公安机关绩效考核

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公安机关绩效考核

目前公安机关借鉴现代企业管理理念，推行量化目标管理绩效考核制度，科学评价民-警的工作态度、工作能力、工作业绩，来评定民-警在职务上的工作行为、工作效果与岗位责任、绩效标准的差距，如何正确运用考核?激活民-警想干事、会干事、干成事、不出事的工作热情，把有限的警力能量充分发挥出来。笔者认为：公安机关从以下五个方面入手强力推行绩效考核，改变不干事与干事一样的现状，激发民-警工作热情，盘活警力。

一、统一思想，提高对量化考核认识。

量化目标管理绩效考核，为何要强力推行?一是因为它是解决公安民-警工作热情况不高的有效措施之一。二是因为推行量化考核有一定的难度，量化目标管理要改变干多干少一个样的社会现象，它必将触动一部分人的利益，也必将遭到这部分人的反对，反对越是激烈，越是说明这个措施落实的必要性，所以推行目标管理绩效考核，难度可想而知。要顺利推行量化目标管理绩效考核，首先要解决好基层民-警的思想问题。加大宣传力度，把量化考核优点、好处向广大民-警宣传到位，争取大多数人支持，让民-警看到，干多干少一个样的工作模式，不利公安工作、不利民-警个人利益，量化考核改变公安机关存在的不合理现象，推动公安工作发展，有利于大多数人利益。要改变目前不合理现状，就要借鉴现代企业管理理念，以量化考核管理公安队伍，让工资待遇、职务晋升等个人利益方面的问题，与考核结果相挂钩。造就一批想干事、能干事、干成事、不出事优秀民-警，彻底解决干事与不干事一样不合理现象，激励优秀民-警，惩罚不干事、干出事民-警。

二、大队评单位，单位评民-警考评模式。

这种考评模式，就是基层交-警大队根据量化考核结果，按照一定比例评出一等、二等、三等、四等执法单位，一等、二等为先进单位，三等为落后单位，四等为不达标单位。单位根据自己被评的等级，按一定比例评出一、二、三、四级执法等级民-警，单位评出本单位民-警等级，有利于各单位总体把握工作目标，结合实际把考评指标进一步量化分解，落实责任，使民-警明确各自的工作目标。民-警由单位考评，有利于各单位根据本实际情况宏观调配工作，充分发挥每个人的工作主动性，便于找准自己问题症结，及时解决问题。对考评存在的问题，各单位也能够认真分析问题所在。针对问题单位找出问题出在哪些人身上，谁是工作最好的，就是本单位一级民-警，哪个是工作最差的，就是四级民-警。

三、以激励为主旨，以工作为主导

要完善绩效评价机制、挖掘民-警工作激-情，作为加强队伍建设的有效措施，最大限度地调动民-警的积极性、创造性，必需实行激励机制，强力推进目标实现，全面推行考核结果与单位、个人的评选评优，晋级晋职和经济利益相挂钩。灵璧大队每月扣发每位民-警一定数额的岗位津贴，作为执法等级考评奖惩基金，对考评一、二、三等级单位发放不同数额考评奖金，四等级单位没有考评资金。论文联盟http://cankao.gcw818.com整理单位拿到考评资金决不能平均发给民-警，搞平均制，要根据评出的一、二、三等级发放不同数额奖金，四级民-警不得发放奖励基金。立功受奖、提拔使用的要也从一、二级单位一、二级民-警中产生。每人都有懒惰的一面和勤奋一面，笔者认为：要激活民-警工作积极性和热情，激活民-警勤奋一面，实行量化考核与塑造民-警高尚情操相结合。量化考核是激励民-警工作热情的一个重要方面，但树立民-警高尚人生观和正确的价值观，是绝对不可缺少的，要在公安队伍树立大局意识、政治意识为公安事业献身精神。要树立工作目标，让民-警干工作有个奔头，一个单位年初要有一个总体工作目标，使每一个民-警都能有为之奋斗目标，要用警-察文化塑造民-警，在队伍形成“真诚奉献，刚正智勇”价值观，致力和-谐警务，保障科学发展的共同愿景，提高民-警政治运动。

四、量化科学，公开公正。

效绩考核，首先要有明确、科学的考核内容。灵璧大队从业务、队伍建设、执法执纪三个方面进行考核。不同岗位，业务方面有所不同，路面执勤岗位，考核业务要从查处交通违法行为数和纳管数入手，通过量化任务指标，扭转了交-警执勤不管事的现象，加大了道路管理力度，交通秩序明显好转，事故发案率明显下降。考评事故岗位民-警业务工作量，要看接警数及办理简易程序和一般程序案卷数。目前事故警力严重不足，有的民-警有懒惰思想，不想接警，有的民-警接警不到现场用电话协调处理，能把事故糊弄过去就是目的，执法根本没有规范而言。笔者所在的灵璧大队为了规范事故执法，就曾组织人员对事故中队一个月接警情况，采用电话回访当事人的方法，对每起事故发生、案件情况、民-警处理情况进行核实，结果发现部分案件被民-警采取各种手段糊弄过去，灵璧大队对事故岗位民-警考核上附加一项，对办理办案件数明显少的民-警不被评先进优。第二个方面就是队伍管理，加强队伍日常管理是业务工作和执法执纪工作的保障，队伍日常管理是考核一个重要方面，队伍管理内容包含着装、请销假制度、学习制度、等。第三个方面是执法执纪方面，它含两个方面，执法质量和纪律作风，执法质量是公安机关的生命线，灵璧大队对民-警执法行为作了细至规定，从接警、现场处置、调查取证、等各个方面作了都有相关规定，制定规定扣分标准。大队法制员每个月对所有案卷进行审查，并根据扣分标准，对发现问题进行扣分，月低以通报形式公布审查结果，形成了“一月一审一通报”制度。灵璧大队采取了上述量化执法考评后，执法质量上了台阶，由全省八个执法重点整改单位，成为全省执法规范单位。执纪方面主要是公路三乱方面，公路三乱是交通管理部门一个敏感话题，路面执勤民-警还不同程度存在收款不给票、乱罚款等现象，各单位要加大内部督察力度，对执法单位进行明查暗访，只要发现有三乱行为，责任人被视为四级民-警，并调离交-警岗位，责任人所在单位要被视为四等级单位。转贴于论

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