乡卫生院社会监督制度

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乡卫生院社会监督制度

卫生监督工作关系到广大群众的健康与安全，关系到经济发展和社会稳定。凤阳县卫生局卫生监督所将始终不渝地贯彻“执法为民”的服务宗旨，秉承“廉洁、公正、高效、热忱”的工作精神，与时俱进，开拓创新，大力开展执法能力建设，严肃查处重大卫生违法事件，树立“人民公仆、健康卫士”的良好形象，努力打造一支依法行政、作风过硬、纪律严明的卫生监督执法队伍，为构建和-谐凤阳，为人民群众的健康营造一个安全、卫生、舒适的生活环境做出新的贡献。

乡卫生院社会监督制度

一、机构概况及内部科室职责

科室职责………………………………………………………………4

二、会议制度

所长办公会议制度……………………………………………………………8

所务会议制度…………………………………………………………………8

职工大会制度…………………………………………………………………9

三、目常工作制度

卫生执法监督工作制度………………………………………………………10

计划总结工作制度……………………………………………………………10

投诉受理制度…………………………………………………………………11

首问责任制……………………………………………………………………12

四、公文处理制度

文书处理制度…………………………………………………………………13

《卫生行政执法文书》使用管理制度………………………………………14

信息报告制度…………………………………………………………………15

档案管理办法…………………………………………………………………15

五、人员管理制度

办公制度………………………………………………………………………18

卫生监督统一着装管理制度…………………………………………………19

假期管理和考勤工作暂行规定………………………………………………19

节假日值班制度………………………………………………………………24

人员培训制度…………………………………………………………………24

六、后勤管理制度

财务管理制度…………………………………………………………………25

物资备品管理制度……………………………………………………………26

车辆管理制度…………………………………………………………………26

微机管理办法…………………………………………………………………28

七、卫生行政执法责任制度

行政许可岗位责任制…………………………………………………………29

行政许可工作流程……………………………………………………………30

重大案件集体讨论制度………………………………………………………31

罚没物品管理制度……………………………………………………………32

错案责任追究制度……………………………………………………………35

卫生行政处罚审核审批规定…………………………………………………37

卫生监督稽查制度……………………………………………………………38

一、机构概况及内部科室职责

县卫生局卫生监督所是县卫生行政部门行使综合监督执法的执行机构，依据有关法律法规，承担全县公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、化妆品卫生、医疗卫生机构、放射卫生、职业卫生及其它公共卫生监督执法工作。副科级事业单位，核定编制15人，现在职职工23人。暂设公共卫生一、二科、医疗卫生一、二科、综合管理科、办公室六个职能科室。

主要职责：

(一)组织拟定全县卫生监督执法的工作计划，报县卫生行政部门批准后实施。

(二)负责各类卫生许可、资格认证、申请受理、初审、上报、批准证书的发放、归档等工作。

(三)负责对违反卫生法律法规和规章的行为，依法立案，调查取证，采取必要的控制措施，提出处罚意见，执行处罚决定。

(四)对卫生污染、中毒事故等重大突发事件进行调查取证，采取控制措施，提出处理意见，执行处罚决定。

(五)开展经常性卫生监督执法检查，组织现场监督检查检测，参与市场整顿等综合治理专项工作。

(六)负责卫生监督工作信息的收集、整理、统计分析和报告。协助县卫生行政部门向社会公布有关卫生监督信息。

(七)负责对卫生违法行为、事件的投诉、举报受理和查处工作。

(八)对新、改、扩建工程的选址、设计进行卫生审查和竣工验收。

(九)承担卫生法律法规宣传和咨询，负责各级各类管理相对人卫生法律法规及相关卫生知识的培训工作。

(十)承担县卫生行政部门和上级卫生监督机构交办的其它任务等。

公共卫生一、二科职责

一、在分管辖区内依法开展公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生和餐饮具集中消毒单位的预防性和经常性卫生监督检查工作。

二、负责监管职责范围内用人单位卫生知识和法律法规培训、宣传工作。

三、负责拟定本科室年度计划、方案、小结、总结等。

四、负责实施相关专业专项整治方案、及时上报工作小结及资料统计整理工作。公共卫生监督一科负责公共场所卫生专项整治工作资料的统一收集、整理。公共卫生监督二科负责生活饮用水卫生、学校卫生和餐饮具集中消毒单位的专项整治工作资料的统一收集、整理。

五、承担重大会议、重大活动期间的卫生安全保障工作。

六、负责分管辖区内公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生和餐饮具集中消毒单位违法行为的查办；突发事件的处理及群众举报、投诉案件的查处；对经办的行政处罚案件负责实施、结案。

七、负责经办行政许可、行政处罚案件相关材料的收集、整理，案卷整理完毕后，装订成册交综合管理科审查、归档。科室案件承办人协助行政处罚案件材料的报批和有关案件的移交工作。

八、负责本科室职责范围内的被监督单位、经常性监督、监测、案件查处相关信息的网络上报工作，做到准确、完整、及时。公告本科室应向社会公开的信息。

九、负责本科辖管行业卫生监督协管的管理工作。

十、负责本科室办公场所的安全工作。

十一、参与所统一安排部署的综合性执法检查。完成所交办的其它卫生监督执法事项。

医疗卫生一、二科职责

一、在分管辖区内依法开展医疗、预防、保健、采供用血、计划生育服务机构和传染病防治、消毒产品、血液制品、职业卫生、放射卫生的预防性和经常性卫生监督检查工作，严厉打击违法行为。

二、在分管辖区内负责监管职责范围内用人单位卫生知识和法律法规培训、宣传工作。

三、负责拟定在分管辖区内本科室年度计划、小结、总结等。

四、负责实施在分管辖区内相关专业专项整治方案、总结及资料统计整理工作。医疗卫生监督一科负责医疗、预防、保健、采供用血、计划生育服务机构和传染病防治、职业卫生的专项整治工作资料的统一收集、整理。医疗卫生监督二科负责消毒产品、血液制品、放射卫生的专项整治工作资料的统一收集、整理。

五、负责在分管辖区内监督职责范围内违法行为的查办；突发事件的处理及群众举报、投诉案件的查处；对经办的行政处罚案件负责实施、结案。

六、负责在分管辖区内经办行政处罚案件相关材料的收集、整理，案卷整理完毕后，装订成册交综合管理科审查、归档。科室案件承办人协助行政处罚案件材料的报批和有关案件的移交工作。

七、负责本科室职责范围内的被监督单位、经常性监督、监测、案件查处相关信息的网络上报工作，做到准确、完整、及时。公告本科室应向社会公开的信息。

八、负责本科辖管行业卫生监督协管的管理工作。

九、负责本科室办公场所的安全工作。

十、参与所统一安排部署的综合性执法检查。完成所交办的其它卫生监督执法事项。

综合管理科职责

一、负责对卫生监督科室上报的卫生许可和行政处罚材料的审查、签章、报批、归档、汇总、登记与案件移交工作。案卷经审查不符合要求的，应及时退回经办科室重新整理。

二、承接举报、投诉及上级交办案件的受理、督办参与行政处罚的合议和记录工作。

三、负责卫生行政服务窗口前置许可卫生许可证、健康体检培训合格证的印发工作，卫生监督执法文书的签章和文书统一发放。公告本科室应向社会公开的信息。

四、负责监督员工作规范、各类监督工作程序的起草和监督工作质量考评。

五、在所领导班子的领导下，对所内卫生行政许可、卫生行政处罚的督办及卫生监督员监督执法行为进行稽查，严肃查处违法违规行为。

六、负责本科室办公场所的安全工作。

七、参与所统一安排部署的综合性执法检查.协助卫生监督协管的管理和协调工作及完成所交办的其它卫生监督执法事项。

办公室职责

一、协助所领导协调本单位各项工作。特别是维稳、计划生育、安全等工作。

二、负责拟定本单位工作规划，年度计划、总结、小结、专项整治方案及总结、工作报告，内部规章制度，工作程序和规范；

三、负责本单位人事管理、财务、后勤物资保障、会议组织、文秘、机要保密、档案管理、来人接待及对外协调工作；

四、负责本单位卫生监督报表汇总、信息收集、上报和卫生监督信息报告系统的管理。

五、负责法律法规学习宣传，监督员业务、法律法规培训。

六、参与卫生监督公告的审查、发布和简报编印工作。

七、负责卫生监督协管的管理和协调工作

八、负责本科室办公场所的安全工作。

九、参与所统一安排部署的综合性执法检查。完成所交办的其它卫生监督执法事项。

二、会议制度

所长办公会议制度

1、所长办公会原则每月召开一次，必要时可临时召开。会议由所长召集并主持，或所长委托副所长召集。

2、参加人员：所长、书记、副所长、工会主席、综合管理科科长。根据需要，有关科(室)负责人列席会议。

3、会议议事范围包括传达上级指示、交流通报各自分管工作开展的情况、讨论研究有关食品安全、公共卫生、医疗机构执法等事宜，在交流讨论的基础上，根据民-主集中制的原则，作出相应决定，决定必须详实，操作性强。

4、为提高会议效率，各科（室)应将需讨论的问题报告分管所长同意，在会前三天报综合管理科，经所长审查决定后由综合管理科于会前1—2天通知参加会议人员做好准备。

所务会议制度

1、所务会议原则每半月召开一次，如有特殊情况可随时召开，会议所长或所长委托副所长主持。

2、参加人员：所长、书记、副所长、工会主席、综合管理科科长、各科(室)负责人，必要时相关人员参加。

3、会议议题：传达有关会议精神，通报重大事宜，总结、交流、部署阶段性工作，宣布有关决定，协调相关科(室)工作等。

4、会议决定由综合管理科督促落实。

职工大会制度

1、职工大会根据本所实际工作需要召开。

2、会议内容：传达上级重要文件、指示，总结部署工作，表彰先进，进行社会主义、爱国主义、时事政治、民-主法制、职业道德和精神文明建设等思想教育或重大政治活动等。

3、综合管理科负责召集会议，协调准备会议有关材料，协助会议主持人安排好会议议程，做好记录及会后有关工作的落实。

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