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安全信息沟通管理制度
1. 目的
为了建立有效的协商与信息交流机制,使公司内、外部的各种HSE信息能及时有效地进行协商、交流处理,以确保公司HSE管理体系的有效运行。
2. 适用范围
本程序适用于公司的HSE协商与信息交流管理。
3. 职责
3.1 安全环保部负责本程序的制订、修订及解释。
3.2 安全环保部负责HSE信息的上行收集整理,下行传达和横向传递交流管理。
4. 程序
4.1 员工参与协商的主要内容:
a)参与制定和审查管理风险的方针程序;
b)参与商议影响工作场所卫生与安全的任何变更;
c)职工代表参与有关安全、卫生、健康、环境的有关事务;
d)被告知谁是HSE管理者代表及其职责。
4.2 HSE管理信息的主要内容:
a)国家有关HSE 管理的政策、法规;
b)国家、地方政府和上级部门的HSE管理标准和制度;
c)国内外HSE管理信息及HSE科技成果信息;
d)业主、监理或承包商的HSE管理要求;
e)公司HSE管理体系的建立和运行;
f)企业内部HSE管理标准的建立和修改信息;
g)公司施工生产范围内的HSE管理信息;
h)公司的HSE管理状况和HSE绩效。
4.3 HSE信息的交流方式:
4.3.1 内部协商交流分为∶
4.3.1.1 上行收集整理;二级单位(分公司、项目部)HSE管理小组负责收集和整理本单位的HSE管理信息,报安全环保部汇总后,由安全环保部负责向HSE管理者代表和上级主管部门报告传递信息。
4.3.1.2 下行传达;安全环保部可通过电话传达,指令、传真等书面通知,公司建立的《HSE会议制度》,电子邮件、软盘、光盘等下传各项信息。
4.3.1.3 横向传递管理。二级单位(分公司、项目部)之间及公司各部门之间的信息交流传递,可通过电话、公司建立的《HSE会议制度》、日常联络、公司区域网、软盘、光盘等。
4.3.2 外部协商交流。安全环保部负责外部的HSE信息交流,包括就公司的HSE业绩,如事故事件情况、职业卫生、环境污染、资源消耗等向外界进行公布。
5. 记录文件
5.1 信息交流表。
6. 支持性文件
6.1 《HSE会议制度》。
安全管理不能忽略安全信息的沟通
安全信息的管理在安全生产工作中有着举足轻重的作用,安全信息不全或者不畅极易影响安全工作,并有可能带来失误导致事故的发生。
所谓安全信息指的是在劳动生产中起安全作用的信息集合。它包括很多方面,比如警示信息、上级命令等等诸多方面对安全生产工作起到影响作用的信息总称。安全信息不畅、不明必然导致安全工作判断上出现隔层,导致在应对措施上失去正确的指导方向,从而产生不利于正确指令的行为出现,影响安全生产工作。
一般企业对部门单位的信息交流的比较清楚,而对于不同的部门之间的安全信息在沟通上就不是那么及时、详细。这种潜在的隐患还不大被安全管理者所注意,因此发生事故缺乏沟通的双方在接受处理上都表现出比较冤屈的心态。都认为自己做的很好,并没有出现失误的地方,受到处理心中很是不平。
某企业曾经发生这样一起火灾事故:该企业在一次大修过程中两个不同的车间在做两种不同的工作,一个车间在动火作业,另一个车间进行大修前的置换工作。从安全管理的角度看,这两个车间都没有任何失误与不妥。恰恰是这种看似都很符合安全管理规范的作业却因为未能及时有效的沟通,导致正在置换的车间废水中夹带的易燃溶剂流入地下够,遇到下游动火产生的火花引燃下水沟,大火由此引燃。
这起火灾事故虽然未造成任何损失,但是却产生了极坏的影响。仔细分析事故原因,原因很明了,两个车间都处于正常作业,假如没有凑巧赶在一起,也许就不会有这场大火的发生。如果两个单位及时沟通安全信息,就可以避免火灾的发生。
与上面这一案例类似的现象很多,单单分析某一个环节,是不可能发生事故的,正是由于增加了一些相关环节的出现才导致危险的存在,直至导致事故的出现。企业应从类似的教训中得到警示,不断加强企业各种安全信息的管理,避免因为这种失误导致事故的发生。
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