港口生产安全管理

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港口生产安全管理

第一条为了确保油区安全生产，提高经济效益，促进油运事业的发展，根据“安全质量第一”和“预防为主”的方针，制定本规则。

第二条油区是石油运输的枢纽，属于国家重点保卫单位。石油具有易燃、易爆和有毒的特性，必须严格执行治安保卫、防火、防爆、防污染、安全装卸和职工劳动保护的规定。

第三条油区的新建、改建、扩建，必须符合国家的有关规定，并做到消防、环境保护、油污水处理、劳动卫生、安全防护等设施与主体工程同时设计、施工

和投产。

第四条本规则是油区安全生产管理的基本规则。各港应根据本规则的原则和要求，结合本部门、本单位的具体情况，制订具体实施细则，并报部备案。

第五条交通系统各港、航部门干部、职工，对本规则及其实施细则，必须认真学习，严格执行。对模范执行者，以表扬和奖励；违反者，视情况给予批评

教育或纪律处分，直至追究刑事责任。

第六条油区必须采取下列治安保卫措施：

1、油区周围要设围墙。

2、建立公安、消防保卫机构，设立必要的门（警）卫。

3、油区工作人员，必须进行考核，由具备基本知识、技能和经政审、体检条件合格的人员担任，并保持其相对稳定。

4、油区禁止参观。

第七条油区公安保卫机构，要做好下列工作：

1、规划安全管理区域，实行分片管理；审定油区的要害部位，检查警戒方案的落实。

2、做好对职工的安全保卫宣传教育工作。。

3、负责对临时工或外单位委托培训人员的政审把关工作。

4、会同有关部门组织安全保卫检查，对发现的不安全因素提出整改意见。

5、建立、健全群众性的治安保卫组织，做好油区治安防范工作。

6、做好日常公安保卫工作。

第八条凡进出油区人员，必须遵守下列规定。

1、油区职工，一律凭证件进出。

2、其他人员，按港口公安部门的规定进出。

第九条进出油区的车辆，按照有关规定办理手续。

第十条油罐、油码头、油泵房、计量站、阀室、装卸车台、消防泵房、锅炉间和发、变、配电间等要害部位，必须严加防范，无关人员不得进入。

第十一条在当地政府统一领导下，会同邻近的公社、街道、工矿企业等，

建立治安联防组织，定期讲究油区及周围情况，制定并实施防范措施。

第十二条严守国-家-机-密。保密内容：

1、油罐设备拥有量、油品的分布及有关生产数据。

2、油区规划，设计图纸等。

3、岗哨分布，武器配备，消防设备能力及灭火方案等。

4、计划统计资料和重大事故情况。

第十三条未经公安保卫部门批准，禁止在油区生产区范围内拍照、绘画等。

第十四条消防机构的主要职责：

1、按实际需要配备消防人员，依法实施消防监督管理，督促生产行政部门做好日常防火工作。

2、负责管理所配消防设备、器材，加强管理维护，使其经常保持良好技术状态，并对油区内其它消防设备、器材进行监督检查。

3、制定油区的灭火施救方案，组织消防训练和演习。

4、负责扑救火灾。

5、维护消防通道畅通。

6、负责对全区职工（包括外单位进油区施工人员）进行防火安全宣传教育。

7、建立健全义务消防组织，并负责组织培训义务消防人员。

第十五条油区消防设施要符合国家有关规范规定。要具备充足的消防水源，配备一定数量的消防车、消防船、小型消防器材。油码头、油罐区，应根据消防

需要设置固定、半固定灭火系统，安装消防通讯、报警设备。

注：属于对外商业性质的油区的治安保卫、保密，按有关规定执行。

第十六条油区内的生产区（注一）、生活区的设置，应符合国家有关规范规定的要求，并用围墙隔离。生产区内禁止建造临时工棚或其他建筑物。

第十七条生产区的避雷设施、防静电设施应符合国家有关规范的要求，并要定期检查，保持良好状态。

第十八条机动车辆进入生产区，必须采取可靠的防火措施。拖拉机不准进入。

第十九条要及时清除油区内的杂草、污油、油锯末、油棉纱布等易燃物品。油罐防火堤内，不得种植树木和其他作物。

第二十条凡进入生产区的人员：

1、未经公安消防部门批准，禁止携带引火、引爆物品。

2、严禁在生产区内吸烟。

3、禁止穿带钉鞋。

4、禁止在装卸现场作业的人员穿着和更换尼龙化纤服装。

5、禁止使用明火照明、煮饭、取暖、烘烤衣物等。

第二十一条铁路机车进油区作业，应按下列规定执行：

1、蒸汽机车，戴好烟筒帽、关闭灰箱档板，禁止清炉；内燃机车，带好火星熄灭器。

2、按规定加挂隔离车，禁止越过停车标志停车。

3、禁止溜放车辆。

4、机车停稳后，要采取固定措施。

5、在装卸车台，取送油罐车的运行速度，每小时不得超过五公里；接近被挂车时，不得超过三公里。

6、未见到进行信号时禁止取送油罐车。

7、禁止用明火作信号灯。

8、严禁在消防通道、横道口停留车辆。

第二十二条各港港务监督、航政部门，应根据具体情况划出一定水域作为油船专用锚泊地，并配备专人管理。凡与油运无关的船舶禁止驶入。

第二十三条油区必须配备值班拖轮、“带缆船”，及时协助油船靠离。码头上要设置“软靠把”，防止油船与码头碰撞。

第二十四条油船在码头作业时，应按下列规定执行：

1、要保持适航性，一旦发生意外，立即离泊。

2、遇有雷电或烟囱冒火，危及安全时，应立即停止作业。

3、装卸完毕，立即封舱。办完正常手续后，无特殊情况，应及时离泊。

第二十五条禁止蒸汽机船和与油运无关的船舶系靠油码头、油船或水上油库。凡与油运有关的船舶靠离应遵守所在港口的规定，并做到烟囱不冒火星、不准有任何明火。

第二十六条车、船（包括汽车和罐油桶）装卸作业时应按下列规定执行：

1、凡接触铁质设备和使用铁质工具的，均应慢拉轻放，严禁敲打撞击。

2、禁止使用未经有关部门认可的塑料管输油。用输油管输油时，应插入容器底部，不得悬空作业。

3、禁止在旧罐内采样和测温。

4、禁止使用非防爆式手电筒。

5、装卸一、二级石油（注二）前，要接静电接地线。

6、装卸完毕后，要将软管、输油臂内的油除净，关紧油管阀门。

第二十七条油罐内油位，不得超过规定的安全高度。

第二十八条油罐设施和使用方法：

1、检尺口内壁，必须加防火衬套；不检尺时，应处于关闭状态。

2、罐上要有呼吸阀、安全阀和防火器，并要定期检查，保持良好状态。

3、罐区必须符合要求的完整防火堤、水封井和排洪门。排洪门雨天开放，平时关闭。

4、贮存一、二级石油的油罐上，根据需要应设洒水降温装置。

第二十九条石油加温温度，应根据气候、设备、品种等确定。当遇到下列情况之一时，停止加温：

1、加温管露出油面。

2、加温管漏气。

3、蒸汽阀门漏气。

第三十条油罐区、油泵房、装卸车台、油码头和灌油间的电器设备（包括通讯设备）的安装、使用，必须符合国家有关防爆规定。

第三十一条油罐区不准架设明线，生产区电力架空线路不得跨越容易引起爆炸和火灾的危险场所。架空线的中心线与这些危险场所的水平距离不得小于塔杆高度的1．5倍。

第三十二条生产区临时架设明线，要经消防，安技部门检查批准，并要制订安全防范措施只准在指定时间内供电，用完立即拆除。

第三十三条生产区有必要使用电炉时，需经消防部门批准，并采取严格的

安全防范措施后，方得使用。禁止任何人私自接用电。

第三十四条施工用明火分为三级（注三），用明火必须在规定的用火点进行，严禁擅自移位。

第三十五条凡在规定用火地点以外的场所进行施工（生产）用火时，用火单位必须在用火前向油区提出书面申请，写明用火级别、种类、确切时间、地点、内容、操作人、安全措施，并报公安消防部门备案。油区主管安全的领导接到申请后，应按下列规定办理：

1、油区一级用火，由油区领导组织有关部门、用火单位、用火现场管辖单位共同审查，制订安全措施，写出会议纪要，并经现场复查落实，由公安消防部门批准后方可用火。

2、油区二、三级用火，由用火现场管辖单位会同用火单位审查，制订安全措施，并经现场复查落实，经有关队长（车间主任）审查，并送请消防、安技部

门审查后方可用火。

3、施工单位用火，以工程施工管理部门为主，会同油区组织有关单位共同审查，制定安全措施，写出会议纪要，并经现场复查核实，由公安消防部门批准后方可用火。

4、特殊重点用火时，必须先报请局（公司）领导批准，并按照本条有关规定办理。

第三十六条油船靠油区码头期间，码头上距船五十米内严禁用火。如码头上距油船五十米外，有特殊情况急需用火时，要报上级领导批准，并按前条有关规定办理。

第三十七条为防止水域污染，油区应配备油污水、残油、废油、废弃物和水上浮油等接收和处理设施、设备、器材，并经常保持完好状态。没有这些设施的要有计划有步骤地予以配齐。

第三十八条禁止在港区水域内排放油类、油性混合物、废弃物和其他有害物质。污水处理应达到国家规定的排放标准。

第三十九条在油船装卸石油或排放洗、压舱水时，要做好下列工作：

1、检查贮运油品的设备、容器，使其保持密封。

2、指派专人与油船联系，询明装卸或排放总量（吨）

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