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卫生区划分责任制度
“责任区是指单位或个人所有、使用或管理的建筑物、构筑物或设施、场所及周边一定范围内的区域”,“责任人是指对责任区内的环境卫生负有作业、管理责任的有关单位和个人。”温江区市容环卫局从2011年创新责任区制度初始,即明确了何为“责任区”和“责任人”。
每个优秀的示范先进背后都离不开良好制度的支撑与规范。去年出台的《温江区环境卫生责任区制度实施办法》和《温江区环境卫生和环卫设施责任区划分实施方案》等制度与规范,初步构建起了具有示范标杆意义的环卫管理新格局,这也是温江在市容环卫领域的一大创新,在全省范围内率先开展了“环境卫生和环卫设施管理责任区制度”的探索和实践。
记者在《实施办法》中看到,“责任区”的划分有6条内容,涵盖街道、公路、建筑施工单位管理区域、河道水域等方方面面。“责任人”的确定包含了13条,事无巨细。据温江市容环卫局负责人介绍,《实施办法》和《实施方案》起到了统一监管的重要作用,即按照市容环卫部门负总责,各部门、镇(街)实行“属地管理、分级负责”原则,建立了责权明晰的管理体制。市政道路、社区、集贸市场、广场、公园、车站、停车场等所有公共场所的保洁作业与环境卫生设施维护,均由有专业资质的作业队伍实施,相关行业单位进行监管。
出台高于住建部标准 给自己加压
“每日定时清理清除街边路沿石处、明沟积泥和及时冲洗街道,分车道隔离栏下积灰积泥要及时清除,无明显灰带痕迹;果屑箱每日及时清掏,做到不满溢、箱体内干净卫生,并对各商家店铺放置的生活垃圾及时收集到指定地点;每日对果屑箱、垃圾桶等环卫设施清洗二次(8:00前,18:00前),清洗见环卫设施本色,定期进行喷洒药物,设施摆放有序;清扫保洁垃圾要及时清除转运,不得停留在街面上,严禁将垃圾倒入绿化带、河道和扫入排水沟、雨水篦子内、电力井内;”以上看似过于“较真”的条款全都出自高于住建部标准的温江标准。
温江市容环卫局按照“精细管理、常态管理”的思路,在直管区域实行“全时段24小时保洁”,每天早、中、晚、夜各清扫1次,24小时动态保洁,每天早、中、晚各冲洗路面1次;“三种方式24小时生活垃圾循环收运”,即采用电动垃圾车巡回收运、小型垃圾车滚动收运、3吨后压式垃圾车定时收运相结合的方式,24小时清运城区生活垃圾。出动246车次,调派辅助工300人次,清理清运421处1004吨建筑垃圾。同时,设立环卫服务专线24小时接听群众来电,及时解决群众反映的环境卫生方面的问题。此外还成立夜间督查小组,从晚上9:00至次日凌晨5:00对全城区范围内环卫作业公司作业情况巡回检查,发现问题责成相关公司现场整改。
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