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乡镇目标考核总结
2010年,是望城发展史上极不寻常的一年,国家、省、市重大重点项目建设最多,拆迁安置任务最艰巨,矛盾纠纷最复杂。全镇上下以双倍的工作时间和精力,以饱满的工作热情,迎难而上,共克时艰。在、县政府的坚强领导下,在上级有关业务部门的精心指导和大力帮助下,认真贯彻党的十七大、党的十七届五中全会、中央经济工作会议以及省、市、全会精神,深入学习实践科学发展观,积极开展创先争优活动,紧紧围绕“快速融入大新建大南昌格局,全力推进城乡一体化”的总目标,以鄱阳湖生态经济区上升为国家战略为契机,坚持胡书记倡导的“以优良的党风促政风带民风树新风”,始终弘扬“大气谋事、精细做事、严格管事、高效成事”,较好地完成了全年各项目标任务。
一、经济运行稳健有力
经济实力再攀新高。财政总收入达到3200万元(其中国税1000万元,地税2200万元),增长17.2%。完成建筑营业税1565.16万元,增长25%。农民人均年纯收入9292元,增长13.8%,社会固定资产投资10.935亿元,增长51%,社会消费品零售总额7687万元,增长20%。
农业经济稳步发展。农业产业结构进一步调优,农业科技化、规模化、产业化水平进一步提高,花卉苗木、根雕盆景、木粉加工、水产养殖、生猪养殖、葛藤种植等“一村一品”经济日俱规模。农业总产值24986万元,增长18%,农业增加值14815万元,增长17.3%。
工业经济快速发展。工业总产值21158万元,增长11%,工业增加值6392万元,增长13%,个私民营经济总产值52896万元,增长12%。新增规模企业1户。
外向型经济不断注入。2010年,我们共引进“四外”项目4个,实际利用外资968万美元,增长21%,实际利用内资7986万元,增长21%。外贸出口30万美元,增长25%。
特色产业日俱规模。镇党委、政府以“创业服务年”为契机,努力加大“五个之家”和“百村十示范”的建设力度,充分利用这一为民服务平台,发挥村“两委”干部和党员的“三培两带两服务”示范引领作用,以小桥村为中心的花卉苗木传统特色产业继续做大做强,以省庄村、文全村为中心的餐饮、超市、住宿、网吧、汽车运输、工程土方挖掘等三产服务业百花齐放,此外,青西村、青山村的生猪养殖、铜源村的葛藤种植、幸福村的盆景、木粉加工等“一村一品”经济日俱规模,返乡农民工妥善安置并成为全民创新创业的一支重要生力军。
城镇建设日新月异。镇党委、政府始终把统筹城乡一体化建设作为中心工作,定期召开会议研究,做到工作有制度,建设项目有计划、有安排、有部署。一是成立了望城镇加快推进城镇化建设工作领导小组,由党委副书记专门分管,设立了望城镇村镇建设综合办公室,制定了《望城镇城镇化建设实施方案》,落实了各相关部门责任。二是聘请专家编制了《望城镇城镇建设总体规划》,对望城镇控制性详细规划、消防规划、各类专业规划、重点地段、主要街道及中心镇修建性详细规划均作了统一的规划。三是打通了望城街上街头至昌湾公路的断头路,新疏通了望城街至“小平小道”的下水设施,铺设了人行道板,安装了路灯,进一步绿化、美化、亮化了集镇环境。四是加大规范农民建房秩序工作力度,完成了农民住房登记调查工作,坚决遏制新的违章建筑,保障农户按规划有序建房。五是建设了垃圾中转压缩站,成立了垃圾清运保洁有限公司,对农村垃圾实行“户集、村收、镇运”,确保城镇建设管理规范有序。
二、社会事业蒸蒸日上
教育事业健康发展。投入资金90余万元,改善中小学办公条件和教学设施。顺利通过了省政府教育工作督导评估,实现小学入学率和初中入学率100%,小学辍学率和初中辍学率为零,完成初中招生计划100%。省庄小学、幸福学校、中心小学都取得历史最好的成绩。
计生水平稳步提升。依法行政全面推行,共征收社会抚养费77.295万元,完成“四术”对象354例,人口出生率控制在14.8‰以内,人口自然增长率控制在8.9‰以内,计划生育率达82.3%,圆满完成了县下达的各项目标任务。
环境保护深入人心。一是全面贯彻落实环境保护有关的法律、法规,积极开展多种形式的环保宣传活动,使重视环境保护工作家喻户晓,人人皆知。二是积极开展污染源普查工作,加大对工厂排污的整治力度,彻底整顿了幸福水库周边养猪场。三是大力做好节能降耗和防污减排工作,全面完成了节能降耗和防污减排任务。
安全生产成效明显。一是成立了望城镇安全生产工作领导小组,坚持每月召开一次安全生产例会和每二月召开一次防范重特大事故工作会议,定期研究部署安全生产工作。二是与各村、各相关单位签订了安全生产责任状,明确了各级、各部门责任,实行“一票否决”制。三是不定期对辖区内的加油站、建筑工地、危险化学品、易燃易爆工厂、道路和水上交通开展“大排查、大整治”活动,杜绝了事关群众生命财产安全的重大事故的发生。
新型农村日新月异。投资45万元,进行了铜源肖家自然村新农村建设,投资40万元,进行了幸福塔前王家自然村新农村建设,投资20万元,进行了三联曹家自然村新农村村建设。同时,大力推进“一大四小”和“森林城乡、花园南昌”造林绿化工程,共植树造林4.5万棵,森林覆盖率达64%。村民的居住条件和生活环境大为改观。
科技水平不断提高。一是成立了科技工作领导小组,明确了党委委员、常务副镇长具体分管,定期召开科技工作会议,研究和部署科技工作。二是举办了“预防艾滋病”宣传文艺汇演。三是积极开展送文化、科技、卫生“三下乡”活动和科技宣传活动。四是定期组织镇农业服务中心农技员深入村组农户、田间地头进行技术咨询,帮助群众解疑释惑,大力推广科技致富。
三、社会环境和-谐稳定
依法行政大力推行。“五五”普法全面完成考评验收,全镇上下学法、知法、守法的氛围日益浓厚。
综合治理深入开展。镇党委、政府确立以5线(云湾公路、昌湾公路、红湾公路、320国道、联福大道)3点(南昌大学、城市学院、江西省警-察学院)1中心(集镇)为重点,大力开展社会治安综合治理。一是加强治安防控体系建设。建立群防群治队伍,完善人防、物防、技防措施,健全维稳网络。二是积极开展“平安家庭”、“平安医院”、“平安边界”、“平安村”、“平安学校”创建活动,大力构建平安和-谐望城。三是落实层级责任。成立了流动人口治安管理、刑满释放人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、护路联防、学校及周边环境综合治理五个专门工作组,与各村签订了责任状,落实了层级责任。四是大力开展“百日千人大整治”集中行动,大力开展矛盾纠纷排查整治工作,切实解决影响本地区经济发展、社会稳定、群众安全的突出问题。五是加强法-轮-功等非法邪教组织重点人员的监控和刑满释放人员的帮教工作,维持社会稳定。
信访工作成效明显。建立了党政领导信访接待日、信访值班和定期下访等机制,配备了专职信访干部和信访信息员,严格落实信访工作责任追究制度和信息日报制,通过进村入户下访,深入实地排查,积极稳妥化解各类矛盾纠纷66起,集中解决群众反映强烈的热点难点问题28件,社会环境日渐和-谐稳定。今年,全镇信访量同比下降46%,杜绝了赴京访和赴省集体访。
干群关系日渐和-谐。我们始终坚持胡书记倡导的“以优良的党风促政风带民风树新风”,认真开展了千名党员干部下基层“走村串户访民情、亲民解难促和-谐”活动,在市纪委纠风办工作组的率先垂范和精心指导下,“访民情、解民忧、保民安”百日行动成效明显,党员干部的服务能力和水平进一步优化,党群干群关系进一步融洽,真正做到了“小事不出村,大事不出镇”。
四、民生工程大力实施
镇党委政府在上级的关怀和帮助指导下,不断加大民生工程投入力度,群众幸福指数节节攀高。
城乡居民收入不断增加。农民年人均纯收入达9292元,增长13.8%,在岗职工平均工资28955元,增长12.1%,城镇新增就业人数70人,4050人员再就业人数10人,零就业家庭就业安置率100%,新增转移农村劳动力人数250人,发放小额担保贷款50万元,良种补贴30.5万元,粮食直补84.7万元,家电下乡补贴63万元,农机补贴7万元,城乡居民幸福指数节节攀高。
新型农村养老保险进一步完善。基金征激总额15万元,城镇职工参加养老保险扩面参保人数60人,新农村养老保险参保人数6474人,2010年发放新农保资金66万元。
医疗卫生保障有力。一年来,镇卫生院组织医务人员免费为0-14岁儿童2300人注射乙肝疫苗,为4000名儿童进行了先天性心脏病、白血病筛查,为4900人建立了居民健康档案,国家扩大免疫规划一类役苗免费接种率达99.5%,新型农村合作医疗参合率97.8%,城镇居民医疗保险人数超额完成任务。将城乡低保边缘户、新增四类人员、城镇集中供养的“三无”特困群众、上世纪六十年代精简退职的老职工纳入城乡医疗救助范围,报销新农合医药费290万元,报销城镇居民医疗保险费70万元,报销大病医疗救助费46万元,城乡医疗救助资金使用率达90%,操作程序、档案资料、资金使用和管理进一步规范,为全镇居民病有所医提供了有力的保障。
城乡社会救助网络不断完善。扎实开展了城乡低保普查和资金发放专项治理工作,发放城镇低保金156万元,发放农村低保金80万元,发放自然灾害救济款7万元,发放水库移民直补资金180万元,项目扶持资金95万元,上世纪六十年代精简退职老职工、五保对象的救助标准不断提高。
生产生活条件大为改观。硬化村级公路5公里,加固渠道13.5公里,接通了小桥村、三联村、省庄村、幸福村、铜源村、四联村的自来水,在青山村建设了沼气池。“一大四小”和“森林城乡、花园南昌”造林绿化工程大力推进,共植树造林4.5万棵,森林覆盖率达64%,村民的生产生活条件大为改观。
森林防火成效显著。进一步健全和完善了森林防火组织机构、扑火队伍和防火设施建设,加大了森林防火宣传力度、清理了“四边”隔离带,完善了应急预案,坚持每日零报告制度,确保了镇辖区内一年来未发生重大森林火灾事故。
五、政治建设创先争优
班子自身建设加强。一是成立了以党委书记任组长的党建工作领导小组,建立健全了集体领导和个人分工负责的民-主集中制、党内问责制和权责运行监督机制,坚持每季度召开一次基层党建工作例会,研究党建工作情况,明确党建工作任务和工作重点,及时解决党建工作中带有全局性的问题。二是坚持开展副科级以上干部“四个一”理论学习和每月一次的党委中心组理论学习活动,建立健全了领导班子调查研究制度,不断增强党政班子成员的执行力和操作力。三是在市纪委纠风室工作组成员的率先垂范和精心指导下,我们以新建县千名党员干部下基层“走村串户访民情,亲民解难促和-谐”活动为契机,集中开展了“访民情、解民忧、保民安”百日行动,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进社会和-谐。四是大力加强党风廉政建设和反腐-败工作,严格落实领导干部“一岗双责”和《四项监督制度》,建立领导班子及成员廉政承诺制、诫勉谈话制度和述职述廉制度,积极开展“四个问题”专项治理工作,建设廉洁型政府,树立廉洁为民的良好形象。
村级组织活力增强。一是以争创“五好”优秀党支部为目标,大力推行“四议两公开”工作法,大力加强村“两委”班子建设,不断提高村“两委”班子“三培两带两服务”的能力和水平。二是帮扶后进村。结合望城村级班子建设情况,在市下派领导和县挂点领导的精心指导和大力帮助下,对由于国家重点工程建设所涉及的征地拆迁、费用补偿等工作难度大、矛盾纠纷突出的青西村、青山村进行了“三类村”整治,目前,两村村级组织凝聚力、战斗力明显增强,特别是青山村,通过调整村支部书记后,在今年昌铜高速、杭南长铁路征地拆迁中,各项工作均走在全县前列。三是整顿村级财务。镇党委从加强村级财务监管入手,把住村级财务开支的“总闸门”,严格规定各村每月经费总开支一律不得超过3000元,所有开支由镇纪检、审计把关认可后方能入帐,并及时向群众公开,自觉接受群众监督。对重大重点项目征地拆迁的各种补偿费用,一律实行封闭式管理,确保专款专用,严防“先乱财务、后乱支部”的现象发生。四是开展经常性的正面引导和反面警示教育,从而使基层组织尤其是牢固树立了立党为公、执政为民的理念。
机关干部作风日益优化。一是坚持每周一的机关干部学习制度,不断提高机关干部的政治素质和业务水平。二是以正在开展的“创业服务年”和“继续解放思想、推动科学发展”活动为契机,进一步健全和完善镇便民惠民服务中心建设,加强推进机关干部由行政职能到服务职能的角色转换。三是根据胡书记倡导的“以优良的党风促政风、带民风、树新风”要求,狠抓机关效能建设,切实转变干部作风,提高执政为民能力。
党员干部队伍建设成效显著。坚持“三会一课”制度,健全党员关爱、激励、帮扶机制。以正在开展的创先争优活动为契机,在全镇广大党员中广泛开展“向熊斌同志学习,争做优秀共-产-党员”活动,大力开展岗位竞赛和党员承诺制,不断提高广大党员干部“三培两带两服务”的能力和水平。
宣传工作氛围浓厚。一是大力加强学习型党组织建设,不断完善“四个一”理论学习制度,努力用科学发展观统领全镇广大干部群众的思想。二是认真开展“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”和“科学发展、加速崛起”主题教育活动,进一步解放思想、完善思路、破解难题、激发活力。三是积极开展精神文明创建活动,大力弘扬南昌城市精神,展现时代新风貌。四是积极开展对外宣传活动,展示望城新形象。
统-战工作团结有力。一是加强对宗教活动场所和外来传教人员的教育和管理,维护宗教和睦和社会稳定。二是认真组织工商联人士、华侨、侨眷、宗教界人士和党外人士座谈和调研,积极为望城经济发展献计献策。
武装工作成绩显著。大力加强专武干部的培训和民兵预备役队伍建设,积极开展国防教育活动,认真组织民兵预备役人员积极参加防洪抢险、森林防火等急、难、险、重任务,全面完成征兵任务,为我镇经济社会发展提供了坚强的保障。
效能建设日益优化。一是以“创业服务年”活动为契机,大力优化投资环境,建立外商投资绿色通道,主动与辖区内企业联系挂点服务,帮助协调解决他们在筹集、生产和经营中遇到的实际问题。二是加大重点项目的协调推进力度,严厉打击强揽工程、强送三材、强买强卖等阻扰重点项目推进行为,妥善做好重点项目所涉及的征地拆迁、费用补偿、规划安置工作。三是不断完善便民惠民服务中心建设,配齐配强窗口服务人员,实行挂牌上岗,公示举报电话,自觉接受人民群众监督。
依法行政大力推行。一是落实重大行政决策制度和规范性文件制定、备案制度,依法履行行政复议和应诉职责,规范行政执法行为。二是加强法制新建创建工作。全面完成“五五”普法验收,积极开展“民-主法治村”创建活动,深入开展“法律六进”工作,努力营造学法、知法、守法的浓厚氛围。
文化广播电视旅游出版工作全面发展。积极向上争取资金,拟新建镇文化中心办公大楼,建立了一支稳定的文化工作队伍,积极发展和培育民间文化队伍,大力开展文化三项活动,抓好农家书屋建设,不断丰富和活跃人民群众的业余文化生活。
离退休干部工作深入开展。一是配齐配强了离退休干部工作机构,确保离退休干部活动有场所、有牌子、有章子、有工作经费、有活动制度。二是经常组织召开离退休干部座谈会,下基层调研,积极动员他们为望城经济发展献言建策。三是建立了结对帮扶机制,坚持每年春节、重阳节的走访慰问活动,切实帮助他们解决生活中的实际问题。
六、重点工作亮点纷呈
2009年度,我镇小桥村支书刘美莉同志获全国新农村模范人物称号、四联村获南昌市普法工作先进单位、我镇荣获全市关心下一代工作先进单位、新建县乡镇综合考评三等奖、招商引资工作先进奖、社会治安综合治理工作先进乡镇、依法治理基-督教私设聚会点先进单位、先进基层武装部、组织新闻稿件上中央、省、市报(台)工作先进单位、纪检监察工作全县第一名、森林防火工作先进单位、新农村建设村庄整治工作先进乡镇、人大工作先进单位、党报党刊发行工作先进单位、宣传思想工作先进单位、基层党组织建设先进单位、“一大四小”工作先进单位、迎国庆六十华诞乒乓球赛乡镇组第三名。
在总结2010年工作,充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,离、县政府的要求,离人民群众的期盼,我们还存在着一定的不足之处。我们相信,有、县政府的坚强领导,有全镇广大干部群众的共同努力,我们一定能在“十二五”规划的开局之年谋好篇、开好局,望城的经济和社会各项事业一定能在推进鄱阳湖生态经济区建设,实现山江湖综合开发战略契机中迈上一个新的台阶。
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