平最高、功能最全、责任最重的综合型医院和急救中枢。成绩的取得归功于医院团结、务实、锐意进取的领导班子，归功于一支服从大局、爱岗敬业、默默奉献的医院职工队伍。刚才，贺院长对医院年度工作进行了全面总结，杨院长作了xx-xx年工作部署，我完全同意。下面，我就来年医院工作讲几点意见。
一、以科学发展观为指导，解放思想，增强加快发展的意识
党的xx届三中全会以后，全国各地区、各行业都已进入了加快发展的关键时期，机遇和挑战并存。加快发展成为解决发展过程中矛盾和问题的根本出路。解放思想、加快发展已成为全社会的共识，医疗卫生工作者要增强加快发展的责任感和紧迫感，爱岗敬业，团结拼搏，为提高医疗卫生服务质量，满足人民需求，提高全县人民健康水平，为率先实现小康社会和县域经济社会的加快发展发挥积极作用。
二、加强班子和队伍建设，把握好医院改革发展稳定大局
xx年，县人民医院在班子建设、队伍建设、改革和发展等方面取得了明显成效，为全县医疗卫生系统提供了样板和经验。xx年，随着形势的发展和需要，要进
一步加强班子和队伍建设，切实创新内部管理机制，要克服自满情绪，认真研究发展形势，及时发现各种问题和矛盾，进一步完善院科两级管理和目标责任制，建立问责制，深化人事和分配制度改革，全面推行以聘用制为核心的用人制度，建立重实绩、重贡献、向优秀人才和重点岗位倾斜的分配激励机制，切实理顺关系，落实责任，强化激励和约束机制，充分调动主观能动性，全面提升管理水平和工作效能，促进医院加快发展。
三、大力实施科技兴院和人才强院战略，为医院发展提供核心竞争力
随着党中央，国务院对民生问题的高度重视，广大群众对医疗服务质量的要求越来越高。科技已成为医院适应新形势、迎接新挑战的关键因素，这就要求我们必须坚定不移地实施科技兴院战略，加大医疗新技术的引进和推广，鼓励科技人员开展新业务、多出新成果；加强重点专科的建设，着力培育具有明显影响力的重点强势专科，带动和提升医院整体技术水平和医疗服务质量。必须坚定不移地实施人才强院战略，要坚持技术引进与人才培养有机结合，采取“走出去，请进来”的方式，加强对外合作，引进先进技术的同时，有重点地培养一大批业务骨干；要坚持“培优、选优、用优”的原则，不拘一格选拔和使用人才，为优秀人才脱颖而出创造良好的环境，努力建设一支高素质、业务精的技术队伍，增强医院发展后劲。
四、狠抓行业作风建设，切实提升医院外部形象
作为全县龙头的县医院，要积极开展争创“百姓放心医院”、“百姓满意医院”和“诚信医院”。XX年，县医院行业作风建设得到了、县府的肯定和社会各界的好评。XX年，县医院要提高认识，强化措施，下大力气纠正行业不正之风。要认真落实卫生部《关于加强行风建设的意见》和《医疗卫生行业十条禁
令》，加大纠风力度，切实纠正行业不正之风；要强化工作责任，建立一手抓医院管理，一手抓医疗安全，一手抓医德医风的“一岗三责”制度，把提高医疗质量，保障医疗安全，加强医德医风建设，规范医疗行为作为医院管理的重要职责；要主动接受社会监督。在加强内部监管的同时，主动邀请人大代表、政协委员、医德医风监督员和新闻媒体进行监督。通过采取有力的措施，力求把与民生问题息息相关的工作抓紧、抓好、抓实，抓出实效。
同志们，医疗卫生工作是一项神圣而伟大的工作，大家要为从事这一行业感到光荣和自豪，同时更要牢记责任。让我们继续以邓-小-平理论、“xx-xx”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实xx届三中精神，紧紧围绕全县经济社会发展中心，进一步振奋精神，自加压力，同心同德，齐心协力，努力开创医院工作新局面，创造新业绩。
在新春佳节即将到来之即，祝县人民医院全体职工身体健康、工作顺利、节日快乐！
开学初师生表彰大会校长讲话稿
同学们，老师们：
大家下午好！
今天，在这春暖花开的时节，我们在这里召开xx学年第二学期开学初师生表彰大会，隆重表彰上学期期末考试和数学竞赛等活动中取得优异成绩的先进教师和优秀学生，我为取得成绩的师生感到由衷的高兴和欣慰。在此，我代表学校向所有获奖的个人表示热烈的祝贺！同时，向辛勤耕耘在教育教学第一线的老师们，特别是班主任老师表示崇高的敬意和衷心的感谢！
上学期以来，绝大多数同学进步很大，身体长高了，思想也更成熟了，学习目标更加明确，学习态度更加端正，能珍惜学习时间，积极参加各类学科竞赛和文体活动竞赛，努力学习文化知识，努力提高自身素质和道德修养，取得了明显进步和良好成绩，刚才受到表彰的同学就是突出的代表。“问渠哪得清如许，唯有源头活水来”。获奖同学之所以能取得好的成绩，就在于他们有着刻苦钻研、立志成才的坚定信念，有着朝气蓬勃、奋发向上的精神风貌，有着严于律己、遵章守纪的高尚品格，有着勇于探索、敢于争先的才华智慧。今天，我们大力表彰获奖同学，既是对他们的肯定和鼓励，也是为了激励全体同学像他们那样对待学习、对待生活，全面提升个人素质。我希望受到表彰的同学珍惜荣誉，再接再厉，取得更大进步和成绩，更希望全体同学以获奖同学为榜样，积极上进，争当优秀学生，在全校形成奋发进取、争当先进的良好氛围。
但是，我们在看到成绩的同时，也应该看到我们自身还存在的不足，譬如：少数同学学习目的不明确，学习不够努力；有的同学上课不专心听讲；有的同学不讲究卫生，乱扔垃圾；有的同学不积极参加各项活动等。这些现象与学校对同学们的要求都是不相适应的，必须及时改正，并且下决心赶上有理想、爱学习、讲卫生的同学。
随着教学质量的不断提高，我校的社会荣誉不断增多，学生人数逐年上升，目前，已经成为礼县“下四区”办学规模最大的小学。学校的餐厅楼已经立项即将施工，学校扩建工程正在申请之中。学校的发展充满希望，学校的未来一定会更加美好！
对于教师，我在教师会上已经谈得很多了，下面，我主要对同学们谈几点希望：
第一，要坚持做一个有道德的人。
伟大的哲学家培根说过一句话：“把美的形象和美的德行结合起来才会放射出真正的光辉”。教育家陶行知说过：“德是做人的根本，如果没有德，学问越大，社会危害越大”。我想，作为小学生，如果没有健全的人格、高尚的道德，那么其它外在的教育也只能治标，不能治本。同学们都是祖国的未来，这一点更是至关重要。所以希望你们无论身在何处，都要注重良好的道德品质和行为习惯的养成，都要坚持做一个真诚的人，善良的人，守信用的人，要特别懂得珍惜生活，孝敬父母，学会感恩，关爱他人。
第二，要坚持做一个爱学习的人。
作为学生，学习是第一位的。那么，我们学习的目的是什么呢？是为了老师，还是为了父母，我看都不是，其实就是为你自己，为了让你今后在社会上生活得更有尊严，更有价值，更有意义。一个人最终能否有所成就，并不在于其天赋，而在于一个人是否勤奋努力。千金难买寸光阴，时光一去不复返。同学们现在正是记忆力、接受能力最好的时期，如果错过现在这大好时光，将来总有一天会后悔莫及。所以，希望同学们在小学阶段一定要珍惜时光，勇于吃苦，勤奋好学，这样才能收获学习的成果，才能收获学习的快乐！
第三，要坚持做一个有理想的人。
理想，是人生的指路明灯。生活中我们不可能不遇到挫折和失败，有理想的人会选择勇敢面对，积极调整自身心态，去适应环境的变化，最终取得成功。所以，同学们在努力学习知识的同时，要积极关注自身的心理健康，要培养自己积极向上、阳光健康的心理品质，学会构建和-谐的人际关系，做一个有理想的人。
同学们！善于奋飞的人天上有路，敢于攀登的人山中有路，勇于远航的人海里有路，每个人的成才之路就在你自己的脚下。做为副校长，我希望我的学生是热爱学习的人，是严于律己的人，是品行高尚的人，是心理坚强的人，将来是有益于社会的人，是有益于你的家庭的人，也是有益于你们未来自身发展的人。
希望同学们努力学习，为理想而奋斗！
谢谢大家！
城-管执法工作总结表彰大会讲话稿
同志们：
今天，我们在这里隆重召开2015年度工作总结表彰大会，主要议题是：总结回顾过去一年的工作，表彰先进集体和先进个人；分析当前面临的形势和机遇，谋划部署2015年城-管执法工作。下面，我代表局党组讲几点意见：
一、回顾过去，成绩喜人，xx城-管执法工作取得长足进步
回顾过去，2015年是全局干部职工团结拼搏的一年，是全体执法人员攻坚克难的一年，更是xx城-管人艰辛付出、创造辉煌的一年。
——2015年是城-管事业发展壮大的一年。借助xx行政区划调整和“6+3+1”战略推进的东风，组建成立枣山大队、前锋一、二大队，对xx区、前锋区、经开区、xx园区、xx园区城市管理实现全覆盖。在市政府的关心支持下，配备执法大队教导员5名，成立执法大队责任中队15个，新开发公益性岗位50个，新购执法车辆18台，为城-管执法工作提供坚强的人财物保障。按照安排，2015年2月1日xx主城区部分物业管理职能划归我局，组建物管科，成立物管协会，前期物业管理招投标、新开发小区物业承接查验正在争取移交我局，促使我局城市管理区域由公共场所向居民小区拓展，城市管理职能得到进一步强化。通过积极向上争取，把市级部门城市管理工作纳入绩效考核，有利于整合部门力量，减轻执法障碍。
——2015年是执法水平全面提升的一年。以规划执法为拳头，坚持严格执法、公正执法，促进公平正义，彰显执法权威。制定出台《xx市城区建设项目巡查监管和违法查处办法》，城-管、住建、规划、国土等部门相互协作，从项目规划、开工放验线、项目建设、规划复核等环节加强源头控制和过程监管，确保违法建设行为及时发现、有效制止和依法查处。建立重大案件集体审核委员会制度，制定行政处罚自由裁量权实施细则，规范办案流程，限制自由裁量，确保案件证据确凿、依据充分、处罚适当。拓展城市管理执法领域，扩大案源，在扬尘污染治理、违法擅自开挖、违法占道经营等方面，加大行政处罚力度，实行严管重罚，保持高度震慑。2015年办理简易程序案件xx-x起，办理一般程序案件xx-x件，实施行政罚款xx-x万元，没收违法所得xx-x万元，作为单个案件处罚额度高达xx-xx万元这在全省乃至全国尚属首例，充分彰显了城-管执法权威。
——2015年是创建成果收获丰硕的一年。2015年我局在市创建办的统一部署下，严格按照《全国文明城市测评体系》标准，扎实开展创建全国文明城市十大专项整治，有效治理车辆乱停乱放、流动商贩、占道经营、广告店招、弃土抛洒等城市乱象，认真组织道德讲堂、志愿服务、公益宣传、文明劝导、部门包街、社区共建等创建活动。全年组织开展城市管理各种专项整治68次，完成重大活动保障任务25次，查纠城市管理违法行为15万余起，确保城市形象品位、城市文明程度、市民幸福指数得到全面提升，确保国家森林城市、邓-小-平故里5a景区成功创建，确保xx2015年全国城市公共文明程度指数测评位列全国地级提名资格城市第3名，实现了历史性突破。
一年来，我局在、市政府的正确领导下，坚持以党的精神为指引，以创建工作为主线，紧紧围绕xx“6+3+1”多点多极、两化互动和创新驱动“三大发展战略”，依托街道社区城市管理基础力量，倾力打造宜居环境、助推经济发展、服务民生政务、提升城市文明，着力加强队伍正规化建设，推进城市精细化管理，建设宜居宜游宜业的美丽xx。主要抓了以下工作：
（一）培育名片，创优环境，提升服务发展水平。以创建全国文明城市和邓-小-平故里5a级景区为主线，优化市容环境秩序，提升城市综合竞争力，增强发展软实力。扬尘污染有效治理。严格弃土运输处置审批，落实在建工地“一硬三有”措施，严禁弃土抛洒和脏车入城。督促施工单位硬化出入口道路68处，完善冲水设施35处，设置沉淀池30个，查处弃土污染案件11件，责令停工15起，协调冲洗污染路面180余次，劝导“脏车入城”xx-xx余起。车辆停放规范有序。采取刚性手段，保持高压态势，查处违法停放车辆xx-xxx起，其中贴单xx-xx起、锁车456起、拖车xx-x起，暂扣非机动车136起。流动商贩合理疏导。查纠摊点乱摆乱放xx-xxx余起，登记保全物品xx-xx余件，依法取缔82家；印发《xx市城区经商须知》双语手册xx-x本，规范城区新疆维族同胞经商行为13起。占道经营有效遏制。查纠“三场一部”、夜市烧烤、坝坝茶等违法占道经营行为xx-xxx余起，登记保全物品xx-x余件，促使座商归店，行商入市。广告店招提质减量。集中拆除违法设置户外广告12处，修复破损店招和风貌改造258处，清理私拉横幅、不规范店招xx-x幅，清除“牛皮癣”13万余处。发布创建公益广告52幅，制作展板500余块，设置“遵德守礼”提示牌xx-xx余个，数量和质量进入全国前三位。违法建设依法查处。巡查监管在建工地147个，参加放验线5起，规划复核20起，责令停止建设28起，依法查处新天地、天赋苑等违法建设项目8个，实施行政罚款368万元，没收违法所得xx-xx万元；现场制止违法搭建xx起，依法拆除115起xx-x﹐，维护了城市规划权威，规范了城市建设秩序。城市污染全面治理。集中治理西溪河水环境污染，教育劝导乱扔乱倒、洗拖把衣物等不文明行为xx-x余起，督促整改观景鱼庄、田螺王、板桥夜市等违规私自排污行为12处。集中治理油烟污染，督促127家餐饮饭店安装油烟净化器或上天入地排放管道。集中治理噪声污染，牵头开展“禁噪”行动，查纠夜间施工、歌厅娱乐等噪声扰民行为 340余起。示范街区精心打造。按照“街面整洁、立面清爽、空间靓丽、环境优美”的标准，集中打造10条示范街区；统一规划设置11个烧烤亭，对清溪街实施提档升级；启动金安大道、xx路、xx-x路临街面外置防护窗栏拆除工作。市政设施严格管理。集中审批道路开挖58件（次），统一恢复开挖路面1500平方米；及时发现并督促维护主城区亮化、环卫、窨井盖等市政设施500余处，确保设施安全、功能完好。物业管理逐步规范。组建物管协会，加强资质年检，有效管理主城区58家物业企业、112个物业小区，调处物业纠纷80余起，打造2个“物业示范小区”，评定7个星级小区。
（二）秉公执法，树立权威，提升依法行政水平。严格公正文明执法，提升执法质量和水平，着力建设公平正义的法治环境。一是加强法制建设。修订完善《xx主城区道路管网科学规划、严格控制管理办法》、《xx城区建筑垃圾运输管理办法》等规范性文件，认真开展xx-x年度行政权力清理工作，顺利通过全市首次依法行政检查。二是加强法制教育。组织法制专题培训8次，通过集中授课、案例讲评等方式，从办案程序、证据搜集、权益保障等方面进行法律释义，提高执法人员的办案水平和现场处置能力。三是加强执法监督。坚持案件审核委员会制度、大案要案听证制度、案件质量检查考评制度，办理一般程序案件256件，组织执法质量检查2次，无一复议案件被撤销，无一诉讼案件败诉。四是加强执法保障。城-管警-察中队深入一线，随警作战，全年接处警xx-x起，调解执法纠纷xx-x起，查处治安案件xx件，协助抓获阻碍执法在逃人员1名，行政拘留2人，为城-管执法提供坚强的警力保障。
（三）健全网络，完善机制，提升城市管理水平。以城-管办为统领、数字城-管为依托、绩效考核为杠杆，健全城市管理工作机制，整合市区城市管理力量。一是依托城-管委办，整合部门力量。加强与城市管理“8+1”职能部门的协作配合，牵头开展扬尘污染、防护栏、中高考禁噪、西溪河水环境污染治理等联合整治36次，集中治理城市管理“顽症”。二是依托街道社区，夯实基层基础。修订完善《街道社区基层城市管理工作考核办法》，对城区8个街道办事处30个社区坚持每月定期考核，每季兑现奖惩，充分调动了街道社区城市管理工作积极性和主动性。街道社区切实履行城市管理主体责任，充分发挥基层和基础性作用，督促辖区单位、临街门市全面落实“门前五包”责任，加大对城市“五乱”陋习和不文明行为的教育劝导和小额处罚力度，及时发现、采集、报送城市管理违法信息，联合执法大队开展城市管理专项整治，协助查处城市管理违法行为，指导成立小区业主委员会，妥善处理群众矛盾纠纷和举报投诉，保证了城-管执法和街道社区的有效联动，实现了城市管理的无缝链接和全面覆盖。三是依托勤务机制，强化精细管理。全面落实队员包街网格责任，实行定人、定岗、定责，保证街面的见员率；实行弹性、错时、延时工作制，保证重点时段、重点区域的有效管控。四是依托数字城-管，提升科技含量。完善数字城-管二期信息系统建设方案并通过专家评审，启动建设9+3标准子系统、城市部事件数据普查建库、执法车辆gps定位系统，为城市管理精细化、数字化和标准化提供科技支撑。五是依托绩效考核，提高工作效率。坚持领导带队巡查制度，每周轮流由一名局领导带队，监察室牵头巡查街面秩序和队容风纪。全年制作督查汇报专题片5期，下发《督查通报》52期，确保重点工作落实、常态管理到位。
（四）以人为本，强化效能，提升民生政务水平。尽力满足市民诉求，提供基本公共服务，切实保障、改善和服务民生，优化政务发展环境。一是完善城市管理功能。新增机动车临时停车位1095个、非机动车停放框2760米，设置温馨提示牌165个，着力解决停车难问题；在长乐村5组启动建设占地15亩、全自动、标准化的大型综合洗车场，有效解决传统洗车违规占道、污水横流的突出问题。二是优化行政审批服务。坚持“两集中、两到位”和“一个窗口对外”原则，优化审批流程，缩短审批时限，提升审批效率。全年办理占道开挖、户外广告店招设置、建筑垃圾处置运输、物业服务企业资质审批等行政审批事项1390件，“城-管执法”政务窗口多次被评为优秀窗口。三是办理人大建议提案。主动邀请市人大、市政协、市政府领导及相关人大代表、政协委员，对我局主办的7件人大代表建议和2件重点督办提案进行现场办理，确保我局主办的24件建议提案全面按时办结，代表、委员满意、基本满意率达100%。四是解决市民合理诉求。通过书记、热线转接及xx-xx、xx-x城-管服务热线，受理群众举报投诉xx-xxx起，办理信访件xx-x余件，群众满意率达xx%以上。五是实施民生帮扶工程。筹集扶贫资金9.2万元，为“挂包帮”联系村——xx区彭家乡观音村、扶贫联系村——武胜县旧县乡马军村以及柑子园社区，加强阵地建设，完善基础设施，实施产业扶贫，资助贫困群众。
（五）改进作风，凝心聚力，提升城-管文化水平。坚持政治建队、从严治队、文化塑队、从优待队。一是加强干部队伍建设。创新干部人事管理制度，组建成立15个责任中队，充分发挥一线干部的力量和作用。深入开展“如何当好一名城-管执法干部”、“如何当好一名基层城-管领导”等理论课题调研活动，不断激发干部职工用心想事、用心谋事、用心干事的创业热情。二是加强党风廉政建设。严格执行中央八项规定，修订完善公务接待、公务用车、队容风纪等规章制度。全面落实党风廉政建设责任，加强廉政教育，排查廉政风险，办理问责案件，全年处理相关责任人员31人次。三是加强政风行风建设。以全市党风政风行风群众满意度测评、市人大工作评议、市人大执法检查、市政协专题调研以及民-主生活会、建言献策会等活动为契机，拓宽民-主监督渠道，广泛征求群众意见。四是加强阵地文化建设。充分发挥党组织的前沿阵地和战斗堡垒作用，扎实开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和-谐xx”主题教育活动、“感恩小平·我为小平家乡发展作贡献”活动、“构建和-谐城-管，建设美丽繁荣和-谐xx”文艺采风活动，切实增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力。
总之，一年来，我们的城-管执法事业创造了辉煌业绩，赢得了社会认同，实现了科学发展。一是城-管执法队伍不断壮大。全年新增正科级机构4个，新进执法干部13名，新购执法车辆18台，新添执法装备200余件。二是城-管执法职能不断强化。新增市级部门城市管理考核职能，接手xx主城区物业管理职能。三是城市管理水平不断提升。城市容貌更加整洁、靓丽，公共秩序更加畅通、有序，市民素质更加文明、高尚，小区环境更加和-谐、宜居。四是城-管执法权威不断彰显。城区违法建设、车辆乱停乱放、弃土扬尘污染等城市管理违法行为得到依法严厉查处。五是城-管执法精神大力弘扬。创建迎检期间，全局干部职工战高温、斗酷暑，用实际行动完美诠释爱岗敬业、勇于拼搏、甘于奉献的精神操守和职业风范，涌现了一批事迹可歌可泣的先进典型，产生了一批行为美、心灵美的“美丽城-管”，充分证明了我们是一支党政信任、群众依赖的队伍。在此，我谨代表局党组向获得2015年度表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向长期坚守街面一线的城-管执法人员、街道社区干部表示衷心的感谢！向默默付出的全局干部职工及家属致以新春的祝福！恭祝大家新年快乐，吉祥安康，阖家幸福！
二、抢抓机遇，勇迎挑战，积极研判应对城-管执法新形势
2015年，是改革深化之年，是创建攻坚之年，是感恩奉献之年，改革与发展并进，机遇与挑战并存。
（一）城-管执法体制改革将吹响新的号角。党的十八届四中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出：“深化行政执法体制改革。整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制”。“理顺城-管执法体制，提高执法和服务水平”。“完善行政执法程序，规范执法自由裁量权，加强对行政执法的监督，做到严格规范公正文明执法”。这从中央政策层面，为全国城-管执法体制改革吹响了号角，指明了方向。
（二）新型城镇化建设将掀起新的热潮。中央城镇化工作会议于去年12月12日至13日在北京召开，这是改革开放以来中央召开的第一次城镇化工作会议。会议指出，城镇化是现代化的必由之路，城镇化与工业化是现代化的两大引擎。会议要求，走中国特色、科学发展的新型城镇化道路，核心是以人为本。会议提出，推进城镇化的六大主要任务，要提高城镇建设水平，加强对城镇化的管理，用科学态度、先进理念、专业知识建设和管理城市，做到生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。随着xx“6+3+1”发展战略的深入推进，新型城镇化建设也将迎来新的春天，这给城市管理工作带来了历史机遇，也提出了严峻挑战。
（三）创建全国文明城市将迎来最后“大考”。2015年xx城市文明程度指数测评全国第三，2015年xx创建第四届全国文明城市将迎来最后一次“大考”，中央文明办将按照《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》进行为期一周的全面检测和总评验收。作为创建工作的主力军和排头兵，我局承担的创建任务最重、指标最多，管辖的区域最广、问题最多，从公共场所到居民小区、从市容市貌到公共秩序、从城市管理到公益宣传，都有我局的指标任务，都有我局的工作职责。
（四）邓-小-平同志110周年诞辰纪念活动将陆续开展。2015年8月22日是邓-小-平同志110周年诞辰。邓-小-平同志作为中国改革开放和社会主义现代化建设的总设计师，国人关注，举世瞩目。党和国家领导人、国内外友人、社会各界人士将以各种形式或者亲临xx缅怀邓-小-平同志的丰功伟绩。为此，2015年xx纪念邓-小-平同志诞辰110周年重大纪念活动将陆续展开，重大工程建设将如火如荼。为了充分展示伟人故里形象，弘扬xx城市精神，作为一名城市管理者，我们肩负着光荣的使命和神圣的职责。
同时，由于城-管执法法律地位缺失、体制机制不顺、执法手段制约、队伍素质影响以及市民生存需求和社会维稳压力等诸多因素，城-管面临非常严峻的执法困境和执法尴尬。一是城市基础设施不尽完善。城区停车位严重不足、“三场一部”秩序散乱、农贸市场容量不足、特色街区档次不高，城市管理综合承载能力不足。二是城市管理问题极易反弹。车辆乱停、占道经营、流动商贩、乱贴乱画总是陷入“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈。三是城-管队伍素质有待提升。城-管队伍整体素质还有较大的提升空间，城市管理能力和执法办案水平需要不断提高，工作积极性和主动性有待增强，有令不行、有禁不止，有法不执、有事不管的现象还客观存在。四是城-管执法环境不很和-谐。社会公众舆-论往往出于“关爱弱势、关注民生、构建和-谐”的心理趋向，导致城-管执法的社会认同度相对较低，经常遭遇阻碍执法和暴-力抗法行为，影响了城-管执法工作的严肃性和威慑力。这些问题都需要xx城-管人勇于担当，积极进取，以敢于破难的勇气，以自我革新的精神，以时不我待的责任感，在今后工作中取得突破和解决。
三、奋发有为，开拓创新，努力实现三个一流奋斗目标
正确研判形势，科学谋划未来。2015年，我局将在、市政府的坚强领导下，以科学发展观为总揽，以党的十八届三中全会精神为指引，紧紧围绕“两化互动”和“6+3+1”多点多极发展战略，以法治城-管、效能城-管、科技城-管、和-谐城-管“四个城-管”为要求，以全省市容秩序一流、工作机制一流、队伍建设一流“三个一流”为目标，努力提升城市管理精细化水平和队伍建设正规化水平，实现党风、政风、行风测评提名升位，以全国文明城市的成功创建向邓-小-平同志110周年诞辰献礼。
（一）积极主动作为，确保成功创建文明城市。一是营造浓厚创建氛围。充分利用大型立柱广告、led显示屏、遵德守礼提示牌等形式，提升创建公益广告覆盖率，保持全国前3名水平。二是规范车辆停放管理。争取在城市公共广场建设大型停车场，改造部分街道人行道和小区绿化带，施划停车位，解决“停车难”。三是加大规划执法力度。实行执法干部联系工地制度，前移执法端口，在规划、施工环节及时发现并坚决制止违法建设，确保城区工地“零违建”。四是大力整治扬尘污染。以前锋、经开、协兴、枣山及东南片区为重点，加强在建工地管理，落实“一硬三有”措施，严格弃土运输处置审批，规范运输车辆，探索安装gps定位系统，严禁弃土抛洒。五是全面规范防护栏（窗）。加快城市风貌改造，规范整治金安大道、建安路、五福西路临街面外置防护栏，制定街道立面管理标准，严禁占用城市公共空间。六是合理疏导流动摊贩。增设广职院、玉兔路、市场街等10条专业街区，设立建南路、幸福街、奎阁植物油厂3处钟点市场，对环溪一路、玉兔路坝坝茶和花街、利民北街特色街区进行升级改造。七是加强小区物业管理。加强前期物业管理，严格公开招投标和承接查验制度；建立物业管理联席会议制度，提高小区业主自治能力。
（二）强化工作举措，全面提升执法服务水平。一是做实做强责任中队。建立责任中队考核体系，制定执法中队队伍建设和城市管理标准，在人财物保障方面给予倾斜。二是加大管理执法力度。机关科室要加强业务指导，制定“8+1”管理标准，坚持全城一把尺子，确保执法公平公正；执法大队要结合辖区特点，调整工作重心，优化勤务模式，严格管理标准，治理管理“顽症”。三是升级完善数字城-管。做好数字城-管二期信息系统试运行工作，确保通过省上验收，并与“数字xx”实现对接，共享信息资源。四是规范三项行政审批。优化审批流程，落实审批责任，严格审批质量，强化事后监督，坚决查处未经审批设置广告店招、擅自占用挖掘城市道路、偷运乱倒建筑弃土等违法行为。五是提升执法办案质量。重点加强对扬尘污染、规划执法、道路开挖、户外广告设置等方面的执法力度，采取“零容忍”，一律顶格处罚，树立执法权威。
（三）完善协作机制，有力保障城-管执法工作。一是强化城-管委（办）职能。积极争取城-管办专职机构和人员编制，实行城市管理工作单独考核，切实履行统筹、协调、组织、考核等相关职能。二是建立两级政府协同机制。加强与xx区、前锋区、经开区、枣山园区、协兴园区的协调配合，落实属地管理责任，明确责任分工，共同推进城市管理工作。三是完善市级部门协作机制。在“大城-管”组织框架内，以城-管办为平台，以城市管理考核为杠杆，加强与8+1职能部门的协作配合，建立城市管理高层次议事协调机构，定期召开联席会议，共商解决城市管理重大问题。四是健全街道社区联席机制。既要修改完善街道社区城市管理工作考核办法，有机整合考核内容、考核部门和考核资源，增强考核实效，充分调动街道社区力量，促进城市、小区管理水平的整体提升；更要转变观念，强化服务，主动作为，加强与街道社区的协作配合，指导帮助街道社区解决城市管理问题、化解群众矛盾纠纷，并为街道社区提供及时、高效、强有力的执法保障。同时，也希望街道社区进一步发挥城市管理的基层基础作用，争取在创建文明城市、居民小区管理、违法信息采集、乱搭乱建管控、纠纷投诉处置以及门前五包、小额处罚等方面，发挥更大的作用，作出更大的贡献。五是强化公安警力保障机制。争取解决城-管警-察中队执法受限问题，切实加强前锋区和三个园区的警力保障。
（四）坚持从严治队，铸造一流城-管执法队伍。一是深化路线教育，整肃队伍作风。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，整顿“四风”问题，密切联系群众，真正做到“走基层、解难事、办实事、惠民生”。二是加强教育培训，提升队伍素质。坚持“缺什么、补什么，差什么、学什么”，分期分批组织全局执法人员参加业务专题培训，组织法律知识考试，全面提升队伍的学习力、创新力和执行力。三是完善制度体系，建设正规队伍。全面清理、修订完善制度体系，使各项工作都在制度框架内进行，做到有章可循、有法可依；以队容风纪为抓手，加强行为养成和内在修养教育，树立城-管良好形象。四是逗硬督查考核，提升行政效能。市局、部门考核有机统一，增强考核的科学性、实效性，坚持奖惩并举，强化结果运用，公正客观评价部门、个人绩效，严格逗硬兑现奖惩，真正实现奖勤罚懒、奖优罚劣，起到“指挥棒”作用。
四、强化执行，勇于攻坚，切实保障城-管事业科学发展
有为才有位，有位才有威。xx城-管执法事业的发展壮大，离不开党委政府的关心和重视，离不开社会各界的支持和参与，更离不开我们自身的改革与发展。城-管执法面临诸多困难和问题，既需要我们加强公共关系建设，赢得社会认同，更需要我们加强管理、严格执法，树立执法威信，提升城-管地位。
（一）要加强个人修养。要不断完善自我，提升素质，始终保持一位共-产-党人、一个国家公仆、一名执法干部的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要不断更新知识结构，接受新生事物，拓展知识视野，增加知识涵养；要不断学习现代法律知识，弘扬现代法治精神，更新现代执法理念，提高法律素养；要不断锤练个人道德品质，宽厚待人，严于律己，厚德载物，自强不息，切实加强道德修养。
（二）要增强执行能力。全局上下要讲团结、顾大局，讲政治、树正气，提高行动敏捷性，增强政治敏锐感，正确把握政治方向，与上级和党组保持高度一致，确保执行上级指示精神要迅速果敢、雷厉风行，维护党组领导决策要政令畅通、令行禁止。要加强执行能力建设，敢于逗硬，敢于执法，敢于执行，切实增强队伍的凝聚力、战斗力和执行力。
（三）要敢于逗硬碰硬。面对城市管理难题，要在教育疏导的前提下，坚持秉公执法、严格执法、文明执法，敢于“亮-剑”，敢于碰硬，实行严管重罚，树立执法权威，对城市管理违法行为形成高度震慑。既要在工商、环保、卫生、市政、绿化等方面，加大执法办案力度；又要在前锋、经开、枣山、协兴等新区管理中，拓展城-管执法领域。特别是对那些无视法律法规强行违法建设的，该处罚的要顶格处罚，该没收的要依法没收，该拆除的要强制拆除，全力遏制违法建设行为，维护城市规划的严肃性和权威性。
（四）要优化公共关系。要以社会主义核心价值体系为根本方向，以基层党组织为战斗堡垒，拓宽城-管宣传平台，引导社会公众舆-论，组织开展“城-管三进”和“共建共创”活动，主动邀请“两代表一委员”、管理对象、广大市民参与城-管、体验城-管，努力加强城-管文化建设，增强社会认同，优化外部环境，营造良好的城-管公共关系。
同志们，改革的春风已经吹来，建设的热潮已经掀起，伟人的遗志催人奋进，文明的脚步正在前行。让我们在新型城镇化建设的壮阔浪潮中闯出xx城-管的一片天地，在改革开放的历史进程中书写xx城-管的崭新一页，在全面建成小康社会、实现伟大中国梦的历史征程中增进xx人民的更大福祉！
谢谢大家！
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