沼气站安全管理制度

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沼气站安全管理制度

1．沼气系统管理人员必须严格按照安全运行规程进行安全生产，重视沼气的危险性，严格按照沼气设备产品说明书的规定进行管理及维护，保证沼气设备的正常运行。

沼气站安全管理制度

2．沼气系统区域内一律禁止明火，严禁吸烟，严禁铁器工具撞击或电焊、气割等操作。严禁在导气管上试火，以防回火引起沼气系统发生爆炸。

3．沼气系统区域内应建立出入检查制度，严禁小孩及闲杂人员进入，严禁打火机等危险物品的带入。严禁堆放杂物。

4．严禁沼气系统管理人员进入运行中的加盖集水池、加盖酸化调池、厌氧池(罐)、贮气罐等含有沼气的构筑物进行操作。这些构筑物需维修时，应严格按照安全维修操作规程进行。先间断放空，再强制通风，再进行动物试验，有至少三人在场时方可施工。

5．定期检查沼气管路系统及设备的严密性，如发现泄漏，应迅速停气修复。检修完毕的管路系统或贮存设备，重新使用时必须进行气密性试验，爆炸试验合格后方可使用。未经管理人员同意，任何人不得私拉乱接沼气管网，不得私自开启沼气系统，以免产生危险。沼气主管路上部不应设建筑物或堆放障碍物，不能通行重型卡车。

6．沼气贮存设备因故需放空时，应间断释放，严禁将贮存的沼气一次性排入大气。放空时应认真选择天气，在可能产生雷雨或闪电的天气严禁放空。另外，放空时应注意下风向有无明火或热源(如烟囱)。由于h2s和c02比空气重，须防止在低凹处积聚(如检查井)，以防止人窒息。

7．沼气系统区域内必须配备消火栓、若干灭火器及消防警示牌，并定期检查消防设施和器材的完好状况，保证其正常使用。

8．建立设备设施安全操作规程和安全运行制度等，行成条文上墙公众，共同监督执行。

农村沼气项目管理制度2015-07-19 19:48 | #2楼

为加强我县农村沼气建设项目管理，规范项目建设行为，根据有关法律法规及《农业部、国家发改委关于进一步加强农村沼气建设管理的意见》、《湖北省农村沼气项目管理办法》、《恩施州农村沼气项目管理暂行办法》等精神，结合我县农村沼气建设的特点和实际，制定本制度。

一、项目申报制度

（一）申报农村沼气建设项目要具备以下条件：①具有相应的建设资金和工作经费投入能力；②项目区农民有养殖习惯，拟建项目农户或业主主动申请，并有完成项目建设资金的自筹能力；③具备与建设规模相匹配的技术力量；④整村推进，项目村适宜建池农户要尽量一次性普及到位。

（二）项目建议书应组织专业人员编写，对拟报项目必须进行实地调查研究，申报建设计划要落实到乡、村、农户。

（三）项目建议书由县农业局（生态能源局）会同发改局、财政局、扶贫办审核后，联合上报省农业厅、省发改委、省财政厅和扶贫办。

（四）项目计划经批准下达后，原则上不得调整。如确需调整，由县提出申请报州农业局会同发改委、财政局和扶贫办审核后，报省农业厅、省发改委、省财政厅、省扶贫办批准。

二、组织实施管理制度

（一）项目实施由乡镇人民政府组织进行，实行行政领导负责制，乡镇人民政府主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人。

（二）农村沼气项目的建设与管理实行项目法人责任制，生态能源局局长为项目法定代表人。项目法人对本县项目申报、建设实施、资金管理全过程负责。

（三）农村沼气建设项目严格执行国家或行业标准，按照技术标准和技术规程要求组织施工。

（四）建设项目的组织实施、安全责任、后续管理和服务等都要依法签订合同，各类合同都要有明确的质量要求，履约担保和建设处罚条款，明确双方的权利和义务。

（五）加强技术培训，实行职业准入制度，坚持持证上岗。

（六）加强工程建设质量的监督管理和建设进度管理。组织专业人员进村入户，监督工程建设质量，及时组织供应补贴物资。

（七）建立项目公示制度。认真做好建前公示、竣工验收后公示，将项目补助标准、建池户名单、建成后管理措施等主要内容在项目建设所在村进行公示。

（八）建立沼气管理信息系统，加强项目信息化管理。及时收集项目进展和已完成项目户的档案资料，按上级主管部门要求在网上填报项目进度，并及时更新农村沼气管理信息系统。

三、资金管理制度

（一）农村沼气建设资金包括中央、省级预算资金、地方政府的贷款资金（含世行和国内银行贷款）。

（二）农村沼气建设资金按照项目管理和财政集中核算的要求，由县财政局主管股室和国库集中支付中心统一管理，实行专帐专户，专款专用。严禁截留和挤占挪用。

（三）农村沼气建设资金按投入渠道不变，财务管理不乱，统一集中使用的原则，实行分类管理。

（四）农村沼气建设资金主要用于农户在沼气池建设中的专用物资、技工工资、运杂费、上下车费、仓储费等支出。中央、省级投资及县自筹资金( 含世行和国内银行贷款) 安排的项目实行统一补助标准。

（五）农村沼气建设补助支出严格控制在项目补助标准范围内，灶具、配件、管件、水泥、“三改”物资、技工工资及其它必须实行政府统一集中采购及支付，任何单位和个人不得以任何理由收取农户资金用于补助支出。

（六）补助物资主要是沼气灶具、管件、配件、水泥、“三改”物资及其它必须统一采购的，由县实行政府招标采购后发放到建池农户，其它建材均由农户自行采购。

（七）技工工资。以县为单位、以池容为标准统一年度建池施工工资标准。沼气池建设和灶具管件安装经乡镇农技部门组织验收，由乡镇分管领导审核签字后报县生态能源局，然后由县生态能源局统一到县财政局主管股室报账。

（八）沼气建设资金结算以银行转帐结算为主，不得出现大额现金支出。物资采购资金结算凭采购合同及验收清单实行转帐结算，技工工资结算凭审核后的建池工资花名册实行转帐。

四、物资管理制度

（一）项目物资采购遵循公开、透明、公平竞争以及经济、适用、安全、高效的原则，实行政府集中招标采购，专人、专帐管理。世行贷款项目物资的采购还应遵循世行贷款项目的《采购管理办法》。

（二）沼气灶具及输配系统的采购，均依照国债项目的采购办法，在农业部中标厂家中统一组织采购。县生态能源局与中标厂家签订采购合同，其价格不得超过同类产品的市场价格，同时要考察产品质量和售后服务情况。

（三）水泥等建材物资在项目补助资金额度范围内，由县生态能源局按照政府采购程序统一采购，任何单位和个人不得强迫农户自筹资金参加集中采购。

（四）首期给乡镇预拨部分物资，以后根据各乡镇建设进度，分批调拨。安排必需的运输、仓储费用，确保将集中采购的物资运送并储存到乡镇指定仓库。项目补贴物资由保管员分别登记入库，建立物资台帐。

（五）物资发放应按项目要求配套发放，要填好补助物资花名册，农户在花名册上盖章后，到指定地点领取配套物资。实行一月一报帐，乡镇将农户物资领用花名册分类整理后，交县生态能源局。

（六）加强物资管理，定期检查、监督物资的使用情况，确保项目建设物资有序发放，严禁挤占、挪用、克扣、倒卖项目物资等弄虚作假行为，杜绝重领、冒领项目物资。

五、项目验收制度

（一）项目建设竣工后，县生态能源局在规定期限内对项目实施情况进行初步验收，整理相关资料，做好项目竣工财务决算，并由当地审计部门出具审计报告，做好省验收前的各项准备工作。

（二）县生态能源局在进行初步验收基础上，向州农业局（生态能源局）提出验收申请，经州农业局会同州发改委、财政局、扶贫办审核后上报省农业厅。省农业厅会同省发改委、财政厅、扶贫办及有关专家对沼气项目进行竣工验收。

六、安全管理制度

（一）农村沼气建设安全生产由乡镇人民政府负责，做到安全生产和安全使用，杜绝安全事故发生。县生态能源局负责指导沼气安全生产和安全使用。

（二）建池技术员必须持证上岗，按正确的操作规程施工，确保施工安全。

（三）建池技术员必须对建池户进行沼气安全使用和管理知识宣传和培训，特别是防火防爆、防中毒、防淹溺等安全注意事项和安全操作规程必须宣传培训到位。

（四）沼气池出料、进料口、活动盖口必须设置盖板，做到“三口四盖”齐全。大出料必须在持证技工的现场指导下实施。

（五）经常组织进行沼气安全隐患排查，发现隐患必须及时消除。

（六）建立保险制度。从事沼气池建设的沼气生产工每年必须投保意外伤害责任险；引导农户沼气池投保财产保险和意外伤害险。

七、后续服务体系建设管理制度

（一）农村沼气后续服务体系建设坚持“国家投入引导、资产集体所有、方式灵活多样”和“服务专业化、运作市场化、管理物业化”的原则。

（二）建立以乡镇中心服务站为支撑、村级服务网点为基础、沼气技工为骨干的沼气服务体系。

（三）农村沼气后续服务体系建设项目资金主要用于进出料设备、检测设备、维修工具以及部分零配件等投入，由县生态能源局通过政府采购的方式进行。

（四）农村沼气乡镇中心服务站及村级网点的建设按照“六有”要求进行配置：有固定服务场所、有醒目广告招牌、有综合管理制度、有服务工具及专业服务人员、有进出料及检测设备、有充足配件产品。

（五）农村沼气后续服务要以沼气管理和安全使用技术培训为基础，切实搞好对沼气用户的培训工作。

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