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目标责任考核自评总结
市建委2009年度信访工作总结及责任目标考核自评报告
市信访局：
根据你局关于《六安市2009年度信访工作责任目标考核办法》的通知(六信组发[2009]1号)，我委对2009年度信访工作进行了认真总结，现将总结和自评情况报告如下：
一、自查评分为98分 (一)领导工作(10分)。自评l0分。委领导班子高度重视信访工作，信访组织机构健全，信访工作制度完善，配备专门人员，提供固定场所，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，重大问题实行领导包案，积极参与市领导信访接待日活动，及时处理各类信访案件。
(二)案件办理(20分)，自评20分。按照《信访条例》规定，办理了大量的交办、转办案件和建委自身受理的信访案件。对市信访局和联席办交办的信访案件，件件有结果，次次有回音。
(三)进京去省来市上访(20分)自评18.5分。建委和委属单位均把维稳工作放在首位，及时化解矛盾，保持渠道畅通，积极配合兄弟部门及金安、裕安两区做好群防工作，有效控制和减少了去省来市的集体上访和重复上访。全年没有发生因工作失误而引发群众去京上访和去省到市集体上访现象，综合自评扣分1.5分。
(四)接访劝返工作(20分)，自评20分。能及时处理群众信访、来访，并积极配合市信访局、联席办处理突出信访案件，讲政治、顾大局，全力做好维稳工作。
(五)信访办理(20分)自评19.5分。全年对上级交办、转办及本部门受理的来信来访，做到件件有登记，件件有结果，综合自评扣分0.5分。
(六)信访事项复查(10分)，自评10分。对信访复查案件，能够在要求的时限内认真办理，做到件件都落实，事事有回复。
二、2009年度信访工作总结 市建委系统担负着全市城乡规划、设计、建设管理重任，行业分布广，从业人员多，与人民群众生活息息相关，大量社会矛盾和问题通过信访渠道反映出来，2009年建委信访工作任务十分繁重。在市信访局的指导下，建委信访工作正视问题，解决矛盾，成为维护大局，践实宗旨，服务群众，构建和-谐的重要管道。
(一)全年信访工作基本情况 2009年，我委共受理、接待群众来访174批(次)、236人(次)，处理各类人民来信23件，受理人民群众咨询、投诉电话135起，政府网站回贴1339个、回信181件，受理市行风热线投诉电话26件，办理市信访局、市人大信访办、省建设厅等上级交办、转办信访件143件。
1、2009年信访工作的主要特点 2009年市建委系统信访案件仍然保持高位运转状态。从信访内容看，主要集中在房屋拆迁安置补偿方面，其次涉及城市规划以房地产(物业管理)和质量安全投诉等;从信访诉求看，信访人的大部分诉求缺乏法律、法规和政策依据，属信访人一厢情愿居多。虽然加大政策宣传力度，积极协调处理，但矛盾化解难度仍然较大。
2、采取的主要措施 为了进一步做好信访维稳工作，我委采取了多项有力措施，坚持做到“四个到位”。一是矛盾排查到位。全方位掌握记录在案，建立台帐，不留死角。二是调处到位。制定解决方案、时限、办法，重大案件实行领导包案。三是防控到位。建立排查、防控机制，做到矛盾和问题解决不出单位、不出系统，制定应急预案，有效防止大规模群体事件发生。四是宣传教育到位。宣传《信访条例》，依法规范建委信访工作，妥善处理正常上访。努力将矛盾和不稳定因素化解在本系统内，为维护社会稳定，构建和-谐六安尽责尽力。
(二)当前维稳面临的突出矛盾 当前，城市房屋拆迁和安置依然是建委信访工作面临的最为突出矛盾。主要表现：一是部分城市重点工程及城市开发依法强制性拆迁引发的较为激烈的矛盾冲突;二是对拆迁安置、补偿标准不满意引发的矛盾冲突;三是经济适用房、廉租房建设速度和总量均不能满足无房户、特困户总需求引发的矛盾冲突。
(三)今年工作打算 1、着重做好重信重访整治工作 首先，进一步妥善处理建设系统信访突出问题。一是城镇房屋拆迁问题。要继续巩固和扩大拆迁矛盾排查化解和拆迁管理两方面的工作成果。以目前尚未化解的矛盾纠纷案件为重点，以案结事了为目标，既要争取把未化解的矛盾纠纷处理掉，又要防止和减少产生新的矛盾纠纷。二是关注和解决拖欠工程款问题。继续推行工程担保与质量保证保险制度，加强市场准入与退出的监管，加强建筑市场诚信体系建设，规范建筑市场秩序，切实防止发生新的拖欠。其次，进一步做好重信重访专项治理工作。定期梳理排查越级上访、重复访和疑难信访问题，及时通报案件办理情况，努力提高一次性办结率和终结信访率。
2、全力做好矛盾化解工作 首先，认真研兖化解信访问题的措施和办法，按照“矛盾合力排查，问题一线化解”的工作思路，关口前移，重心下移，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在辖区。其次，进一步建立健全矛盾纠纷排查化解机制。把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，全力排查影响社会和-谐的各种矛盾纠纷和不稳定因素。第三，认真落实基层信访工作的各项规定和要求，积极探索把信访问题解决在基层的新途径。第四，加强预警防范和应急处置工作。坚持定期排查与随机排查、普遍排查与重点排查相结合，实行重大节日、重要活动值班制度。
3、建立长效信访维稳工作机制 积极探索把矛盾和问题预防在基层、化解在基层的有效途径，建立健全建设系统信访工作体制，建立信访信息定期汇集分析机制，对涉及可能引发较大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息，及时报告事件起因、现状和处置情况，不断提高对信息分析研判水平，增强工作的预见性和针对性。
4、加强信访队伍建设 进一步充实信访工作力量，加强机关效能建设、和-谐机关建设，牢固树立效能意识、和-谐意识，切实增强善待信访群众、服务信访群众的自觉性，努力使建设系统信访部门成为信访群众满意的“群众之家”，进一步提高履行信访工作职责的能力，使信访工作真正成为构建和-谐社会的重要环节。
5、强化信访问责制度 切实增强各级领导干部做好新形势下信访维稳工作的紧迫感与责任感，依照《市建委实行信访维稳工作问责暂行规定》，全面落实信访维稳工作问责制，切实把信访维稳责任落实到部门、单位和个人。
特此报告
二O一O年一月十九日。
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