乡镇届中考核工作总结

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桥东镇届中工作总结

乡镇届中考核工作总结

三年来，我们在、市政府正确领导下，坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十六届五、六中全会和十七大会议精神，紧紧围绕“推进新农村建设，构建和-谐桥东”这一工作主线，按照届初提出的“12345”工程，即坚持一个目标(经济发展)，落实两个强化(强化组织建设，强化社会稳定)，力争三个突破(招商引资，旧村改造，集镇规划)，实现四个增长(农业总产值，民营企业，商贸物流，财政收入)，办好五件实事(完善敬老院工程，抓好农村中小学“三集中”布局调整，进一步实施通村公路改造工程，积极跑项争资、大力兴修水利，切实改造全镇公共卫生体系建设)。以“发展经济，增加农民收入，加大基础设施建设力度，建设生态文明新村，提高农民生活质量”作为中心任务。带领全镇干部群众，解放思想，与时俱进，开拓创新，团结一致，科学发展，较好地完成了市政府下达的各项工作任务和镇党委届初提出的奋斗目标，全镇经济建设社会各项事业和基层组织建设得到持续健康全面协调发展。

一、三年来工作回顾

（一）抓财税征管，财政收入稳步增长

三年来，我们始终坚持以经济建设为中心，不断适应新形势，拓展新思路，探索新方法，克服财税任务重税源少的困难，通过招商引资，加大基础设施建设的投入，大力发展民营经济和个体私营经济，全方位多形式地培植新的税源，镇域经济得到长足发展。2006年完成财政总收入530.3万元，2007年完成财政总收入570万元，2008年上半年完成财政总收入315万元。在抓财政收入的过程中，我们强化了税收征管工作。紧扣征管这一关键环节，以财税三家为主体，政府充分发挥协税护税职能，做到了两个提高。第一，努力培植税源。一是盘活现有关停企业资产，通过资产重置、机制改革等方式，激活一批企业重新生产，增加税源;二是加大招商引资力度，三年来，共引进13家产业链长、税收贡献率高的企业入驻工业园和我镇，使之成为财政收入新的增长点，同时严控支出，在资金压力极大的情况下，确保了政府机关的正常运转，确保了村级转移支付的结帐兑现。第二，提高征收到位率。财税三家通过深入细致的调查摸底，做到了税源底数清楚，应收尽收，防止了跑冒滴漏现象。第三，提高纳税意识。通过发放宣传资料、书写宣传标语、当面讲解税收法律法规等形式，广大纳税户的纳税意识明显提高，主动到税务部门交纳税费的人比以前多了。

(二)抓招商引资，经济发展形式喜人

三年来，我们把招商引资工作作为全镇工作的总抓手、重头戏。第一，营造全民招商氛围。制定《桥东镇招商引资奖励优惠办法》，同时充分宣传、表彰先进创业能人事迹，筛选有影响力、示范作用明显的民营企业，通过一定的奖励方式，进一步浓厚创业氛围。积极倡导镇村干部投资入股、兴办实业，鼓励干部离岗创业，带头创业，带领群众创业，真正形成了全民招商引资的良好氛围。第二，打造良好招商环境。一是采取项目定人跟踪服务的方式，积极为外商提供快速优质高效的服务。对引进的每个招商项目，委派一名班子成员专门跟踪服务，客商的一切办证及与外部接洽事宜，都由跟踪该项目的领导全程办理，促使客商进得来，留得住。二是狠抓招商环境治理，对侵商扰商的案件，不管涉及任何人，都严厉查处，决不姑息。第三，建立广泛招商纽带。我们充分利用我镇外出创业人士多的人力资源优势，广泛与他们联络，以同乡、同学、朋友、同事等亲情为纽带，通过亲友链、关系链、产业链广泛联系客商，吸引客商来投资。同时实行“三定”招商，即定点、定向、定人。重点围绕我市工业园和资源循环利用产业基地主要产业招商，安排4名素质高责任心强的干部长驻深圳和台州招商。第四，招商工作成果显著。三年来，全镇共引进入工业园项目7个。一是赣闽通达汽车发展有限公司，总投资1.1亿元，预计年产值6亿元;二是博丰线缆有限公司，总投资1600万元，预计年销售收入4000万元;三是江西节能变压器制造有限公司，总投资4000万元，预计年产值6000万元;四是天丰绿色墙体材料有限公司总投资5600万元，预计年产值1亿元;五是江西信和金属制品有限公司，总投资1000万元，预计年产值3600万元;六是宏源铜业二期扩建，总投资2000万元，预计年产值5000万元。入镇投资企业7家，分别是金丰生物工程有限公司，巴桥鞋业，兴盛竹木有限公司，洁净能源技术开发有限公司、平安租栠有限公司，江西水玻璃有限公司，平安合金厂，总投入资金为400余万元。这些项目的落户，增强了我镇发展的后劲。

(三)抓结构调整，农民增收路子拓宽

三年来，我们紧紧围绕农业增效、农民增收这个大课题，用现代农业、绿色农业、生态农业、效益农业的理念，精心谋划农业发展路子，逐步形成了龙头带产业、产业联万家的产业格局。第一，示范引路，培育壮大种养殖业。在巩固畜禽业、水产业、绿色无公害蔬菜等特色产业的基础上，以示范区建设引路，进一步带动农业产业结构调整。重点围绕路边村畜禽、水库(塘)为主的淡水养殖、明星、兰田村蔬菜等特色产业，扩大反季节蔬菜的种植面积，不断引进新品种，提高种植效益，开拓农产品销售渠道，促进农民增收;扶持、培育、壮大以株桥村为主的生猪养殖、栗花村为主的大棚西瓜和立体养殖、东岸村为主的葡萄种植和南山村为主的山羊和野鸡养殖。目前，千头生猪养殖大户18户，鸡鸭养殖超千羽的养殖户达373户，珍珠养殖水面500余亩。同时，发展营销大户10余户，将全镇的畜禽生猪销住市内外，激活了我镇的农产品市场。第二，提升农民专业合作协会的竞争力。积极探索和推广“支部+协会”的管理模式和运行机制，提高农村经济合作组织的服务带动功能和抵御市场风险的能力，进一步做大做强了明星千亩绿色无公害蔬菜种植基地。三年来先后在明星等5个村成立5个农民专业合作协会，分别是集镇汽车运输协会，株桥村生猪养殖协会，明星、兰田村蔬菜种植协会，路边村畜禽养殖协会，葛塘村建材加工协会。

(四)抓为民办事，基础设施明显改善

群众利益无小事。为民办实事，是实践“三个代表”的根本要求。三年来，镇党委政府利用有限的财力物力人力，兴办了群众最迫切需要解决的事情。第一，通达工程建设。进一步实施通村公路改造，扩大融资筹资渠道，促进通村公路竣工通行。一是2006年修建了栗花公路、上车公路和下青公路的水泥路;二是2007年修建了长10.5公里总投资370万元的桥东至马岭水泥公路;三是2007年修建了投资220万元长7.5公里的更新通村公路;四是投资80万元的朱坊大桥正在紧张施工中。通村公路的改造，形成了纵横交错、四通八达的公路网，既方便了群众，又改善了我镇的投资环境，为我镇经济社会的发展打下了坚实的基础。第二，水利设施建设。水利是农业的命脉，本届班子上任伊始就开始对水利设施建设修复和加固。三年全镇共筹资90余万元，对小(一)型水库1座、小(二)型水库3座和90公里长的三门坑水库供水渠道、潘桥支渠等进行了除险加固。07年投资65万元对西门塔抗旱排涝站进行了设备更新，从而确保农田灌溉用水无忧，未出现因干旱而歉收的现象。第三，新农村建设。按照保护生态环境的要求，科学缜密地编制新农村建设近期、中期、远期发展规划，严格按照规划搞建设，以点带面，逐步实施。通过宣传发动、示范推动等，按照“六改四普及”的要求，以改水、改厕为主线，全力推进新农村建设。2006年完成盛家桐溪、七里黄家、观建官家、兰田鄢家四个点的新农村建设;07年完成了明星门楼等8个点的新农村建设;08年的6个新农村建设点正在施工中。新农村建设的实施，极大地改善了农村人居环境。第四，做大集镇建设框架。为了改变我镇集镇地处比较偏僻，人口多、面积小、交通拥挤、信息闭塞、出入不便，进一步发展的空间狭小的现状，我们将利用丰乐公路穿境而过和桥荷公路、桥马公路连接诸多乡镇的优势，规划将镇机关搬迁至丰乐公路边。这样，既拉大了集镇建设框架，同时也为我镇的发展提供了更广阔的空间。目前，已完成征地工作，总体规划正在加紧实施。

(五)抓综合治理，社会治安进一步稳定

三年来，我们始终坚持“打防结合，预防为主，标本兼治重在治本”的方针，狠抓社会治安的综合治理，为镇域经济发展创造了一个安全稳定的治安环境，未发生重大的群体性事件、安全生产事故、自然灾害事故和重大的刑事案件。一是进一步落实综治责任制。建立和完善社会治安综合治理工作机制，制定班子成员挂点落实责任制，每个班子成员挂一个村(居)委会，负责辖区内的治安稳定，有效制止事故案件发生;二是加大社会矛盾纠纷的排查力度。组织综治办、派出所和相关部门人员30多人对全镇的大小矛盾隐患做到每周一排查、每半月一总结，特别是加大对热点难点问题的查处力度，从而将矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态;三是全面推进治安防控体系建设。建立完善了镇、村、组三级治安防控体系，群防群控，群防群治，积极预防和处置各种群体性事件和突发事件，加大扫黑除恶力度，整治聚众赌博行为，维护宗教信仰自由，打击邪教组织活动。以“创平安桥东，建和-谐社会”等创建活动为载体，积极创建平安村、平安单位、平安校园;四是大力开展安全生产检查督查。狠抓安全生产工作，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，建立和完善长效机制，对加油站重点安全隐患单位实行专人负责，定期进行安全检查、整顿，做到机构、人员、责任、资金“四落实”，有效地杜绝了安全事故的发生。五是高度重视信访工作。坚持班子成员轮流值班接访制度，利用当圩日在集市上接访和班子成员直接下到各村接访，认真、及时处理、回复群众来信、来访，把群众的事当作自己的事来处理，有效控制群体性和突发性事件发生。六是开展“四五”、“五五”普法教育。突出抓好了青少年、未成年人、公务员等为重点对象的法制宣传教育工作，大力推进依法治镇进程。三年来全镇没有发生一起越级上访事件，排查矛盾纠纷38起，成功调处38起，成功率达100%。

(六)抓基础夯实，计生水平明显提高

三年来，不断夯实基层基础工作，全镇计划生育水平明显提高，计划生育率达96%，人口自然增长率为9.8‰，未超过控制指标。第一，强化了计生服务网络建设。全镇的村计生服务室三年中得到了进一步强化，全部达到“用房宽敞明亮、设备新颖齐全、制度规范公开、环境整治优美”的标准。三年来，共投资60万元改善和完善村级计生服务室建设。通过村计生服务所这个平台，扎实开展了计划生育优质服务活动，取得了显著效果，受到育龄妇女的普遍欢迎。第二，完善了利益导向机制。为全镇60周岁以上的二女户、独女户发放养老金，让他们感到老有所养、老有所终。同时为全镇0—6岁婴幼儿办理平安保险，让他们感受到了党和政府的温暖，从而激发了广大群众自觉实行计划生育的积极性。06年0—6岁婴幼儿平安保险282例，保险金额7714元，07年0—6岁婴幼儿平安保险386例，保险金额14282元。第三，严格控制出生婴儿性别比。为了严格控制性别比，党委、政府采取了一系列整治措施，对医院、药店和个体医疗诊所制定了严厉的管理措施，并签订了责任状，未经市计生服务站鉴定，任何单位或个人都不得进行非医学需要的选择性别引产，一经发现就严格追究当事人和相关领导人的责任。第四，加强了流动人口管理。过去影响我镇计划生育率提高的主要因素就是外出务工人员较多，流动人口违育严重。针对这种现状，我们对外出务工人员进行了详实的登记造册，并对其进行了严密的跟踪服务，同时严把环孕检关，做到每次环孕检均100%到位检查或寄证，从而有效地预防了计划外生育。

(七)抓精神文明，各项事业蓬勃发展

三年来，我们通过加大投入广泛宣传发动等措施，不断加强精神文明建设，全镇各项事业蓬勃发展。第一，加快教育“三集中”布局调整步伐，改善办学条件，提高教学水平。06投资270万元兴建了明星希望学校和前进小学;07投资115万元完成了桥东中学教学楼(建筑面积2400平方米)建设;由桥东镇更新村外出优秀创业人士、武汉欧亚达集团总裁徐良喜捐资1000万元兴建的农村示范性学校晓春希望学校08年8月已全面竣工;目前正在兴建的学校有七里小学、路边小学、观建小学、上车小学和桥东中学的综合楼，全镇按照、市政府的要求，到今年年底教育“三集中”工作将全面完成。第二，广泛发动，继续推进新型农村合作医疗。为了广泛发动群众，提高农民对新农合的知晓率，我们下发《新型农村合作医疗宣传单》、编发了《报帐须知》，将平时住院报帐等需备的材料和程序向农民群众宣传清楚，激发了农民参与农村合作医疗的积极性。06年参合率为84%，07年参合率为87%，08年参合率为90.5%。07年全镇农医保共报销140万元，申请大病医疗救助22.5万元，受益群众达 2050人次。第三，进一步加强人民武装工作。进一步深入开展《兵役法》宣传教育和国防教育，保质保量完成了兵员征集任务，06、07两年共向部队输送了16名优秀兵员。第四，认真开展民政救济工作。建立健全农村社会保障制度，重视抓好社会保障体系建设，全面实施农村居民最低生活保障，做到应保尽保。2006年全年低保金12.54万元，惠及农户292户;2007年全年低保金32.5万元，惠及农户户，并全部足额及时发放到低保户手中。06年投资100多万元新建了敬老院院民大楼，改善了办院条件，配齐了各项设施，扩大了集中供养规模，目前入住的院民有56人。第五，加快农村卫生体系建设。加大对卫生事业的投入，积极支持、扶助公共卫生体系建设。06年投资180万元兴建了面积为1960平方米卫生院住院部大楼，解决农民就医难问题。第六，做实农民培训工程。依托各种宣传媒体，对农民进行农村科技、农村实用技术、务工人员技能培训，不断提高广大农村劳动力的整体素质。建立了镇政府、盛家村、明星村等一批农民实用技术培训基地，多层次、多渠道、多形式培训一批农村科技致富带头人，引导农村劳动力有序转移，把广大农民培训成有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。三年来，共向省内外输送劳动力2万余人次。

(八)抓党的建设，基层组织不断强化

三年来，我们始终坚持从严治党的方针，不断加强党的思想组织和作风建设，共-产-党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用在各个领域和各项工作中得到充分发挥和体现。强化干部队伍建设，完善制定了《机关干部考勤考核制度》、《村级干部管理办法》、《计划生育目标管理责任考核办法》等，实行目标奖罚办法和督查考核制度。一是强化领导班子和干部队伍建设。在深入调研全镇各级班子和干部思想状态的同时，下发《关于改进和加强全镇各级班子思想政治工作的通知》，着重加强领导班子思想政治教育，建立了干部星期一、三、五集中学习制度，以构建“保持共-产-党员先进性教育”、“三培两带”、“三项创建”、“创新创业、共建和-谐”、“解放思想再突破，可惜发展再赶超”等活动为载体，切实加强对镇、村干部的教育培训工作;二是切实加强农村基层党组织建设。进一步加强以党组织为核心的村级组织建设，改进农村党组织设置、活动方式和工作方法。镇党委根据《村级干部管理办法》，向“不作为”村干部亮牌，三年来，共调整村干部16人。同时起用一批共15名“开拓型”、“能人型”和“产业型”的人当村干部，形成把致富能手培养成党员，把党员培养成村干部的良好用人机制。注重在企业、工农、财贸、科教等生产第一线优秀中青骨干中吸收党员，从优秀妇女、村小组长中吸收党员，严把党员入口关，落实发展党员工作责任制，积极稳妥地做好发展党员工作。三年来新增入党申请人60名，入党积极分子65名，新发展党员44名，预备党员转正22人;07年成立了宏源铜业党支部和葵涌流动党支部。进一步健全了目标考核责任制，建立完善百分计奖制，激发广大村、组干部积极性，提高基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力;三是强化党风廉政建设。制定了党政领导廉洁自律、党政领导党风廉政建设责任制。开展了理想信念教育，运用正反典型，教育党员干部。同时认真贯彻落实从严治党方针，坚持与时俱进，标本兼治，从源头上预防和解决腐-败问题。积极推进纪检工作创新，支持纪检监察部门行使职能，对不作为、乱作为的干部进行诫勉谈话，促进了党风好转。

回顾过去的工作我们取得了一定的成绩。但是，我们也清醒地认识到，我们的工作与市政府的要求相比还有很大的差距：一是经济发展水平还不高，产业结构性矛盾仍然比较突出;二是工业化城镇化步伐还不快，农民收入增长较慢，村级集体经济还很薄弱;三是社会治安还存在不稳定因素，党的建设还需进一步加强，群众对我们的工作还有不满意的地方。

成绩和荣誉属于过去，问题和不足摆在面前，机遇和挑战随时存在。我们决心努力发扬成绩，改进不足，迎接挑战，继续团结一致，真抓实干，把全镇的各项事业办好，让群众满意。

二、下一步工作打算

尽管我们前面的工作成效显著，但下一步的工作任务仍然十分艰巨，我们将着重做好以下几方面的工作。

㈠把握市场需求，调整优化农业发展新格局

一是加快农业产业化。继续深化土地流转制度改革，完善和巩固林权制度改革成果，实施山地开发利用报备制，全面理顺、规范村集体林场、山地的承包合同。做大做强畜禽、水产养殖产业，使他们真正成为带动农业产业化发展的龙头。重点发展以明星、兰田两村为主的绿色无公害蔬菜生产基地，发展以路边为主禽蛋养殖基地，发展以株桥生猪养殖为主的畜牧业基地。加强政策导向和扶持力度，大力推行龙头企业带农户，生产、加工、销售有机结合的产业化经营，在更大范围和更高层次上实现资源的优化配置。

二是推进农业市场化。以市场为导向，突出规划和项目实施，积极调整传统落后的农业结构，尝试发展大、中棚和反季节蔬菜等低投入、高效益的农业。大力发展水稻、油茶、蔬菜等深加工，初步构想在新集镇建成一个农产品批发市场，创出农业品牌，做优绿色农业品牌，提高农产品的附加值。

㈡加快二、三产业的发展步伐，多方增加农民收入

一是要开展农业招商引资，千方百计找项目，搞好合资合作，使农村经济资源得到充分开发利用。通过加强基础设施建设，提供优惠政策，促进个体私营经济的发展。二是鼓励更多的农民向城镇转移，把城镇作为农产品加工、发展服务业、发展民营经济和转移、消化农村剩余劳动力的主战场。三是积极开展劳动就业技能培训。有序组织劳务输出，引导农村劳动力到城镇就业，为农民增收提供广阔的空间。

㈢努力推进农村基层组织、民-主法制和精神文明协调发展

一是突出抓好薄弱环节，切实加强镇村两级党组织建设。进一步建立和完善以民-主集中制为核心的各项组织制度。重点要通过“两推一选”健全农村党支部班子。同时，要加大后备干部的培训力度，切实抓好农村党员的发展工作。二是要以全面落实村民的四项民-主权利为主要内容，加强农村民-主政治建设，重点是抓好农村村务、财务公开工作。继续推行“村帐镇管”和会计集中做帐制度，努力减轻农民负担。三是以开展文明家庭、文明村组创建活动为载体，加强农村精神文明建设。充分运用宣传文化阵地，加快信息传递，引导农民开阔眼界，解放思想，更新观念。引导农民学会运用市场规则发展经济;加强公共秩序、行为规范管理，大力宣传科学知识、科学方法、科学思想和科学精神，倡导文明健康的生活方式，使全镇居民养成重秩序、重公德的文明行为，实现由传统农民向现代城镇农民的角色转换。破除陈规陋习，建立科学文明健康的生活方式等;开展积极向上的文化、体育活动，丰富农民的精神生活，从而有效地维护农村社会稳定，提高农村整体文明程度，为实现农民增收提供强有力的政治保障。

㈣提高镇村文明程度，大力发展各项社会事业

大力发展各项社会事业。加大镇村文化设施投入力度，积极开展各类群众性文化体育活动。探索建立与市场经济相适应的文化管理体制和运行机制，繁荣文化市场，形成一村一品的产业文化特色，丰富人民群众精神文化生活。实施新一轮教育布局调整，优化教育资源配置，推进教育优质、均衡、持续发展;狠抓新农村建设。按照两个产业链建设规划要求，大力发展自己的主导产业，以项目建设为载体，充分调动广大群众的积极性，按照“三清三改四配套”的要求，改善人居环境;加快社会公共卫生基础设施建设，健全疾病预防控制、突发公共卫生事件应急处理和卫生执法监督机制，构筑高效有序的公共卫生体系。继续推进武装、工青妇、计生、民政、档案等其他各项社会事业，不断提高人民群众的生活质量。

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