机关人事管理制度

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机关人事管理制度

为了进一步贯彻落实中共中央颁发的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，规范干部的选拔任用工作，推进干部队伍“四化”建设，形成“公道正派用人，用公道正派的人”的用人机制，制订以下干部人事管理制度。

机关人事管理制度

一、要自觉地执行《条例》中有关选任党政领导干部的原则、条件、程序、纪律等规定，营造富有生机和活力的用人机制。

二、选拔任用领导干部工作，必须坚持以下原则：

党管干部的原则；德才兼备、任人唯贤的原则；群众公认、注重实绩的原则；公开、平等、竞争，择优的原则；民-主集中制原则；依法办事的原则。

三、选拔任用领导干部应坚持以下六条标准：

1、坚决拥护党的路线、方针、政策，政治立场坚定；

2、要全心全意为人民服务，有奉献精神；

3、办事公道，作风正派，不以权谋私，在群众中有较高的威信；

4、能联系群众、团结同志，热爱党务工作；

5、进取意识强，勇于开拓创新；

6、年纪轻，有文化、懂业务、会管理，具有开创工作新局面的能力。

四、选任中层以上干部，严格按照民-主推荐，组织考察、党组集体讨论决定、谈话、任职的程序。

五、干部的管理，应由组织人事部门按照干部管理权限，对其德、能、勤、绩等全面严格考察，重点考察工作实绩。每年定期进行考核。

六、干部、职工的调进、调出，应经党工委的集体讨论决定，人事部门按有关规定办理手续。

七、选任干部和人事管理应遵守以下纪律：

（1）不准以书记办公会、领导圈阅等形式代替党工委会集体讨论决定干部的任免；

（2）不搞临时动议决定干部的任免；

（3）个人不能改变党工委会集体讨论作出的干部任免决定；

（4）不准泄露酝酿讨论干部任免的情况；

（5）不准在选任干部工作中封官许愿、打击报复、营私舞弊；

（6）考察材料不齐全，时间不充裕不讨论，不审批，不上报。

八、干部的档案管理，按分级管理的原则。县处级领导干部的档案由组织部管理，科员以上的档案由办公室实施管理。及时将需要归档的材料按要求及时整理归档，做到不失、不漏。凡因工作需要，借阅人事档案的，要主管领导批准并办理借阅的有关手续。无关人员不准查阅干部档案。

九、做好干部、职工的工资管理工作，按政策办理干部、职工的工资晋升等事项，做到及时、准确。

十、干部职工请销假：

1、凡因事不能上班须请假的，假期在一天内由本部室负责人批准。

2、请假二天以上的，由本部室签署意见报分管领导批准。

3、科以下人员请假由各部室批准，科领导请假由分管领导批准。

4、凡请假期两天以上，均要填写《请假报告表》，按规定审批，并将请假报告表呈送办公室备案。

5、凡请假离开市区的一律由委领导批准。

6、如遇特殊或紧急情况来不及填写请假单的，领导批准后可由所在部室填写请假单，交办公室备查。

7、凡是工委集体活动或学习开会等，因事请假的由各部室领导负责向主持活动或会议的领导报告。

8、休假期满后，应按批假程序向有关领导销假。

9、凡当年请事假累计超过本人当年工休假者，当年不得享受工休假。

10、干部职工请探亲假、生育假、工休假、婚丧假的，按有关规定办理。

机关人事档案管理制度2016-01-21 13:56 | #2楼

第一章总则

第一条　为了进一步加强流动人员人事档案的管理，维护人事档案的真实性、严肃性，完善人才流动社会化服务体系，促进人才合理流动，根据《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作条例》及有关法律、法规，制定本规定。

第二条　本规定所称流动人员人事档案是指：

1、辞职或被辞职的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员的人事档案;

2、与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员的人事档案;

3、待业的大中专毕业生的人事档案;

4、自费出国留学人员的人事档案;

5、外商投资企业、乡镇企业、区街企业、民营科技企业、私营企业等非国有企业聘用的专业技术人员和管理人员的人事档案;

6、外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案;

7、其它流动人员人事档案。

第三条　流动人员人事档案管理遵循：“集中统一，归口管理”的原则，接受同级党委组织部门、政府人事行政部门的监督和指导。

第二章流动人员人事档案管理机构

第四条　流动人员人事档案管理机构为县以上(含县)党委组织部门和政府人事行政部门素数的人才流动服务就(以下简称人才流动服务机构)，其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案;严禁个人保管他人人事档案。

第五条　跨地区流动的人员人事档案，可由其户籍所在地的人才流动服务机构管理，也可由其现在工作单位所在地的人才流动服务机构管理。

第六条　尚未建立人才流动服务机构的地区，流动人员人事档案仍由原人事档案管理单位管理。

第七条　人才流动服务机构应认真做好流动人员人事档案的收集、管理、保管、利用、转递等管理工作，人证做好与流动人员身份认定、档案工资记载、出国(出境)政审工作，经授权做好相关的职称资格考评、合同鉴证、社会保险等社会化服务工作。

第三章流动人员人事档案的转递

第八条　人才流动服务机构凭符合国家有关政策规定的人员流动的有效文书，向流动人员原单位开具调档函，原单位接到调档函十五天内，将流动人员人事档案随档案转递通知单转交人才流动服务机构，转递的流动人员人事档案必须完整齐全，不得扣留材料或分批转出。人才流动服务机构经审核无误后，及时将档案转递通知单回执退回原单位。人才流动服务机构发现转来的档案材料不齐全或不清楚，应要求原单位补齐或查清楚。

第九条　流动人员人事档案转递，应通过机要交通或派专人送取，不得邮寄或交流动人员本人自带。对流动人员本人自带的人事档案，人才流动服务机构不得接受。

第十条　人才流动服务机构接管人员人事档案，须由流动人员或其现所在单位办理委托存档手续。人才流动服务机构应与流动人员或其现所在单位签定档案管理合同书，合同书须明确双方的权利、义务等内容。

第十一条　人才流动服务机构开具的转档手续，与机关、国有企事业单位开具的转档手续具有相同的效力。机关、国有企事业单位必须凭人才流动服务机构开具的转档手续，方可接收流动人员人事档案。

第四章流动人员人事档案的收集、整理与利用

第十二条　人才流动服务机构应加强与流动人员及其现在工作单位的联系做好流动人员档案材料的收集工作，不断充实流动人员认识档案的内容。收集的材料必须经过认真的鉴别。需经单位盖章或本人签字的，签字盖章后方能归入档案。

第十三条　人才流动服务机构应按照干部档案整理工作的有关规定，认真做好流动人员档案材料的整理工作。在整理档案过程中，要防止丢失档案材料和擅自泄露档案内容，不得擅自涂改、抽取、销毁或伪造流动人员人事档案材料。

第十四条　人才流动服务机构应按照《干部档案工作条例》中的有关规定，建立健全流动人员人事档案查阅、借阅工作制度和注意事项。

(一)查阅流动人员档案应办理审批手续。查阅单位应申名查阅理由，管档单位根据规定和需要确定需提供的档案材料。

(二)查阅单位应派中共-党员到人才流动服务机构查阅流动人员人事档案。对不符合规定条件的，人才流动服务机构可根据实际情况向查阅单位介绍被查阅人的有关情况。

(三)人才流动服务机构对高级专业技术人员和涉及国家秘密的流动人员人事档案要严格保管，严格查阅手续。

(四)任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案。

(五)查阅档案必须严格遵守保密规定和阅档规定，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，查阅者不得泄露或擅自向外公布档案内容。

第五章流动人员人事档案的保管

第十五条　人才流动服务机构应具备流动人员人事档案的物质条件，建立坚固的防火、防潮的专用档案库房，配备铁制的档案柜;经常检查库房的防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施和安全措施;档案库房、阅档室和档案人员办公室应三室分开。要不断研究和改进档案的保管方法和保护技术，逐步实现档案管理的现代化。

第十六条　建立健全流动人员人事档案的内部规章制度，加强流动人员人事档案工作的政策研究和理论研究，实行目标管理，不断提高流动人员人事档案管理的效率和质量。

第十七条　流动人员人事档案管理应由专人负责。档案管理人员必须是党性强、作风正、忠于职守、具有一定的档案管理专业知识的共-产-党员。

第六章监督与处罚

第十八条　对违反本规定有下列情形的，由党委组织部门和政府人事行政部门会同有关部门进行处理：

1、擅自管理流动人员人事档案的单位或个人;

2、擅自涂改档案内容或伪造档案材料的;

3、擅自向外公布、泄露档案材料的;

4、在流动人员人事档案的收集、整理、保管、利用、转递等管理工作中，出现违反本规定行为，造成严重后果的。

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机关管理制度12-09