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文明安全施工奖罚制度
适用范围：
工程施工现场，用于主体结构工程、装饰装修工程、各类修缮工程的施工现场环境与卫生管理。
职责：
1 各施工单位行政正职对文明施工负全责,主管生产的领导必须抓文明施工,严禁以包代管。
2 各单位要明确安全及文明施工的负责部门。
3 建立施工单位、项目部、班组三级安全及文明施工管理网络。
4 工程建设指挥部对现场安全及文明施工负责。
管理规定：
1开工准备阶段
1.1建立安全及文明施工管理和组织机构，职责落实到部门和人，并要正常开展工作。
1.2 建立安全及文明施工的规章制度和基本措施，得到相应领导机构的批准，并付诸实施。
1.3 在施工组织设计中明确安全及文明施工的规划、组织体系、职责。施工总平面规划布置要考虑文明施工的需要，一经确定必须严格按照施工组织设计的要求执行。
1.4 材料、土方、设备等堆放合理，各种物资标识清楚，排放有序，并要求符合符合安全防火标准。
1.5 场区施工道路畅通，路面平整，施工区域形成围栏或围墙。照明配置得当，保卫人员上岗执勤。
1.6 施工用电及力能管道系统要布置合理、安全，场地排水与消防设施完备，能够满足施工需要。
1.7 明确划分安全及文明施工责任区，无死角，责任落实，并有明显标记，便于检查、监督。
1.8 施工用机械、设备完好、清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗，并熟悉机械性能和工作条件。
1.9 施工现场的安全管理、安全装备、安全工器具等要逐步实现标准化，符合有关规定要求。
1.10 施工临建设施完整，布置得当，环境清洁。办公室、工具间等场所内部整洁，布置整齐。有关职责、制度、规定上墙。
1.11 不具备安全及文明施工条件的工程项目不准开工。
2 施工阶段
2.1 负责施工的各级领导，要把文明施工与安全施工放在同等重要的位置上来抓，认真贯穿于施工全过程，外包施工队伍的文明施工工作要纳入发包单位的文明施工管理范围。
2.2 有关部门要坚持经常检查、定期评比、奖惩分明、层层落实责任制，使现场保持在一个较高的文明施工水平上。
2.3 单位工程开工前必须制定详细的安全及文明施工措施和办法，并经建设单位审核、主管领导批准后认真执行，施工班组月度计划任务书中也应写入文明施工要求。要做到图纸、措施、设备材料、机具、劳动力五落实才能开始施工。
2.4 施工道路应保持畅通，设置明显的路标，不应在路边堆放设备、材料等物品，因工程需要切断道路前，必须经建设单位施工主管部门批准，并采取相应措施后实施，以保证正常交通。尤其要保证消防通道畅通无阻。
2.5 土方工程在施工前应有切实可行的存放和弃土方案，不得随意堆放。
2.6 工程项目的工序安排应合理，衔接紧密，各工程配合得当，做到均衡施工。
2.7 建筑、安装工程应采取措施，尽量减少立体交叉作业。如必须进行立体交叉作业时应采取相应的隔离和防止高空落物、坠落的措施。
2.8 严格把好设备运输、检查、存放、起吊、安装各道工序关。避免发生损坏、腐蚀及落入杂物等问题。
2.9 厂区道路、组合场、施工作业区要配置足够的照明设施，并根据工程需要及时调整。配备维护人员保持正常使用。
2.10 厂区及施工区范围内的沟道、地面无垃圾、每个作业面都作到"工完料尽场地清"。剩余材料要堆放整齐、可靠，废料及时清理干净。
2.11 焊接场地无焊条或焊条头。焊接设备尽量集中布置，统一布线，完工后焊接线、氧气、乙炔皮带全部收回。
5.2.12 建设单位和施工企业应根据情况明确划分禁烟区，并设立明确禁烟标志。禁烟区内严禁吸烟，地面无烟头。禁止施工人员流动吸烟或边作业边吸烟。
2.13 施工区内各类脚手架必须由专业架子工搭设和拆除，结构合理、牢固，经检查全格后挂牌，标明责任人，承载能力和使用期限。特殊类型脚手架应由专业人员提出设计，经批准后搭设。
2.14 施工用电源要集中布置统一接线，标志清楚，明确责任人，定期检查维护。
2.15 沟道、孔洞、平台、扶梯等处要有安全可靠的永久或临时栏杆或盖板，设立明显标志和安全警告牌。
2.16 施工机械要进行定期检查;沟道、孔洞、平台、扶梯等处要有安全可靠的永久或临时栏杆或盖板，设立明显标志和安全警告牌。
2.16 施工机械要进行定期检查与保养，安全制动装置必须完善，由主管部门进行定期检验和试验合格后，发放合格证。及时消除故障，严禁带病运行。
2.17 起吊机械不允许超铭牌使用，如有特殊情况需要超铭牌使用时，必须由使用部门制定详细的安全技术措施，并经批准后方可施行。
2.18 对机械驾驶与操作人员定期进行审验与考核，持证上岗，杜绝无证操作。
2.19 严格安装工艺水平，严格执行工艺纪律，使其符合有关规范和验标要求。要求做到工艺美观、环境清洁、工序正确、布局合理、标识明显、整齐划一。
2.20 不准随意在设备、结构、墙板、楼板上开孔或焊接临时结构，必要时要取得主管技术人员的认可，办理有关手续并出具书面通知后方可实施。
2.21开展各级安全与文明施工活动，有实效，内容充实，有详细齐全的活动记录。
2.22 施工现场设有足够的卫生设施，有专人负责保持内部清洁。
2.23 高空建筑施工中应设有专用垃圾输送渠道，禁止向下抛掷垃圾和废料。
2.24 制定出切实可行的职工教育、培训计划，严格、认真执行。不断提高职工队伍的素质。
3启动阶段 3.1 启动调试组织机构健全，各级机构的职责明确，人员配备齐全，并能开展正常工作。
3.2 工程建设管理部门要把文明施工做为工作重点之一来抓。工程建设管理部门对现场安全及文明施工负责。
3.3 启动试运大纲通过审查，各项启动试运措施编制完毕，得到批准。启动试运措施要对文明施工工作提出具体要求，并在启动调试过程中认真执行。
3.4 厂区道路畅通，路灯及标志齐全完好。厂房内永久照明投入使用，照明度符合要求，无死区。
3.5 厂房内地坪已做好，排水畅通。墙面施工完，地沟盖板齐全、平整，内部清理干净，平台、栏杆安装完毕，保温、油漆工作结束。全部工作符合规范、验标要求。
3.6 设备、管道表面清洁，各系统分部试运合格。各种设备、阀门全部挂牌、标识清楚。
3.7 各主、辅机设备、各种管路、箱罐及电气设备应消除漏灰、漏烟、漏风、漏汽、漏水、漏油等不漏现象。
3.8 用于工程收尾或消缺的脚手架在工作结束之后应立即拆除，并清理干净。
3.9 参加启动调试人员着装要符合要求，各类人员分别佩带相应标志，各自坚守工作岗位。
3.10 厂区及厂房内环境清洁，地面干净，无烟头，杂物等。物料堆放整齐，不影响交通和设备的运行维护。
3.11厂房已封闭，取暖、空调设备工作正常，门窗玻璃齐全，关闭严密。屋顶密封好，不漏雨。主要工作场所温度、噪声、粉尘浓度等符合劳动保护有关规定。
3.12施工图纸，安装措施、施工记录、验收材料等各类资料齐全，技术资料归类明确，目录查阅方便，保管妥善，字迹工整。
3.13 环境保机构健全，环保设备完好，正常开展工作。废液、废气排放符合环境保护要求。
文明施工的各项管理制度
强化管理，建立健全各项文明施工管理制度是搞好文明施工的很重要的一环，这就是“没有规矩不能成方圆”的道理。公司经过多年实际实践，在总结提高的基础上特制定如下几种文明施工管理制度：
（一）、文明施工管理条例与制度
1、施工现场管理人员必须统一穿工作服，胸前佩戴个人身份卡，作业工人也应佩戴个人身份卡。标卡应注明人员姓名、照片、工程名称和个人职务等等。
2、施工现场主门附近必须悬挂施工标牌，施工工程主楼外排应适当高度悬挂公司标志名称及质量、安全、文明施工标语。公司标志、名称按公司已有的统一大小制作白底红色。
3、安全帽必须安全可靠，符合标准，安全帽下面应印上公司标志，安全帽的颜色作如下规定：
①、 公司、工程队领导为红色；
②、 现场施工管理人员为蓝色；
③、 现场作业工人为黄色；
4、所有临时设施的门口（办公室、宿舍、厨房、厕所、仓库等）都要挂上有其设施的用途，管理制度的标牌。
5、现场施工材料、机械、模板料、工具等必须按施工平面布置图摆放，做到分门别类，整齐有序。
6、工人操作地点和周围必须清洁、整齐、做到活完脚下清，工完场地清。
7、砂浆、砼在搅拌、运输过程中（包括石灰）要做到不洒、不剩。凡在闹市区内运输的砂、石、泥等散体物料车辆必须持有市容环保局统一颁制的散体物料运输车辆标志。
8、施工现场不准乱堆建筑垃圾及余物，应在适当地点设置临时堆放点，并定期外运。运输中应有必要的防污染防洒漏措施。
9、建筑物内清除垃圾，要通过临时搭设或利用建筑物内已有的竖井或采取其它措施稳妥下卸，严禁从门窗、阳台向外抛掷。
10、项目部应当遵守国家有关环境保护-法律，采取有效措施控制现场的各种粉尘、废气废水、噪音等对环境及居民的干扰。
11、现场设置的临时水、电要有专人看管，杜绝长流水、常明灯。
12、脚手架平台，运桥上严禁堆放杂物，安全网、安全挡板要搭设整齐美观，符合有关安全规定。
13、中、大型建筑施工机械要悬挂安全操作规程，经常保持机身及周围环境的清洁，机械的标记、编号、操作人要挂牌标明。
14、严格保护成品的措施，严禁损坏、污染成品，堵塞管道，严禁在现场乱写乱画。高层建筑要在适当层楼设置便桶；严禁在建筑物内大小便。
15、工地的一切建筑材料和设施，不得堆在围墙外，如确需占用堆放的，必须按规定输手续。
16、建筑工程竣工后，必须一个月内拆除工地围栏、安全防护设施和其它一切临时设施，并将工地及四周环境清理整洁。
（二）、工地仓库管理制度规定
1、仓库内应按规范要求配备性能良好的消防器材，仓管员应具有一定的消防知识。
2、仓库保管人员应不断提高业务水平，力求“四懂”，即：懂名称（正规名称与俗称）、懂规格；懂用途；懂保管；懂管理业务；
3、仓库重地非仓库工作人员不得擅自入内。
4、仓库堆放物资要定位，标识清楚，新旧物资不混堆，按物体外形分块，成方成垛；按规定的材料目录分类编号标识，依次存放。
5、对材料的进仓，仓库要正确验收各项物资质量是否符合标准，再进行签单收料，并按本库房的规定存放材料。
6、化学危险品物资要放在专用库，贵重物品必须放置在安全场所，危险品库内严禁存放有相互作用的物品。
7、仓库发货根据有效的领料单所列的名称、数量、规格、质量要求进行发放，物品领料有疑问的，待明确后才能发放。
8、仓库应遵循“先入先出，后入后出”的原则，发货完毕后，领料人、发货人在凭证单据上签证。
9、仓库须经常清洁，以保持库房及材料堆放区域环境卫生及物品整洁。
10、正确对本公司财产进行各项产品适宜安装，根据本材料计算方可具备适当施工操作，剩余废料收回库房存放并经负责研究再作出处理。
11、在上班领出新成品物资，如果没有使用的情况下，收工后要求材料如实地交回库房并按规定放回原位，保持材料整齐、库房整洁。
12、仓库员下班前必须认真检查库房内外，消除隐患，确保安全。
（三）、材料组织堆放管理规定
1、严格按照现场施工平面布置的要求堆放原材料、半成品、成品及各种工具、机械，位置合理，做到方便使用。
2、砼构件、玻璃、门、窗等各种成品或半成品必须分类按规格堆放，保管要妥善，既要方便使用，又要是产品的质量、性能不受损害。
3、钢筋加工必须在指定区域内进行，钢筋堆放不仅要分类分品种堆放，还要挂标签牌，牌上要注明钢筋规格、厂家和级别，钢筋加工的半成品要按种类堆放，不得混堆，边脚料、废料统一堆放在一处，并应及时处理。
4、怕潮、怕晒、怕淋，易燃有毒物品应入库保管，仓库内外要求整齐、干净，物品堆放有序，易燃、易爆有毒物品要按有关规定进行专门、专人管理，以保证其安全可靠。
5、现场使用的砂、石及周转模料，都在指定区内分类堆放。砂、石散料要堆放在砖砌界区内，白灰要有池，模板堆放要分类。卸入施工现场道路上的材料，应立即转移到堆放地堆放整齐，以保证施工现场道路通畅。
6、尽力做到按预算计划限额领料，实行材料使用包干制度，工地现场要每天及时收落地灰、碎瓷片等余料，做到工完场清，余料堆放整齐。
7、现场各类材料机具要做到帐物相符，质证、物证相符。
（四）、现场宣传工作管理制度
1、施工现场必须搞好宣传鼓动工作，以此加强现场的文明建设激发职工的热情，调动职工搞好工程质量和安全生产的积极性。教育职工遵守职业道德规范，维护企业的声誉，从而树立公司的良好形象。
2、现场宣传要做到“三个基本统一”。即：宣传牌规格标准基本统一；内容基本统一；形式基本统一。
3、新开工地宣传鼓动工作要及时跟上。根据生产和思想政治工作的要求和情况的变化，及时增记新的内容。
4、宣传的基本内容要求做到“七有”，即：有公司名称（招牌）；有企业精神、质量方针、经营宗旨方面的内容；有遵纪守法方面的内容；有文明施工方面的内容；有双增双节、劳动竞赛方面的内容；有表扬好人好事方面的内容；有防火防盗方面的内容。还应根据领导要求及时增添有关方面的内容。
5、工地的宣传工作都应达到以下基本要求：
5.1、每一工地建筑物要进入首层的通道显眼处或楼层上的显眼处，应挂设国家规定标准的质量安全标志牌，应有“安全生产，人人有责”、“精心施工，确保质量”、“百年大计，质量第一”、“文明施工”等内容的标语牌。标准一般应为每个字100cm×100cm。
5.2、在工地建筑物楼层最显眼处和现场办公室、食堂等处，应挂有宣传公司企业精神“团结、奋进、务实、高效”的标语牌，和“信守合同，质量第一，服务至上”的经营宗旨和标语牌，标准字一般应为每个字100cm×100cm。
5.3、其它安全生产和防火防盗方面的标志和标语，应根据质安、保卫部门要求及时设置，特别是钢、塔笼口、建筑物“四口”、仓库等重点部位，应有明显的警示标语。
（五）、工地治安管理制度
1、为加强治安综合管理，维护工地治安秩序，保护职工的合法利益，保障生产秩序的正常进行，不允许任何个人或群体扰乱内部秩序，妨碍公共安全，侵犯公私财产。
2、凡刚进场的班组，班组长应携带班组每个工人的身份证复印件及两张相片到现场办公室办理出入证并做好安全教育工作。
3、人员及材料进出要有所跟踪登记，亲友访问时要有登记。
4、违反治安管理造成直接经济损失或伤害他人的，由违反治安管理的人赔偿损失或者负担医药费及停工造成的一切损失。
5、施工现场所属员工必须自觉遵守有关治安管理的“九大禁令”：
①、严禁本工地职工不携带出入卡自由出入，若发现者罚款10元/次。
②、禁止非法胁迫，诱骗他人或教唆他人违反治安管理或对检举人、证人进行打击报复。
③、严禁结群斗殴，寻衅滋事，殴打他人，非法限制他人人身自由和侵占他人财物、侮辱或进行其他流氓活动。
④、严禁造谣惑众、煽动闹-事、谎报险情、制造混乱或阻碍国家工作人员执行公务。
⑤、禁止私人非法携带爆炸、剧毒、易燃、易爆、放射性等危险物品进入工地。
⑥、禁止他人隐藏、毁弃或者私拆他人邮件、电报。
⑦、严禁偷窃、骗取、抢夺、故意损坏公共财物和敲诈勒索他人财物。
⑧、严禁在工地内进行嫖宿、卖淫、吸毒、赌博或传播淫书、淫画等不良行为现象。
⑨、严禁携带小孩进入工地现场，若出现事故其后果自负。
6、保卫班长要做好各保卫的交接-班工作，并要办理必备手续登记。
7、工地保卫要服从管理按时作息，不准擅自离开工作岗位，不准留宿来访亲友，不准收留没有证件的人员。
8、工地职工外出探亲、访友等，在社会上违章、违纪、犯罪者工地一概不给予负责，其后果自负。
（六）、厕所卫生管理规定
1、厕所屋顶堵墙要严密，要有冲洗设备，厕所要设化粪池、粪便不得直接排到市政管道内。
2、厕所要派专人天天早、晚打扫一次，保持厕所卫生清洁。
3、厕所内坡向要控制好，走道上有能有积水，槽内不得积尿积便。
4、厕所有定期清毒，要有灭蝇灭蛆措施，定期打药或撒白灰粉。
5、教育职工爱护卫生，不得随地大小便。
（七）、文明施工检查评比，奖惩制度
1、工地文明施工检查的依据是《广东省建设工程文明施工若干规定》、《广州市建设工程文明施工标准》和公司颁发的《文明施工管理》，检查评比按照广州市建委发的《文明工地检查评分表》进行评分。
2、文明施工检查评比公司每半年检查评比一次，分公司、施工队每季检查评比一次，项目部每月一次。每次检查的结果作为年终评比的依据，以表扬先进，推动后进为原则，公司、工程队、项目部可依据实际情况进行奖、罚。
3、建设工地被评为省、市文明样板工地的分公司给班组以平方米计奖，评不上文明工地分公司、工程队对班组以平方米进行处罚。班组奖罚数额，管理人员奖罚数额，各分公司工程队根据自己实际情况确实，相应的公司奖励、处罚按有关规定进行。
4、凡文明建设中有意对文明建设设施损坏者，视实际情况处以每次2000元/次的处罚，并赔偿损坏的一定直接经济损失费。对于无意而造成文明设置损坏者除公司批评外，适当赔偿直接经济损失。
5、检评时要成立检评小组，并要认真仔细按规定办事，评比要公正。
安全生产、文明施工的宣传教育与口号
1、文明施工的宣传教育
1.1、公司各级都要定期和不定期利用各种机会和场合对全体员工进行文明施工重要性、必要性的宣传教育，努力提高他们的文明施工素质，这是搞好文明施工的基础。
1.2、项目部要在所属工地建立宣传栏、办黑板报、宣传文明施工规定、要求、意义，特别要宣传文明施工中涌现出来的好办法、好经验和好人好事，使文明施工水平逐步成为职工的自觉行动。
1.3、要适时开展“施工文明、质量创优、做安全人”的劳动竞赛活动，使公司的文明施工、质量创优工作形成你追我赶、一浪高于一浪的局面。
1.4、要在施工现场适当位置和显眼处张挂文明施工标语、警句，处处时时提醒工人要文明施工。
2、文明施工的口号、标语
2.1、文明施工、安全生产！
2.2、遵章守纪、文明施工！
2.3、人人讲卫生、个个讲安全！
2.4、为了你和他人的身体健康，请自觉遵守卫生公约！
2.5、遵守劳动、安全、卫生法规！
2.6、保持环境清洁、利人利已！
2.7、工完场清、美化环境！
2.8、讲究公共道德、行为规范！
2.9、自觉抵制“七害”侵蚀、不要害人害已！
2.10、有章必循、违章必究
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