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安全目标制度及规范
安全生产目标、体系及技术措施
一、安全生产保证措施
安全生产是衡量施工项目管理水平的一个重要指标，是确保工程如期完成的重要前提之一，为此必须高度重视，全体员工刚巧前进安全生产教育，认真学习，贯彻执行国家、省、市安全法规、职工劳动权益保障规定、安全施工，增强职工安全法规观念。“安全、优质、高效”是我公司施工管理的一贯宗旨，随着市政施工规模日益增大，对安全施工进行规范化管理也势在必行。
二、安全施工管理目标和标准
（一）安全施工管理目标
安全目标：无工伤事故，不发生一万元以上交通事故及管线损坏事故，创建安全文明样板工地。
（二）安全标准：
1、坚决贯彻执行国家有关安全法规，实行生产目标管理
2、建设部《关于加强劳动保护工作的决定》中的《十项6目》
3、《建筑安全工人安全技术操作规程》
4、《施工现场临时电安全技术规程》（JGJ46－88）
5、《公路工程施工安全技术规范》（JTJ076－95）
三、总体设想
（一）我公司安排强有力的技术力量先进齐全的机械工程设备，优秀且富有施工经验的管理人员和技术工人投
入本工程。做到科学组织、精心施工、规范管理，以确保总体目标的实现。
（二）正确处理好质量、安全、进度三者的关系采取切实可行的措施。在安全的前提下确保工程质量，力促工
程进度，提高企业和工程项目的经济效益和社会效益。
（三）本着“按图施工，适时种植”的原则充分利用各种有利条件降低工程造价。
四、安全生产保证体系：
（一）施工安全保证体系详见下表
（二）施工安全管理保证制度
1、建立健全的安全管理制度，施工现场配备足够的质安员，突出安全第一的指导思想，工地每周进行一次自检，
由项目经理组织现场施工员、电工、质安员和质安负责人、施工负责人、文明施工负责人等进行检查，发现问题立即组织整改，并做好记录。
2、对新进场工人要进行技术培训及安全教育，并做好登记，凡进入施工现场人员不得穿拖鞋进入现场，严禁一
切违章作业，对违反工作规程人员要严肃处理。
3、认真执行现场的安全管理制度，对特殊工种人员必须持证上岗。一切电器的安装及拆装应有正式电工持证上
岗、专职管理。并做好班前班后的检查，特别是检查是否漏电，每天不少于2次。并配备相应的安全防护用具
及劳保用品，严禁操作人员违章作业，管理人员违章指挥。
4、必须按照“JGJ46-88”施工现场临时用电安全技术有关规定，做好现场用电工作。
5、伙房食物符合卫生标准，工作人员定期体检，以防食物中毒及疾病交叉感染。
6、夜间作业人员必须穿有反光标志的衣服或戴有反光标志的帽子。
7、特殊作业及采用新技术、新工艺的工程均要制定专项安全技术措施。
8、积极改进施工工艺和操作方法，改善劳动条件，减轻劳动强度，消除危险因素，机械设备应设有符合规定的
安全装置。
9、施工须严格按照安全技术规程和施工方案实施。架设完毕要经质安部门验收合格才能使用，在使用过程中，
应设专人进行检查，发现问题立即整改。
10、项目经理部对各工种、工序进行逐级安全技术交底制度，并登记备案。
11、接受有关部门的监督和群众的投诉。
12、建立奖惩制度：以玩忽职守，对违反安全生产管理制度的，按有关规定给予处罚，违反操作规程而造成安
全事故追究其责任。对坚持安全生产的个人和班组给予表扬奖励。
（三）施工安全技术措施
1、 用电安全措施
（1）工地现场实行“三相五线”制供电。
（2）施工用电执行一机、一闸、一漏“三级保护”。
（3）电箱内所配置的电闸、漏电开关、保险丝大小必须与设备额定电流值相适应，严禁使用金属线代替保险丝
电箱外观应完整、牢固、防雨，并挂上相应的警示标志。
（4）禁止在供电线路上悬吊物品，电线不得拖地，任何人员不得私搭乱拉电线。宿舍照明采用20－40W光管。
严禁使用电热设备（如电饭煲、电炉等）。
（5）现场电工必须经过培训，考核合格，持证上岗。
2、机械安全防护措施
（1）各类机械必须建立台帐，有专门的运转记录和专人负责维修、保养，确保安全防护装置完好无损，灵敏可
靠。
（2）设备基础必须平稳，牢固。安装完毕后，先进行试运转，符合使用要求后，才可使用。
（3）机械操作人员须持证上岗。
（4）施工现场各种机械要挂安全技术操作规程牌。
（5）各种起重机械及垂直运输机械在吊运物体时，现场要设专人值班和指挥。
3、 防火安全措施
（1）建立防火责任制，并层层落实，责任到人。
（2）按照防火的有关规定，设置危险品库等临时性构筑物，明确规定存放数量和间距，同时设置警示标牌，配
置相应的消防器材。
（3）严格执行动火审批制度，明确审批手续，并有监护措施。
（4）普及消防知识，组建义务消-防-队伍，培训消防骨干。
（5）新职工上岗必须进行防火安全教育，并根据工种特点，对施工人员每旬至少进行一次防火教育。现场设立
防火宣传栏并张贴防火标语。
（6）现场人员必须遵守工地的防火管理制度，提高防火安全意识。
规范学校管理行为，探索目标管理体制
在教育形势不断发展的今天，管理的作用越来越大，向管理要效益，向管理要质量，以管理求发展已是教育部门改革的一个重要趋势。但由于学校教育设施较差，教师年龄结构不太合理，教育经费短缺，学生素质及家庭教养欠佳，一所历史悠久的村级小学，要在短时期内实现由农村薄弱小学向现代化高质量的小学过渡，就必须摒弃流弊，构建目标管理的新体制。为此，我校根据全区学校管理年的文件精神及相关要求，确立学校发展目标，实施目标管理，重视目标的实施过程，建立科学的管理评价体系，有力地促进了学校的发展。
一、确立学校发展总目标
学校未来三年的发展总目标是：以认真践行“八荣八耻”，着力构建和-谐社会及《中国教育改革和发展纲要》为指针，结合学校的实际，以强化学校管理，完善校长负责制，优化育人环境，转变教育观念，提高教育素质，改进教育教学设施、方法内容和途径，全面提高教育教学质量，形成优良学风、教风、校风等为主要内容，进而实现由农村学校——特色学校——现代化学校的过渡，开创教育教学的新局面，走向新境界。这样的总目标设计，使全体教师明确了学校工作方向，有了奋斗目标，是保证教育教学工作协调有序地开展，顺利完成教育教学任务的前提。
二、健全学校目标管理机制
“运行有序，渠道畅通，综合配套”的目标管理机制，是学校各项工作正常运转和学校发展总目标实现的根本保证，在学校目标管理的运作过程中主要抓住了如下几个环节：
一是实施层级管理。即校级、年级、班级三个层级的管理，三级管理的重心应在年级，发展的目标是到班级，重心越下降，则越容易把班级办出特色，促进学生素质的全面发展，这也是现代学校管理改革的一种理想选择。校级管理则主要是学校改革与发展的重大决策，也就是说学校领导要把主要精力和时间放到研究和规划学校全局性的发展上。
二是要制定局部和个人的目标。在实施目标管理过程中，制定了如下一些局部目标：教育普及目标、学校管理目标、道德网络建设和基地建设目标、教学设施建设目标、校园文化建设目标、教学质量目标等。对教师除制订教师队伍建设目标、教师管理目标外，还将对教师实行“五定”，即定岗位责任、定工作量、定工作要求、定质量要求，定奖励等级。对学生，除制订学生素质发展总目标外，还将学生管理制订二十条具体详细的目标要求及学生文明礼貌、行为规范养成和学生个性特长发展等方面的具体目标。
三是落实目标责任。为了把学校发展总目标和局部目标落到实处，对全体教师制订了详尽的目标职责，如校长、教导主任、班主任、科任教师、少先队大队辅导员、教研组长、德育主任、后勤主任、工会主席、各功能室管理人员和财务人员等都有明确职责要求，签订目标责任状，切实做到目标责任落实到人，并与月绩效工资直接挂钩，充分发挥达成目标的积极性和主动性，以革除传统的职责不明、管理混乱的流弊，打破过去的干好干坏、干多干少一个样的传统体制。
四是健全规章制度。在目标管理中建立了一整套保证总目标顺利展开和实施的制度体制，如教职工考勤制度、教学工作制度、教育科研制度、安全保卫制度、财务管理制度、后勤管理制度、教职工奖惩条例、教学器材使用制度、家访制度、教师在职培训与进修计划及减轻学生作业负担等制度，切实做到使学校各项工作有章可依，进展有序，整体优化。
三、强化教学流程的目标管理
所谓教学流程目标管理，就是制定教学全过程（备课、上课、作业批改、辅导、考核）的工作规范和目标，使整体教学工作制度化、规范化、科学化，从而达成教学目标的充分实现。
在强化教学流程目标管理过程中，充分依照“东宝区教学常规管理二十条”，结合本校实际，在备课方面，要求全体教师做到“三定”（即定时间、定内容、定中心发言人）、“四备”（即备大纲、备教材、备学生、备教法）、“五点”（即在教学中要有重点、难点、知识点、能力点、教育点）、“六性”（即要充分体现目的性、科学性、系统性、实践性、技巧性、实效性），学校还制定了教案检查评比制度；在上课方面，提出了十个方面的标准，主要包括课程开设、教学准备、教学行为、德育渗透、教学过程、教学手段、教学反思、作业情况、辅导学生、校本教研等方面；在作业布置与批改方面，强调要遵循“精”、“活”的原则，既加强“双基”训练，又注重能力培养，在训练方式上让学生多动脑、动手、动口，作业布置要适量，一年级不准留家庭作业，二、三年级每天作业量不超过３０分钟，四年级不超过４５分钟，五、六年级不超过１小时；在考核方面，也制订了五个方面的具体标准，内容涉及到考核的目的、要求、内容、方法、评价等。
四、重视目标实施的过程管理
为了使岗位责任制目标管理落到实处，我们每月都对各类工作人员的岗位目标责任严格考评一次。为使考评客观、公正，我校制订了《教师德育考评方案》、《教师业务考评方案》、《教师课堂教学考评内容标准》、《教师绩效工资月考核方案》等考评方案。在各项工作考评中，我们主要采用“小组负责，民-主参与”的方式，采取听评课、随机调查、随访学生、资料评估、值周巡查等多种方法，既看工作的实绩，也具体分析各方面的因素，总之，做到严格考评，规范管理，不走过程。同时，为了转换学校内部运行机制，结合岗位责任制目标管理的实际，我校还建立了比较完善的具有一定激励性的奖惩制度，体现在教学管理方面，实行了责、权、利相统一。我校制订的《学校教育工作者奖励规定》、《学校教育教学奖励规定》，对教师的德育、教学、科研等各方面工作设立了十多条奖项。与此同时，还制订了《小学生奖励办法》，对学生的思想道德、学习、体育、劳动、卫生和公物财产保护等方面设立了若干奖项，同时还设立了“学习进步奖”。这样，就构成了教与学互相联系和影响的具有一定激励机制的奖励体系，调动了教师的积极性。规范的管理，使目标实施过程落到了实处，促进了教育教学质量的提高，提升了学校的社会声誉。
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