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绩效考核通报
各科(室)、队、所、协会:
为总结成绩、查找不足、表彰先进、再创佳绩,分局绩效考评小组依据《银川市工商局兴庆二分局2011年度绩效考评细则》有关规定,于11月21日至23日对机关各科室和兴庆南区个体私营企业协会全年工作进行了绩效考评。现对考核结果予以通报:
一、基本情况
考评小组本着公开、公平、公正的原则,严格按照年初各部门制定的重点工作、常规工作、专项工作,采取集中评查、网上检查、实地考评等方法分别进行了有关指标的考评并现场打分。
经2011年11月28日局长办公会议研究决定,考评名次依次是:消保科、市管科、监察室、办公室、经检队、财务科、个协、注册科、商广科。
二、主要成绩
今年以来,各部门能够严格执行单位规章制度,认真履行各自工作职责,紧紧围绕区、市局和分局部署的日常工作及重点任务狠抓落实,圆满完成了全年各项工作目标。主要成绩有:
(一)“为民服务 创先争优”工作受到中央首长充分肯定。自创先争优活动开展以来,全局干部坚持围绕科学发展抓深化、围绕为民服务抓落实、围绕提升形象抓转变,以基层、窗口和执法单位为重点,以争创人民满意的工商局、工商所,争当人民满意的工商执法人员为载体,认真解决群众反映强烈的突出问题,取得了明显成效。9月6日,国家工商总局在分局召开了全国工商系统“为民服务 创先争优”现场观摩会,高度评价分局“为民服务 创先争优”工作。11月4日,分局作为全国6个窗口单位中的唯一基层分(县)局代表赴京向中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织,中央创先争优活动领导小组组长李源潮汇报了创先争优相关工作,得到中央首长的充分肯定。国家工商总局信息网、中国工商报11月8日A3版、工商管理半月刊20期等多家国家级媒体对分局此项工作进行了专题报道。
(二)圆满完成自治区工商局交办的全国工商系统消费教育引导暨基层消费维权网络体系建设工作现场观摩任务。自区局确定分局辖区光耀美居、兴庆区二小和局机关为全国消费教育引导暨基层消费维权网络体系建设工作现场会观摩点以来,全局上下认真筹备、积极应对,相关人员主动加班加点,以必争一流的勇气圆满完成了6月10日现场会当天观摩任务。此项工作得到了上级领导充分肯定,赢得了各省、区代表的高度赞誉。会后,又接待慕名而来的广东、山东等地观摩团8批次,60余人次。分局消费教育与引导工作走在全国前列。
(三)深入开展廉政文化试点工作,科学构建廉政风险防控体系显成效。为全面抓好自治区工商局确定的廉政文化建设试点任务,分局围绕“让廉政引领红盾、让文化给力红盾”的工作思路,以打造“廉洁工商”、“法治工商”为目标,广搭平台,丰富内涵。深入抓好廉政教育、廉政监督、廉政文化活动,努力营造廉政文化环境,通过“制度+科技”的手段,建立了一整套集教育、制度、监督和文化有机融合的廉政风险防控体系。自治区党委、宣传部长杨春光,自治区党委、纪委书记陈绪国,自治区工商局党组成员、纪检组长张军,银川、兴庆区委书记方勇先后视察分局此项工作并给予充分肯定。中国监察学会工商分会常务理事会的现场观摩会在我局召开时,石见元会长称赞“兴庆二分局是一个廉政风险防范管理工作优秀的基层单位”。《中国工商报》7月27日A4版也对分局此项工作进行了宣传报道。
(四)信用分类监管和星级信用市场创建工作取得新成绩。今年以来,分局继续深入推进商品交易市场信用分类监管工作。对照《自治区星级文明市场认定办法》、《自治区星级文明市场认定标准》的要求,指导银川商城、长城装饰材料市场、龙盘家私等7个市场开展星级信用市场创建工作。指导市场建立健全了诚信经营户激励制度、消费纠纷先行赔付制度、进销货查验制度等12项制度,开展了诚信经营户的评定工作。4月21日,在国家工商总局2014年度全国创建诚信市场工作会议上,辖区龙盘装饰材料市场被表彰为“全国创建诚信市场先进单位”,成为宁夏回族自治区唯一获此荣誉的市场。5月26日,自治区工商局在龙盘装饰材料市场召开“全国创建诚信市场先进单位”揭牌仪式暨星级信用市场创建活动现场观摩会。9月14日,国家工商总局副局长甘霖莅临长城装饰材料市场实地调研了星级信用市场创建工作并给予好评。
(五)强化建材、装饰材料市场监管工作取得新突破。按照市局党组年初确定的创新工作思路,分局成立了课题小组,经过半年的探索和实践,在辖区长城装饰材料市场、龙盘装饰材料市场、华龙陶瓷市场和昆仑建材等市场建立了四项机制,实施十二项措施,初步形成 “企业自律、工商监管、部门协作、社会监督”的四位一体监督管理模式,实现了两个转变、两个提升。《中国工商报》6月22日第三版也对分局此项工作经验进行了登载。目前,此项工作经验已被自治区工商局第三期情况通报全文转发。
(六)网络商品交易监管工作顺利推行。作为市局确定的网络商品交易及有关服务行为监管工作的试点单位,分局结合实际,以“两促进、两维护”为基点,采取认识、措施、培训“三到位”的工作举措,从认领排查建库和普查收集工作入手,建立健全了网络经营企业经济户口档案;从行政指导入手,指导企业搭建“一网三平台”和八项自律制度;从日常巡查入手,推行分局网上巡查与工商所属地巡查相结合的巡查模式,实现日常巡查常态化。5月11日,银川市工商局在辖区宁夏嘉宁实业有限公司召开了网络商品交易监管现场会,对分局此项工作进行了交流学习。
(七)“双打”工作卓有成效。自“双打”工作开展以来,分局共查处各类商标案件32件,收缴罚没款19.91万元。查处的销售假冒名牌运动鞋案、销售假冒注册商标眼镜案、假冒驰名“太太乐”鸡精案三个案例入选银川市工商局“双打”工作十大案例和自治区工商局八大案例。开展的油漆产品专项整治工作在《法制新报》刊登后,得到自治区工商局党组书记、局长马云海的批示:“兴庆二分局这种一查到底的执法精神值得提倡”。《中国工商报》3月10日头版对此项工作进行了报道。
(八)广告监管工作效果明显。提请政府出台了《银川市兴庆区人民政府办公室关于印发兴庆区2011年-2015年广告业发展规划的通知》。全年共查处广告违法案件10件,收缴罚没款14.01万元。在7月21日召开的全区工商局长座谈会上,自治区工商局副局长王峰就分局广告监管工作进行了点评:“银川市工商局兴庆二分局认真落实《广告案件报告督办制度》,所承办的广告督办案件数量多、质量高,圆满完成了区局交办的广告督办案件查办任务”。
三、存在的主要问题
一年来,各部门做了大量的工作,取得了骄人的成绩,但还存在一些不容忽视的薄弱环节亟待填补,主要表现在:
(一)在干部政治、业务笔记记录方面,办公室、市管科、经检队、商广科、个协依然存在小部分干部学习笔记内容不全、字数不够、记录不认真、不按规定的本子记录等诸多方面问题。
(二)在部门工作方面,分局没有一个部门能够按照《绩效考评细则》的要求完整的做到每月工作有安排、有小结、有考核。
(三)在通讯报道工作方面,除办公室、消保科、市管科完成任务外,其余科室均有不同程度的未完成。
(四)在政务信息工作方面,除消保科、市管科、经检队完成任务外,其余科室均有不同程度的未完成。
(五)在效能建设方面,部分科(室)存在着干部着装不规范的情况。从分局监察室统计的数据来看,除监察室、消保科、注册科、经检队按规定严格着装外,其余科室均存在违反《效能建设十项制度》规定的情形。
四、整改要求
(一)各部门负责人要认真履行好干部政治、业务学习笔记的检查指导工作,督促各部门干部对照每年分局规定的学习科目,将学习内容反映到规定的笔记本上。杜绝出现在笔记本上乱涂乱画或将往年学习内容换个当年发的笔记本封皮的不良现象。
(二)各部门要加大对政务信息和通讯报道工作的力度。要充分动员各自部门的干部多写、多投,要将此项工作列为年终干部评优、评先考核的加分项。同时,各部门要充分发挥各自资源优势,与媒体多沟通、多配合,争取明年在完成好既定任务的同时,在国家级媒体、区级媒体多上信息稿件。
(三)各部门要从细微之处入手,多注重平时工作的积累。每月按时做好科室的工作安排、小结和考核并将其打印、归类,防止年终考评时有所遗漏。
(四)各部门负责人要认真抓好各自科室《效能建设十项制度》的落实,同时要保持住下半年来执行较好的会议制度、考勤制度。
希望各部门对照各自存在的问题,防微杜渐,查漏补缺,力争使2012年各项工作再上新台阶。
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