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人事行政主管年度总结
今年以来,新区组织人事科紧紧围绕“对标找差,创先争优”要求,积极响应新区“跻身二十强,率先现代化”号召,围绕中心争先锋,服务发展创一流,各项工作有序推进,为我区经济社会跨越发展提供了坚强的组织保障。
一、抓基层、打基础,激发基层组织活力
1.抓队伍、强组织。全面完成分类定级和晋位升级工作,全区15个党委、772个基层党组织评定为“好”和“较好”的党组织占比超过70%,确定为“较差”的23个党组织全部晋位升级。在农村,组织开展基层干部培训班7期课程,培训近1000人次,开展经济薄弱村(社区)和发展后进村(社区)整改升级专项行动,制定出台《镇江新区基层组织建设制度汇编》,用制度管权管人管事。在社区,选聘了26名社区片长、247名网格长和168名楼幢长,奠定了全方位为民服务的队伍基础。在企业,组织开展非公企业党群建设(宁波)培训班,开展非公企业党组织“一建六送”活动和集中组建月活动,组建非公企业党组织62家,非公企业党建组建率提高了2.5个百分点,扎实推进非公企业党建工作规范化开展。
2.解难题、办实事。制定《关于深入推进领导干部下基层“三解三促”活动的实施方案》,召开动员大会,成立了领导小组及其办公室,制定实施方案,建立55个村、社区联系点,131个规模企业和重点项目联系点,结对帮扶困难群众650户,发放工作笔记本200册,编印活动简报8期,实现“三个全覆盖”。组织开展矛盾集中排查活动,制定《村、社区发展目标及突出问题排查表》、《联系点企业生产经营突出问题排查表》、《机关部门精细化管理与创新服务薄弱环节排查表》等系列表格,排查出5大类362个具体问题和薄弱环节,并制定解决方案,明确解决路径、时间节点和责任主体。
3.创先进、争优秀。结合纪念建党91周年,拍摄《甲板起飞、关键在人——新区创先争优活动纪实》电视专题片,组织开展“五个一”活动,进一步激励了全区各级党组织和广大共-产-党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。深入开展先进典型专项表彰活动,表彰了一批创先争优先进基层党组织和创先争优优秀共-产-党员。其中开发区法院、大学科技园党委等9家单位被评为省、市创先争优先进基层党组织,2名个人被评为全市创先争优优秀共-产-党员,4个单位(品牌)和个人入选全市社区党建五十佳。系统总结创先争优活动的经验做法,建立规范制度,健全长效机制,不断推动“对标”和“创争”活动常态化、长效化。
二、重实绩、树导向,提升干部队伍整体素质
1.风清气正,圆满完成三镇人大政府换届工作。注重优化三镇人大政府领导班子性别、年龄、知识结构,新一届人大班子平均年龄46.5岁,政府班子平均年龄37.9岁,“80后”年轻干部5人,女干部3人,研究生学历5人,大学学历12人,大专以上学历达100%。严肃换届纪律,选人用人风清气正,换届纪律知晓率和换届风气满意率实现两个100%。
2.深化改革,全面实施干部竞争选拔交流机制。市县联动、公开选拔副科级年轻领导干部6名,平均年龄27.33岁;采取“实名推荐、差额票决”方式共选拔正科级干部5名;各镇街道、机关部门、直属单位副科级及以上干部交叉流动、多岗锻炼共计32人次,新提拔任用科级干部36名;全年共选派109名干部赴新区骨干企业挂职帮扶,选派8人赴中组部、国家商务部、国家科技部等上级部门挂职,上级部门和兄弟单位共10人来我区挂职。创新和完善后备干部选拔机制,开展2012年副科级后备干部民-主推荐工作,建立后备干部库。
3.提能增效,全员实绩考评体系逐步完善。坚持“以实绩论英雄、凭实绩用干部”为考核工作导向,对各镇(街道)、机关部门、直属单位中层正副职以上共350余名干部进行2015年至2012年上半年主要工作实绩考评,按照综合评价成绩从高到低排名,并刚性运用考评结果。将领导干部招商引资任务考核纳入领导干部实绩考核体系,充分发挥各级领导干部在招商引资工作中的影响力和推动力,全区副科级以上领导干部确保年底新引进1个项目,鼓励一般干部积极开展招商引资工作。
4.分层分类,干部教育培训扎实有效。先后邀请近10名知名学者、院士做客“新视野讲坛”,培训人数达2400余人次;联合举办镇江新区企业管理实务研修班,培训80名企业高管及管理技术人才,内容涉及城市发展、城市投融资体制、现代服务业发展等数十个领域专业知识学习。大胆开办创新型培训新模式,举办新区领军人才创业辅导培训清华班等班次,组织20个企业家赴美国斯坦福大学参加创新转型培训。大力开展研究性学习活动,共形成精细化管理与效能提升、基层组织规范化建设、人才科技金融深度融合等40个优秀调研成果。
5.规范创新,人事人才发展呈现蓬勃生机。按照精简高效的原则,简政放权新增机构成立到位,新增人员招聘到位,确保了简政放权后单位正常运转。专门制定了《关于进一步加强镇街道机构编制和人事管理工作的意见》,加强对镇街道的监管。实行“阳光操作”,全年共面向社会公开招录15名公务员,印发了《镇江新区2012年度事业单位绩效考核办法(试行)》,积极推进事业单位精细化考核工作,顺利实施基层医疗卫生和其他事业单位绩效工资,加快推进事业单位岗位设置管理工作。
三、高端化、国际化,引领经济社会加快转型升级
1.加速推动创新人才集聚。积极组织镇江新区北美创业大赛、深圳招商会、2012华侨华人专业人士创业发展镇江洽谈会等活动,全年预计引进高层次人才110人,其中引进国家“千人计划”特聘专家3人,国家青年“千人计划”专家1人,入选省“双创计划”11人,位列全省开发区第三。入选省“六大人才高峰”1人,入围省博士集聚计划面试8人,第四批“331计划”落户26人,第五批“331计划”入选43人,占全市总数的55.8%,继续领跑全市。先后荣获市领军人才引进工作一等奖、自主创新重大成果奖、杰出人才奖各一项。
2.壮大创新载体承载力。大学科技园5万平米2号研发楼、5万平米人才公寓、35万平米56幢产业集聚区顺利建成交付,陆续投入使用,智慧大道(经十二路)改造工程竣工通车,国家大学科技园东园主体功能区基本建设完成;北交大长三角研究院、奇美研究院等研发载体正式运作,重大创新平台建设的示范作用进一步显现;2.5次产业园、科技园西园快速推进基础设施建设与环境打造工程,生态餐厅、景观湖、首创高档住宅区等配套建设项目初具雏形,园区配套服务功能不断完善。
3.提升人才服务吸引力。积极开展研学活动和人才工作调研,通过开展座谈会、实地走访、现场考察等方式,及时了解企业人才工作情况与产业发展现状,协助企业和人才解决实际困难。为海外归国人才办理镇江市首张“江苏省海外高层次人才居住证”,18名新近落户的高层次人才领取市“人才一卡-通”,全面落实交通、旅游、子女教育等优惠政策。
四、鼓实劲、造时势,树立新区良好对外形象
1.宣传工作提质提效。今年以来,在新华社、人民网、中国经济网、香港文汇网等国家级和海外主流媒体发稿30余篇,发稿总量较去年同期提高一倍;在《新华日报》、江苏卫视、《扬子晚报》等省级媒体发稿20余篇,其中《新华日报》头版头条稿件2篇;在《镇江日报》、镇江新闻频道《新闻镇江》、《京江晚报》等市级媒体发稿400余篇,其中《镇江日报》头版头条稿件达18篇,位居全市各辖市区前列。与镇江文广集团合作拍摄建区20周年电视宣传片并成功举办“我们走在大路上”建区20周年广场晚会,现场观看群众近7万人。全面率先完成重点党报党刊征订任务。
2.负面舆情处置及时高效。及时有效应对各类负面舆情50余批次,处置重特大负面舆情事件近10起。今年以来,没有出现影响新区经济社会事业发展的重大负面舆情。在宣传部镇江论坛“新区版块”回答网民提问500余条,95%以上的提问得到妥善处理,答复效率和答复满意率在各辖市区版块始终保持第一方阵,政网互动效果凸显。据宣传部《网情快报》统计,今年2、3、4连续三个月新区管委会板块网络答复量和解决率居全市所有网络发言人部门第一,其余月份也保持在全市“三甲”范围,被宣传部和办评为“镇江十佳网络发言人单位”。
3.做强文化产业打造新名片。根据新区特色,瞄准文化创意产业,打出“文化与科技融合”的新名片,基于云计算和物联网的一批电子信息项目争相落户,艾塔斯彩色打印机项目、江苏中云云计算项目等受到书记罗志军、李学勇高度肯定。协助企业做好文化产业引导资金申报,邀请市文广新局与新区企业面对面交流,辅导企业提交完备的申报材料,两家企业获批省文产引导资金支持。积极打造镇江广告创意园。积极参加全市文化产业招商会,投资13亿的香港风情水街项目正式签约。在深圳成功签订创意创新港澳产业基地框架合作协议。
五、惠民生、保稳定,保障经济社会和-谐发展
1.稳步提升就业创业工作。举办各类招聘会58场,参会企业1312家,提供岗位31715多个。成功申报智仁建材城、镇江新区国家大学科技园为市级创业孵化基地,通过帮扶实现成功创业367人,其中农民创业79人。平昌新城基层社区人力资源和社会保障服务站正式运行,实现居民创业就业服务零距离。通过校园招聘、网络招聘等多种方式新招聘教师57名,其中中学教师硕士研究生占比100%;机关事业单位引进211院校毕业生30名,其中985院校毕业生16名,硕士研究生27名,全年引进本科以上学历人才1226人。
2.不断完善保障体系建设。按照“城乡一体,全民保障”的目标,逐步实现城镇居民保险和老年补贴制度并轨,被征地农民生活保障与城保并轨,实现城镇和农村适龄居民参保“全覆盖”,养老、医疗、失业等社会保障水平显著提升。城镇基本养老保险覆盖率98.3%;城镇基本医疗保险覆盖率99%;失业保险覆盖率97.2%。退休年龄段3458人顺利进入了社会保险体系,劳动年龄段被征地农民参保登记10993人,已办理退休手续698人。建立健全直管单位企业人员工资正常增长机制,结合新区实际,与市同步同标准调整了被征地农民基本生活保障标准。(面试网 http://cankao.gcw818.com)
3.有效促进劳动关系和-谐。全年共处理各类劳动争议案件720件,其中正式立案309件,案外206件,投诉举报193件,去年结转12件,已结案696件,立案结案率达92.5%,裁决69件,调解及撤诉627件,调解结案率达76.8%,为职工挽回经济损失544.1万元;日常接待来访和咨询职工近2000人次,有效促进劳动关系和-谐。高效、快速、妥善处理多起群体性突发事件,维护社会和-谐稳定。
六、找差距、树形象,切实加强组织部门自身建设
1.对标找差谋进位。积极开展“对标找差、创先争优”活动,对照三项标准(现代化指标体系,新区党工委、管委会以1号文件形式明确的今年五大类28项重点工作,组织部下达的“对标找差、创先争优”29项具体工作任务),找差距,想招数,在认真研判各项指标的基础上制定赶超措施、倒排工作方案,逐项落实到科室和个人,保质保量完成了年初所有指标任务。
2.创先争优当标兵。积极围绕“一迎双争”主题,深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动。坚持“科长讲坛”学习制度,大力开展“研学”活动,坚持开展“组织部长下基层”、组工干部“三解三促”活动,带着调研课题和帮扶任务深入基层,内强素质当标兵,外树形象创一流。累计有47人次深入联系点以及帮扶对象家中,29人次深入企业,解决实际问题24件,形成六份高质量的调研报告并转化为制度成果。
3.信息调研提效能。制订科学合理的信息工作目标,将信息调研量化计分,作为年底评先评优的依据。截止到目前,共有50余篇分别刊登在《中国组织人事报》、《求是网络版》、《党的生活》、《组织人事报》、《创新》、《镇江组工信息》、《党建之窗》等报纸刊物上,提质提效,充分发挥了信息调研服务于领导科学决策、提炼工作经验的功能。
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