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供电绩效考核建议
随着国家电网公司“一强三优”现代公司的建设的逐步推进,各项管理手段和方法也逐步市场化、公司化,而绩效考核在作为一种有效的企业管理手段,在评价与激励员工,增强企业活力和竞争力,促进企业发展和提高企业市场地位等,发挥着至关重要的作用,是企业人力资源管理的核心。供电企业在改革与发展过程中,具有与中国所有大型国有企业一样的特点和问题,如企业效率相对低下。究其原因是多方面的,但笔者认为问题关键在人,管理好人是改善企业效益、效率的最重要途径,因此必须研究如何妥善管理企业员工,绩效考核是进行有效管-理-员工主要途径之一。当前多数供电企业已引入绩效考核管理,但在实际操作中存在不少问题。如绩效考核与发展战略相脱节,绩效考核时间僵化,各级管理者和员工的参与度不够,考核缺乏量化、明确的工作绩效评价指标,考核指标脱离岗位职责、工作任务,绩效评价不现实,未形成有效的反馈机制等等,使整个企业绩效考核体系形同虚设,员工产生逆反心理,达不到考核的预期目标,甚至还导致不少人才流失等问题。为解决这个问题,本文从目前供电企业绩效考核管理存在主要问题进行分析和探讨。
一、做好绩效考核应注意的几个问题
绩效考核在供电企业管理中得到普遍运用,但在具体运用中存在模糊的认识和简单的工作方法。
1、把绩效考核简单化,错误认为绩效考核是人力资源部的工作;做表面文章。简单的任务管理,管理者仅仅对自己布置的任务进行登记考核,或通过一张评价表就完成了所谓的绩效考核。绩效考核是一个完整的系统工程,涵盖计划、组织、领导、协调、控制等环节,因此,绩效考核本身就是管理者日常管理的内容。
2、忽视了激励的作用。只在绩效低下时使用;寻找员工的错处,通过记员工的黑帐达到扣款的目的,只注重扣罚,忘记了激励的正面影响。
3、重结果轻过程。到期考核评价,考核期内缺乏检查指导。绩效考核是在目标与如何达到目标而达成共识的过程,以及增强员工成功地达到目标的管理方法,是一个循环过程。在这个过程中,它不仅强调达到绩效结果,更通过目标、辅导、评价、反馈,重视达成结果的过程。
通过上述分析,推行绩效考核不能将绩效考核看作是一件静止的孤立的工作,认为它只是反映过去的绩效,而不是未来的绩效;认为它与管理者日常的业务和管理工作毫不相干,与员工发展、绩效改进、组织目标、薪酬管理等工作没有联系,它仅仅成了一种摆设,这样人们认为它毫无意义也就不足为怪了。
二、县级供电企业做好绩效考核应突出的重点
1、经济指标完成的考核。供电企业尽管是公益事业单位,但毕竟还是企业,尤其是电力体制改革的进一步深入,效益是十分重要的。供电企业效益来源于各项经济指标的完成,所以要对相关部门、单位进行经济指标完成情况考核。通过对经济指标完成情况的考核来呈现一个供电企业的总体经济效益,尤其是对供电企业的营销部门,经济指标完成情况更是其成绩的主要方面或存在不足的主要方面。
2、安全生产考核。供电企业自身并不生产电力,只能是合理调节有限电力,尽最大可能提高有限电力所产生的经济效益和社会效益。但是在有电的情况下,有电供不出、有电供不上就是供电企业的责任。所以电网建设必须跟上经济发展步伐,保证电供得出、用得上。近年来各供电企业电网建设任务都比较重,先后有农网改造、城网改造,现在又在实施县级城镇电网改造等。完成电力建设年度任务成为供电企业一项重要任务。同时防人身事故,维护网络安全,不发生有电供不出的电网卡脖子现象。
3、行风建设与优质服务的考核。缺电不缺服务,当前虽然缺电严重,但这不是供电企业不做好行风建设与优质服务的借口。缺电更要讲究行风与服务。行风建设应当作为供电企业长期目标、设立常态机制,作为重点工作来落实。行风与供用电服务的好坏,直接与供电企业在社会中的形象密切相关。加强行风建设的供电服务非常重要。“关系到老百姓的事无小事”,供电企业除对外开展承诺制服务外,对企业内部部门单位及相关人员在实施行风建设与开展供电服务的情况进行考核,十分必要。
4、干部绩效考核,主要是对内部中层干部的考核。干部绩效考核主要是对干部是否称职、能力及廉政建设方面、是否适应工作等方面的考核。通过考核也可以从中发现一些干部后备人选。当然干部考核的范围也不仅是中层干部的考核,还包括对企业领导等进行的考核。
5、部门(单位)年度工作任务完成情况的考核。主要针对部门(单位)年初制定的工作计划完成情况的考核。通过考核可知部门(单位)一年来的具体工作情况,完成任务情况,从中也可反应出整个部门(单位)基本情况及领导能力等情况。
三、绩效考核的实施
推行绩效考核关系到企业相关部门及人员的切身利益,所以县级供电企业在开展绩效考核时必须慎重并进行认真地组织。从标准的制定、比值的设计到考核人员的选定,慎重考虑。
1、 精心组织。综合性考核及较大的考核,必须组织一定的人力、物力去实施。县级供电企业在开展绩效考核中应全面发挥各管理部门的管理作用,制定详细的考核办法和细则,对专业工作进行考核评价,最后汇总在人资部门,实现功效挂钩。考虑到考核具有较强的专业性,考核人员的选择上就必须要有专业对口的专业人员参加,且参加考核人员应当是具有良好的职业素质和修养,考核时公平、公正,不能因私人原因尤其是不能借考核以名义达到个人目的。考核组织应当有专门人员组织领导,必要时还应当对考核人员进行相应的培训或制定相关的纪律。
2、量化考核。考核标准是绩效考核中最难以操作部分,考核标准必须公正、公平,但由于被考核对象千差万别,工作内容、性质及要求有很大不同,从有关专家对绩效考核的研究结果为看,标准如果出现不公正,则考核结果很可能会与实际造成很大偏差。造成偏差就失去了考核的意义,也使人们对考核的作用产生怀疑,考核就难以取得预期效果,失去公信力。所以县级供电企业在开展绩效考核制定考核标准及考核内容时,一定要综合各方情况,尽可能地充分讨论,充分听取各方意见和建议,综合平衡。
3、 动态实施。在标准及方案确定后,就是考核的实施了。在实施过程中,考核人员要深入基层,认真了解情况,查阅资料及其记录,走访部门或单位的员工,了解真实情况。如对经济指标完成情况,就要查阅相关单位的每月记录及上报数据,要认真分析财务报表及其相应利润、盈亏数据,必要时要与上年度情况相对照分析。考核时还要注意听取员工的意见和建议,从细微之处发现问题,防止在考核中弄虚作假。县级供电企业应充分发挥员工在绩效考核中的主观能动性,让全员明白绩效考核过程是由员工和他的直接主管之间达成的承诺来保证完成,并在协议中对工作目标、工作绩效如何衡量、影响绩效的障碍并提前排除或寻求排除的办法等有关的问题有明确的要求和规定。
4、 综合评价:考核结束后,考核人员应当将考核的情况进行汇总,根据汇总材料,进行全面综合平衡,得出考核结果。
5、奖惩兑现。县级供电企业在开展绩效考核中应持之以恒,既考核批评,又奖励先进,做到降罚分明。根据设计的考核标准进行奖惩或将考核结果根据需要在一定范围内公布或反馈给考核对象。
总之,供电企业在实施绩效管理时,出现不同问题在所难免,有历史的原因,有体制的原因,有发展的原因,但任何事情不能一蹴而就,只有清楚地分析问题的根源,根据企业的实际情况有针对性地、及时准确地采用适当的方法和技术手段把绩效考核做实做好,从而充分发挥绩效考核在提升企业核心竞争力的巨大作用,促进企业科学和-谐发展。
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