疾控绩效考核方案

疾控绩效考核方案

安阳市疾病预防控制中心

迎接疾病控制绩效考核工作方案

为贯彻落实《卫生部办公厅关于印发<推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案>的通知》（卫办疾控发[2014]5号）和《河南省卫生厅关于印发<河南省疾病预防控制工作绩效考核实施方案>的通知》（豫卫疾控[2014]39号）精神，根据市卫生局《关于印发安阳市疾病预防控制工作绩效考核实施方案的通知》（安疾控[2014]号）要求，为扎实细致地做好我中心的绩效考核工作，迎接省卫生厅的测评考核，现制定如下工作方案。

一、组织机构

（一）成立绩效考核工作领导小组

组长：邢海平

副组长：王民宪田翠英林媛媛付耀华李林安高银生

成员：各科室（所）科（所）长、主任

领导小组负责绩效考核工作的组织实施与管理，对中心的考核工作进行技术培训、技术指导和督导检查。合理配置和使用人力、物力、财力资源，研究解决存在的困难和问题。

领导小组下设绩效考评办公室。

办公室主任：林媛媛（兼）

副主任：张栓虎闫岩

成员：职建军韩俊锋包红红郭丽姚兴宽乔永青王洁贞

办公室具体负责考核指标分解，收集、完善各项业务工作规范，组织实施科室和岗位考核，填报机构考核指标数据，做好数据的录入和审核，对考评信息和结果适时通报，撰写绩效考核实施总结、自我评估报告。办公室下设疾病控制、应急信息、监测检验、健教指导、综合管理5个工作组。各相关科室负责档案资料的收集、整理、数据上报。

（二）成立绩效考核技术指导小组

组长：邢海平

副组长：王民宪田翠英林媛媛付耀华李林安高银生

成员：张栓虎王亚辉任桂玲马永志余要勇于杰付秋华赵宏胜王冬梅包小兵

技术小组负责绩效考核的技术指导，技术咨询与支持，绩效考核报告的审核，培训绩效考核相关人员，督导进程，参与考核工作，帮助解决绩效考核过程中出现的有关疑难和绩效考核质量控制。

二、绩效考核实施过程

（一）学习动员（8月20日前）

将区域疾病控制绩效考核的6类17个指标和市级疾控机构绩效考核的8类35项104个指标（我中心实际为33项91个指标）分解到科室（见附表1、2），科室再分解相关指标到个人，并组织科室人员认真学习，深刻理解实施疾病控制绩效考核的意义，正确把握考核原则和标准，掌握与考核指标体系相关的岗位及其职责、职能和任务，掌握指标相关资料的收集途径、标准要求，准确、科学、客观、公正地对疾病预防控制工作绩效进行评价。中心适时召开迎接省级绩效考核工作动员会，中心与科室、科室与个人签定责任书，将工作任务层层落实到各科室和每个岗位。形成人人有目标，个个有责任，积极主动地开展绩效考核工作的浓厚氛围。

（二）资料收集整理（8月21日—9月20日）

系统、规范、统一地按照绩效考核类别、项目、指标界定的要求收集资料和信息，是绩效考核进行定性、定量和客观、科学评价的基础，也是保证公正、公平、公开，明确差距、发现问题、解决问题的重要途径。

1、收集范围

按照《疾病预防控制区域绩效考核指标及使用说明》、《疾控机构绩效考核指标及使用说明》，明确的“指标的界定与解释、指标的依据、指标的计算方法、资料收集方法、资料收集部门、基本情况登记表以及定性指标的考核量表”要求收集相关资料和信息。

2、收集的途径、方法

（1）现有资料收集。以相关科室、专业为条线收集，主要包括：

①国家、省、市经常性报告制度形成的报表、简报、文件等，获取绩效考核所需的有关信息；

②日常工作记录和资料。如计划、总结、项目书、简报、疾病监测记录、检验记录与报告、预防接种工作登记、疾病报告、现场流行病学个案调查和处置记录、会议记录等各类文书、表格、图片、视频、声频等；

③现行的信息管理系统。如中国疾病预防控制信息系统，包括疾病预防控制基本信息管理系统、传染病疫情网络直报系统等由中国疾病预防控制中心统一运行的管理信息系统。

④有关部门的专项调查。如上级卫生行政部门和有关部门组织的专题调查资料，从中获取绩效考核标准相关指标需要的信息。

（2）适度调查充实资料.即对满意度等涉及公众或现况核实指标没有考核年度现成资料的，由绩效考核办公室调查获得。

（3）各类指标具体收集途径、方法

①区域绩效考核指标，见表2。

表2区域绩效考核指标信息收集途径和方法一览表

*注：指标序号对应区域疾病预防控制工作绩效考核指标。

②机构绩效考核指标，见表3。

表3市级疾控机构绩效考核各类指标信息收集途径和方法一览表

*注：指标序号对应疾控机构绩效考核指标。

③其它信息：

辖区行政区域、人口资料从统计局、公安局、计生委查询。

辖区社会经济资料从统计局、财政局、卫生局查询。

辖区医疗卫生机构资料从市卫生局查询。

辖区疾控机构人员构成（年龄、学历、职称）、经费、基础建设、实验室达标等由两级疾控机构提供。

3、注意事项

（1）按照统一资料收集途径和方法收集资料；

（2）严格按照指标基本情况登记表要求的量化指标和考核量表收集资料；

（3）注重资料的同一性、可比性、真实性；

（4）资料收集坚持独立、公正、循证原则。

（三）数据分析（10月1日—20日）

按照《绩效考核操作手册》，对每个指标进行分类、分层次统计分析。一是填报指标量化数据表，要求每项指标必须量化，并说明数据来源，其次组织专家组逐项进行考评，得出量化分值。

（四）评估总结报告

根据评估结果得分，结合资料收集、整理过程，对绩效实施工作进行总结，主要包含绩效评估的方法、措施、效果、经验与问题。同时形成自我绩效评估报告，内容包括自我评估工作法，相关指标的实现程度，自我评分结果，需要说明和解释的情况，存在问题及下步改进意见。

三、工作要求

各科室（所）要高度重视绩效考核工作，将此作为加快疾控事业发展，提升疾控工作水平的重要契机。按照绩效考核指标与使用说明（安疾控[2014]7号）认真客观地对2014年工作资料进行收集、整理准备。对绩效考核工作过程中，实现目标成绩显著的科室给予奖励，对工作不认真、不积极而影响绩效考核进程和指标达标的科室和个人，及时给予批评教育，责令改进，以至追究相关责任。争取达到整个考评工作资料完整度100%，数据量化度100%，数据准确度95%，数据可信度90%。最终达到摸清疾病预防控制工作的现状，规范工作流程，完善工作制度，发现不足，明确今后工作重点，探索疾病预防控制绩效考核常态管理的目的。

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