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村委会绩效考核
为进一步加强对村和村委会主任的绩效考核工作，全面提升农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，确保各项工作任务顺利完成，结合本镇实际，特制定本办法。
一、考核对象
行政村、村委会主任。
二、考核原则
按照注重实绩、民-主公开、绩效工作与工资报酬挂钩、激励先进的原则，坚持全面考核与重点工作考核相结合，平时检查与年终考核相结合，工作考核与民-主评议相结合。
三、考核内容及计分办法
绩效考核内容：主要包括工作考核和民-主评议两方面，实行百分制考核。其中工作考核90分，民-主测评10分。
（一）工作考核的主要内容：基层组织建设、公共事务管理、新农村建设、计划生育及重点交办工作，实行奖励加分和倒扣分制。
（二）绩效考核计分办法：考核分值由基础分、民-主测评分、奖励分、倒扣分四部分组成。
1、基础分（90分）
具体考核项目、分值、评分标准见《2014年度行政村工作考核评分表》。
2、测评分（10分）
民-主测评主要是测评村和村委会主任的德、能、勤、绩、廉等方面，以履行岗位职责和年度目标任务为重点。
3、奖励分（20分）
对当年有土地综合整治、低丘缓坡开发、土地流转等工作以及其他重点工作的行政村酌情予以加分。
4、倒扣分（以扣工资兑现）
（1）重点工作无故未在规定时间内完成，经督查通报的或未通过区里验收的扣50—100元/次。
（2）因工作需要，经镇党委、政府研究决定的其它需扣工资的事项。
（三）有关制约措施：对于出现下述情况之一的，实行一票否决，村主职干部取消评先资格，扣罚一定比例的绩效工资。
1、因主观原因没有完成镇分配工作或创业承诺事项的以及长期外出（一年累计3个月以上）致使工作无法正常开展的；
2、出现赴省进京上访且未及时提供信息的、到市集体访情节恶劣的或被列入区级信访重点村的；
3、出现一宗在农保田范围内违法用地建住宅、非法毁田、毁地取砂且未及时处理到位的或出现二宗以上未批先建的；
4、当年出现二例以上计划外生育的；
5、村主职干部当年出现违法违纪行为被司法机关查处或被纪检检察部门立案查处的；
6、村主职干部因不团结无法履行岗位职责，且在群众中造成恶劣影响的。
四、考核结果运用
根据区委组织部〔2014〕4号和5号文件精神，村和村委会主任绩效考核结果与“绩效工资”相挂钩的要求，按照年度绩效考核得分情况兑现“绩效工资”，考核分低于70分的取消绩效工资的兑现。
（一）基本报酬构成：村和村委会主任基本报酬由“基本工资+绩效工资”两部分构成，具体标准为：基本工资占40%（4400元）按季度发放，绩效工资占60%（6600元）根据年终考核得分，计算兑现，次年第一季度发放。基本报酬经镇党委政府审核后报区财政支付，村集体不再支付其他误工工资。对于村支部书记与村委会主任一肩挑的行政村，其主职干部的绩效工资按1.4的考核系数予以发放。
（二）绩效考核与奖优罚劣相挂钩。对考核为“优秀”的村和村委会主任，优先推荐参加各类先进的评选；对考核结果为“不称职”的村和村委会主任，取消绩效工资的兑现，由镇党委进行诫勉谈话；对连续两年考核结果为“不称职”的村和村委会主任，按照村干部辞职承诺制度相关规定启动辞职程序。
五、考核步骤
村和村委会主任绩效考核按年度进行，一般安排每年12月份组织实施。具体考核实施步骤：
（一）自查总结。各村和村委会主任在年终自查总结的基础上，根据考核内容进行自我评价，报镇考核小组评审。
（二）组织核查。由镇考评领导小组组织相关人员对各行政村全年工作按照考核办法进行考核、调查核实。
（三）党委审核。各行政村全年工作考核结果，在听取镇考评领导小组审核意见后，镇党政班子会议集体研究确定村和村委会主任考核得分和考核等次。考核等次分为优秀、称职、不称职。
（四）结果公示。镇党委将考核结果在各村村务、党务公开栏公示，接受群众监督。
六、组织领导
镇党委成立村和村委会主任绩效考评领导小组。组长由党委书记担任，副组长由镇长和党委副书记担任，成员由牵头考核领导和各办公室（工作组）负责人组成。下设考核办公室。主任由党委副书记担任，副主任由组织委员担任。
（一）高度重视，精心组织。各办公室（工作组）要对照行政村考核办法，细化、量化考核内容，明确工作责职，采取具体措施，抓好各项任务落实；有条件的村可结合实际制定本村其他两委成员和配套组织干部考核办法，报镇考核办审核，以充分发挥绩效考核的导向作用，激发工作积极性。
（二）强化督查，确保落实。各驻村干部和联系村的办公室要加大督促力度，确保各项工作落实到位。
（三）加强引导，营造氛围。以区委出台村党组织书记和村委会主任干部绩效考核意见为契机，加强宣传和引导，在村和村委会主任中营造学先进，争先进的浓厚氛围，进一步调动村和村委会主任工作积极性、创造性，推动基层工作不断创新和发展。
本考核办法由镇党委政府负责解释，未尽事项由镇党委政府班子集体讨论决定。
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