基本农田考勤制度

基本农田考勤制度

南海区建立基本农田保护长效管理机制

为建立土地合理利用长效机制，有效遏制违法违规用地行为，切实加强基本农田的保护力度，促进农村可持续发展，实现农民增收、农业增效，近日，南海区政府出台了《佛山市南海区实施基本农田保护区财政补贴试行办法》和《佛山市南海区实施基本农田保护区财政补贴试行办法实施细则》，明确提出建立基本农田保护和经济激励和长效管理机制，从2014年起实行基本农田保护区财政补贴制度。

一是明确补贴对象。划有基本农田保护区的村委会或基本农田土地所有权单位可获得财政补贴。基本农田保护区面积由区主管部门核定。

二是明确补贴标准。基本农田保护区财政补贴标准为500元/亩. 年，其中400元/亩.年补贴给基本农田土地所有权单位，100元/亩.年补贴所在村委会。

三是明确资金用途。补贴基本农田土地所有权单位资金优先用于农村医疗、养老保险等社会保障支出，剩余部分用于农田保护(包括农田基础设施建设、农田生态环境建设、农田鱼塘整治、基本农田集约经营等)和股份分配支出，补贴村委会的资金用于村级日常运作支出，主要包括村级行政支出和公共管理服务支出。

三是明确资金筹集渠道。基本农田保护区财政补贴资金列入当年度区级财政预算，并根据区基本农田保护区面积及补贴标准在在税收本区留成中按一定比例提取。

四是明确资金发放。补贴资金经审核后每年分两次划拨到基本农田保护区土地所有权单位，如当年预算未使用完，年终由区财政收回，不结转下年使用，如当年预算不足，可申请追加。

五是明确资金监管制度。基本农田保护区实行保护责任与财政补贴挂钩制度，土地所有权单位及所属村委会必须明确责任、严格保护，并按规定进行使用和管理基本农田保护区财政补贴资金。村委会截留、挪用土地所有权单位基本农田保护区补贴资金的，取消村委会相应补贴，责成其追回截留、挪用资金，并依法追究相关责任人的法律责任。

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