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坚持用制度管人管事
党的报告指出:“坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运行的重要保证。”这既是我们党保证人民-主体地位、尊重人民-主权的一贯理念,也为坚持用制度管权管事管人确定了新的坐标。在我们党治国理政的实践中,权、事、人是3个核心性质的要素。党的执政地位、执政权力是历史的选择、人民的选择,人民赋予的权力必须真正为人民服务、必须始终为人民谋福祉;发展中国特色社会主义的各项事业、全面建成小康社会,离不开执政骨干队伍的攻坚克难、离不开权力的公正行使;权由人掌、事靠人干,执政骨干队伍是否高素质,关乎全局、至关紧要。切实坚持、努力实现用制度管权管事管人,对于加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,全面建成小康社会,提高党的建设科学化水平,都具有十分重要的意义。
把握用制度管权管事管人的正确方向
用制度管权管事管人,是改革开放以来我们党反复强调的一个治党治国的重要理念和目标。邓-小-平同志、江-泽-民同志、胡-锦-涛同志的重要论述和中央的有关要求,为推进用制度管权管事管人提出了明确要求、提供了理论指导,无论是放在发展社会主义民-主政治方面来部署,还是放在提高党的建设科学化水平方面来阐述,都说明坚持用制度管权管事管人问题在治党治国中的重要地位。特别是在一字千钧的十七大报告、报告中,连续强调坚持用制度管权管事管人,足见中央对这一问题的高度重视,足见这是全党全社会的高度共识;也足以说明坚持用制度管权管事管人,不仅是一个必须始终把握的重要理念,而且是一个针对性、时代性很强的重大课题,一个需要与时俱进、常抓不懈的战略任务。
建立健全管权管事管人制度,必须着眼于形成科学的制度体系。构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,是胡-锦-涛同志在2011年“七一”重要讲话中对党的制度建设提出的目标要求,同样对国家制度建设具有重要指导作用。建立健全管权管事管人制度作为党的制度建设、国家制度建设的重要组成部分,必须瞄准这一目标,朝着这一目标不懈努力。
健全管权管事管人制度,必须着眼于充分体现民-主集中制原则。党内民-主是党的生命,人民民-主是社会主义的生命,集中统一才能使党和国家凝聚力量、攻坚克难。民-主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度,是规范党内政治生活、处理国家事务的基本准则。
建立健全管权管事管人制度,必须着眼于加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。
科学管权:确保权力为民、公正行使
加强对权力制约、监督和管理,这是古今中外的政治通则。从当前管权制度建设情况看,健全以下3个机制最为重要,也最为迫切。
改革和完善决策机制。党的报告提出:“坚持科学决策、民-主决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立健全决策问责和纠错制度。”落实这一要求,健全决策机制,关键在于推进决策的科学化、民-主化、法制化。
健全权力制约和监督机制。确保权力正确行使,必须使权力得到科学、合理、严格的制约和监督。建立健全权力制约和监督机制,至关紧要的是贯彻落实党的报告提出的“要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力”的要求。
建立权力行使问责机制。没有对权力行使违规失责的严肃追究、问责和处理,必然导致权力拥有者的滥用职权。抓住重要权力行使的重点环节,合理界定实体性违规、程序性违规的具体情形,明确行政处置、纪律处分、法律处罚的主要标准,从快从严地建立起权力行使问责机制,提醒、警示和督促依规依法正确行使权力。
科学管事:确保事业发展、办事透明
实现中国特色社会主义事业,要靠我们党带领人民群众科学治国理政,要靠党和政府办好有关人民、国家、民族的大事。因此,坚持用制度管事十分重要、意义重大。
完善各类公开办事制度。党的报告提出:“完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度。”各级各类办事机构都要坚持办事公开,通过平面媒体、官方网站等渠道,及时公开办事范围、职责权限、办事程序、处理标准,大力提高办事的透明度和公信力。
健全办事承诺制度。各级各类办事机构不能仅仅满足于坐门等客、热情服务,还必须秉持诚心为民、实心办事的理念,主动为人民群众提供高标准高质量的服务。
切实简化办事程序和办法。要本着优化结构、提高效能、于事简便的原则,清晰界定各级审批权限,减少和规范行政审批;健全机构、部门之间协调配合机制,着力解决职责交叉、多头办事的问题;大力完善公开服务体系,积极推行电子政务,切实降低办事成本、提高办事效率。
实行办事效能考评制度。在法律的范围内,办事规程是否方便广大群众,办事结果是否符合群众意愿,只能由群众来检验和评判。各级办事机构都应坚持让人民群众满意的价值取向,定期或不定期地开展办事效能满意度考评。
科学管人:确保各尽其能、才尽其用
党的报告指出:“坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。”
完善确保优秀干部及时发现、合理使用机制。我们党之所以把任人唯贤确定为干部路线,根本目的就在于大力选拔任用优秀干部,让优秀干部担当大任,使优秀成为干部队伍的永恒追求。完善确保优秀干部及时发现、合理使用的机制。
完善培养造就优秀年轻干部机制。源源不断地培养造就大批优秀年轻干部,是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。
完善从严管理监督干部机制。要认真落实中央精神,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制,把从严管理贯穿于干部工作全过程,坚持对干部进行严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
怎样用制度管人管事
● 管理是盯出来的,技能是练出来的,办法是想出来的,潜力是逼出来的。
● 没做好就是没做好,没有任何借口。随便找借口,成功没入口。
● 不是没办法,而是没有用心想办法。用心想办法,一定有办法,迟早而已。
● 结果不好,就是不好。
● 取是能力,舍是境界。
● 努力赞美别人,赞美别人= 复制别人的优点。
● 细节做好叫精致,细节不好叫粗糙。
● 既民-主又集中的战略战术实施,服从总是没有错。
● 先计划再行动,先策划再沟通。
● 多考虑应该做什么,少考虑能够做什么。
● 差异化是企业竞争力的核心,相对优势是最大的优势。
● 执行力不讲如果,只讲结果;没有执行力,就没有竞争力。
● 选择重于努力,成败在于选择之间。过去的选择决定今天的生活,今天的选择决定以后的日子。
● 速度第一,完美第二;行动第一,想法第二;结果第一,过程第二。
● 不看错不错,只求好不好。
● 习惯于缺点是最大的缺点。
● 员工是笨蛋就要找到适合笨蛋的管理方法。
● 思想的高度决定行动的高度,文化的高度决定企业的高度。
● 没有想法,就没有结果。
● 行动不及时是因为痛苦还不够。
● 人人都喜欢的事不一定是对的,对的事不一定人人都喜欢。
● 不需要你看到别人没有用,要让别人看到你有用。
● 不要指望别人帮助你,要指望别人需要你。
● 沟通重在换位思考。
● 不满足让客户满意,要追求让客户感动,创造客户终身价值。
● 请示问题不要带着问题请示,要带着方案请示。汇报工作不要评论性地汇报,而要陈述性的汇报。
● 利益是执行的源动力,企业文化是执行的持续动力。
● 敢于负责任,才能担重任。
● 简单的才是有效的。
● 做好时间管理,做自己的主人。
● 宣贯的密度+ 力度= 执行的深度+ 高度。
● 企业绝大多数人应该是精益求精的执行者。
● 理念变,天地变;理念不变,原地转。
● 凡成就大业者,喜欢把小事做细做透。
● 做企业:世界上原本有路,走的人多了也就没了路。
● 成功者常改变方法而不改变目标,失败者常改变目标而不改变方法。
● 凡事都有三种以上的解决方法。
● 若要如何,全凭自己。
● 多想一遍,少错一句话;多看一遍,少错一件事。
● 一错再错不是能力问题,而是态度问题。
● 每天三件事:必须做的事,应该做的事,可以做的事。
● 改变是痛苦的,不改变更痛苦。
● 员工往往出差错,是你的管理容易让他出差错。
● 以上一级的组织目标为方向:用科长的态度当科员,以部长的立场当科长,用老总的胸怀当部长,以老板的心态来打工。
● 像老板一样当干部,用老板的标准要求自己,像经营事业一样经营自己的岗位。
● 舒服的,往往就是退步的。
● 不谋全局者不足谋一域。
● 细节决定成败,境界决定世界。