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地税人事干部个人总结
某县地方税务局领导班子工作总结
在上级局、、政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,我局领导班子以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻全区地税工作会议和县经济工作会议精神,坚持做好“依法治税,从严治队,科技加管理“三篇文章,在全县受“非典”造势影响,旅游、饮食等行业经济极不景气的情况下,坚持一手抓防治“非典”,一手抓组织收入工作,并采取有效措施狠抓队伍管理和党风廉政建设,强化税收征管,加快税务信息化建设,大力整顿和规范税收秩序,加大稽查和执法力度,全局干部职工在局领导班子的带领下,团结拼搏,积极进取,两个文明建设取得了丰硕的成果:一是精神文明建设取得了丰硕成果:2003年我局被评为某县“双文明建设”先进单位、桂林市地方税务局先进单位;桂林市地方税务系统党风廉政建设先进单位 、县农村基层组织建设及抗洪抢险工作先进单位、全区、全市地税系统信息工作先进集体、市局税收宣传月先进集体等。与此同时, 所被评为市级文明单位; 分局、 分局、 所、 所等单位荣获市级“青年文明号”, 分局、 所、 分局、 分局被评为县级文明单位。我局申报市级文明单位,已在《桂林日报》公示;二是物质文明建设取得了丰硕成果:今年1月到12月11日止,我局共组织收入5375万元,同比增加951万元,增长21.50%,其中完成县级收入4987万元,完成年计划的102.51 %,比去年同期增长20.34%。现将有关情况总结如下:
一、领导班子带头廉洁自律
我局领导班子按照江-泽-民同志“三个代表”和胡-锦-涛提出的两个“务必”的要求,坚持政治理论学习制度,在思想上和行动上同党中央保持高度一致,班子成员自觉在工作中认真贯彻执行党的路线、政策和各项税收政策法规,坚持民-主集中制,并按照“自重、自省、自警、自励”的要求,自觉遵守各项廉政制度,做到要求下级做到的事,首先自己做到,要求下级不能做的,自己坚决不做,始终注意用自身的形象来影响和带动大家。班子成员自觉学法、守法,带头遵纪守法,局里报账实行五人汇签制,凡购买大宗物品需经经费领导小组集体研究决定。坚持经常性开展党风廉政建设教育,杜绝行业不正之风,做到依法办事,办税清廉。年初,局领导和中层领导,中层领导和一般干部层层签订《党风廉政建设责任状》,并实行风险抵押制度,上下联动,各负其责。建立廉政食堂,严格按照接待工作制度进行接待,做到既热情周到,又注意节约,减少接待费用3万余元。把局里民-主落到实处,设立意见箱,发放《中层干部民-主测评表》和《建设意见书》。聘请在职干部和退休干部做行风评议员,对我局各项工作进行监督,从而在我局上下形成了勤政清廉,敬业爱岗的大好局面。2003年,我局被评为县党风廉政建设先进单位。
二、局领导班子坚持以人为本,建章立制,严抓细管,努力建设一支高素质干部队伍
我局领导班子坚持以人为本,通过建章立制,严抓细管,为建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质干部队伍打下了坚实的基础。
1.制定完善岗位目标责任制,将本局的各项工作都纳入岗位目标责任制考核,组织股、所长对县局制定的岗位目标责任制逐条审议修改,狠抓落实,充分调动了干部职工的工作积极性。
2.狠抓政治思想教育、理论学习和业务培训。我局每星期五组织政治、业务学习,组织学习的同志联系地税工作实际,认真备课,有针对性地进行思想政治教育,力戒形式主义;并组织干部职工学习《税苑警钟》等反腐倡廉典型材料,进行警示教育,认真学习江-泽-民同志“ 三个代表”的重要论述和党的十六大报告,每人每季度写出一篇心得体会,并按照“三个代表”的要求在全局开展创“三严”单位,做“四自”税干活动;严格按上级规定组织或参与多种多样的业务学习和培训,鼓励干部职工立足岗位自学成才,对接受学历教育的在职干部给予时间和经费的支持。
三、树立民本思想,大力开展群众性精神文明创建活动
群众性精神文明创建活动是人民群众移风易俗改造世界的伟大创造,是活跃群众生活,增强凝聚力的有效途径。今年以来,我局领导班子狠抓精神文明建设,广泛开展了群众性精神文明创建活动。
一是召开干部职工家属座谈会,局领导发表热情洋溢的讲话,密切了干群关系。
二是加强与宣传部、直属机关党委、县“基层办”、县“文明办”等单位的联系,多次请有关单位领导来我局指导开展精神文明创建活动。
三是开展全局性的象棋、扑克、跳棋等文体活动,组织干部职工去乐满地参观,丰富了群众文化生活,增进了彼此之间的团结协作,增强了局领导班子的凝聚力、号召力。
四是按照的要求认真抓好 镇福在村扶贫工作,局领导多次下乡为群众解决实际困难,班子成员向扶贫对象捐资1200元及书籍,我局向福在村委捐款10000元,为全县抗旱保苗捐款5000元,同时响应市局号召,开展向贫困母亲献爱心活动,干部职工共捐款440余元。
五是在全局开展“青年文明号”创建活动,其中 分局、 分局、 所、 所等单位已获得市级“青年文明号”称号。此外,还有稽查局、 分局、直属分局、 分局、 分局、 所、 所、 所等8个单位开展了捐资助学活动。 分局还开展了访问老红军,重走长征路活动。
六是积极支持我县工业企业发展,开展公开承诺活动。
以上活动的开展,为我局树立了正气,大大提升了我局的社会地位,树立了 地税良好的形象。2003年,我局被评为县“农村基层组织建设”和“双文明建设”先进单位。
四、实行政务公开,狠抓行风建设
我局领导班子急基层所急,想基层所想。树立为基层服务,为纳税人服务的思想,采取切实措施转变工作作风,坚决杜绝“门难理、脸难看、话难听、事难办”的工作作风。积极在本系统开展政务公开、行风评议和争创“青年文明号”活动,局领导带头深入基层调查研究,询问基层同志的工作、生活情况,替基层排忧解难,实施“三心”工程,为群众送温暖,献爱心。今年,我局多方筹集资金,为修建界首所办公综合楼做了大量艰苦细致的工作,目前,该综合楼已破土动工进入建筑阶段。此外,县局各股室与各征收单位还建立了联系点,股室同志按照局里的规定,经常深入联系点帮助解决困难和抓收入。局里规定,凡基层所呈报的请示和要求局里解决的问题,各股室一定要及时向局领导汇报,并想方设法帮助解决,同时,我局实行了纳税人首问制,在 电视台开辟政务公开宣传窗口,将上级要求公开的全部内容向社会公开。除此之外,我局还注重抓好办税场所等对外窗口的硬件建设,美化、绿化、净化环境;建立税收服务体系,把严格执法与优质服务紧密结合;制度五上墙,办税八公开,推行文明用语,改进方式方法,规范着装,挂牌上岗;转变机关工作作风,纠正行业不正之风。通过抓行风建设,形成了奋发向上,为完成各项任务团结拼搏的良好局面。2003年,我局被评为县行风建设先进单位。
五、关心干部职工,采取有效措施抓好防治“非典”工作
今年,全国流行“非典”疫情,我局领导班子根据上级指示精神,采取了一系列有效措施加强对“非典”的防治工作,由于工作扎实认真,我局没有发现“非典”病例和疑似病例。
(一)领导重视,及时传达上级有关防治“非典”的文件和会议精神,层层动员,统一思想,在全局将防治“非典”工作当作一件大事抓紧抓好。
(二)成立防治“非典”工作领导小组,出台了实施方案,并以文件形式下发,做到有条不紊地开展防治工作。
(三)采取有效措施抓好预防工作。
一是加强预防教育工作;二是投入2万多元经费加强药物防治和消毒工作,在全局广泛开展爱国卫生运动。
(四)建立了应急处理机制。
要求各征收单位24小时有人值班,每天向县局报告情况。县局则加强与县里联系,每天向财政局报告有无“非典”病例或疑似病例情况。规定如发现本单位职工得病或疑似得病,要动员其到医院检查,及时采取控制措施,并按规定及时向县局报告疫情。
(五)成立预防“非典”工作督查组,做到每星期对各征收单位进行一次专项检查,加强了防治工作。
(六)建立了责任追究制度,明确了各征收单位领导防治“非典”工作的责任。由于采取了以上措施,我局防治“非典”工作取得了阶段性成果。
六、局领导殚精竭虑,夯实征管基础、出台新的税收征管办法
为了建立科学的税收征管模式和现代化的征管手段,规范执法行为,提高征管工作效率。我局领导班子根据本局自身的特点,针对税收征管薄弱环节,从完善机制,规范管理入手,树立征管思想,狠抓征管基础工作,通过学习借鉴先进县的经验,制定了符合 实际的征管考核办法,切实加强征管基础工作,做到管之有档,征之有据,纳之有序。与此同时,我局在征管上还采取一系列新的措施和办法,规范了征管秩序。一是重新划分了各分局、所的税收征收范围,加强了行政企事业单位付款凭证管理,遏止了相互抢税源,发票到处飞的现象发生;二是对加油站、牲畜屠宰所得税采取了核定应税所得率的新的征管办法;同时积极挖潜增收,加大房地产交易税收征管力度,以县人民政府名义制定并下发了《 县房地产交易税收管理规定》,解决了税难定、税负偏低或漏征漏管等问题,公平了税负,税额增多;三是理顺了代征渠道,规范了代征行为;四加强发票的稽核和检查工作。对大额填用发票加强管理,完善了大额发票领用税款征收台帐制度,规范了窗口开票留存证明制度,并按月对征收单位开具的发票进行稽核,使发票填开质量较前有较大的提高。与此相配合,计财股加强了对票证的管理和对基层单位会计的培训,并及时纠正票证填开错误,较好地发挥了计会工作反映与监督的职能作用;五是对受“非典”影响的行业进行全面调查,按国家的有关规定及时调整受“非典”影响经营收入下降业户的税收定额,并不折不扣地执行国家的各项减免税政策,共按政策规定减免税318万元。同时抓好停、歇业的审批管理工作,预防和减少漏征漏管户。通过抓征管,我局形成了新的税收增长点。
七、领导班子采取切实措施抓好下岗失业人员再就业税收优惠政策落实工作
今年以来,我局领导班子采取积极措施认真落实下岗失业人员再就业税收优惠政策。全县享受下岗失业人员从事个体经营减免税政策的有13户,每月实际减免税额1540元,其中已审批3户,已受理申请并且已经实际给予减免但因种种原因还没有审批的10户,提高营业税起征点减少征管户数156户,共181人受益,每月因此减收营业税及其附加税费12000元。其主要做法:一是及时转发下岗失业人员再就业税收优惠政策文件,并召开专题会议对落实工作进行部署;二是与县劳动人事局、县体改办、各企业主管部门和工商局互通信息、加强协调配合,及时掌握全县下岗失业人员情况;三是加强宣传,在《 报》登载下岗失业人员再就业优惠政策文件;印发宣传材料800份下发,在各办税厅设立咨询窗口,将税收优惠政策宣传到位;四是加强督察工作,要求各单位按文件规定不折不扣执行;五是做好全方位的服务工作,及时受理纳税人的减免税申请,及时给予调查核实和审批,对来不及审批的,授权各征收单位核实后先执行然后上报县局审批;六是加强对税收政策执行情况的检查和考核,并列入岗位责任制和执法责任制与奖罚挂钩,及时纠正应免不免、应征不征现象发生,切实保护下岗失业人员的合法权益。
八、狠抓普法教育,加大税法宣传力度,纳税人自觉依法纳税意识不断提高。
我局领导班子非常重视普法工作,制定普法规划、计划,及时开会研究,落实普法经费,添置普法宣传工具,领导带头学法、用法、守法,参加全县普法宣传活动,在全局形成了一股人人遵纪守法,个个勤奋工作的良好局面。
在狠抓普法教育的同时,我局开展了以宣传税法为重点的税收宣传活动。今年4月,我局以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题,开展了既轰轰烈烈、又扎扎实实的“税收宣传月”活动。今年的税收宣传月活动做到了内容丰富、形式多样、注重实效,较往年有大的创新,树立了兴安地税的良好形象。
(一)利用有线电视、广播、报纸广泛进行宣传,在县城和各乡镇开展了丰富多彩的宣传活动。
(二)宣传形式比往年更加新颖,并有新的突破。
1、举办全县企业所得税纳税人培训班,共有90多位企业财务人员和近20名主管企业税收的税务干部参加了培训。2.请县文工团专家导演,编排了一台精彩的税收文艺节目下乡进村巡回演出。节目丰富多采,有小品、彩调、表演唱、舞蹈等,其中小品《自作自受》更是深受群众欢迎。3.以举办“灵渠情韵”活动为契机,开展了形式多样、内容新颖、规模庞大、高质量、高档次的全县范围的宣传月文体活动。由税务部门牵头,联合财政、金融、交通、人事、监察、文化旅游、政府办等18个单位,举办了全县范围的篮球、乒乓球、羽毛球、拔河、长跑等大型体育比赛;板报展出;财税法规和党风廉政建设知识竞赛;以我局牵头,在全县范围开展的大型税收文艺演出、体育比赛等活动的开展,宣传项目之新颖,时间跨度之大(体育比赛从4月19号到4月29号),参与人员之多,观看人数之众,影响之深远,前所未有,它将我县税收宣传月活动的开展推向了高-潮。今年,我局荣获全区地税系统税收宣传月优秀项目奖;荣获市局开展税收宣传月活动先进集体。
九、大力整顿和规范税收秩序,建立纳税人回访制度,切实做好与纳税人的沟通工作。
今年4月底以来,我局领导班子多次召开专题会议研究整顿和规范税收秩序问题,并及时召开本系统干部职工动员大会,具体布置该项工作,按上级要求成立了领导小组,深入实际狠抓税收秩序整顿工作。设立举报电话、举报箱。
为大力整顿和规范税收秩序,我局组织局机关、稽查局、 分局、涉税中队、湘漓所等单位采取联合行动,对湘漓镇白塘市场进行了一次纳税秩序专项治理,取得了显著成效:在这次行动中,共对7户长期拖欠税款、态度恶劣的个体钉子户依法采取了强制执行措施,追补税款16744元,滞纳金1075元,罚款4450元,合计入库税款22270.5万元。同时,我局建立纳税人回访制度,要求每个中层领导每月回访一户纳税人,特别注意做好上访纳税人的思想政治工作,加强与上访纳税人的沟通,做好深入细致的税法宣传工作。赢得了广大纳税人的好评。
十、全力以赴抓好组织收入工作,确保税收任务提前完成
在受“非典”和政策性减收因素严重影响,全县企业生产滑坡,旅游萧条,税源不足的情况下,采取有力措施,确保税收任务完成。一是组织专管员从5月初开始利用晚上休息时间对县城、乡镇各行业进行全面调查,掌握第一手资料,正确分析各行业受“非典”的影响程度,抓好双定业户的税收调整工作;二是加强企业税收征管力度,专管员经常深入企业辅导纳税人依法及时足额申报纳税;三是采取新的征管办法狠抓牲畜屠宰、加油站所得税,房地产和租赁房产税税收,弥补了“非典”对其它税种造成的影响;四是大力清理漏征漏管户,努力形成新的税收增长点;五是组成检查组,对票证遗留问题进行清查和处理,既增加了税收收入,又解决了许多历史遗留问题,同时也有效地制止了引税、空转等违法行为的发生;特别是进入9月以来,我局两次召开旺征工作会议,提出了“迎难而上,奋战100天,确保税收任务的完成”的战斗口号,放弃双休日和节假日休息时间,重新制定了组织收入的得力措施:
1.集中人力、物力、财力,采取一切必要措施,突击组织收入,确保收入任务的完成。
2.彻底认真地清查税源,扫除税收死角。
3.依法加强征管,做到应收尽收。
一是加强日常税收征管,做到月税月清,杜绝新欠;二是认真执行税收优惠政策,下岗失业、西部开发政策,组织收入要严格服从政策;三是到期的优惠政策要立即停止执行。对非典优惠,要加强对优惠期发票的清理;四是调高营业税起征点后加强对个体工商户个人所得税的征管。
4.加大重点税源监控力度。对全县前100名纳税大户进行监控,要求征管股对征收情况进行统计。
5.加大稽查力度和外调力度。一是要求稽查局加大对企业所得税、个人所得税、营业税、房产税等重点税种的稽查力度;二是对重点行业进行重点稽查。如对房地产交易、有利润的重点企业、收入高的单位等进行重点稽查;三是要求稽查局加快时间进度,全面完成稽查面任务,并且要超额完成收入任务。
6.加强纳税户籍管理,全面清理漏征漏管户,要求各征收单位认真清理税收死角。
7.加强对小税种的管理。如加强房产税、土地使用税、资源税、运输营业税、车船使用税,以及个人所得税、建筑业、房地产交易税收管理,做到既抱“西瓜”,又捡芝麻,应收尽收。
8.加大税收宣传力度,做好宣传报道工作。一是积极宣传先进事迹、先进典型,做好正面宣传,给一线税务干部鼓励、鼓劲;二是做好服务和税收政策的宣传解释工作,使纳税人对我们的工作给予理解和支持。旺征工作期间,在县、市、区、国家等刊物发表反映税收工作的,给予所得稿酬的同等奖励,原奖励不变。
9.实行项目管理,对前20名的纳税人,重点工程等实行项目管理,做到主次分明,重点突出。
10.加强发票管理,做好以票管税工作,实行税收源泉控管。
此外,还制定了新的奖励措施和组织收入的组织措施,规定股所任务挂钩,成立旺征工作督查组,对完不成任务的单位领导实行审查,实行收入任务一票否决制等等,这些措施为我局收入任务的完成,提供了组织保障。
十一、上下齐心,同谱抗洪歌
今年5月15—16日,我县连降暴雨,洪流滚滚,江河横溢,部分乡镇又遭洪水袭击。由于上桂峡水库放水,我局所辖 、 所、 分局被洪水浸泡近20个小时,水深约一尺。在洪水到来之时,由于我局上下齐心,税务干部抢险及时,所以各种税收资料未受损失。16日洪水退后,受水灾的分局、所淤泥厚积,面目全非。局领导及时指挥彻底打扫环境卫生、对室内外进行消毒处理,做好预防“非典”工作,确保了各项税收工作的正常开展。
十二、局领导班子认真抓好全局解放思想大讨论
通过讨论,着重解决五个方面的问题:一是解决思想认识问题。要求干部职工树立服务意识,实行政务公开、税务公开、微笑服务,广泛使用文明语言,在全局推出“五项服务承诺制”,端正工作态度,注意工作方法,做好对纳税人的宣传、说服、解释、回访工作;二是加快税务信息化建设,充分利用微机为税收服务,提高工作效率,简化纳税人办税程序;三是不折不扣地执行国家税收政策,特别是各项税收优惠政策,对优惠的对象、范围做到既不扩大,也不缩小;四是强化税务稽查服务意识,改变过去单纯查补税款、片面追求收入的做法,把稽查重心转移到纳税辅导、规范企业建章立制方面来,帮助企业提高财务核算水平,加强管理,增强竞争能力;五是做到依法治税与遵守、政府纪律相结合,切实转变观念,与时俱进,将各项工作推向新台阶。
十三、加强安全教育,采取切实措施搞好安全防范工作
今年以来,我局领导班子非常重视安全工作,成立了安全防范工作领导小组,出台了实施方案,层层召开专题会议动员部署,认真开展自查自纠工作,抽调有关股室人员组成检查组,对各分局、所落实治安防范和安全工作情况逐一进行检查。对检查中发现的问题,及时指出,并限时整改。首先,我局按上级要求,制定了值班、票房安全管理,办公区、宿舍区安全管理,机动车辆管理,干部请休假,临时用工人员管理,食堂卫生管理等10项制度。并对驾驶员进行安全教育,对本系统车辆实行由县局统一年检,杜绝行车隐患。同时要求各分局、所认真落实各项规章制度,加强安全生产教育,提高安全防范意识,实行责任追究制度,从而有效地防止了各类安全事故发生。
十四、后勤、信息和文书档案工作有新的突破
(一)在后勤接待方面:
(二)在信息报道方面:
(三)认真抓好土地办证、界首所基建等工作,抓好抗击“非典”等安全防范工作。
(四)在档案管理方面:
以上成绩的取得 ,归功于上级领导和兄弟单位的支持,归功于局领导班子和全体干部职工的共同努力。在新的一年里,局领导班子将以学习十六届三中全会精神为契机,带领全局干部职工创新管理,扎实工作,争取使各项工作再上新的台阶。
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