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环卫工人安全管理制度
城市管理是构建和-谐社会的一张脸，也是城市的一张名片。为了适应城市建设发展和改善市民生活环境的需要,我市各级政府和城市管理主管部门把市容环境建设摆上十分重要的位置。大力开展文明创建、“双创”和“四城同创”活动，大大提高了城市形象。但是，市容环境与现代化要求不相符的问题还存在不少，现就我区市容环境存在的问题及原因，结合我单位的工作实践加以分析，并提出加强市容环境建设的可行性建议，以进一步提升我区市容环境品位。
精细化管理是单位建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分体系，实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的一种科学管理模式。对于不断满足人民群众日常增长的市容环境卫生需求，不断转变粗放式管理，提高人民群众满意度具有十分重要的现实性、必要性和紧迫性。落实环卫作业服务精细化管理要达到三个体现：
一是将管理责任具体化、明确化，落实到每一名管理和作业人员，变一人操心为大家操心，体现“人人都管理、处处有管理、事事见管理。”
二是将日常管理量化、标化，落实到作业管理全过程。变随意性、粗放式管理为制度化，体现“对每一项工作都精心、对每一个环节都精心、使每一项工作都成精品。”
三是将环卫优良传统，职业伦理内化于心、外化于行，落实到每一名干部职工的思想和行动中，变外在要求为自觉追求，体现“真心为民、用心做事、细心办事”。
一、存在问题：
1、巡回收运人员管理和巡回收运时间协调有些乱。
我区自2001年实行垃圾巡回收运以来，道路环境发生了质的变化，工人劳动强度明显减少。但是，从目前日常检查的情况显示，垃圾巡回收运质量有明显下降趋势，主要表现在路面第二次污染和代运所各转运时间协调。工人没有做到工完场净，挂桶时间协调不够周密，垃圾桶摆放不规范，垃圾桶随处可见，给城市容貌带来了明显影响。
造成以上问题主要原因：一是代运所挂桶工人工作积极性不高。目前，我局招聘合同工多数是外来务工人员，由于工作环境差、工资待遇低、人员流动频繁、思想不稳定，文明规范作业培训很难起到实际效果。
2、驾驶员技术素质差。
随着垃圾运输转场陈家冲后，我队招聘合同工驾驶员日益增多。由于转场时间紧、任务重，招聘驾驶员的整体素质参差不齐的问题随之而来。一是有的驾驶员驾龄较长，有一定的驾驶经验，但由于犯经验主义错误，有超速行驶和违章现象发生，在已发生的交通事故中驾龄长、有经验的老司机比较多；二是有的驾驶员驾龄不长，只需经过短期培训即可上岗的驾驶员，由于经验稍差，驾驶水平粗糙，对车辆维护及驾驶技术素养较低，对车辆维护不到位而造成机械磨损加快，故障频出的各类问题；三是有的驾驶员刚拿到驾驶执照，由于经验和各方面素养低，而造成违章、车辆损坏较多，给垃圾运输工作和车辆维修都带来一定的负面影响。车辆的良好状况与生产任务的完成是一个有机的整体，如有问题必定影响垃圾运输任务的及时完成，造成垃圾积压，给人民群众日常生活环境带来一定的影响。
3、驾驶员安全意识差。
部分驾驶员安全法律意识淡薄、自我保护意识差、思想素质不过硬、安全观念不强、处理问题能力不强，尤其是在紧急状况下不能采取果断措施，及时消除事故隐患。造成原因是没有摆正自己的位置，觉得环卫工作是向社会服务的，应该有一定的优越性，出了问题单位一定会给我们协调解决。没有树立“安全才能回家”的思想。
二、加强城市市容环境卫生管理的可行性建议：
1、加大市容环境资金投入和人员统一管理，提高外来务工人员素质。
一是要提高环卫外来务工人员的工资待遇和福利待遇，改善劳动环境，充分调动他们劳动积极性。使他们能安心环卫工作，热爱环卫工作；二是加强“宁愿一人脏、换来万家洁”的行业精神教育，提高环卫工人特别是外来务工人员的职业道德素质；三是对挂桶人员实行统一管理，加强挂桶人员操作培训和管理，统一考核标准和尺寸，采取日常抽查和定期检查相结合。激励他们爱岗尽业、热情服务、无私奉献的精神。
2、加强职工技能培训，增强职工业务技能和业务素质。
一是加强领导，狠抓落实。为了顺利开展技术培训及技术竞赛活动，我队已正式成立技术竞赛领导小组，在全体汽车驾驶员和修理工广泛开展技术培训和练兵活动；二是技术培训科目设置：为驾驶员技术竞赛应知、应会测评竞赛和汽车修理工应知、应会测评竞赛；三是借培训竞赛活动之机，促进技术专业人员加强专业知识学习及技能的训练。使其技术素养全面提升，从而把城市管理工作搞得更好。
3、转变观念，做到事事有安排。
一要改变认为环卫工作就是粗糙管理，不适合精细化管理的观念。有的认为自己工作已经做的很好，没必要搞精细化管理；有的认为工作条件差、人员少，为搞不好精细化管理找理由，这些都是推进安全生产精细化管理中的障碍。要克服这些消极思想，就要采取“走出去”的办法。到先进单位学习，使其亲身感受到精细化管理带来的成效，开阔视野、认识不足、找出差距。消除自满情绪和畏难情绪，树立推进安全生产精细化管理的决心和信心；二要转变作风，单位领导靠前指挥、深入生产第一线，严密控制各个工作环节，理顺工作过程，细分工作职责，明确目标任务；三要加强学习，管理人员必须不断加强学习，提高安全生产精细化管理知识和专业技能知识。在安排工作中做到科学管理、细致周到。
4、完善制度、强化责任，做到事事有标准。
管理制度是职工在工作生产中遵守的规定和准则，如果没有统一规范性的管理制度，单位就不可能正常运行，因此要保证单位安全生产的规范化和精细化运作，必须具备规范化、精细化的管理制度和工作标准。从完善、细化规章制度入手，建立一整套包括职能分工、岗位职责说明、工作流程以及各个专业的工作标准和管理制度，职工才能做到有章可循、有规可守。同时，要把规范职工工作生产行为作为安全生产精细化管理的一个重要内容。采取加强教育、潜移默化、循序渐进、持续推进等一系列有效手段，增强职工的安全意识，形成由“要我安全到我要安全”的转变。
按照责、权、利相统一的原则，细化各种目标，层层签订安全生产目标责任状，使每个岗位都有责任，各项工作层层分解。实行班组到个人都权责清晰，责任明确。对于不能严格履行职责、未按时完成任务的，要根据规定进行责任追究。做到对号入座、一视同仁，才能确保层层有压力、工作有动力、事事有落实。
总之，大力推进环卫精细化管理，通过转变观念、完善制度、强化责任、严格考核，形成一个持续推进，循环往返过程。只有把各项措施和制度严格落实到位，才能实现城-管工作的长治久安，才能实现环卫事业又快又好的发展。
市环卫处加强环卫工人规范管理
为进一步加强市环卫处的规范管理，便于社会各界对环卫工作的监督，同时加强环卫工人自我监督约束作用。近日，市环卫处为各环卫所工作人员统一制作配发了工作胸牌，这是市环卫处继推进各环卫所硬件建设、统一健全环卫业务工作制度后，推出的又一项规范环卫工作建设的新举措。
一、摸清人员底数，确保发放到位。为准确发放胸牌，确保一人一牌，各环卫所认真核查一线工作人员名册，尤其注意收费工作人员的实际情况，力求人名准确，数据吻合。
二、胸牌标识明显，便于群众识别。工作胸牌统一采取淡蓝底色，印有环卫标识，每张胸牌载明环卫所名称、职务、姓名等信息，留空贴照片的区域，并采用质量较好的带扣。市环卫处要求各环卫所工作人员要统一佩戴，挂牌上岗，规范工作开展。
各环卫所将以这次配发工作人员胸牌为契机，认真落实“规范业务，夯实基础；文化建设，提升活力；创新创优，打造品牌”的工作要求，努力提升自身工作水平和服务质量，为张家界环卫工作做出积极贡献。
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